الشمول المالي

حتى مع وجود جميع آليات الإدارة المشتركة الأخرى، لا يمكن للصيادين تبني ممارسات صيد مستدامة إذا كان ضعفهم الاقتصادي لا يسمح لهم بذلك. ولهذا السبب، يدعم برنامج Rare أنشطة الإدماج المالي. ويشمل ذلك دعم المنح الصغيرة للمشاريع المجتمعية. وتوفر بعض هذه المشاريع مصادر دخل بديلة، مثل المخابز وتربية الدجاج/البيض. أما المشاريع الأخرى، مثل تجهيز الأسماك وخدمات التبريد، فتعزز الدخل من أنشطة صيد الأسماك وتقلل في الوقت نفسه من كمية الهدر والفاقد الذي يستنزف دخل الصيادين والمجتمعات المحلية من الموارد الطبيعية.
كما يعمل برنامج Rare أيضاً مع نوادي الادخار، حيث يوفر التدريب على محو الأمية المالية ويخلق بيئة اجتماعية يمكن فيها لمن ليس لديهم حسابات مصرفية الوصول إلى المدخرات والقروض الصغيرة المدعومة من المجتمع المحلي.
تعمل تدابير الإدماج المالي هذه مجتمعة على زيادة دخل الأسرة ومرونتها المالية، مما يقلل من تعرض العاملين في مجال صيد الأسماك للصدمات الاقتصادية. وهذا، بدوره، يدعم الصيد المستدام من خلال السماح للصيادين باتخاذ قرارات تستند إلى مصالحهم على المدى الطويل بدلاً من الضغوط المالية قصيرة الأجل التي يمكن أن تدفع إلى الإفراط في الصيد.

التماسك الاجتماعي عامل رئيسي في الشمول المالي. وسواء كانت مشاريع صغيرة تديرها مجموعة بشكل جماعي، أو نوادي الادخار التي تعتمد على العضوية النشطة والعمل الجماعي، فإن الشمول المالي وتبني السلوكيات يعتمدان على الروابط بين الناس. وفي سياق متصل، لا يمكن أن يحدث التنفيذ الفعال للشمول المالي إلا عندما يتفاعل موظفو البرنامج مع أفراد المجتمع المحلي لبناء الثقة وزيادة القدرات المحلية وحل المشكلات عند ظهورها.

أحد الدروس المهمة هو أنه، كما هو الحال في كثير من الأمور، لا يكفي بذل الجهد لإنجاح الشمول المالي. فمجرد توفير التمويل الأولي للمشاريع الصغيرة، أو إنشاء نادي ادخار، لن يؤدي إلى تغيير مالي هادف ودائم. ومع ذلك، إذا أعقبت هذه البدايات دورات تدريبية لبناء القدرات والمعرفة المالية، وإذا تم تمكين المجموعات المجتمعية من التعلم من الأخطاء أثناء شروعها في أنشطة مالية جديدة، يمكن أن يكون الشمول المالي قويًا حقًا.

كما تعلمنا أيضاً عن التداخل المهم بين الشمول المالي والمساواة بين الجنسين. فغالباً ما تتعرض النساء في المجتمعات الموزمبيقية الساحلية للعنف الاقتصادي والبدني، وفي بعض الأحيان يُمنعن من كسب المال بأنفسهن أو اتخاذ القرار بشأن كيفية إنفاق دخل الأسرة. ولأن نوادي الادخار غالبيتها من النساء، فإنها توفر فرصة فريدة للنساء لزيادة قوتهن الاقتصادية داخل الأسر المعيشية وعبر المجتمعات المحلية. وينطوي ذلك على فرص مثيرة للاهتمام، ونحن نعمل الآن على تحديد استراتيجيات محددة وموجهة وقائمة على الأدلة لتعزيز قيادة المرأة والمساواة بين الجنسين في سبل العيش في مصايد الأسماك في موزمبيق.

حملات تبني السلوكيات

تستخدم منظمة Rare خبرة التسويق الاجتماعي لتصميم حملات تبني السلوك، والاستفادة من أدلة العلوم الاجتماعية لتشجيع ممارسات الصيد المستدام، وتمكين المدافعين المحليين، وبناء الزخم لخطط مناطق الصيد التي يديرها المجتمع المحلي بما في ذلك المحميات البحرية التي لا يجوز صيد الأسماك فيها. هذه الحملات مصممة خصيصًا للسياق المحلي، ويمكن أن تتخذ شكل فعاليات احتفالية تعترف بأهمية الصيادين، والرسائل العامة من خلال اللوحات الإعلانية والبرامج الإذاعية والتلفزيونية، وحملات الرسائل النصية القصيرة، وغير ذلك.

تتطلب الحملات الفعالة لتبني السلوكيات فهماً قوياً للتقنيات التي أثبتتها أبحاث العلوم الاجتماعية للتأثير في "الدفع" وتغيير السلوكيات في المجتمع وبناء تغيير دائم. لدى مؤسسة Rare مركز أبحاث السلوك والبيئة المخصص لفهم العلم الكامن وراء تغيير السلوك، ومركز المعرفة المخصص لتدريب موظفي Rare على استراتيجيات ملموسة ومثبتة يمكن تطبيقها في السياقات المحلية.

إن التكيف مع السياقات المحلية أمر بالغ الأهمية، وبالتالي من المهم وجود موظفين وشركاء منفذين على الأرض لبناء العلاقات وتحديد قادة المجتمع المحلي ومناصريه وتوفير نظرة ثاقبة لأنواع الأنشطة والرسائل التي من المحتمل أن تلقى صدى في مجتمع معين. يجب أن تكون هذه الاستراتيجيات قابلة للتكيف. عندما بدأت جائحة كوفيد-19، أصبح من المستحيل عقد العديد من الفعاليات الشخصية. ومن خلال التكيف مع هذه الظروف والقيود المتغيرة، تمكنا من تحديد استراتيجيات جديدة أدت في بعض الحالات إلى زيادة الوعي وإمكانية تبني السلوك: التجمعات الافتراضية التي سمحت لعدد أكبر من الناس بحضور الفعاليات، والفعاليات الاستعراضية التي تقام في الهواء الطلق وعلى مسافات متباعدة اجتماعياً، واستخدام الرسائل النصية القصيرة والبرامج الإذاعية للوصول إلى مئات الآلاف من سكان موزمبيق الساحلية. وأخيراً، تعلمنا دروساً مهمة حول أهمية القادة المحليين. تستفيد مبادرة Rare's Coastal 500 من التزامات رؤساء البلديات وغيرهم من المسؤولين المحليين، مما يجعلهم قوة دافعة في التغيير الدائم.

شبكات CMA+R

مناطق الوصول المدارة من قبل المجتمعات المحلية والمناطق المحمية هي أداة للإدارة المشتركة لمصايد الأسماك المكانية تعمل فيها المجتمعات المحلية والحكومات معًا لتحديد مواقع الصيد المقيد. وتسمح مناطق الوصول المدارة للمجتمعات المحلية بوضع قواعد وقيود على الصيد، مثل عدم السماح بمعدات الصيد المدمرة، أو فرض حظر موسمي على الصيد، أو تحديد عدد الصيادين المسموح لهم بالصيد في المنطقة؛ كما أنها تمكّن المجتمعات المحلية من المشاركة في مراقبة هذه القواعد وإنفاذها. أما المناطق المحمية فهي مناطق محظورة الصيد حيث تتفق مجتمعات الصيد على عدم صيد الأسماك أبداً، وبالتالي حماية الموائل الحرجة والسماح للأرصدة السمكية بالانتعاش. يعمل هذان النوعان من المناطق المحمية معًا، مما يسمح للمجتمعات المحلية بالصيد المستدام من مناطق مناطق مناطق المحمية المحمية المحاذية للمحميات التي تغذي سلامتها البيئية مصايد الأسماك. إن "شبكات" المناطق المحمية المتعددة في المناطق المحمية المحمية المتداخلة + المناطق المحمية عبر الخط الساحلي لها نفس التأثير الإيجابي على مساحة جغرافية أوسع.

يجب إضفاء الشرعية على مناطق الإدارة المجتمعية لمصايد الأسماك + الموارد السمكية من خلال آليات قانونية تجعل هذا النهج قابلاً للتنفيذ بشكل صريح. كما يجب أن تكون هناك هيئات إدارة مجتمعية فاعلة ومعترف بها رسمياً، ويجب أن تكون لديها القدرة المؤسسية لإدارة مصايد الأسماك. أخيراً، يجب أن يكون لدى كل من هيئات الإدارة المجتمعية والشركاء الحكوميين إمكانية الوصول إلى بيانات دقيقة عن مصايد الأسماك تسمح لهم باتخاذ القرارات المناسبة بناءً على فهم واضح لعدد الصيادين وكمية الأسماك التي يتم صيدها والدخل الذي يجنيه الصيادون والتغيرات في هذه الاتجاهات.

إن تصميم مناطق صيد الأسماك في المناطق البحرية المحمية + R عملية معقدة، ويجب أن تأخذ في الاعتبار التأثير البيئي والاجتماعي والاقتصادي لقيود الصيد. وقد وجدت شركة Rare أن استخدام نموذج تشتت اليرقات يساعد على تحديد أكثر المناطق المفيدة بيئياً لتعيين مناطق مناطق صيد الأسماك في المناطق البحرية المحمية + الموارد الطبيعية، لأن تشتت اليرقات يظهر تلك الموائل التي من المرجح أن تتكاثر فيها الأسماك الصغيرة وتنمو وبالتالي تغذي الأرصدة السمكية. ومع ذلك، فإن المشاورات المجتمعية المتكررة والمسوحات الأسرية المكثفة هي وحدها التي يمكن أن تكشف عن الشواغل الاجتماعية والاقتصادية التي ينطوي عليها تصميم CMA+R، فضلاً عن المعرفة البيئية المحلية التي قد تغفلها نماذج اليرقات. إن المشاركة المجتمعية القوية ضرورية للغاية لوضع حدود فعالة يمكن أن يدعمها الناس وسيدعمونها. ولهذا السبب، فإن جهود المشاركة المجتمعية الثابتة والمتعمدة أمر بالغ الأهمية لنجاح تصميم وتنفيذ نموذج CMA+R.

سياسة التمكين

تحدد السياسة التمكينية الشروط التي تجعل الإدارة المشتركة لمصايد الأسماك قانونية، وتصاميم مناطق "الوصول المُدار" مع محجوزات عدم الصيد، والإدارة القائمة على البيانات عملية.

وتتطلب هذه اللبنة الأساسية علاقات مع الحكومة على مستويات متعددة، بما في ذلك المستوى الوطني ومستوى المقاطعات والمحافظات. كما يتطلب أيضًا علاقات مع المؤسسات المجتمعية التي يمكن لمساهماتها أن تحدد أولويات السياسات والتي تُظهر وظائفها قيمة لصانعي القرار في الحكومة. وأخيراً، تعتمد سياسة التمكين على استراتيجية سياسات محددة بوضوح تحدد الأهداف الرئيسية، والحلول القائمة على الأدلة، وأصحاب المصلحة الذين سيتأثرون أكثر من غيرهم بالتغييرات في السياسات، وأولئك الذين هم في أفضل وضع للدعوة إلى التغيير وإحداثه.

يتسم تغيير السياسات بالبطء، وقد تعلمت شركة Rare أن العمليات الحكومية غالباً ما تعمل وفق أطرها الزمنية الخاصة بها بغض النظر عن خطط المشاريع. وينطبق ذلك على تطوير وثائق السياسات، وإقرار القوانين، والموافقة على الخطط والمقترحات المقدمة. وفي جميع الحالات، وجدت مؤسسة Rare أن المشاركة الثابتة والمنتظمة مع الشركاء الحكوميين كانت أساسية للحفاظ على الزخم. وبالمثل، تعلمت منظمة Rare أهمية العمل في وقت واحد على نطاقات جغرافية متعددة. إن التشريعات الوطنية التمكينية ضرورية للإدارة الفعالة، لكنها غير كافية للتنفيذ الفعال. لهذا، فإن سياسات المقاطعات والأقاليم ضرورية، بما في ذلك تخصيص الميزانيات المحلية، وإجراءات الوكالات المنفذة، والدعم النشط من المسؤولين المنتخبين المحليين. وأخيراً، وجدنا أن النهج التكيفي في العمل على السياسات هو الاستراتيجية الأكثر فعالية. إذ يمكن أن تتغير أولويات الحكومة بسرعة عندما تجلب الانتخابات والتعيينات صانعي قرار جدد، وعندما تتطلب الظروف اهتمام الحكومة الفوري.

الرصد السنوي لأحواض الأعشاب البحرية

طبقنا منهجية مراقبة الأعشاب البحرية، والتي تتمثل في مسح أحواض الأعشاب البحرية باستخدام رباعي الأشجار، وتساعد على تقييم الأنواع المختلفة وكثافتها وحالتها الصحية

النتائج: بالنسبة للمواقع التي شملها المسح، تراوح متوسط غطاء الأعشاب البحرية من 7.5% إلى 38.6%

  • تحديد الأنواع السائدة
  • تحديد الأنواع السائدة ومتوسط تغطيتها
  • ينبغي الحفاظ على الرصد السنوي من أجل معرفة حالة المروج ومن أجل اتخاذ التدابير اللازمة في حالة حدوث تدهورات مهمة
رسم خرائط نظم المعلومات الجغرافية لمروج الأعشاب البحرية

استناداً إلى نتائج المسح، ذهبنا إلى مناطق الأعشاب البحرية حيث قال الصيادون إنهم شاهدوا أبقار البحر. غطسنا للتحقق من وجود مروج الأعشاب البحرية في الموقع، وأخذنا نقاط نظام المعلومات الجغرافية من أجل إنتاج خريطة أكثر دقة للنظام البيئي.

  • تحديد النقاط الساخنة لأحواض الأعشاب البحرية وأبقار البحر
  • التحقق الأرضي بالقارب والغطس

من المهم والضروري وجود خريطة أساسية للحالة الأولية (كمرجع) للمروج من أجل مراقبة تطورها.

النهج التشاركي

أجرينا مسحًا نوعيًا بين مجتمعات الصيد التي تعيش في المنطقة باستخدام تقارير المشاهدة العرضية واستبيان النسخة القصيرة من استبيان نظام إدارة المحتوى في البحر. تطرقت الأسئلة في معظمها إلى ملاحظاتهم عن أبقار البحر عندما تكون في البحر. وسألنا عن سلوكياتهم عند مشاهدتها (هل كانت تأكل، تستريح، ميتة، حية، تم اصطيادها عن طريق الخطأ، ...؟)

سمحت لنا الإجابات على الاستبيانات برسم خريطة تقريبية لموائلها الرئيسية.

خلال الدراسات حول السلاحف البحرية، أجرينا مقابلات مع مخبرين رئيسيين (باستخدام استبيان أيضاً) لتحديد مناطق تعشيش السلاحف وتغذيتها. كما أتاح لنا ذلك أيضاً تحديد المناطق المحتملة والمهمة لأحواض الأعشاب البحرية.

  • نحن نعمل في المنطقة منذ فترة طويلة، وقد أقمنا علاقات ثقة مع مجتمعات الصيد.
  • وقد مكّنتنا المشاورات مع المجتمعات المحلية من اكتشاف الممارسات المجتمعية التقليدية المتعلقة بالأطوم وأهميتها الثقافية. أنتجنا كتاباً للأطفال عن أبقار البحر والسلاحف البحرية يشاركنا معلومات غنية بالمعلومات حول التفاعل بين هذا النوع وموطنه.
  • لم يتم تسجيل أي أبقار أطوم نافقة أو مصطادة منذ أكثر من 10 سنوات في نوسي هارا منذ أن بدأت منظمة C3 تدخلاتها.

ويؤدي إشراك المجتمعات المحلية في أنشطة الرصد إلى زيادة وعيهم ومشاركتهم في الحفاظ على الموارد بشكل عام. وبفضل مشاوراتنا المجتمعية، حددنا نقطة ساخنة أخرى لم نكن على علم بها من قبل.

تعتبر معارف الصيادين (خاصة كبار السن) معلومات مهمة وتعطي فكرة عن التطور أو مستوى التغير الملاحظ في النظم الإيكولوجية.

الحفظ الاستراتيجي لشجرة لحاء الفلفل المهددة بالانقراض (Warburgia salutaris) في جنوب أفريقيا.

تأمين مساحة 10,000 هكتار إضافية من الموائل الحرجة لحماية تجمعات واربورغيا سالوتاريس في غرب سوتبانسبيرغ من خلال توسيع المنطقة المحمية التي تم إنشاؤها في المشروع الأول، وإضافة موائل حرجة إضافية، وإنشاء منطقة عازلة حول الممتلكات التي تتواجد فيها دبليو. إعادة تأهيل 20 هكتارًا والحفاظ على 20 هكتارًا من الموائل الرئيسية لنبات السالوتاريس من خلال استئصال الأشجار الغازية على طول المناطق النهرية داخل المنطقة المحمية والممتلكات المجاورة. التواصل مع أصحاب المصلحة الرئيسيين (ممارسو الصحة التقليدية ومشغلي السوق والمجتمعات المحلية) لزيادة زراعة نبتة السالوتاريس بشكل كبير وتقليل ضغوط الحصاد على المجموعات البرية.

تعزيز علاقات العمل بين مختلف أصحاب المصلحة، مثل المناطق المحمية والممارسين الصحيين التقليديين.

لا يزال هذا المشروع في مرحلة التخطيط.

خطة إدارة التنوع البيولوجي لستة نباتات طبية مهددة بالانقراض في منطقة إهلانزيني، مقاطعة مبومالانجا، جنوب أفريقيا.

وُضعت خطة الإدارة هذه وفقاً لقواعد ومعايير خطة إدارة النباتات الطبية التقليدية، إلا أنها بالإضافة إلى ذلك تلبي أيضاً حاجة مواطني جنوب أفريقيا إلى الحصول على أنواع النباتات الطبية على المدى الطويل من أجل الرعاية الصحية. وقد تم وضع الخطة لستة أنواع من النباتات الطبية التي توجد بشكل طبيعي في منطقة إهلانزيني في مقاطعة مبومالانجا، وهي: أليبيدا كورديفوليا، وبويا فولوبيليس، وديوسكوريا سيلفاتيكا، وهاوورثيوبسيس ليميفوليا، وسيفونوتشيلوس أيثيوبكوس، وواربيرجيا سالوتاريس. وقد تم تطويره من قبل مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة، بما في ذلك سلطات الحفظ، وخبراء البستنة، والباحثين، ومنفذي القانون، ومستخدمي الأدوية التقليدية، والعاملين في سلسلة قيمة الأدوية التقليدية (التجار، وممارسي العلاج التقليدي) والمنظمات غير الربحية المهتمة بدعم سبل العيش في المناطق الريفية.

يعرض هذا التقرير تفاصيل نتائج عملية تطوير خطة إدارة التنوع البيولوجي للأنواع الستة بشكل تعاوني. نظرًا لأن العديد من ممارسي الصحة التقليدية في المنطقة يزرعون بالفعل بعض النباتات الطبية في حدائقهم المنزلية، والعديد من الممارسين الآخرين منفتحون على القيام بذلك. تستكشف هذه الخطة الخيارات المتعلقة بالزراعة كأداة ممكنة للحفاظ على هذه النباتات واستخدامها بشكل مستدام. يعتمد قبول النباتات الطبية المزروعة على الأنواع واستخداماتها، فضلاً عن أهميتها الاجتماعية والثقافية داخل المجتمعات المحلية.

سيتم تنفيذ خطة إدارة بناء القدرات في بيئة معقدة وديناميكية؛ ولذلك، فإن المبادئ الشاملة ستحكم التنفيذ الشامل الناجح وتوفر سياقًا للإدارة التكيفية في المستقبل.

الرصد التشاركي
  • قدمنا تدريباً لتجديد المعلومات حول الخدمات البيئية للأعشاب البحرية;

  • قمنا بتدريب ممثلي الصيادين المحليين على بروتوكولات الرصد (منهجية مراقبة الأعشاب البحرية (ماكنزي وآخرون، 2003));

  • أجرينا تقييماً لأحواض الأعشاب البحرية مع الصيادين المدربين الذين قاموا بجمع بيانات عن موقع الحدود/الحواف، والأنواع، والنسبة المئوية للغطاء، ونوع الرواسب والعمق;

  • جمعنا البيانات باستخدام سجلات ورقية وأدخلنا البيانات في قاعدة بيانات حاسوبية قبل التحليل.

  • ونتيجة لأنشطة التوعية المختلفة المتعلقة بالحفاظ على البيئة، أصبحت المجتمعات المحلية مهتمة بشكل متزايد بصحة النظم الإيكولوجية، حيث أصبحت تشير إليها على أنها "مخزنها" خلال الطقس السيئ.

  • على الرغم من أن المنهجية تم تكييفها للاستخدام من قبل الصيادين المحليين، إلا أنه كان من الضروري إجراء تدريب لتجديد المعلومات حتى يتمكنوا من تنفيذ الرصد.