إجراء تقييمات لمنطقة GBR والمنطقة الساحلية.
تضمن التقييم الاستراتيجي الشامل ما يلي: تقييم لمنطقة غرايسلاند غرايسلاند، الذي قادته هيئة إدارة الموارد الطبيعية في بريطانيا ودرس المكون البحري؛ وتقييم المنطقة الساحلية لغرايسلاند غرايسلاند، الذي قادته حكومة كوينزلاند وركز على المناطق الساحلية المتاخمة للمنطقة. واستخدمت بيانات التصنيف لتوحيد تقييمات حالة القيم والتأثيرات على القيم وفعالية الإدارة والمخاطر. استند التقييم الاستراتيجي إلى أفضل المعلومات المتاحة حتى يونيو 2013، بما في ذلك البيانات العلمية وآراء الخبراء ومعارف الملاك التقليديين وأصحاب المصلحة. كما تم تقييم فعالية الإدارة بشكل مستقل من قبل فريق مكون من 3 مقيّمين لديهم معرفة شاملة بإدارة المناطق المحمية. بالإضافة إلى ذلك، استعرض استشاريون مستقلون من الأقران مسودة التقييم الاستراتيجي وتقرير البرنامج
وقد أُجريت هذه التقييمات بموجب قانون حماية البيئة والتنوع البيولوجي لعام 1999، وهو التشريع البيئي المركزي في أستراليا. وقد استرشدت عملية التقييم الاستراتيجي لمنطقة غرايسلاند ريفر باختصاصات وتمت مواءمتها مع تقييم حكومة كوينزلاند للمنطقة الساحلية المجاورة من خلال إطار تقني مشترك.
الحاجة إلى عملية واضحة المعالم تحدد بوضوح الأساليب التي سيتم استخدامها والفرص المتاحة لمدخلات أصحاب المصلحة. الميزة في استخدام مجموعة من الأدوات لتقييم التأثيرات التي تتراوح بين مصفوفات القيمة-التأثير، والنماذج النوعية والكمية لفهم علاقات السبب والنتيجة ونهج رسم الخرائط المكانية (لا توجد أداة واحدة مثالية). أهمية النظر في تأثيرات التأثيرات عبر مجموعة من النطاقات المكانية والزمانية على حد سواء، والأثر التراكمي للتأثيرات المتعددة على القيم. ضرورة مراعاة كيفية تأثير "خط الأساس المتغير" في حالة القيم على تقييمات الحالة الحالية واتجاه القيم.
تفعيل نتائج التقييمات في إدارة المناطق البحرية المحمية
ويجري الآن تفعيل نتائج التقييمات من خلال مجموعة من أدوات الإدارة، ويجري الآن وضع خطة استدامة طويلة الأجل (خطة الشعاب المرجانية 2050) لمنطقة الحاجز المرجاني العظيم للتراث العالمي.
اتصل بمزود الحلول لمزيد من المعلومات
اتصل بمزود الحلول لمزيد من المعلومات
إنشاء قاعدة الأدلة العلمية
وقد تم تجميع دراسة علمية موجزة لتوفير الأساس الأولي للاعتراف الدولي بالنظام الإيكولوجي لبحر سارجاسو وتهديداته. وقد استكملت هذه الدراسة المكتبية بتحليلات محددة عن أنشطة الشحن البحري وصيد الأسماك وثعبان البحر الأوروبي لبدء مناقشات علمية مع الحكومات المهتمة بشأن الحاجة إلى وضع تدابير مناسبة للإدارة والحماية ضمن الإطار القانوني القائم.
البيانات المتاحة لاستعراض الأقران عن السلاسل الزمنية الطويلة الأجل للظروف الأوقيانوغرافية؛ بيانات عن الأنواع التي تستخدم المنطقة استعداد العلماء في برمودا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة لتقديم ملخصات مكتوبة عن عملهم على أساس تطوعي تحديد الخبراء الاستشاريين الذين يتمتعون بسمعة علمية قوية لدى الحكومات وأمانات المنظمات الدولية/الإقليمية، لإجراء دراسات مستهدفة؛ الأموال المتاحة لتلك الدراسات
كان من شأن الموارد الإضافية أن تسمح بمزيد من التعمق في الحالة العلمية التي كان يمكن أن تحلل التهديدات المحتملة للنظام بمزيد من التفصيل، وتوفير المزيد من الوقت للتجميع، وتقديم ورش عمل للخبراء وإعطاء أتعاب للملخصات نظراً للحجم الكبير وحجم السابقة التي وضعتها هذه المبادرة بالمقارنة مع الجهود السابقة للمناطق البحرية المحمية في أعالي البحار، كان هناك طلب على عبء إثبات مرتفع إلى حد ما. صعوبة دعم الروابط السببية بين الأنشطة البشرية والآثار المترتبة على النظام البيئي في بيئة محدودة البيانات في المحيطات المفتوحة.
السعي للحصول على اعتراف دولي بالنظام البيئي
تم الحصول على دعم من حكومات متعددة للتعاون الدولي بعد أن تم الاعتراف ببحر سارجاسو على الصعيد الدولي، من خلال الهيئات الرسمية، كنظام بيئي مهم. كما أن تعيينه كمنطقة ذات أهمية بيئية وبيولوجية (EBSA)، والإشارة إليه في القرار الجامع السنوي للجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن المحيطات وقانون البحار يوفران الشرعية لمشاركة الحكومات.
وأدت الحالة العلمية الموجزة الأولية إلى الأساس الذي استندت إليه الأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي في تصنيفها كهيئة مستدامة بيئية. وتوفر العملية التي يقودها الخبراء العلميون، والتي تعمل على نطاق إقليمي، تصنيفاً رسمياً يمكن الاستفادة منه عند السعي للحصول على دعم حكومي لتدابير الحماية في المنظمات الدولية والإقليمية. إن الإقرار في القرار الجامع للأمم المتحدة لعامي 2012 و2013 بشأن جهود التحالف لزيادة الوعي بالأهمية البيئية لبحر سارجاسو يوصل أهمية المنطقة إلى الجمعية العامة بكامل هيئتها.
وقد سهّل الاعتراف الدولي الرسمي الاقتراب من الحكومات المطلة على بحر سارجاسو أو تلك المهتمة بالنهج الإقليمية لحماية أعالي البحار، مما أدى إلى انضمام الحكومات الموقعة على إعلان هاميلتون والحكومات الداعمة الأخرى التي تخطط للانضمام إلى الإعلان مع مرور الوقت.
تطوير تدابير الحماية الدولية
إن الجمع بين توفير العلم القوي والموثوق به والتواصل مع الحكومات (العلماء والممثلين السياسيين على حد سواء) يبقي القضية على جدول الأعمال ويوفر وثائق المناقشة اللازمة للمضي قدماً من خلال العمليات القائمة لكل كيان. ويسمح الحضور المنتظم للاجتماعات للرابطة بتعزيز العلاقات مع العلماء من كيانات الإدارة والعمل كمصدر موثوق به في بحر سارجاسو.
تحديد الخبراء الاستشاريين الخبراء الذين يتمتعون بسمعة علمية قوية لدى الحكومات وأمانات المنظمات الدولية/الإقليمية، لإجراء الدراسات المستهدفة؛ وتوفر الأموال اللازمة لتلك الدراسات لا تتطرق التحليلات العلمية إلى تدابير أو نهج الإدارة المقترحة لتجنب تسييس الوثيقة، وبالتالي فقدان المصداقية
يمكن تطوير شراكات شفافة لسد الثغرات في المعلومات. قدم استشاريو الهيئة الفرعية للمشورة العلمية تحليلات علمية لتلبية الاحتياجات من المعلومات التي حددتها كيان الإدارة. التواصل المستمر بين السلطة وأمانات المنظمات الدولية/الإقليمية والرؤساء المشاركين للجان العلمية أمر بالغ الأهمية القصور التنظيمي - تحتفظ الكيانات بعبء إثبات كبير للغاية لإثبات الآثار السلبية الناجمة عن نشاط بشري معين قبل أن تفكر في اتخاذ تدابير وقائية يعني وجود نظام إدارة أعالي البحار المجزأ الحالي قلة تبادل المعلومات والخبرات بين القطاعات. هناك استعداد ضئيل لقبول الدروس المستفادة من القطاعات الأخرى أو تبني سياق النظام الإيكولوجي بما يتجاوز الولايات التنظيمية الفردية.
إنشاء لجنة بحر سارجاسو
وفي ظل غياب أي صك ملزم قانوناً لإدارة النظام المنسق/ النظام المنسق يمكن للتعاون الدولي الطوعي أن يمارس دور الإشراف على المستوى الإقليمي. وقد أنشأ إعلان هاميلتون بشأن التعاون من أجل الحفاظ على بحر سارغاسو الصادر في مارس/آذار 2014 والذي وقعته خمس حكومات (جزر الأزور وبرمودا وموناكو والمملكة المتحدة والولايات المتحدة) لجنة بحر سارغاسو التي لا تملك سلطة إدارية ولكنها "ستبقي صحة بحر سارغاسو وإنتاجيته وقدرته على الصمود قيد المراجعة المستمرة".
الإرادة السياسية للتوقيع على إعلان غير ملزم والعمل على المستوى الإقليمي في سياق المناقشات الأوسع نطاقاً حول إطار عالمي للمناطق البحرية المحمية في أعالي البحار مع استعداد العلماء ذوي السمعة الدولية للعمل بصفة تطوعية كمفوضين
TBC - يرجى الاتصال بمزود الحلول لمزيد من المعلومات
مذكرة تفاهم (أو اتفاقية موقعة)
في عام 2009، وقّع متطوعو الحفظ في أستراليا ومتنزهات فيكتوريا مذكرة تفاهم (مذكرة تفاهم) (وثيقة اتفاق متبادل) حددت علاقة العمل بما في ذلك أدوار ومسؤوليات كل منظمة، والرؤية والأهداف المشتركة والإطار الزمني المحدد. كانت هذه الوثيقة ضرورية في إرساء التفاهم بين المنظمتين والموظفين داخلها على أن هناك رغبة في العمل معاً لتحقيق رؤية مشتركة. تم تحديد الرؤية والأهداف المشتركة من خلال المناقشات بين المنظمتين والتي تضمنت: الأولويات العليا، والأهداف الأنسب بالنظر إلى أهداف المنظمة، مثل أن CVA منظمة مشاركة مجتمعية، والأهم من ذلك ما كان لديه إمكانية للنجاح. وكانت المعايير الأخيرة ذات أهمية خاصة حيث كان من المهم إثبات النجاح في سنوات الشراكة الأولى لكسب الثقة والتزام الموظفين. كما أشارت مذكرة التفاهم أيضاً إلى إطار زمني مدته 5 سنوات والذي كان ضرورياً لتزويد كلتا المنظمتين بالثقة بأن لديهما الوقت لتحقيق النجاح بدلاً من أن يكونا عرضة للغموض بشأن ما إذا كانت البرامج ستستمر أم لا اعتماداً على دورات التمويل.
1) منظمتان أو أكثر تشتركان في الرؤية 2) أدوار ومسؤوليات محددة بوضوح لكل منظمة 3) رؤية وأهداف متفق عليها تتماشى مع مهمة كل منظمة 4) إطار زمني محدد يتيح وقتًا كافيًا للتطوير والتنفيذ والتقييم والرصد لتمكين النجاح
إن مذكرة التفاهم أو الوثيقة التي تحدد الاتفاق على العمل المشترك أمر بالغ الأهمية، إلا أنه لا يمكن أن تكون مملوكة فقط للمطورين بل يجب أن يعترف بها ويقبلها موظفو المنظمة على مستوى التنفيذ والتسليم. من الضروري التواصل الفعال الذي يسلط الضوء على أهمية الشراكة والنتائج المحتملة لجميع الموظفين. وفي إطار منظمة كبيرة لا يزال من الصعب حشد الدعم من الجميع، لذا من المهم تحقيق بعض النجاحات في المشروع والسماح بالتواصل بين الموظفين على المستوى الشخصي للمساعدة في ذلك.
إعارة الموظفين/التنسيب
كان أحد التحديات الرئيسية التي هدفت الشراكة إلى التغلب عليها هو الافتقار إلى المعرفة بإجراءات عمل المنظمات المشتركة بين القطاعات. وهكذا، تم تطوير عملية إعارة أو تنسيب موظفين حيث جلس أحد موظفي هيئة CVA (غير الهادفة للربح) داخل متنزهات فيكتوريا (الحكومية) للتحقيق في فرص توسيع نطاق المشاركة المجتمعية والتوعية والنشاط. كان موظف CVA لا يزال يعمل لدى CVA لكن باركس فيكتوريا وفرت بعض التكاليف المستردة للوظيفة. وقد كان ذلك عنصراً أساسياً لنجاح الشراكة حيث أتاح ذلك رؤية فريدة للسياسات والممارسات عبر قطاعين متنوعين واستمر في تطوير وعي وفهم متزايدين للفرص والتحديات التي تحيط بكل منهما من أجل الاستعداد بشكل أفضل ومعالجة الفرص.
1) الالتزام باحتضان موظف خارجي في مكان العمل التنظيمي 2) الالتزام باحتضان موظف خارجي في مكان العمل التنظيمي 2) التواصل المفتوح مع الموظف المعار/الموظف المنتدب بما في ذلك إشراكه في الاجتماعات وورش العمل وما إلى ذلك 3) مشاريع محددة للعمل عليها في البداية مع توقع التوسع 4) مساحة العمل والموارد المرتبطة بها بما في ذلك الكمبيوتر والقرطاسية المكتبية 5) جهة اتصال مخصصة لتقديم المساعدة والرصد والتقييم المنتظمين.
من الأهمية بمكان أن يكون هناك تواصل واضح حول الغرض من هذا المنصب ومن ثم كيفية التعامل مع الموظف/الوظيفة للحصول على نتائج فعالة. من الضروري وجود عملية إبلاغ بسيطة لمشاركة النجاحات من أجل الحصول على مزيد من الدعم والاعتراف. قد لا يكون من الممكن تعيين موظف داخل مؤسسة أخرى كما في هذا المثال، إلا أن العامل التمكيني في هذا النموذج هو "جهة اتصال رئيسية واحدة". إذا لم يكن النموذج نفسه ممكنًا فإن إنشاء جهة اتصال رئيسية داخل منظمتين سيسمح بالتواصل الواضح وتطوير شراكة قوية.
نماذج المشاركة المجتمعية المتنوعة
نحن نعيش في عالم متنوع بشكل متزايد مع وجود العديد من الاهتمامات المختلفة والمنتشرة في مختلف المناطق، بالإضافة إلى اختلاف الظروف الصحية والاجتماعية والاقتصادية على سبيل المثال لا الحصر. إن القدرة على إنشاء نماذج مشاركة مجتمعية تخاطب التنوع وترحب به هو مفتاح النجاح. لقد طورت الشراكة نماذج مشاركة عملية متنوعة، على سبيل المثال نماذج توصيل متنوعة؛ تجارب اليوم الواحد، ونصف اليوم، والليلة، والعطلة، ونماذج التوعية المجتمعية المستهدفة؛ والمجتمعات الصحية وذوي الاحتياجات الخاصة والمجتمعات الاقتصادية والاجتماعية المنخفضة، ونماذج بناء المهارات؛ والتدريب والشباب والقائمة تطول، وكلها تساهم بشكل إيجابي في البيئة.
1) القدرة على تغيير الموارد لتتناسب مع نماذج مختلفة على سبيل المثال ساعات عمل الموظفين، والوصول إلى المركبات، والتمويل 2) الاستعداد لتجربة أفكار جديدة 3) عملية توظيف متطورة تتضمن القدرة على التواصل مع مجتمعات متنوعة
يعد الاستعداد لتجربة نماذج برامج متنوعة أمراً ضرورياً لإيجاد النموذج المناسب. كما أن إجراء التجارب والمشاريع التجريبية فعالة في المساعدة. كما أن إجراء الرصد والتقييم ولا سيما الحصول على تغذية راجعة من المجتمع المشارك أمر ضروري أيضاً لفهم ما إذا كان البرنامج فعالاً بالفعل من منظور المجتمع والبيئة.
تصميم هيكل الصندوق وحوكمته
في هذه المرحلة، يتم تحديد هيكل صندوق المياه ومسؤوليات كل صاحب مصلحة. يعمل العقد الذي يوقعه الشركاء على إضفاء الطابع الرسمي على اتفاقهم على توحيد الجهود لتنفيذ أنشطة الحفاظ على مستجمعات المياه. كما أنه ضمان للأطراف الثالثة الراغبة في المساهمة بالموارد المالية. يجب أن يتوافق التفاوض على العقد مع المتطلبات القانونية الأساسية والغرض المؤسسي لكل شريك، وربما يجب أن يشرف عليه مكتب محاماة متخصص. سيكون مجلس إدارة الصندوق مسؤولاً عن الإشراف على عملية صنع القرار. لذلك، من الأهمية بمكان إعداد مبادئ توجيهية داخلية تحدد عمليات مجلس الإدارة، بما في ذلك على سبيل المثال آليات صنع القرار. وينبغي تحديد آلية التصويت لضمان التوازن بين القطاعين العام والخاص، وضمان التوصل إلى القرارات بطريقة توافقية ومستقلة وشفافة. قبل الإطلاق، يجب تصميم الخطة الاستراتيجية (الأهداف؛ والمجالات ذات الأولوية للحفظ؛ وتحليل تكاليف الأنشطة التي سيتم تنفيذها وتصميم التدفق المالي؛ وإعداد الخطة الاستراتيجية؛ وإعداد التدفق المالي) واستراتيجية جمع التبرعات.
دراسات علمية وتقنية متينة. فهم المفاضلات والاستعداد لتقديم تنازلات
لا يعني إنشاء صندوق للمياه بالضرورة إنشاء منظمة جديدة. وعلى الرغم من أن هذا قد يكون حلاً للتغلب على العقبات القانونية، إلا أنه من المهم تحقيق الاستفادة المثلى من الموارد واستخدام القدرات الفنية المتاحة للشركاء، وذلك لتجنب إنشاء هيئات قانونية جديدة. يجب اتخاذ القرارات الاستثمارية لصندوق المياه بتوافق الآراء وبشفافية. يجب أن يسير تصميم خطة الاستثمار واستراتيجية جمع الأموال جنباً إلى جنب. وتحدد هذه الأخيرة الأموال الواردة المتوقعة، لتمويل أنشطة الحفظ ذات الأولوية، ولكن أيضًا لإنشاء رأس مال خاص من أجل الاستقلالية على المدى الطويل. إن إنشاء وتشغيل صندوق المياه هو عملية تكيفية تتطلب تعديلات وتعديل الأهداف والتحسين المستمر، خاصة وأن العديد من القضايا المالية والاجتماعية والسياسية قد تختلف عن خطة الاستثمار المعتمدة في البداية.