Paradigmenwechsel von der Ausbildung zum Kapazitätsaufbau
In den ersten sieben Jahren des Projekts hat REPC-MD mehr als 50 Schulungen zu Naturschutzthemen organisiert. Diese Schulungen waren sehr beliebt. Wir stellten jedoch fest, dass es für uns sehr schwierig ist, unsere Wirkung zu messen. Wir und die meisten unserer Partner waren mehr daran interessiert, über fachliche Schulungen und akademische Lehrpläne hinauszugehen, um die Mitarbeiter von Schutzgebieten mit den richtigen Fähigkeiten und Kompetenzen auszustatten. Die Entwicklung der Standards war der erste Schritt auf dem Weg zu einem kompetenzorientierten Ansatz. Anstatt Themen oder Inhalte festzulegen, die den Schutzgebietsmanagern und Naturschutzakteuren beigebracht werden sollen, sucht dieser Ansatz nach Wegen, die ihnen helfen, ihre Arbeit besser auszuführen. Obwohl wir uns in erster Linie mit der Verwaltung von Schutzgebieten befasst haben, konnten wir den Ansatz auf ein kompetenzbasiertes Schulungsprogramm für Mitglieder des Lehrkörpers im Bereich Naturschutz übertragen. Wir haben unsere Bewertungs- und Evaluierungsmethoden verbessert, um nicht nur den Lernzuwachs zu bewerten, sondern auch Leistungsnachweise zu erhalten.
Der Kompetenzansatz erfordert die Zusammenarbeit auf individueller und institutioneller Ebene, da das Ziel die Verbesserung der Arbeitsleistung ist. Die enge Zusammenarbeit mit dem für die PAs zuständigen Ministerium und mit wichtigen NROs half uns, den PA-Manager als eigenständigen Beruf mit eigenen Kenntnissen, Fähigkeiten und Einstellungen zu positionieren und ein System zur Anerkennung von Kompetenzen zu entwickeln. - Die jüngsten weltweiten Fortschritte bei der Entwicklung von PA-Kapazitäten bestätigten die Annahme eines Kompetenzansatzes. Wir holten uns Ideen aus der Arbeit des WCPA der IUCN sowie aus Initiativen in anderen Ländern Ostafrikas.
Der kompetenzbasierte Ansatz zur Verbesserung der Fähigkeiten und zur Ermittlung von Lücken braucht Zeit, bis die Mitarbeiter der PA ihn verstehen, und es ist Ausdauer erforderlich. Wir hatten für jede unserer Veranstaltungen zur Professionalisierung des PA-Managements dieselbe Gästeliste, um eine einheitliche Gruppe von Personen zu schaffen, die die Konzepte und Instrumente verstehen und übernehmen - oder zumindest über die Entwicklung des Ansatzes informiert sind. Die Position der Regierung (Ministerien und Agenturen) ist für die tatsächliche Übernahme von Verantwortung und das Engagement der verschiedenen Interessengruppen sehr wichtig. Als das Ministerium zeigte, dass es sich der Vision anschloss und half, die Initiative zu starten, folgten andere Partner. Der häufige Wechsel des Personals im Ministerium zwang uns, einige Schritte zu wiederholen.