Bewertung von Korallenriffen und Mangroven
Unsere Methode der wirtschaftlichen Bewertung kann mit relativ geringem Aufwand und unter Verwendung weitgehend vorhandener Daten wiederholt werden. Wir haben nur einen Teil der zahlreichen Leistungen bewertet, die von Korallenriffen und Mangroven erbracht werden, und uns auf Komponenten konzentriert, die anhand veröffentlichter Informationen relativ leicht zu messen und für die lokale Wirtschaft besonders wichtig sind. Tourismus: Anhand einer Finanzanalyse schätzten wir, dass Touristen, die mit Riffen und Mangroven in Verbindung stehen, im Jahr 2007 zwischen 150 und 196 Millionen US-Dollar für Unterkunft, Erholung am Riff und andere Ausgaben ausgaben. Fischerei: Anhand einer Finanzanalyse schätzten wir, dass der wirtschaftliche Nutzen (Umsatz plus Wertschöpfung aus Reinigung und Verarbeitung) aus der von Riffen und Mangroven abhängigen Fischerei im Jahr 2007 14 bis 16 Millionen US-Dollar betrug. Schutz der Küstenlinie: Wir bewerteten die Leistungen des Küstenschutzes in einem geografischen Informationssystem (GIS). Wir verwendeten einen Ansatz zur Schadensvermeidung und schätzten, dass Korallenriffe im Jahr 2007 120 bis 180 Millionen US-Dollar an vermiedenen Schäden verursachten, während die Mangroven weitere 111 bis 167 Millionen US-Dollar beisteuerten. Insgesamt schätzten wir den Wert dieser drei küstennahen Ökosystemleistungen in Belize im Jahr 2007 auf 395 bis 559 Millionen US-Dollar. Als Bezugspunkt dient das BIP von Belize, das 2007 1,3 Milliarden US-Dollar betrug.
- Auswahl geeigneter Bewertungsmethoden - wir haben die Finanzanalyse und die Kosten für vermiedene Schäden verwendet. Diese Methoden sind leicht verständlich, unkompliziert und wiederholbar. Die Methode war auch kosteneffizient, da sie keine Erhebungen erforderte (sie stützte sich ausschließlich auf Sekundärdaten). - Konzentration auf Ökosystemleistungen, die für Entscheidungsträger relevant sind - Wir wählten drei (Fischerei, Tourismus und Küstenschutz), die leicht verständlich und von unmittelbarer Bedeutung sind.
Unser Bewertungsansatz - der in erster Linie für Bewertungen auf nationaler Ebene entwickelt wurde - passt nur teilweise auf die Ebene der MPA. Da er eine "Momentaufnahme" der heutigen tatsächlichen Nutzung darstellt, führt er zu künstlich niedrigen Wertschätzungen für wenig genutzte Tourismusgebiete wie Bacalar Chico. Eine Studie über die touristische Nutzungskapazität (Tauchen, Schnorcheln, Fischen) für verschiedene Meeresgebiete in Belize wäre nützlich, um den vollen potenziellen Wert dieser Gebiete zu ermitteln.
Schulung in der Nutzung von GPS-Kapazitäten und IT-Datenbanken
Parallel zur Formalisierung der Fährtenleser-Fähigkeiten und der Kompetenzbeurteilung lernen die Fährtenleser den Umgang mit der Cyber-Tracker-Handheld-Computer/GPS-Technologie. Damit können wichtige Daten über Trends und Dichte der biologischen Vielfalt systematisch aufgezeichnet werden. Algorithmische Analysen ermöglichen einen schnellen Einblick in die Prioritäten des Naturschutzes, einschließlich Fragen des Klimawandels, Krankheitsüberträger und Strategien zur Bekämpfung der Wilderei.
Die Cybertracker-Technologie wurde im südlichen Afrika entwickelt und ist speziell auf die Unterstützung einheimischer und lokaler Community-Tracker ausgerichtet. Die Programmierung wurde durch das hochentwickelte Wissen der San-Tracker beeinflusst und dann an die IT-Funktionalität angepasst. Fährtenleser mit geringer oder gar keiner formalen Schulbildung können den Umgang mit der Technologie leicht erlernen. Mit Cybertracker können Fährtenleser ihr detailliertes lokales Wissen und ihre Beobachtungen schnell in die diachrone und synchrone Analyse wissenschaftlicher Daten integrieren.
Die Einführung der IT-Technologie ermöglicht eine bessere Verbindung zwischen traditionellem Wissen und der Verwaltung von Daten, die für die Erhaltungsziele relevant sind. Die IT validiert auch das traditionelle Wissen und verringert die Voreingenommenheit gegenüber dem Lesen und Schreiben. Junge Menschen sind hoch motiviert, den Umgang mit neuen Technologien zu erlernen, was die Weitergabe von Wissen zwischen den Generationen und einen positiven Lernzyklus fördert.
Wissenschaftsbasiertes Design
Die besten verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnisse wurden in Form von Forschungsmethoden und Feldaktivitäten (d.h. Ansatz zur gemeinschaftsbasierten Mangrovenaufforstung) an die lokalen Bedingungen angepasst. Sowohl die wissenschaftliche Literatur als auch lokale Wissenschaftler waren an der Gestaltung und Umsetzung unseres Ansatzes beteiligt. Wir stützten uns auf internationales und nationales wissenschaftliches Fachwissen und Erfahrung, um die Gebiete zu bestimmen, die abgeholzt werden sollten (Luftaufnahmen, GIS-Kartierung, Satellitenbilder), und die Arten, die wieder angepflanzt werden sollten (je nach der untersuchten natürlichen Zonierung der Mangroven). Darüber hinaus basiert der Ansatz zur Einbindung lokaler Interessengruppen auf ähnlichen Erfahrungen auf den Philippinen. Bei der Schätzung des Blaukohlenstoffs haben wir die von einer internationalen Gruppe von Blaukohlenstoff-Wissenschaftlern vereinbarten Methoden verwendet, die von lokalen Wissenschaftlern umgesetzt wurden. Die Schätzung wurde von einem wissenschaftlichen Experten auf diesem Gebiet geleitet und folgte internationalen Richtlinien, und ein Botaniker wurde eingestellt, um die Mangrovenaufforstung zu leiten.
- Bestehende Arbeits-/Vertrauensbeziehungen zu lokalen Gemeinschaften - Bestehendes nationales Fachwissen - Lokale Kapazitäten
Im Allgemeinen wurde die Einbindung von Interessengruppen mit einem hohen Zeitaufwand und der Entwicklung einer umfassenden Zusammenarbeit (über die Projektziele hinaus) durchgeführt. Die Tatsache, dass die Blue-Carbon-Schätzungen nach einer anerkannten wissenschaftlichen Methode vorgenommen wurden, erleichtert die Veröffentlichung, den Austausch und die Präsentation der Ergebnisse vor einem internationalen Publikum und Gremien wie dem Zwischenstaatlichen Ausschuss für Klimaänderungen (IPCC) und dem Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC).
Ökosystem und biologische Vielfalt - Unterrichtspläne und Bewertung
12 Club P.A.N.-Sitzungen finden in Naturklassenzimmern im Freien statt. Die Sitzungen bestehen in der Regel aus Informationsblättern, Aktivitäten, Rollenspielen, Liedern und Spielen mit Tierpuppen, die sich auf ein ausgewähltes Thema beziehen. Bei den Themen geht es um Ökosystemleistungen, die Erhaltung der Tierwelt, Nachhaltigkeit, gesundes Leben und die Bedeutung der biologischen Vielfalt. Unser Ziel ist es, den positiven Geist des Clubs durch interaktives Lernen und vor allem durch Spaß zu fördern.
Jedes teilnehmende Kind erhält sein eigenes Club P.A.N.-Buch und T-Shirt. Jedes Kind nimmt an Fragebögen zur Vor- und Nachbewertung teil, die dazu beitragen, die Veranstaltungen Jahr für Jahr zu verbessern, um sie besser auf das Publikum abzustimmen, und um Mittel für das Projekt zu sammeln.
2012 wurde der Lehrplan des Club P.A.N. um eine zusätzliche Unterrichtsstunde erweitert, in der die Kinder ein kleines Budget für die Durchführung ihres eigenen Mini-Naturschutzprojekts erhielten. Sie empfinden diese Unterstützung als unglaublich motivierend. Zu den vergangenen Projekten gehörten das Pflanzen von Bäumen, die Reinigung von Wasserpumpen im Dorf und sogar eine Ziegenfarm.
Verbesserte Planung und Koordination
Parkbehörden, Gemeinden und NRO entwickeln ein klar formuliertes und vereinbartes Verfahren zur Lösung von Problemen. Sicherung von Landbesitz und Nutzungsrechten für Gemeinden innerhalb des Parks durch partizipative Landnutzungsplanung und Zonierung mit Parkbehörden und NRO-Partnern. Entwicklung oder Stärkung solider sozialer Institutionen zur Steuerung von Aktivitäten und Entscheidungsfindung in den Gemeinden
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Zu den wichtigsten Erkenntnissen gehört, dass sowohl bei den Gemeinden als auch bei den Parkbehörden ein hohes Maß an Vertrauen aufgebaut werden muss. Dies lässt sich am besten dadurch erreichen, dass man sich zunächst auf Themen von gemeinsamem Interesse konzentriert und darauf aufbaut. Außerdem muss sichergestellt werden, dass alle Aktivitäten - ob von Nichtregierungsorganisationen oder Gemeinden - vollständig in das Parkmanagement integriert werden. Die Projektträger müssen viel Zeit in den Gemeinden verbringen, sich an deren Tempo anpassen und nach Möglichkeit deren soziale Einrichtungen nutzen. Bei der Entwicklung von Ökotourismus oder anderen Erhaltungsmaßnahmen muss eine direkte Verbindung zwischen den Einnahmen und dem Schutz der Arten hergestellt werden, z. B. indem die Touristen nur dann zahlen, wenn sie ausgewählte Arten sehen. Um die sozialen Einrichtungen zu stärken und den sozialen Druck auf die Einhaltung der Vorschriften zu erhöhen, sollten die Bezahlungsregelungen eine Zahlung an die Gemeinschaft vorsehen, die als diskretionäre Ausgabe für die verwaltende soziale Einrichtung gilt.
Ausbildung in wirtschaftlicher Bewertung
Der Großteil unserer Bemühungen um den Aufbau von Kapazitäten in Belize zielte darauf ab, die Beteiligten in die Lage zu versetzen, unsere Bewertungsmethoden zu übernehmen. Wir konzentrierten uns auf die Ebene der MPA, wo wir mit einer Reihe von Nichtregierungsorganisationen sowie dem Hol Chan Marine Reserve und der Fischereibehörde zusammenarbeiteten, um eine Vorlage für die Anwendung der nationalen Bewertungsmethoden in MPA zu entwickeln. Wir arbeiteten mit den Co-Managern mehrerer MPAs in Belize zusammen, um Daten über die Nutzung der Reservate für Fischerei und Tourismus zusammenzustellen. Für viele MPAs wurden dabei Lücken in der aktuellen Datenerfassung festgestellt und die Aufmerksamkeit auf die chronische Untererfassung von Besuchern und Nutzungsgebühren gelenkt. Wir erstellten vorläufige Bewertungen für alle MPAs, mit denen wir zusammenarbeiteten, und veranstalteten im November 2008 einen Workshop, zu dem wir alle Organisationen, die sich mit MPAs beschäftigen, einluden, um unsere Arbeit zusammenzufassen. Das Interesse an der Vorlage für die wirtschaftliche Bewertung war sehr groß. Wir haben sie zusammen mit einem detaillierten Benutzerhandbuch elektronisch zur Verfügung gestellt. Mehrere MPAs haben bereits zugesagt, ihre derzeitigen Datenerhebungen anzupassen, um die wirtschaftliche Analyse besser zu unterstützen.
- Mehrere Schulungsmöglichkeiten in verschiedenen Formaten, die sich an Endnutzer richten (Workshops und Einzelschulungen)
Die Erfahrung mit der Schulung von MPA-Managern in wirtschaftlicher Bewertung hat uns gezeigt, dass Zeitmangel und hohe Fluktuation es für viele Gruppen besonders schwierig machen, diese Studien zu wiederholen; sie hat jedoch unsere Überzeugung bestätigt, dass die Methode einfach und unkompliziert gehalten werden sollte, so dass es relativ einfach ist, die Bewertungstechniken an neue Mitarbeiter weiterzugeben. Wir sind auch der Meinung, dass die Erhebung der relevanten Informationen für eine Bewertungsstudie (z. B. wie viele Menschen tatsächlich tauchen, schnorcheln oder das Riff besuchen) zu besseren Managementergebnissen führen kann.
Aktive Akteure auf allen Ebenen
Wir arbeiteten mit den lokalen Akteuren auf allen Ebenen des Projekts zusammen. Dank des starken Engagements vor allem der Frauen vor Ort übernahmen die Beteiligten unter Anleitung eines Experten die Verantwortung für die Pflege und Wiederanpflanzung von über 8000 Mangrovenpflanzen. Darüber hinaus wurden lokale Akteure in den Aufbau von Kapazitäten für touristische Kleinstunternehmer eingebunden, und an drei Schulen wurde ein Bildungsprogramm gestartet. Die vorherige Klärung der Werte und Interessen, die die lokalen Akteure motivieren, erwies sich bei der Projektgestaltung und -durchführung als entscheidend. Der Erfolg des Projekts hängt entscheidend davon ab, dass viel Zeit in die Zusammenarbeit mit den Gemeinden und deren Unterstützung investiert wird. Im Allgemeinen wurde die Wissenschaft in die Arbeit mit den Interessengruppen integriert, auch in das Bildungsprogramm. Zu den spezifischen Aktivitäten gehören die Nutzung aktueller Erkenntnisse, um den Kindern vor Ort den Wert der Mangroven zu vermitteln, die Konzeption und Umsetzung des Wiederbepflanzungsprogramms und die Präsentation der Blue-Carbon-Bewertungen (d. h. der wissenschaftlichen Forschung) vor lokalen Entscheidungsträgern.
- Bestehende Arbeits-/Vertrauensbeziehungen zu lokalen Gemeinschaften - Hoher Zeitaufwand für die Arbeit vor Ort und die Überwachung der Ergebnisse - Lokale Kapazitäten
Der Erfolg dieses Ansatzes beruht auf dem starken Engagement insbesondere der einheimischen Frauen und der Fischer von der Insel Chira im Golf von Nicoya. Wir investierten viel Zeit in die Gemeinden, arbeiteten mit ihnen zusammen und unterstützten ihre Arbeit, statt dass sie "unser" Projekt unterstützten. Die vorherige Klärung der Werte und Interessen, die die lokalen Interessengruppen motivieren, erwies sich als entscheidend für die Projektgestaltung und -durchführung. Wir sind der Meinung, dass ein Feldprojekt die Interessen und Werte der lokalen Akteure verstehen und berücksichtigen und sie in die geplanten Aktivitäten einbeziehen muss, um konkrete, sinnvolle und dauerhafte Ergebnisse zu erzielen.
Auch Erwachsene durch "Elterntage" einbeziehen
Am Ende eines jeden Schuljahres veranstaltet der Club P.A.N. einen Elterntag, zu dem alle Dorfbewohner eingeladen sind, um die Aufführungen ihrer Kinder zu sehen und über ihre Sitzungen zu diskutieren. So wird sichergestellt, dass nicht nur die Kinder, sondern auch die Eltern und die Dorfbewohner auf spielerische Art und Weise mit dem Thema Naturschutz vertraut gemacht werden. Die Kinder wiederum sind stolz auf das, was sie gelernt haben, und sind bereit, ihr Wissen weiterzugeben.
Laden Sie lokale Behörden (Minister) zu diesen Veranstaltungen ein und geben Sie ihnen die Möglichkeit, vor dem Publikum zu sprechen, damit sie den Wert des Programms und die Unterstützung ihrer Regierung für die Teilnahme der Eltern und Dorfbewohner an dem Programm deutlich machen können.
Verschicken Sie die Einladungen frühzeitig, damit möglichst viele Gäste kommen. Es ist auch ratsam, ein kleines Budget für die Einladung von lokalen Behörden und Ministern einzuplanen, um ihnen nach der Feier mit Essen und Getränken für ihre Unterstützung und Anwesenheit bei der Veranstaltung zu danken. Sie werden diese zusätzliche Anstrengung zu schätzen wissen und im Gegenzug eher bereit sein, künftige Veranstaltungen zu unterstützen.
Schaffung der wissenschaftlichen Beweisgrundlage
Es wurde eine wissenschaftliche Zusammenfassung erstellt, um eine erste Grundlage für die internationale Anerkennung des Ökosystems der Sargassosee und seiner Bedrohungen zu schaffen. Diese Schreibtischstudie wurde durch spezifische Analysen zur Schifffahrt und Fischerei sowie zum Europäischen Aal ergänzt, um wissenschaftlich fundierte Diskussionen mit interessierten Regierungen über die Notwendigkeit der Einführung geeigneter Bewirtschaftungs- und Schutzmaßnahmen innerhalb des bestehenden Rechtsrahmens einzuleiten.
Verfügbare Peer-Review-Daten über langfristige Zeitreihen der ozeanografischen Bedingungen; Daten über Arten, die das Gebiet nutzen Bereitschaft von Wissenschaftlern auf den Bermudas, im Vereinigten Königreich und in den USA, auf freiwilliger Basis schriftliche Zusammenfassungen ihrer Arbeit vorzulegen Identifizierung von Fachberatern, die bei Regierungen und Sekretariaten internationaler/regionaler Organisationen einen guten wissenschaftlichen Ruf genießen, für gezielte Studien; verfügbare Mittel für diese Studien
Zusätzliche Ressourcen hätten eine eingehendere wissenschaftliche Untersuchung ermöglicht, bei der potenzielle Bedrohungen für das System detaillierter hätten analysiert werden können, mehr Zeit für die Zusammenstellung zur Verfügung gestanden, Experten-Workshops angeboten und Honorare für zusammenfassende Arbeiten gezahlt worden wären. Aufgrund des großen Umfangs und des Ausmaßes des Präzedenzfalls, den diese Initiative im Vergleich zu früheren MPA-Bemühungen auf hoher See geschaffen hat, wurde eine ziemlich hohe Beweislast gefordert. Die Schwierigkeit, kausale Zusammenhänge zwischen menschlichen Aktivitäten und Auswirkungen auf das Ökosystem in einer datenbeschränkten Umgebung des offenen Ozeans nachzuweisen.
Internationale Anerkennung für Ökosystem angestrebt
Die Unterstützung mehrerer Regierungen für die internationale Zusammenarbeit wurde gewonnen, nachdem die Sargassosee international durch formelle Gremien als wichtiges Ökosystem anerkannt wurde. Die Einstufung als ökologisch und biologisch bedeutsames Gebiet (EBSA) und die Erwähnung in der jährlichen Omnibus-Resolution der UN-Generalversammlung zu den Ozeanen und dem Seerecht verleihen dem Engagement der Regierungen Legitimität.
Der ursprüngliche Summary Science Case bildete die Grundlage für die Ausweisung als EBSA durch die CBD-Vertragsparteien. Ein von Wissenschaftlern und Experten vorangetriebener Prozess, der auf regionaler Ebene funktioniert, bietet eine formale Ausweisung, die bei der Suche nach staatlicher Unterstützung für Schutzmaßnahmen bei internationalen und regionalen Organisationen genutzt werden kann. Die Anerkennung der Bemühungen der Allianz, das Bewusstsein für die ökologische Bedeutung der Sargassosee zu schärfen, in den UN-Resolutionen von 2012 und 2013 verdeutlicht die Bedeutung des Gebiets für die gesamte Generalversammlung.
Die formelle internationale Anerkennung erleichterte die Annäherung an Regierungen, die an die Sargassosee angrenzen oder an regionalen Ansätzen zum Schutz der Hohen See interessiert sind, was zu den Unterzeichnern der Hamilton-Erklärung und anderen unterstützenden Regierungen führte, die sich der Erklärung im Laufe der Zeit anschließen wollen.