Lokales | PANORAMA

Finanzielle Eingliederung

Der Buchhalter der Bailaki Savins Gruppe. Závora, Mosambik.

Jason Houston

Selbst wenn alle anderen Mechanismen des Co-Managements vorhanden sind, können die Fischer keine nachhaltigen Fischereipraktiken anwenden, wenn ihre wirtschaftliche Gefährdung dies einfach nicht zulässt. Aus diesem Grund unterstützt Rare Aktivitäten zur finanziellen Eingliederung. Dazu gehören kleine Zuschüsse für Gemeinschaftsunternehmen. Einige dieser Unternehmen bieten alternative Einkommensquellen, wie Bäckereien und Hühner-/Eierzucht. Andere Unternehmen, wie die Fischverarbeitung und die Kühlung, verbessern das Einkommen aus der Fischerei und verringern gleichzeitig die Menge an Abfall und Verlusten, die den Fischern das Einkommen und den Gemeinden die natürlichen Ressourcen rauben.
Rare arbeitet auch mit Sparclubs zusammen, in denen Finanzwissen vermittelt wird und ein soziales Umfeld geschaffen wird, in dem Menschen ohne Bankkonto Zugang zu gemeinschaftsgestützten Sparanlagen und Kleinkrediten haben.
Zusammengenommen erhöhen diese Maßnahmen zur finanziellen Eingliederung das Haushaltseinkommen und die finanzielle Widerstandsfähigkeit, wodurch die Anfälligkeit der Fischereiarbeiter für wirtschaftliche Schocks verringert wird. Dies wiederum unterstützt die nachhaltige Fischerei, da die Fischer ihre Entscheidungen auf der Grundlage ihrer langfristigen Interessen treffen können und nicht aufgrund kurzfristiger finanzieller Zwänge, die zur Überfischung führen können.

Der soziale Zusammenhalt ist ein Schlüsselfaktor für die finanzielle Eingliederung. Ob es sich um kleine Unternehmen handelt, die von einer Gruppe gemeinsam geführt werden, oder um Sparclubs, die von einer aktiven Mitgliedschaft und kollektivem Handeln abhängen - finanzielle Eingliederung und die Übernahme von Verhaltensweisen beruhen auf den Verbindungen zwischen Menschen. Eine wirksame Umsetzung der finanziellen Eingliederung kann nur dann erfolgen, wenn die Programmmitarbeiter mit den Gemeindemitgliedern zusammenarbeiten, um Vertrauen aufzubauen, die lokalen Kapazitäten zu stärken und Probleme zu beheben.

Eine wichtige Lektion ist, dass, wie in vielen anderen Bereichen auch, Anstrengungen nicht ausreichen, um die finanzielle Eingliederung erfolgreich zu gestalten. Die bloße Bereitstellung von Startkapital für Kleinstunternehmen oder die Einrichtung eines Sparclubs wird nicht zu einem sinnvollen und dauerhaften finanziellen Wandel führen. Wenn jedoch auf diese Anfänge Schulungen zum Aufbau von Kapazitäten und Finanzwissen folgen und wenn Gemeinschaftsgruppen in die Lage versetzt werden, aus Fehlern zu lernen, während sie neue Finanzaktivitäten in Angriff nehmen, kann die finanzielle Eingliederung wirklich erfolgreich sein.

Wir haben auch erfahren, dass sich finanzielle Eingliederung und Geschlechtergerechtigkeit stark überschneiden. Frauen in mosambikanischen Küstengemeinden sind häufig wirtschaftlicher und physischer Gewalt ausgesetzt und werden mitunter daran gehindert, selbst Geld zu verdienen oder über die Verwendung des Haushaltseinkommens zu entscheiden. Da die Sparclubs mehrheitlich von Frauen geführt werden, bieten sie eine einzigartige Möglichkeit für Frauen, ihre wirtschaftliche Macht innerhalb der Haushalte und in den Gemeinden zu stärken. Dies birgt spannende Möglichkeiten, und wir arbeiten jetzt daran, spezifische, gezielte und evidenzbasierte Strategien zur Stärkung der Führungsrolle von Frauen und der Gleichstellung der Geschlechter in der mosambikanischen Fischereiwirtschaft zu ermitteln.

Umsetzung

Lokales

Kampagnen zur Übernahme von Verhaltensweisen

Dies ist ein Beispiel für die Fish-Forever-Verhaltensweisen der Teilnahme am Fischereimanagement und der Einhaltung der Fischereivorschriften.

Rare

Rare nutzt seine Erfahrung im Bereich des sozialen Marketings, um Kampagnen zur Verhaltensanpassung zu entwickeln, die sozialwissenschaftliche Erkenntnisse nutzen, um nachhaltige Fischereipraktiken zu fördern, lokale Befürworter zu stärken und Pläne für gemeinschaftlich verwaltete Fischereigebiete, einschließlich Meeresschutzgebieten, voranzutreiben. Diese Kampagnen sind auf den lokalen Kontext zugeschnitten und können in Form von feierlichen Veranstaltungen, die die Bedeutung der Fischer anerkennen, öffentlichen Botschaften auf Plakatwänden, Radio- und Fernsehprogrammen, SMS-Kampagnen und vielem mehr stattfinden.

Effektive Kampagnen zur Verhaltensänderung erfordern ein umfassendes Verständnis der Techniken, die von der sozialwissenschaftlichen Forschung nachgewiesen wurden, um einen "Anstoß" zu bewirken, der das Verhalten einer Gemeinschaft verändert und einen dauerhaften Wandel bewirkt. Rare verfügt über ein Forschungszentrum für Verhalten und Umwelt, das sich dem Verständnis der wissenschaftlichen Grundlagen von Verhaltensänderungen widmet, sowie über ein Knowledge Hub, in dem Rare-Mitarbeiter in konkreten, bewährten Strategien geschult werden, die sich auf lokale Gegebenheiten anwenden lassen.

Die Anpassung an den lokalen Kontext ist von entscheidender Bedeutung. Daher ist es wichtig, dass Mitarbeiter und Partner vor Ort Beziehungen aufbauen, führende Persönlichkeiten und Befürworter in der Gemeinschaft ausfindig machen und Einblicke in die Arten von Aktivitäten und Botschaften geben, die in einer bestimmten Gemeinschaft auf Resonanz stoßen. Diese Strategien müssen anpassungsfähig sein. Als die COVID-19-Pandemie begann, konnten viele persönliche Veranstaltungen nicht mehr durchgeführt werden. Indem wir uns an diese Bedingungen und die veränderten Einschränkungen anpassten, konnten wir neue Strategien entwickeln, die in einigen Fällen das Bewusstsein und das Potenzial für eine Verhaltensänderung sogar noch verstärkten: virtuelle Versammlungen, die es mehr Menschen ermöglichten, an Veranstaltungen teilzunehmen; sozial distanzierte und im Freien stattfindende Paraden; und der Einsatz von SMS und Radioprogrammen, um Hunderttausende von Mosambikanern an der Küste zu erreichen. Schließlich haben wir wichtige Lektionen über die Bedeutung lokaler Führungskräfte gelernt. Die Coastal 500-Initiative von Rare setzt auf das Engagement von Bürgermeistern und anderen lokalen Amtsträgern und macht sie zu einer treibenden Kraft für einen dauerhaften Wandel.

Umsetzung

Lokales

CMA+R-Netze

Mit Unterstützung des Blue Action Fund und von SIDA/IUCN arbeitet Rare Mozambique in Zusammenarbeit mit Küstengemeinden und Mitarbeitern der staatlichen Fischereiverwaltung an der Fertigstellung von Fischereimanagementplänen, die auch von den Gemeinden...

Rare

Community-Managed Access and Reserve (CMA+R)-Gebiete sind ein Instrument des räumlichen Fischereimanagements, bei dem Gemeinden und Regierungen zusammenarbeiten, um Standorte für die eingeschränkte Fischerei festzulegen. In Gebieten mit verwaltetem Zugang können die Gemeinden Regeln und Beschränkungen für die Fischerei festlegen, wie z. B. das Verbot zerstörerischer Fanggeräte, saisonale Fangverbote oder die Begrenzung der Anzahl der Fischer, die in dem Gebiet fischen dürfen; außerdem können die Gemeinden an der Überwachung und Durchsetzung dieser Regeln mitwirken. Schutzgebiete sind Fangverbotszonen, in denen sich die Fischergemeinschaften verpflichten, nicht zu fischen, wodurch kritische Lebensräume geschützt werden und sich die Fischbestände erholen können. Die beiden Arten von Schutzgebieten arbeiten zusammen und ermöglichen es den Gemeinden, nachhaltig in CMA-Gebieten zu fischen, die an Reservate angrenzen, deren ökologische Integrität die Fischerei speist. "Netzwerke" aus mehreren CMA+R-Gebieten entlang einer Küste haben denselben positiven Rückkopplungseffekt über einen größeren geografischen Bereich.

CMA+R-Gebiete müssen durch rechtliche Mechanismen legitimiert werden, die diesen Ansatz ausdrücklich durchsetzbar machen. Es muss funktionierende und formal anerkannte kommunale Verwaltungsorgane geben, die über institutionelle Kapazitäten für das Fischereimanagement verfügen müssen. Schließlich müssen sowohl die kommunalen Verwaltungsorgane als auch die Regierungspartner Zugang zu genauen Fischereidaten haben, die es ihnen ermöglichen, angemessene Entscheidungen auf der Grundlage eines klaren Verständnisses der Anzahl der Fischer, der gefangenen Fischmengen, des Einkommens der Fischer und der Veränderungen dieser Trends zu treffen.

Die Gestaltung von CMA+R ist ein komplexer Prozess, bei dem die ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen von Fangbeschränkungen berücksichtigt werden müssen. Rare hat herausgefunden, dass die Verwendung eines Larvenausbreitungsmodells dabei hilft, die ökologisch vorteilhaftesten Gebiete für die Ausweisung von CMA+R zu bestimmen, da die Larvenausbreitung die Lebensräume aufzeigt, in denen Jungfische am ehesten heranwachsen und dadurch die Fischbestände wieder auffüllen können. Allerdings können nur durch wiederholte Konsultationen der Gemeinden und umfassende Haushaltsbefragungen die sozialen und wirtschaftlichen Belange, die mit der Ausweisung von CMA+R-Gebieten verbunden sind, sowie das lokale ökologische Wissen, das die Larvenmodelle möglicherweise übersehen, aufgedeckt werden. Eine solide Beteiligung der Bevölkerung ist absolut unerlässlich, um wirksame Grenzen festzulegen, die die Menschen unterstützen können und wollen. Aus diesem Grund ist eine kontinuierliche und gezielte Einbindung der Bevölkerung entscheidend für die erfolgreiche Gestaltung und Umsetzung von CMA+R.

Umsetzung

Lokales

Ermöglichungspolitik

Die Ermächtigungspolitik schafft die Voraussetzungen dafür, dass das Fischereimitmanagement legal ist, die Gestaltung von "Managed Access"-Gebieten mit Entnahmeverboten umsetzbar ist und das datenbasierte Management funktioniert.

Dieser Baustein erfordert Beziehungen zur Regierung auf verschiedenen Ebenen, einschließlich der nationalen, der Provinz- und der Bezirksebene. Außerdem sind Beziehungen zu gemeindebasierten Institutionen erforderlich, deren Beiträge politische Prioritäten setzen können und deren Funktionalität den Entscheidungsträgern in der Regierung einen Mehrwert bietet. Schließlich hängt die Umsetzung der Politik von einer klar definierten Strategie ab, in der die wichtigsten Ziele, evidenzbasierte Lösungen, die Interessengruppen, die am stärksten von politischen Veränderungen betroffen sind, und diejenigen, die am besten in der Lage sind, sich für Veränderungen einzusetzen und diese durchzusetzen, festgelegt sind.

Politische Veränderungen vollziehen sich nur langsam, und Rare hat die Erfahrung gemacht, dass staatliche Prozesse oft unabhängig von Projektplänen nach ihren eigenen Zeitplänen ablaufen. Dies gilt für die Entwicklung politischer Dokumente, die Verabschiedung von Gesetzen und die Genehmigung von eingereichten Plänen und Vorschlägen. In allen Fällen stellte Rare fest, dass ein stetiges und regelmäßiges Engagement mit den Regierungspartnern der Schlüssel zur Aufrechterhaltung der Dynamik war. Ebenso lernte Rare, wie wichtig es ist, gleichzeitig auf mehreren geografischen Ebenen zu arbeiten. Die nationale Gesetzgebung ist für ein effektives Management unerlässlich, reicht aber für eine sinnvolle Umsetzung nicht aus. Hierfür sind politische Maßnahmen auf Provinz- und Distriktebene erforderlich, einschließlich der Zuweisung lokaler Budgets, der Verfahren der Durchführungsstellen und der aktiven Unterstützung durch lokale Mandatsträger. Schließlich haben wir festgestellt, dass ein anpassungsfähiger Ansatz für die politische Arbeit die effektivste Strategie ist. Die Prioritäten der Regierung können sich schnell ändern, wenn Wahlen und Ernennungen neue Entscheidungsträger ins Spiel bringen und wenn die Umstände die sofortige Aufmerksamkeit der Regierung erfordern.

Jährliche Überwachung der Seegraswiesen

Überwachung von Seegras

C3 Madagascar

Wir haben die Seagrass-Watch-Methode angewandt, die darin besteht, Seegraswiesen mit einem Quadrat zu untersuchen, um die verschiedenen Arten, ihre Dichte und ihren Gesundheitszustand zu bewerten.

Ergebnisse: An den untersuchten Standorten lag der durchschnittliche Seegrasbewuchs zwischen 7,5 % und 38,6 %.

Identifizierung der vorherrschenden Arten
Ermittlung der vorherrschenden Arten und ihrer durchschnittlichen Verbreitung

Es sollte eine jährliche Überwachung durchgeführt werden, um den Zustand der Wiesen zu kennen und im Falle einer erheblichen Verschlechterung die notwendigen Maßnahmen zu ergreifen.

Lokales

GIS-Kartierung von Seegraswiesen

Auf der Grundlage der Umfrageergebnisse begaben wir uns in die Seegrasgebiete, in denen die Fischer nach eigenen Angaben Dugongs beobachtet hatten. Wir haben getaucht, um zu überprüfen, ob es dort Seegraswiesen gibt, und wir haben GIS-Punkte aufgenommen, um eine genauere Karte des Ökosystems zu erstellen.

Identifizierung von Hotspots für Seegraswiesen und Dugongs
Bodenbeobachtung per Boot und Schnorchel

Es ist wichtig und notwendig, eine Basiskarte des Ausgangszustands (als Referenz) der Wiesen zu haben, um ihre Entwicklung beobachten zu können.

Lokales

Partizipativer Ansatz

Gemeinde-Konsultation

C3 Madagascar

Community-Interview

C3 Madagascar

Wir führten eine qualitative Umfrage unter den in diesem Gebiet lebenden Fischergemeinschaften durch, indem wir Berichte über zufällige Sichtungen und den CMS-Kurzfragebogen verwendeten. Die Fragen bezogen sich hauptsächlich auf ihre Beobachtungen von Dugongs auf See. Wir fragten sie nach ihrem Verhalten, wenn sie Dugongs sahen (fraßen sie, ruhten sie, waren sie tot, lebten sie, wurden sie als Beifang gefangen, ...?)

Die Antworten auf die Fragebögen ermöglichten es uns, eine ungefähre Karte ihrer wichtigsten Lebensräume zu zeichnen.

Bei Studien über Meeresschildkröten haben wir Befragungen von Schlüsselinformanten durchgeführt (ebenfalls mit Hilfe eines Fragebogens), um Nist- und Nahrungsgebiete der Schildkröten zu ermitteln. Auf diese Weise konnten wir auch potenzielle und wichtige Gebiete mit Seegraswiesen ermitteln.

Wir arbeiten seit langem in diesem Gebiet und haben vertrauensvolle Beziehungen zu den Fischergemeinden aufgebaut.
Durch Konsultationen mit den lokalen Gemeinschaften konnten wir die traditionellen Praktiken der Gemeinschaften in Bezug auf Dugongs und ihre kulturelle Bedeutung kennenlernen. Wir haben ein Kinderbuch über den Dugong und die Meeresschildkröte herausgegeben, das informative Informationen über die Wechselwirkung zwischen der Art und ihrem Lebensraum vermittelt.
Seit Beginn der C3-Maßnahmen wurden in Nosy Hara seit über 10 Jahren keine toten oder gefangenen Dugongs mehr verzeichnet.

Durch die Einbeziehung der lokalen Gemeinschaften in die Überwachungsaktivitäten wird ihr Bewusstsein und ihre Beteiligung am Ressourcenschutz im Allgemeinen gestärkt. Dank unserer Konsultation der Gemeinden haben wir einen weiteren Hotspot identifiziert, den wir vorher nicht kannten.

Das Wissen der Fischer (vor allem der Älteren) ist eine wichtige Information und vermittelt eine Vorstellung von der Entwicklung oder dem Ausmaß der Veränderungen in den Ökosystemen.

Lokales

Strategische Erhaltung des gefährdeten Pfefferrindenbaums (Warburgia salutaris) in Südafrika.

Sicherung zusätzlicher 10.000 ha kritischer Lebensräume zum Schutz der Warburgia salutaris-Populationen im westlichen Soutpansberg durch Erweiterung des im ersten Projekt geschaffenen Schutzgebiets, Hinzufügen zusätzlicher kritischer Lebensräume und Schaffung eines Puffers um Grundstücke mit W. salutaris-Vorkommen. Wiederherstellung von 20 Hektar und Erhaltung von 20 Hektar erstklassigem W. salutaris-Habitat durch Ausrottung invasiver Bäume entlang der Uferbereiche innerhalb des Schutzgebiets und der angrenzenden Grundstücke. Zusammenarbeit mit den wichtigsten Interessengruppen (traditionelle Gesundheitspraktiker (THPs), Marktbetreiber und Gemeinden), um den Anbau von W. salutaris deutlich zu steigern und den Erntedruck auf die Wildpopulationen zu verringern.

Gute Arbeitsbeziehungen zwischen verschiedenen Akteuren, wie den Schutzgebieten und den traditionellen Heilpraktikern.

Dieses Projekt befindet sich noch in der Planungsphase.

Planungsphase

Lokales

Subnational

Biodiversitätsmanagementplan (BMP) für sechs bedrohte Heilpflanzen im Bezirk Ehlanzeni, Provinz Mpumalanga, Südafrika.

Dieser Bewirtschaftungsplan wurde in Anlehnung an die BMP-S-Normen und -Standards entwickelt, trägt aber auch dem Bedürfnis der südafrikanischen Bürger nach einem langfristigen Zugang zu Heilpflanzenarten für die Gesundheitsversorgung Rechnung. Der Plan wurde für sechs Heilpflanzenarten erstellt, die im Bezirk Ehlanzeni in der Provinz Mpumalanga natürlich vorkommen: Alepidea cordifolia, Bowiea volubilis, Dioscorea sylvatica, Haworthiopsis limifolia, Siphonochilus aethiopicus und Warburgia salutaris. Es wurde von einem breiten Spektrum von Interessengruppen entwickelt, darunter Naturschutzbehörden, Gartenbauexperten, Forscher, Gesetzeshüter, Anwender traditioneller Arzneimittel, an der Wertschöpfungskette traditioneller Arzneimittel Beteiligte (Händler und traditionelle Heilpraktiker) sowie gemeinnützige Organisationen, die an der Förderung der ländlichen Lebensgrundlagen interessiert sind.

Dieser Bericht beschreibt die Ergebnisse eines Prozesses zur gemeinsamen Entwicklung eines Biodiversitätsmanagementplans für die sechs Arten. Da viele traditionelle Heilpraktiker (THP) in der Region bereits bestimmte Heilpflanzen in ihren Hausgärten anbauen und viele andere dafür offen sind. In diesem Plan werden Optionen für den Anbau als mögliches Instrument zur Erhaltung und nachhaltigen Nutzung dieser Pflanzen untersucht. Die Akzeptanz kultivierter Heilpflanzen hängt von der Art und ihrer Verwendung sowie von ihrer soziokulturellen Bedeutung in den Gemeinschaften ab.

Die BMP-S wird in einem komplexen und dynamischen Umfeld umgesetzt; daher werden übergreifende Grundsätze die erfolgreiche Gesamtumsetzung bestimmen und den Kontext für das künftige adaptive Management liefern.

Umsetzung

Lokales

Partizipative Überwachung

Schulung zu den ökologischen Leistungen des Seegrases

Rindra Rasoloniriana

Wir boten Auffrischungsschulungen zu den ökologischen Leistungen des Seegrases an;
Wir schulten Vertreter der örtlichen Fischer in Überwachungsprotokollen (Seagrass Watch Methodik (McKenzie et al., 2003));
Wir führten die Bewertung der Seegraswiesen mit geschulten Fischern durch, die Daten über die Lage der Grenzen/Säume, die Arten, den prozentualen Anteil des Bewuchses, den Sedimenttyp und die Tiefe sammelten;
Wir sammelten die Daten anhand von Aufzeichnungen auf Papier und gaben sie vor der Analyse in eine Computerdatenbank ein.

Infolge der verschiedenen Maßnahmen zur Sensibilisierung für den Naturschutz interessierten sich die Gemeinden zunehmend für die Gesundheit der Ökosysteme und bezeichneten sie als ihre "Speisekammer" bei schlechtem Wetter.

Obwohl die Methodik für die Anwendung durch die örtlichen Fischer angepasst wurde, war eine Auffrischungsschulung erforderlich, damit sie die Überwachung durchführen konnten.

Umsetzung

Lokales