Schaffung der wissenschaftlichen Beweisgrundlage
Es wurde eine wissenschaftliche Zusammenfassung erstellt, um eine erste Grundlage für die internationale Anerkennung des Ökosystems der Sargassosee und seiner Bedrohungen zu schaffen. Diese Schreibtischstudie wurde durch spezifische Analysen zur Schifffahrt und Fischerei sowie zum Europäischen Aal ergänzt, um wissenschaftlich fundierte Diskussionen mit interessierten Regierungen über die Notwendigkeit der Einführung geeigneter Bewirtschaftungs- und Schutzmaßnahmen innerhalb des bestehenden Rechtsrahmens einzuleiten.
Verfügbare Peer-Review-Daten über langfristige Zeitreihen der ozeanografischen Bedingungen; Daten über Arten, die das Gebiet nutzen Bereitschaft von Wissenschaftlern auf den Bermudas, im Vereinigten Königreich und in den USA, auf freiwilliger Basis schriftliche Zusammenfassungen ihrer Arbeit vorzulegen Identifizierung von Fachberatern, die bei Regierungen und Sekretariaten internationaler/regionaler Organisationen einen guten wissenschaftlichen Ruf genießen, für gezielte Studien; verfügbare Mittel für diese Studien
Zusätzliche Ressourcen hätten eine eingehendere wissenschaftliche Untersuchung ermöglicht, bei der potenzielle Bedrohungen für das System detaillierter hätten analysiert werden können, mehr Zeit für die Zusammenstellung zur Verfügung gestanden, Experten-Workshops angeboten und Honorare für zusammenfassende Arbeiten gezahlt worden wären. Aufgrund des großen Umfangs und des Ausmaßes des Präzedenzfalls, den diese Initiative im Vergleich zu früheren MPA-Bemühungen auf hoher See geschaffen hat, wurde eine ziemlich hohe Beweislast gefordert. Die Schwierigkeit, kausale Zusammenhänge zwischen menschlichen Aktivitäten und Auswirkungen auf das Ökosystem in einer datenbeschränkten Umgebung des offenen Ozeans nachzuweisen.
Internationale Anerkennung für Ökosystem angestrebt
Die Unterstützung mehrerer Regierungen für die internationale Zusammenarbeit wurde gewonnen, nachdem die Sargassosee international durch formelle Gremien als wichtiges Ökosystem anerkannt wurde. Die Einstufung als ökologisch und biologisch bedeutsames Gebiet (EBSA) und die Erwähnung in der jährlichen Omnibus-Resolution der UN-Generalversammlung zu den Ozeanen und dem Seerecht verleihen dem Engagement der Regierungen Legitimität.
Der ursprüngliche Summary Science Case bildete die Grundlage für die Ausweisung als EBSA durch die CBD-Vertragsparteien. Ein von Wissenschaftlern und Experten vorangetriebener Prozess, der auf regionaler Ebene funktioniert, bietet eine formale Ausweisung, die bei der Suche nach staatlicher Unterstützung für Schutzmaßnahmen bei internationalen und regionalen Organisationen genutzt werden kann. Die Anerkennung der Bemühungen der Allianz, das Bewusstsein für die ökologische Bedeutung der Sargassosee zu schärfen, in den UN-Resolutionen von 2012 und 2013 verdeutlicht die Bedeutung des Gebiets für die gesamte Generalversammlung.
Die formelle internationale Anerkennung erleichterte die Annäherung an Regierungen, die an die Sargassosee angrenzen oder an regionalen Ansätzen zum Schutz der Hohen See interessiert sind, was zu den Unterzeichnern der Hamilton-Erklärung und anderen unterstützenden Regierungen führte, die sich der Erklärung im Laufe der Zeit anschließen wollen.
Entwicklung von internationalen Schutzmaßnahmen
Eine Kombination aus der Bereitstellung solider, glaubwürdiger wissenschaftlicher Erkenntnisse und der Vernetzung mit Regierungen (sowohl Wissenschaftlern als auch politischen Vertretern) sorgt dafür, dass ein Thema auf der Tagesordnung bleibt und die notwendigen Diskussionsunterlagen zur Verfügung gestellt werden, um es in den bestehenden Prozessen der einzelnen Einrichtungen voranzubringen. Die regelmäßige Teilnahme an Sitzungen ermöglicht es der SSA, Beziehungen zu Wissenschaftlern der Verwaltungseinheiten zu pflegen und als glaubwürdige Quelle für die Sargassosee zu dienen.
Auswahl von Fachberatern, die bei Regierungen und Sekretariaten internationaler/regionaler Organisationen einen guten wissenschaftlichen Ruf genießen, für gezielte Studien; verfügbare Mittel für diese Studien Wissenschaftliche Analysen schweigen zu vorgeschlagenen Managementmaßnahmen oder -ansätzen, um zu vermeiden, dass das Dokument politisiert wird und dadurch an Glaubwürdigkeit verliert
Es können transparente Partnerschaften aufgebaut werden, um Informationslücken zu schließen. SSA-Berater lieferten wissenschaftliche Analysen, um den vom Verwaltungsorgan definierten Informationsbedarf zu decken. Die ständige Kommunikation zwischen der SSA, den Sekretariaten internationaler/regionaler Organisationen und den Ko-Vorsitzenden wissenschaftlicher Ausschüsse ist von entscheidender Bedeutung. Regulatorische Trägheit - die Beweislast für negative Auswirkungen einer bestimmten menschlichen Tätigkeit ist sehr hoch, bevor Schutzmaßnahmen in Betracht gezogen werden. Es besteht wenig Bereitschaft, Lehren aus anderen Sektoren zu ziehen oder einen Ökosystemkontext jenseits einzelner organisatorischer Mandate zu berücksichtigen.
Einsetzung der Kommission für die Sargassosee
In Ermangelung eines rechtsverbindlichen Instruments für die Bewirtschaftung der HS/SS kann die freiwillige internationale Zusammenarbeit auf regionaler Ebene eine Steuerungsfunktion ausüben. Mit der im März 2014 von fünf Regierungen (Azoren, Bermuda, Monaco, Vereinigtes Königreich und Vereinigte Staaten) unterzeichneten Erklärung von Hamilton über die Zusammenarbeit bei der Erhaltung der Sargassosee wurde eine Kommission für die Sargassosee eingerichtet, die zwar keine Verwaltungsbefugnisse hat, aber "die Gesundheit, Produktivität und Widerstandsfähigkeit der Sargassosee ständig überprüfen" wird.
Politischer Wille zur Unterzeichnung einer nicht bindenden Erklärung und zur Arbeit auf regionaler Ebene im Rahmen umfassenderer Diskussionen über einen globalen Rahmen für MPA auf Hoher See Bereitschaft von Wissenschaftlern mit internationalem Ruf zur ehrenamtlichen Tätigkeit als Kommissionsmitglieder
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Aktualisierung des Masterplans für die Reserve
Auslöser für die Aktualisierung des Masterplans für das Reservat war die Sorge der Einwohner über die Überschwemmungen, von denen sie betroffen sind. Als Reaktion darauf führt CECON einen Prozess der Sammlung, Aktualisierung und Analyse von Informationen durch, um Managementmaßnahmen und Strategien vorzuschlagen, die in den aktualisierten Masterplan aufgenommen werden sollen. Darüber hinaus laufen derzeit abschließende Gespräche mit den Interessengruppen und die Ausarbeitung der endgültigen Fassung des aktualisierten Masterplans, der vom CONAP vorgelegt und genehmigt werden soll.
- Verfügbarkeit von Informationen - Fähigkeit der für das Schutzgebietsmanagement zuständigen Institution, ein breites Interesse bei den verschiedenen Interessengruppen zu wecken - Bereitschaft der Interessengruppen, sich aktiv am Prozess zu beteiligen.
- Das Schutzgebiet selbst wird nicht in der Lage sein, das Risiko von Überschwemmungen innerhalb seines Territoriums zu kontrollieren, ohne außerhalb seiner Grenzen einzugreifen. - Die Aktualisierung eines Managementplans ist nicht nur ein bestimmtes Ereignis, sondern ein wirkungsvoller Prozess, um eine ständige Beteiligung der Interessengruppen zu erreichen und ein Schutzgebiet mit seiner Umgebung zu verbinden.
Festlegung der Grundstücksvermietung
Die Bereitstellung von Grundstücken basiert auf einer engen Partnerschaft zwischen einer Gemeinde, der Vereinigung der Landwirte des Bezirks (oder der Hirtengruppe) und dem Nationalpark Pyrenäen. Die Gemeinde, die Eigentümerin des Grundstücks ist, erweitert und stellt die Parzelle zur Verfügung. Die Viehzuchtvereinigung ist für die Parzelle verantwortlich. Sie versorgt die Parzelle mit toten Kadavern, die in ihrem Betrieb anfallen, und reinigt sie regelmäßig. Der Pyrenäen-Nationalpark beobachtet die Geierpopulation, hat das Projekt initiiert und unterstützt die Entwicklung der Fläche technisch und finanziell.
Der ständige Dialog zwischen allen Partnern (Gemeinde, Hirten, Regierungsbehörden und Nationalpark) hat die Notwendigkeit einer Gesundheitsüberwachung deutlich gemacht und die Einschränkungen aufgezeigt, die bei der Planung der Fläche zu berücksichtigen sind. Die Einrichtung dieser Fläche, die von allen Partnern akzeptiert und effizient verwaltet wird, erforderte neun Monate an Verhandlungen. Die französischen Vorschriften regeln den Verbleib von Tierkadavern streng. Ein Schlüssel zum Erfolg dieses Projekts liegt in der Unterstützung durch den Staat und der Berücksichtigung der Geierpopulation in diesem Gebiet.
Der lokale Kontext der Interaktionen zwischen Nutztieren und Geiern war kompliziert, und es gab mehrere Beschwerden über Interventionen von Geiern bei Nutztieren. In den 9 Monaten der Projektentwicklung wurde deutlich, dass es wichtig ist, sich auf eine bestehende Gruppe zu stützen. Es wäre unrealistisch gewesen, eine Züchtervereinigung zu gründen, um die Parzelle zu bewirtschaften. Es handelt sich um die erste Parzelle in Frankreich, die von einer Gruppe von Landwirten verwaltet wird. Die Parzellen sind stark reglementiert (Art und Menge der Einlagen, Gesundheitsüberwachung ...), und die kollektive Verantwortung kann Anlass zur Sorge geben. In diesem Fall waren zwar Anpassungen erforderlich, aber die Befähigung der Akteure war ein Erfolg. Die letzte Lektion des Projekts war die starke Beteiligung der Gemeinschaft, die Dienste des Staates und des Nationalparks, sonst wäre das Projekt nicht erfolgreich gewesen.
Memorandum of Understanding (oder unterzeichnete Vereinbarung)
Im Jahr 2009 unterzeichneten Conservation Volunteers Australia und Parks Victoria ein Memorandum of Understanding (MOU) (ein Dokument zur gegenseitigen Vereinbarung), in dem die Arbeitsbeziehung einschließlich der Aufgaben und Zuständigkeiten beider Organisationen, der gemeinsamen Vision und Ziele sowie eines festgelegten Zeitrahmens festgelegt wurde. Das Dokument trug wesentlich dazu bei, dass sich die beiden Organisationen und ihre Mitarbeiter einig waren, dass sie zusammenarbeiten wollten, um eine gemeinsame Vision zu erreichen. Die gemeinsame Vision und die Ziele wurden in Gesprächen zwischen den Organisationen festgelegt, wobei die höchsten Prioritäten, die beste Übereinstimmung mit den Zielen der Organisation (z. B. CVA ist eine Organisation, die sich für die Gemeinschaft einsetzt) und vor allem das Erfolgspotenzial berücksichtigt wurden. Das letztgenannte Kriterium war besonders wichtig, da es wichtig war, in den ersten Jahren der Partnerschaft Erfolge nachzuweisen, um Vertrauen und Engagement der Mitarbeiter zu gewinnen. In der Absichtserklärung wurde auch ein Zeitrahmen von fünf Jahren festgelegt, was für beide Organisationen wichtig war, um sich darauf verlassen zu können, dass sie Zeit haben, Erfolge zu erzielen, und nicht der Ungewissheit ausgesetzt sind, ob die Programme in Abhängigkeit von den Finanzierungszyklen fortgesetzt werden oder nicht.
1) Zwei oder mehr Organisationen, die eine gemeinsame Vision haben 2) Klar definierte Rollen und Verantwortlichkeiten für jede Organisation 3) Vereinbarte Vision und Ziele, die mit dem Auftrag jeder Organisation übereinstimmen 4) Ein definierter Zeitrahmen, der genügend Zeit für Entwicklung, Umsetzung, Bewertung und Überwachung lässt, um den Erfolg zu ermöglichen
Ein Memorandum of Understanding oder ein Dokument, in dem die Zusammenarbeit vereinbart wird, ist von entscheidender Bedeutung. Es kann jedoch nicht nur von den Entwicklern allein getragen werden, sondern muss auch von den Mitarbeitern der Organisation auf der Durchführungs- und Umsetzungsebene anerkannt und akzeptiert werden. Eine wirksame Kommunikation, die allen Mitarbeitern die Bedeutung der Partnerschaft und die potenziellen Ergebnisse verdeutlicht, ist notwendig. In einer großen Organisation ist es nach wie vor schwierig, die Unterstützung aller Mitarbeiter zu gewinnen, weshalb es wichtig ist, einige Projekterfolge zu erzielen und die Kommunikation zwischen den Mitarbeitern zu fördern.
Abordnung/Personalvermittlung
Eine der größten Herausforderungen, die die Partnerschaft bewältigen wollte, war die mangelnde Kenntnis der Arbeitsabläufe in sektorübergreifenden Organisationen. Daher wurde eine Abordnung oder ein Praktikum entwickelt, bei dem ein CVA-Mitarbeiter (ohne Erwerbszweck) in Parks Victoria (Regierung) tätig war, um Möglichkeiten zur Ausweitung des Engagements, des Bewusstseins und der Aktivitäten der Gemeinschaft zu untersuchen. Der CVA-Mitarbeiter war weiterhin bei der CVA angestellt, aber Parks Victoria sorgte für eine gewisse Kostendeckung der Stelle. Dies war ein wesentlicher Bestandteil des Erfolgs der Partnerschaft, da es einen einzigartigen Einblick in die Politiken und Praktiken in zwei verschiedenen Sektoren ermöglichte und weiterhin ein erhöhtes Bewusstsein und Verständnis für die Chancen und Herausforderungen entwickelt, die beide Sektoren umgeben, um sich besser vorzubereiten und Chancen zu nutzen.
1) Verpflichtung zur Aufnahme eines externen Mitarbeiters in den Arbeitsplatz der Organisation 2) Offene Kommunikation mit dem entsandten/vermittelten Mitarbeiter, einschließlich der Teilnahme an Sitzungen, Workshops usw. 3) Festgelegte Projekte, an denen anfangs gearbeitet wird, mit der Erwartung, dass diese erweitert werden können 4) Arbeitsraum und zugehörige Ressourcen, einschließlich Computer und Büromaterial 5) Einen festen Ansprechpartner, der regelmäßige Unterstützung, Überwachung und Bewertung bietet
Es ist von entscheidender Bedeutung, dass der Zweck dieser Position klar kommuniziert wird und wie man mit dem Mitarbeiter/der Position umgeht, um effektive Ergebnisse zu erzielen. Ein einfaches Berichtsverfahren zur Weitergabe von Erfolgen ist wichtig, um weitere Unterstützung und Anerkennung zu erhalten. Es kann sein, dass es nicht möglich ist, einen Mitarbeiter in einer anderen Organisation zu platzieren, wie es in diesem Beispiel der Fall ist, aber der Faktor, der dieses Modell ermöglicht, ist der "eine Schlüsselkontakt". Wenn das gleiche Modell nicht möglich ist, ermöglicht die Schaffung eines zentralen Ansprechpartners in zwei Organisationen eine klare Kommunikation und die Entwicklung einer starken Partnerschaft.
Vielfältige Modelle für gemeinschaftliches Engagement
Wir leben in einer immer vielfältigeren Welt mit vielen unterschiedlichen Interessen, die sich über verschiedene Landschaften erstrecken und unterschiedliche gesundheitliche und sozioökonomische Bedingungen aufweisen, um nur einige zu nennen. Der Schlüssel zum Erfolg liegt darin, Modelle für das Engagement in der Gemeinschaft zu entwickeln, die die Vielfalt ansprechen und begrüßen. Die Partnerschaft hat verschiedene praktische Engagement-Modelle entwickelt, z. B. unterschiedliche Durchführungsmodelle: eintägige, halbtägige, nächtliche und Ferienerlebnisse, gezielte Modelle für den Einsatz in der Gemeinde, für Menschen mit Behinderungen und Menschen mit niedrigeren sozioökonomischen Verhältnissen, Modelle für den Aufbau von Fähigkeiten, für Ausbildung und Jugend, und die Liste ließe sich fortsetzen.
1) Die Fähigkeit, die Ressourcen je nach Modell zu variieren, z. B. Personalstunden, Zugang zu Fahrzeugen, Finanzierung 2) Die Bereitschaft, mit neuen Ideen zu experimentieren 3) Ein gut entwickeltes Einstellungsverfahren, das auch die Möglichkeit bietet, Kontakte zu verschiedenen Gemeinschaften zu knüpfen
Die Bereitschaft, verschiedene Programmmodelle auszuprobieren, ist unerlässlich, um eine geeignete Lösung zu finden. Die Durchführung von Versuchen und Pilotprojekten ist dabei eine wirksame Hilfe. Die Durchführung von Überwachungs- und Evaluierungsmaßnahmen, insbesondere die Einholung von Rückmeldungen aus der engagierten Gemeinschaft, ist ebenfalls wichtig, um zu verstehen, ob das Programm aus Sicht der Gemeinschaft und der Umwelt tatsächlich wirksam ist.
Identifizierung der relevanten hydrologischen Dienstleistung
Die Ermittlung der hydrologischen Leistungen, die erhalten oder wiederhergestellt werden müssen, ist ein sehr wichtiger Schritt, der dazu beiträgt, klare Ziele für den Fonds festzulegen, die wichtigsten Interessengruppen zu bestimmen, die einbezogen werden sollten, und Strategien zur Erreichung der gesetzten Ziele zu entwickeln. Die Regulierung des Wasserkreislaufs, die Sedimentkontrolle und die Wasserqualität sind einige Beispiele für hydrologische Leistungen, die als Ziele für einen Wasserfonds festgelegt werden können.
Verlässliche Daten für eine erste Chancenbewertung. Beziehungen zu lokalen Organisationen und Regierungsbehörden mit relevanten Daten über die Ökosystemleistung.
Dieser Schritt ist wichtig, um klare Ziele für den Fonds festzulegen, die wichtigsten Interessengruppen zu bestimmen und Strategien zu entwickeln.