تدريب السكان المحليين على تقييم فعالية إدارة السلطة الفلسطينية
لقد قمنا بتدريب السكان المحليين لمساعدتنا في جمع البيانات لتقييم فعالية المناطق المحمية الحرجية القائمة لإشراكهم في الحفظ والإدارة المشتركة، وبناء قدراتهم الفنية، وجمع البيانات بميزانية صغيرة نسبياً. تضمنت جهودنا تدريبات مع موظفي الحكومة وموظفي الصندوق العالمي للطبيعة، والعديد من ورش العمل المجتمعية والدورات التدريبية للمشاركين المحليين في القرى الشريكة.
رغبة السكان المحليين في المشاركة- أدوات تدريس متنوعة، بما في ذلك الرسوم البيانية والممارسة العملية- الإشراف المستمر لضمان تعلمهم الأساليب بشكل صحيح والحفاظ على البروتوكولات مع مرور الوقت أو في ظل ظروف غير متوقعة
يمكن أن تتسبب الظروف غير المتوقعة في حدوث ارتباك حول كيفية المضي قدمًا إذا كانت الطرق مصممة لظروف معينة- العمل مع النساء زودنا بفنيين مهتمين بالتفاصيل ومشاركين للغاية- يجب تكرار التدريبات عدة مرات في كثير من الأحيان- هناك حاجة إلى الاتصال المستمر والدعم لاستكشاف الأخطاء وإصلاحها
استطلاعات الرأي المجتمعي مع المجتمع المحلي
أجرى موظفونا دراسة استقصائية للمواقف والممارسات المعرفية للمجتمعات المحلية لتقييم وجهات النظر المحلية حول بيئة الأسماك، وإدارة الموارد الطبيعية، ومصادر الغذاء، والفهم الحالي للقانون المتعلق بهذه المواضيع. صُمم الاستطلاع ليتم تنفيذه على ثلاث مرات خلال المشروع على مجموعة سكانية متنوعة، تمثل مزيجاً من الأعمار والأجناس، وكذلك على الأشخاص الذين يعتمدون على مصادر رزق أساسية مختلفة. ونأمل من خلال النظر إلى التغيرات في الإجابات أن نقيس مدى نجاح المشروع. خلال الدراسات الاستقصائية الأولية، أظهر السكان المحليون معرفة قوية بسلوك أسماك البروباربوس المهددة بالانقراض، كما أبلغوا عن انخفاض في هذا النوع وعدد من أنواع الأسماك الأخرى
الحصول على عينة تمثيلية للآراء من القرية- شعور المستجيبين بالراحة في التحدث بصدق وعدم التأثر بأفراد مجتمعهم الآخرين أو بما يعتقدون أن القائم بالاستطلاع يريد سماعه
على الرغم من الجهود التي بذلناها لإجراء الاستطلاعات مع الأفراد بعيدًا عن أنظار بقية أفراد المجتمع، إلا أن الطقس أفسد خططنا. تسببت الأمطار الغزيرة في تزاحم العديد من الأشخاص الذين كانوا ينتظرون إجراء الاستطلاع في المباني التي أجريت فيها الاستطلاعات - من الضروري التخطيط للظروف الميدانية المتغيرة بطريقة تضمن تمتع أصحاب المصلحة بالخصوصية أثناء إجراء الاستطلاع - من المهم وضع استراتيجيات تضمن سماع جميع الأصوات. أحد الجوانب الرئيسية لهذه الاستراتيجية هو فهم أي من أفراد المجتمع قد يكون مترددًا في التحدث ولماذا.
ورش عمل أصحاب المصلحة طوال عملية التخطيط
لقد عقدنا ورش عمل لأصحاب المصلحة مع المجتمعات المحلية خلال جميع مراحل التخطيط لهذا المشروع لمناقشة إنشاء مناطق الصيد الحر، وتقييم نوع الهيكل واللوائح الأكثر فعالية بالنسبة لهم، وتحسين إمكانية نجاحها. تضمنت هذه المشاركة جولات عديدة من الاجتماعات مع مجموعات مختلفة داخل المجتمعات، بما في ذلك نقابات الصيادين والاتحادات النسائية ورؤساء القرى.
تطوير العلاقات في المراحل المبكرة- الحصول على آراء تمثيلية من المجتمع- العمل ضمن السياق الثقافي
يُرجى الاتصال بمزود الحلول
نقل المسؤولية والحقوق مرة أخرى إلى مالكي الأراضي
إن مبدأ مفهوم الحفظ القائم على المجتمع المحلي هو تمكين المجتمع المحلي من إدارة تراثه الطبيعي على المدى الطويل. وهذا على النقيض من النهج التقليدية للحفظ بما في ذلك ما يسمى بنهج الإدارة التشاركية. في الواقع، لن تعتبر العملية ناجحة إلا إذا أصبحت المجتمعات المحلية المشاركة مستقلة في التعامل مع جميع جوانب إدارة النظام البيئي. ويشمل ذلك أيضاً تطوير سبل عيش بديلة مثل الزراعة الذكية للخضروات والكسافا.
في كوت ديفوار، تسمح التشريعات الحكومية في كوت ديفوار بتشكيل مؤسسات محلية مجتمعية لتنظيم استخدام الموارد الطبيعية. كما تسمح التشريعات بتشكيل مناطق محمية مملوكة للأفراد أو المجتمعات المحلية. وأخيراً، لا يزال إنشاء مناطق محمية تديرها المجتمعات المحلية يسمح للسكان باستخدام الموارد الطبيعية بشكل مستدام.
إذا امتلك الناس شيئًا أو عُهد إليهم بشيء فإنهم يعتنون به. - وإذا شارك الناس في الأمر وكان لهم رأي فيه، فإنهم يعتنون به.
الهيكل الهرمي للمؤسسات الإدارية
وتشكل لجان الإدارة من كل قرية قاعدة الهرم؛ وهي مسؤولة عن تنفيذ خطة العمل لإدارة الغابة على النحو الذي تقرره الجمعيتان الرئيسيتان؛ وتحدد أنشطة الإدارة لتقديمها إلى جمعيتها الرئيسية للموافقة عليها؛ وهي مسؤولة أيضاً عن تصميم وتنفيذ خطة تنمية القرية. وتنسق الجمعيتان الرئيسيتان برامج عمل لجان الإدارة؛ وتضعان المبادئ التوجيهية للسياسة العامة لإدارة الغابة؛ وتوحدان خطط تنمية القرى، وهما مسؤولتان أيضاً عن جمع التبرعات. وستكون الجمعية الاتحادية (في قمة الهرم) هي المدير الرسمي لغابة تانوي بالنيابة عن قرى منطقة المشروع.
تم إنشاء جميع لجان الإدارة والجمعيتين الرئيسيتين وفقًا لمتطلبات وإجراءات الإدارة الوطنية. وقد تم تسجيل لوائحها الداخلية ومخططاتها التنظيمية رسمياً من قبل السلطات الحكومية المختصة. سيتم اتباع نفس الإجراءات لإنشاء "الجمعية الفيدرالية" التي ستكون المحاور الرسمي للحكومة.
من المهم أن يتم تشكيل المؤسسات المحلية بما يتوافق مع قوانين الدولة وإجراءاتها الإدارية. وفي هذه الحالة، استغرقت العملية بعض الوقت لأن القرويين احتاجوا إلى إطلاعهم على الإجراءات وتدريبهم على وضع اللوائح الداخلية لجمعياتهم. كما ركز المشروع على بناء القدرات على إدارة الجمعيات المحلية بحيث تصبح هذه الجمعيات عاملة بشكل نهائي.
تعيين محمية بقيادة المجتمع المحلي
تم تنظيم ورشة عمل للمجتمعات المحلية لاتخاذ قرار بشأن المخطط التنظيمي المناسب ووضع مسودات لقواعد إدارة موارد الغابات. ثم تم إجراء ترسيم تشاركي أولي لحدود الغابة مع أفراد المجتمع المحلي في الخطوط الأمامية. وتم تجسيد الحدود من خلال رسم علامات على الأشجار. وفي وقت لاحق، سمح مسح أجرته السلطات الحكومية بتأكيد موافقة معظم السكان المحليين على المضي قدمًا في تصنيف الجزء المحدد من الغابة كمحمية مجتمعية.
يجب الحصول على توافق في الآراء حول حدود المنطقة المخصصة للحفظ لتجنب النزاعات اللاحقة بين أصحاب المصلحة. في هذه الحالة، قررت المجتمعات المحلية بشأن حدود المنطقة المخصصة للحفظ. لم يتم إدراج أي مزرعة قائمة داخل المحمية المستقبلية.
يجب أن تكون المجتمعات المحلية على دراية تامة بالآثار المترتبة على قرارها قبل ترسيم حدود المنطقة المحمية. يجب أن تقود العملية بالكامل ويجب أن تتلقى الدعم الفني فقط في إنتاج الخرائط. كما يجب أن يكون المسح الذي تجريه السلطات الحكومية للتأكد من عدم وجود أي مصلحة متنافسة شاملاً قدر الإمكان.
مصايد الأسماك المستدامة

نشجع اعتماد المعايير الدولية للصيد المسؤول بالتعاون مع منظمات الصيد والحكومات والأوساط الأكاديمية والصناعية. نستخدم معايير التجارة العادلة (FT)، ومجلس الإشراف البحري (MSC)، وحوض خليج مونتيري للأحياء المائية (MBA) لتأطير خطط عملنا. والمراحل الأربع لللبنة الأساسية هي:

1. المخزونات السليمة. نقوم بتقييم حالة مصايد الأسماك من أجل تحديد أساليب وأدوات الإدارة المناسبة التي يجب تطبيقها، اعتمادًا على مصايد الأسماك (على سبيل المثال، حصص الصيد، ومراقبة الجهد، وحدود الحجم).

2. النظم البيئية السليمة. نقوم بتقييم تأثير مصايد الأسماك على

الأنواع والموائل الأخرى، وكذلك آثار التغير البيئي على مصايد الأسماك والمجتمع. هذا الأخير لتعزيز التكيف.

3. أنظمة إدارة قوية. نحن نشجع تشكيل مجموعات من أجل

تحديد قواعد الإدارة (الرسمية وغير الرسمية على حد سواء) بطريقة جماعية وشفافة

وشفافة وديمقراطية. كما نقوم بحساب تكاليف الاستثمار في الصيد المستدام وتحديد الخطط المالية المستدامة.

4. العدالة الاجتماعية. نطبق مبادئ وممارسات العدالة الاجتماعية داخل مصايد الأسماك: حقوق وصول واضحة، والامتثال للمعايير المهنية والصحية، والحصول على أسعار عادلة.

1. التعاونيات المنظمة تنظيماً جيداً والراغبة في إجراء تحسينات في مصائدها السمكية.

2. الإطار القانوني القائم لاعتماد المعايير.

3. المسؤولون الحكوميون الحريصون على دعم الانتقال إلى الاستدامة.

4. الصناعة المهتمة بدفع أسعار متميزة لمنتجات المأكولات البحرية.

لا يوجد تعريف في قانون مصايد الأسماك المكسيكي لما تعنيه الاستدامة. وبالتالي، توفر المعايير الدولية للصيد المستدام إطارًا جيدًا وأدوات رائعة للبدء بها. ولا يمكن تحقيق اعتماد المعايير إلا من خلال العمل الجماعي. ولا يمكن لأي جهة فاعلة بمفردها القيام بذلك بمفردها. وتبدو مشاريع تحسين مصايد الأسماك (FIPs) مخططًا جذابًا لمصايد الأسماك الحرفية، أولاً لأن التكاليف معقولة التكلفة وثانيًا لأن هذا المخطط يهدف إلى إشراك التزام السوق بالاستدامة.

بناء قدرات القادة ومنظمات الصيد

لدينا ثلاثة برامج لبناء القدرات لمتابعة ممارسات الصيد القانونية والمستدامة والتنافسية:

1. بناء قدرات القادة: يركز هذا البرنامج على التنمية البشرية على المستوى الفردي، حيث نحدد قادة المجتمع ونوفر الأدوات والمعرفة اللازمة لتعزيز قيادتهم من أجل الصالح العام. ويقوم هؤلاء القادة بتطوير مشاريع الصيد المستدام والمحافظة على البيئة البحرية، ويوفر لهم برنامج COBI المتابعة. لدينا 38 زميلاً من 18 مجتمعاً محلياً.

2. بناء القدرات لتعاونيات صيد الأسماك: يوفر التوجيه القانوني و

والتدريب لتعاونيات صيد الأسماك لتحسين عملياتها وزيادة قدرتها التنافسية وضمان الاستدامة المالية على المدى المتوسط والطويل. وقد شاركت 26 تعاونية في البرنامج.

3. بناء القدرات للجان وتحالفات مصايد الأسماك: مصممة لزيادة العمل الجماعي في مجموعات العمل التي تمثل مختلف أصحاب المصلحة

والمصالح داخل منطقة أو مورد معين. ويوفر البرنامج إرشادات لتحديد الأهداف المشتركة وقواعد صنع القرار والعمليات وخطط العمل واستراتيجية المتابعة. وقد شاركت أربع لجان وتحالف في البرنامج.

1. القادة في مجتمعات الصيد.

2. التعاونيات الراغبة في إجراء تحسينات في تنظيمها ومصائد الأسماك.

3- مجموعات أصحاب المصلحة المتعددين الذين يرغبون في العمل معاً لتحقيق هدف مشترك.

لن تنجح جهود مصايد الأسماك المستدامة وجهود الحفاظ على البيئة البحرية إلا إذا كانت هناك منظمات صيد قوية. نحن بحاجة إلى إيلاء الاهتمام الكافي للأفراد والمنظمات التي نعمل معها. فالمنظمات القوية هي وحدها القادرة على الاستثمار والتحول نحو الاستدامة.

شبكات الاتصال والتنسيق

وسيسمح النهج المطبق في تقرير الرصد العالمي للأرصاد الجوية العالمية بدمج ليس فقط المعلومات العلمية والمجتمعية بل أيضاً التصورات المحلية (التي تميل تاريخياً إلى أن تكون في مستوى ثانوي) بشأن أهداف الإدارة المحورية ذات الأولوية وفي توصيف أشكال ووسائل الاتصال المحلية. ويمكن الآن إدماج هذه الجوانب الاجتماعية في أدوات الإدارة الرسمية، باعتبارها عناصر أساسية في الاستراتيجية اللازمة لمعالجة ثغرات الحفظ حول الأهداف المحورية للإدارة. ولكي تكون مثل هذه الاستراتيجية فعالة، يجب أن تشمل استراتيجية مشاركة عامة مصممة على أساس النتائج المذكورة أعلاه (4-1 و4-2). وفي المقابل، ولكي تكون استراتيجية المشاركة هذه قوية وسريعة الاستجابة، يجب أن تأخذ بعين الاعتبار التحليل الكمي والنوعي لشبكات الاتصال والتنسيق القائمة، ويجب أن تقترح وسائل لتعزيز هذه الشبكات وتوطيدها. وهذا أمر بالغ الأهمية، نظراً للنتيجة التي تشير إلى وجود علاقة مباشرة بين كثافة وقوة الشبكات الاجتماعية في المجتمعات الساحلية وفعالية إجراءات الحفظ في هذه المناطق.

  • شبكات اتصال وتنسيق محلية ودون إقليمية محلية ودون إقليمية.
  • تعاون والتزام الجهات الفاعلة في كل مرحلة من مراحل المشروع.
  • التجارب السابقة في المشاركة الاجتماعية التي أجريت في المنطقة، والتي سهلت نتائجها إجراء تحليل مقارن لنقاط القوة والضعف في تلك العمليات.
  • استعداد وخبرة أصحاب المصلحة المحليين للتعاون.
  • اعتراف السلطة الإدارية بالحاجة إلى المشاركة المحلية.
  • توفر المعرفة العلمية والتجريبية.
  • وفي حين أن الترابط البيئي هو المفتاح لهذه النظم الإيكولوجية، إلا أن الترابط والتنسيق الاجتماعي أمر حيوي لتحسين إدارة المنطقة المحمية ووضعها.
  • كشفت النتائج عن نتائج مثيرة للاهتمام فيما يتعلق بالشبكات التي تعزز المشاركة:
  1. يمكن أن تتأثر هذه الشبكات ليس فقط بالديناميكيات الاجتماعية والاجتماعية والبيئية داخل حدود المنطقة المحمية، ولكن أيضًا بخصائص الشبكات الخارجية التي يرتبط بها المتكاملون معها.
  2. فالشبكات المبنية على روابط ضعيفة أو غير رسمية أو مرنة هي في معظم الحالات مولدات محتملة هامة لرأس المال الاجتماعي الذي لا غنى عنه لتعزيز عمليات المشاركة.
  3. وتكون شبكات المشاركة التي تتسم بدرجات عالية من المركزية عرضة للتفكك بسبب عوامل الاضطراب الخارجية أو الداخلية. ولهذا السبب، من الواضح أن تعزيز القدرات القيادية وتعزيز العقد التيسيرية أمر مهم.
المؤشرات الاجتماعية

وترتبط فعالية حفظ الموارد الطبيعية في المناطق المحمية ارتباطاً وثيقاً ومباشراً بفعالية استراتيجيات التواصل والتنسيق بين أصحاب المصلحة. ومع ذلك، فإن جهود التقارب الاجتماعي غالباً ما تحدث داخل حدود المناطق المحمية، دون مراعاة الجهات الفاعلة الموجودة في مناطق التأثير أو المناطق العازلة. وبالنسبة للمناطق المحمية و"المناطق العازلة" المحيطة بها، كان من المهم تقييم وتحسين فعالية استراتيجيات التواصل الحالية وبناء الثقة لتيسير الحوار بشأن المنطقة المحمية. لهذا الغرض، تم تطوير منهجية جديدة باستخدام مجموعة من 6 مؤشرات موضعية وعالمية تستند إلى الدور الاجتماعي لكل جهة فاعلة (العقد). تم جمع المعلومات من خلال العديد من الأنشطة التشاركية، مثل ورش العمل المجتمعية والمشاورات الفردية مع قادة المجتمع المحلي وممثلي الحكومة. تم تحليل البيانات باستخدام برنامجي UCINET و Net Draw للرياضيات والرسومات. وكان الهدف من كل نشاط هو مراجعة وتحديث التقدم المحرز، والتوصل إلى اتفاقات بشأن المراحل التالية؛ وقد عززت هذه الخطوات التكرارية الشعور بالشفافية والانفتاح في العملية التي تم إجراؤها.

  • شبكات اتصال وتنسيق محلية ودون إقليمية محلية ودون إقليمية.
  • المجموعات المجتمعية المنظمة الموجودة في المنطقة.
  • اهتمام المجتمعات المحلية والحكومة بفهم خصائص شبكاتها الاجتماعية الحالية.
  • استعداد وخبرة أصحاب المصلحة المحليين للتعاون.
  • اعتراف السلطة الإدارية بالحاجة إلى المشاركة المحلية.
  • المعرفة العلمية والتجريبية متوفرة.
  • سلطة الإدارة والموظفون في الموقع مسؤولون عن الإدارة.
  • وقد أدى بناء الثقة مع السكان المحليين إلى زيادة استعدادهم للمشاركة في العملية والبقاء مشاركين فيها.
  • إن قياس النشاط الاجتماعي، ومستويات الثقة من الآخرين تجاه كل مجموعة اجتماعية، وقوة المجموعة الاجتماعية في التوسط، هي ثلاثة متغيرات رئيسية يمكن أن تساعد في تقييم الدور الاجتماعي لمجموعات أصحاب المصلحة.
  • من الممكن قياس نية مجموعات أصحاب المصلحة في بناء شراكات مع مجموعات أخرى في المنطقة. وتضع بعض المجموعات جهودها في شراكات مع مجموعات خارج المنطقة (على المستويين الوطني أو الدولي)؛ ولا توجد سوى أقلية من المجموعات التي لديها نية إيجابية لبناء شراكات فيما بينها.
  • هناك حاجة ملحة لفهم أهمية الترابط الاجتماعي وخصائص شبكات التواصل والتعاون.
  • تعتبر ورش العمل المجتمعية وسيلة جيدة لتعزيز المشاركة وكذلك بناء القدرات من خلال خلق الوعي وتبادل المعلومات. ومن الأفضل أن تقوم حلقات العمل هذه بالاثنين معاً، أي تقديم المعلومات والحصول عليها.