Proceso de gobierno compartido
Con la transformación de los sistemas tradicionales de gestión, así como de las escalas de intervención de las partes interesadas, se están definiendo nuevas reglas en relación con el acceso y el uso de los recursos naturales. Todas las partes interesadas participan en un proceso de gobernanza compartida. El proceso iterativo se aplicó sucesivamente a nivel de aldea, y luego a nivel de todas las partes interesadas, en todas las etapas: información, consulta, negociación, aplicación. Todo el proceso se desarrolló a lo largo de cuatro años, pero la experiencia demuestra que la facilitación sigue siendo necesaria a largo plazo. La UICN desempeñó un papel de facilitador en el proceso y trató de mantenerse neutral al tiempo que proporcionaba orientación técnica y metodológica.
Un buen conocimiento de las técnicas de gobernanza compartida; Comprensión de los contextos socioeconómicos, culturales y medioambientales, y de las posibles fuentes de conflicto; Flexibilidad y tiempo para conciliar los puntos de vista e intereses de las distintas partes interesadas; Acciones tangibles de apoyo a las partes interesadas que respondan a sus necesidades reales y prácticas; Acciones de comunicación y educación; Formación.
Como punto de partida, es crucial tener en cuenta las preocupaciones tangibles e inmediatas de los grupos de población pertinentes. Sólo después se les podrá involucrar gradualmente en el diálogo, la consulta y la negociación. Es necesario disponer de información precisa y actualizada sobre la situación del medio ambiente, los recursos y los aspectos socioeconómicos de las partes interesadas. Es necesaria una estructura de coordinación reconocida y objetiva para una consulta equilibrada de las partes interesadas. Tómese el tiempo necesario para conciliar los puntos de vista de las distintas partes interesadas. No precipitar el proceso para poder cumplir los compromisos adquiridos con los donantes.
Colaboración público-privada para la conservación
empresas. Junto con las empresas turísticas asociadas, DICT lleva a cabo actividades de investigación, conservación y educación en el medio marino del distrito de Gansbaai, en la Provincia Occidental del Cabo. Los proyectos de DICT se centran en los 5 Grandes Marinos que rodean la isla Dyer: pingüino africano, gran tiburón blanco, ballena franca austral, lobo fino del Cabo y delfines. Dyer Island es una colonia de cría del pingüino africano, especie en peligro de extinción, y una zona importante para las aves. La fructífera colaboración en esta asociación público-privada se ha desarrollado de forma orgánica y es única en el contexto y el panorama de las partes interesadas en este destino concreto. Sin embargo, existe un claro margen para reproducir este modelo, identificando el valor turístico clave que aporta una atracción basada en un ecosistema determinado, creando una amplia concienciación al respecto entre todas las partes interesadas de un destino y, a continuación, construyendo una estrategia comercial y ambientalmente exitosa y un órgano de gobernanza de múltiples partes interesadas en torno a ella.
o Éxito de los negocios comerciales mediante la reinversión constante de los beneficios en las empresas: Seguimiento de la investigación para permitir la conservación de los ecosistemas costeros y marinos, que son el principal activo del modelo empresarial en la Costa de las Ballenas del Cabo. Del mismo modo, invertir en barcos más grandes y otro capital físico sería redundante si los activos de capital natural se erosionaran aún más. o Asociaciones con otras empresas del destino, operadores turísticos, otras empresas no turísticas; gobierno local, organizaciones sin ánimo de lucro como Fair Trade Tourism y el público en general.
Aunque el Trust ha contribuido decisivamente a dar a conocer esta increíble zona marina, ninguna de las labores de conservación, investigación y educación habría sido posible sin el éxito de las empresas comerciales. Por ejemplo, la captura diaria de datos y las observaciones de animales marinos y aves marinas han sido decisivas para sacar conclusiones sobre su comportamiento y han dado lugar a importantes publicaciones científicas. Los fondos destinados al Trust también son recaudados por las empresas, lo que garantiza su estabilidad financiera. El Trust tiene como objetivo proteger el patrimonio marino y pudo presentar en 2010 una carta de preocupación por el proyecto de central nuclear en Bantamsklip, a poco más de 22 km de su oficina. Basándose en la riqueza de los resultados de sus propias investigaciones y en sus conocimientos locales, pudo señalar fallos críticos en la Evaluación de Impacto Ambiental. En consecuencia, en el futuro se consultará a la Universidad de Pretoria en relación con las especies de esta zona y los posibles programas de vigilancia.
Conservación de especies emblemáticas
DICT instala refugios que imitan las madrigueras naturales del pingüino, creando así hogares para las parejas reproductoras y mejorando las posibilidades de supervivencia de los polluelos. Han creado un nido de fibra de vidrio y resina de malla, ligero pero duradero, fabricado por la comunidad local. El DICT registra continuamente corrientes de aves marinas, especialmente pingüinos que se encuentran heridos, empetrolados o enfermos en la isla Dyer y el litoral adyacente. Se registran todas las aves marinas errantes y visitantes y se facilitan las posiciones GPS para la investigación científica. DICT ha construido el primer centro de rehabilitación de la zona: The African Penguin & Seabird Sanctuary, para contribuir a la conservación de todas las aves marinas. Junto con Marine Dynamics, DICT ha financiado un buque de investigación diseñado a medida y ha desarrollado un proyecto en el que rastrean acústicamente a los grandes tiburones blancos de la zona para comprender mejor su comportamiento en relación con los parámetros medioambientales. Asimismo, una base de datos de fotografías de identificación de aletas de 2007 a 2012 tomadas desde el buque de buceo en jaula para tiburones de Marine Dynamics ayudó a realizar el primer estudio regional de población (que muestra cifras inferiores a las supuestas anteriormente). El objetivo final es la protección de la especie de tiburón blanco y el aumento de la población de pingüino africano.
o Liderazgo, visión y determinación por parte del fundador y propietario de Dyer Island Cruises, Wilfred Chivell, para conservar la biodiversidad marina local a través del turismo. o Éxito de las empresas comerciales: los ingresos generados por el turismo proporcionan los medios financieros para reinvertir en la protección de los 5 Grandes Marinos - el activo clave y el capital natural a lo largo de la Costa de las Ballenas del Cabo. o Recogida regular y seguimiento de datos por parte de DICT y sus socios, sin los cuales no se podrían realizar esfuerzos de conservación mensurables.
Hasta la fecha se han colocado más de 2.000 nidos en la isla de Dyer y otras colonias de cría y, debido a su éxito, forma parte del Plan de gestión de la biodiversidad del pingüino africano. El DICT también se ha establecido como una estructura institucional capaz de ayudar con éxito a ballenas, delfines y focas varados y presta asistencia siempre que puede. Gracias a unos datos de seguimiento adecuados del tiburón blanco durante un periodo de tiempo razonable y a una mejor comprensión del uso que hacen los tiburones de los bajíos de Gansbaai, así como a un estudio poblacional crucial, el DICT puede proteger con mayor eficacia al tiburón blanco y sus zonas clave de alimentación, al tiempo que informa y protege a los usuarios de las playas. Las interacciones entre otras formas de vida marina y los tiburones blancos pueden determinarse y comunicarse a científicos de diversos campos, lo que ofrece una oportunidad única para establecer redes y evaluar el papel de los tiburones blancos en todo el ecosistema. Saber cuántos tiburones hay significa que el DICT puede cambiar eficazmente la política gubernamental de conservación.
Programa de recuperación de sedales y bandera azul
DICT, en asociación con el municipio de Overstrand, estableció el Programa de Recuperación de Sedales a lo largo de la costa de Gansbaai. Aumentando la concienciación pública sobre el impacto negativo de los restos de sedal en la vida marina, la calidad del agua y el bienestar humano, reducimos la cantidad de sedal que entra y permanece en el mar, y aumentamos el reciclaje de sedal. Se ha colocado una red de contenedores de reciclaje de sedales en playas locales y lugares de pesca populares. Este proyecto se ha convertido en un icono de la basura marina y el Trust forma parte de un Comité Técnico y Asesor que se ocupa de la contaminación marina. La idea es que este proyecto se extienda por toda la costa sudafricana. En octubre de 2011, parte de esta visión se hizo realidad cuando, junto con WESSA (Wildlife and environment Society of South Africa) y el Programa de Playas Bandera Azul, las papeleras se colocaron junto a todas las playas Bandera Azul. Bandera Azul es una de las ecoetiquetas voluntarias internacionales más conocidas para playas, puertos deportivos y embarcaciones. En 2013, por primera vez, se incluyeron las áreas marinas protegidas (AMP) en los criterios internacionales de la Bandera Azul. Whale Whisperer, un barco de avistamiento de ballenas, tiene la categoría de Bandera Azul y fue el barco piloto de Bandera Azul en Sudáfrica.
o Negocio comercial de éxito o Apoyo a los clientes, al gobierno local y al programa Bandera Azul
El Trust se ha beneficiado enormemente de su planteamiento de implicar al Ayuntamiento de Overstrand, trabajar estrechamente con él y obtener su apoyo. Esta fue una de las bases para recibir más apoyo financiero a través de una donación de la Asociación de Fabricantes de Tuberías de Plástico de África Austral y DPI Plastics, organizada por John Kieser, de Plastics SA. El material fue suficiente para fabricar 100 papeleras, 54 de ellas dedicadas al programa Bandera Azul. El bajo coste, de sólo 350 rands por papelera, ofrece una vía fácil para cualquier persona dispuesta a apoyar este proyecto, que ha añadido un elemento crucial para permitir su crecimiento y el desarrollo de materiales educativos sobre la contaminación marina. Las autoridades locales de todo el mundo informan de una serie de beneficios derivados de la concesión de la Bandera Azul, como el aumento del número de visitantes, la mejora del comportamiento de los bañistas, el aumento del precio de las viviendas situadas cerca de las playas con Bandera Azul y el disfrute por parte de los visitantes de unas playas bien cuidadas y gestionadas.
Reforzar la cooperación transfronteriza mediante acciones conjuntas
Para que la cooperación transfronteriza funcione, es importante que los Parques Nacionales transfronterizos colaboren en tareas y actividades comunes. Esto puede lograrse mediante la ejecución conjunta de proyectos. En el caso del Parque Nacional de Oulanka, en Finlandia, y el Parque Nacional de Paanajärvi, en Rusia, se han llevado a cabo muchos proyectos para solidificar estas dos entidades en una unidad funcional real -un parque hermanado- que sirva de modelo para la cooperación transfronteriza. El proyecto conjunto Interreg/Tacis "Oulanka-Paanajärvi - naturaleza salvaje, experiencias y bienestar" contribuyó a garantizar la sostenibilidad ecológica y socioeconómica de los Parques Nacionales de Oulanka y Paanajärvi, al tiempo que preservaba y mejoraba el atractivo de la región para los visitantes, y a convertir el parque gemelo en el destino más importante y atractivo para el turismo orientado a la naturaleza de la región. Esto, a su vez, crea posibilidades para el espíritu empresarial y preserva y refuerza las oportunidades de empleo para la población local y los empresarios. La gestión conjunta y la ejecución del proyecto fueron una herramienta importante para que la cooperación transfronteriza formara parte del trabajo diario en la gestión de los Parques Nacionales transfronterizos a ambos lados de la frontera.
Resulta útil que la cooperación transfronteriza tenga reconocimiento a un nivel superior al de los parques nacionales. En el parque gemelo de Oulanka-Paanajärvi, además del acuerdo conjunto de colaboración existe un convenio entre los gobiernos finlandés y ruso, así como un memorando entre los gobiernos regionales. El compromiso de los gestores y el personal de los parques hermanados para alcanzar objetivos comunes y trabajar juntos es esencial. La promoción por ambas partes es importante y ayuda a las empresas de turismo de naturaleza a crear productos transfronterizos sostenibles.
La mejor manera de conseguir que el trabajo transfronterizo forme parte de las actividades diarias de los gestores y el personal de los Parques Nacionales es realizar un trabajo real conjunto y de tal manera que todos los niveles de personal participen en el trabajo. El trabajo transfronterizo no puede consistir sólo en reuniones entre personal de alto nivel, sino en trabajo práctico real por parte de todos los niveles de personal. Es importante que los miembros del personal que conozcan la lengua hablada en el PN del otro lado de la frontera u otra lengua común actúen activamente como intérpretes para facilitar la comunicación entre el personal de los PN transfronterizos. También es importante celebrar juntos los logros e invitar a la población local, a las empresas, al gobierno local y regional y a los medios de comunicación a participar en los actos. Es importante hacer historia juntos, especialmente en la región de Oulanka-Paanajärvi, donde hubo guerras y la frontera estuvo cerrada durante mucho tiempo.
Potenciar el turismo sostenible en los PN transfronterizos
La naturaleza es la base del turismo de naturaleza y del uso recreativo de la naturaleza, por lo que el turismo de naturaleza debe ser sostenible: no amenazar los valores naturales y respetar la cultura local. La sostenibilidad de las actividades es una condición previa para el uso de los PN, la continuidad del turismo orientado a la naturaleza y el uso recreativo de la naturaleza, y el atractivo regional. Las evaluaciones de la sostenibilidad ecológica del turismo y el uso recreativo de la naturaleza fueron realizadas en los PN de Oulanka y Paanajärvi por instituciones de investigación. Se utilizó el método "Límites del cambio aceptable" para determinar los límites de la sostenibilidad ecológica como parte de una Estrategia de Desarrollo del Turismo Sostenible en el PN de Oulanka. En el PN de Paanajärvi se desarrollaron prácticas de gestión de residuos y se concienció a la población al respecto. En el PN de Paanajärvi se elaboró una Estrategia de Desarrollo del Turismo Sostenible (EDTS) que se ajusta a la ya existente en el PN de Oulanka. La EDTS es un instrumento para lograr la sostenibilidad a largo plazo del desarrollo ecológico y socioeconómico del territorio. El trabajo sobre la EETS permite una evaluación objetiva de la situación actual de los PN transfronterizos y las zonas colindantes en relación con el desarrollo del turismo y elaborar un plan de actividades futuras para todo el territorio.
Es importante que se recojan datos suficientes sobre las condiciones naturales y socioeconómicas de los Parques Nacionales para poder hacer una evaluación fundamentada de la sostenibilidad del turismo de naturaleza y del uso recreativo de la naturaleza. La buena cooperación con las partes interesadas que tienen un impacto en los Parques Nacionales fue vital, al igual que el compromiso mutuo con la importancia de la planificación estratégica de los Parques y su área circundante. El seguimiento de los factores utilizados para determinar los límites del cambio aceptable es esencial para la sostenibilidad a largo plazo.
Es importante reservar tiempo suficiente para sentar las bases de la cooperación y la comprensión de la metodología y el proceso de elaboración de una Estrategia de Desarrollo Turístico Sostenible para un Parque Nacional. También es importante involucrar a las partes interesadas desde el principio para que sientan que sus puntos de vista y opiniones se tienen en cuenta. La recopilación de datos e información de referencia y el seguimiento de los factores pertinentes son esenciales para alcanzar una verdadera sostenibilidad en el uso de los Parques Nacionales. Asimismo, los límites del cambio aceptable deben poder revisarse a medida que se recopilen nuevos datos. Compartir metodologías de trabajo e información a través de la frontera en los PN transfronterizos mejora las acciones coordinadas que benefician a los PN de ambos lados de la frontera, lo que también hace que la gestión de los PN transfronterizos sea más acorde. Esta cooperación transfronteriza es esencial para garantizar la sostenibilidad ecológica, ya que la naturaleza no conoce fronteras.
Formación y certificación de guías de Parques Nacionales
Un guía competente y la información específica de un lugar profundizan la experiencia del visitante y su comprensión de los parajes naturales y culturales. Es necesario aumentar la calidad de la oferta de productos turísticos basados en la naturaleza y contar con guías especializados en los lugares e información específica sobre los mismos para intensificar la experiencia del visitante. El proyecto respondió a este reto desarrollando un sistema de formación para guías de naturaleza, así como los principios que rigen la certificación de guías para el Parque Nacional de Oulanka en Finlandia. Cuatro guías del Parque Nacional ruso de Paanajärvi participaron en el curso de formación para guías de naturaleza con el fin de conocer la formación y su aplicabilidad en el PN de Paanajärvi y mejorar sus conocimientos sobre el PN de Oulanka, así como establecer vínculos personales con el personal del PN de Oulanka. Otros participantes en la formación fueron guías de empresas locales de turismo de naturaleza. Para obtener la certificación, los guías tuvieron que superar las tareas especificadas en el programa de formación. La formación fue impartida por especialistas del PN y la organización práctica corrió a cargo de un instituto educativo colaborador.
El interés de las empresas locales de turismo de naturaleza por que sus guías participaran en el curso de formación fue el factor fundamental. Esto significaba que las empresas estaban dispuestas a invertir en sus guías, ya que creían que a la larga sería beneficioso para el negocio. La voluntad del Parque Nacional de proporcionar recursos (personal y financiación) para la formación fue de vital importancia. El diálogo abierto y constructivo entre la dirección del PN y las empresas fue muy importante durante la formación.
La formación fue una forma estupenda de conocer las empresas locales de turismo de naturaleza y a las personas que trabajan en ellas. Nosotros (gestores de Parques Nacionales) aprendimos la realidad de los negocios, mientras que los empresarios conocieron nuestra filosofía de gestión y llegaron a conocernos personalmente. Después de la formación, los empresarios nos veían como personas reales y no como meras autoridades encargadas de hacer cumplir las leyes. Esto ayudó a mejorar las relaciones entre los gestores de NP y los empresarios. Durante la formación, es importante tener tiempo para debatir y compartir, ya que esto refuerza los lazos entre las personas. Es muy importante que la formación se haga en los términos de los guías: están acostumbrados a la presentación oral, no a la escrita, por lo que es bueno formular las tareas de forma que no sea necesario mucho papeleo por parte de los alumnos. Es bueno hacer públicos a los guías certificados y darles derecho a utilizar una insignia de guía certificado. Es vital tener en cuenta la temporada turística y evitar la formación durante la misma.
Desarrollo de puntos de información electrónica basados en SIG
El objetivo de los puntos de información electrónicos es canalizar el uso de los visitantes para ayudar a evitar la congestión dentro de los Parques Nacionales de Paanajärvi y Oulanka y, de este modo, aumentar las posibilidades de experiencias en la naturaleza para los visitantes y salvaguardar la diversidad biológica y la sostenibilidad ecológica de los Parques Nacionales. A través de los puntos de información, los visitantes pueden obtener información fácilmente accesible, divertida y entretenida sobre las posibilidades de experimentar la naturaleza en los Parques Nacionales de Oulanka y Paanajärvi y en otras zonas de sus alrededores, fomentando también las visitas transfronterizas. Los puntos de información también describen los lugares menos visitados, canalizando así el uso de los visitantes hacia zonas que pueden acoger a más visitantes. Esto puede reducir eficazmente la masificación en determinadas zonas y contribuir así a preservar los valores ecológicos en las zonas más concurridas. Se instalaron nueve puntos de información electrónica multilingüe: 7 en Finlandia y 2 en Rusia. Se formaron asociaciones con asociaciones y empresas turísticas y administraciones locales para colocar los puntos de información en lugares muy visitados fuera de los Parques Nacionales, así como en los Centros de Visitantes de los Parques Nacionales. Se hizo hincapié en presentar los lugares con fotos atractivas y textos divertidos.
Estos puntos de información electrónicos suscitaron un gran interés, y los gestores de los lugares donde se colocaron los puntos de información se mostraron dispuestos a mantenerlos. El interés de las autoridades regionales y locales y de los agentes del sector turístico por promocionar los lugares naturales y culturales de visita dentro de su propia zona y en las zonas vecinas fue importante para planificar y poner en marcha los puntos de información. El personal de los Parques Nacionales estaba dispuesto a compartir sus fotos para los puntos de información y la dirección de los Parques se mostró muy favorable a los puntos de información.
Los puntos de información electrónicos proporcionan información de forma divertida y entretenida, centrándose más en las fotos que en el texto. Al ser el texto breve y divertido de leer, junto con fotos que muestran a personas que no se toman en serio a sí mismas, la información es fácilmente accesible para el usuario. Los puntos de información electrónicos pueden actualizarse mediante una conexión de red, pero no pueden utilizarse a través de Internet. Sólo están disponibles in situ. Valdría la pena que los puntos de información también estuvieran disponibles en Internet, ya que es la forma en que la gente busca información hoy en día. Esto ayudaría a los visitantes a planificar mejor su viaje y evitar aglomeraciones, ya que podrían encontrar información sobre los lugares menos visitados y conocidos antes de su visita.
Trabajar con la mejor información/conocimientos disponibles

Al emprender una tarea de planificación o zonificación, rara vez un planificador tiene acceso a toda la información o conocimientos que desearía para toda el área de planificación. Ya se trate de datos ecológicos más coherentes en toda el área de planificación o de una comprensión más completa de toda la información social y económica, un planificador se enfrenta a menudo a las siguientes opciones:

  1. Esperar a disponer de más datos (con el objetivo último de acumular información "perfecta" en todos los conjuntos de datos necesarios); o bien
  2. Trabajar con los mejores conocimientos científicos disponibles y aceptar que, aunque no son perfectos, son adecuados siempre que se comprendan las deficiencias de los datos (por parte de los planificadores y los responsables de la toma de decisiones) y se expliquen claramente al público y a los responsables de la toma de decisiones. Un conocimiento insuficiente de los ecosistemas marinos puede impedir fijar objetivos significativos o resultados deseables a la hora de planificar. David Suzuki se preguntaba en 2002 cómo podemos planificar y gestionar eficazmente cuando "... hasta la fecha todo lo que realmente hemos identificado es... alrededor del 10-20% de todos los seres vivos", y "... tenemos un inventario tan pobre de los constituyentes y un plano prácticamente inútil de cómo interactúan todos los componentes...".

Comprender bien el contexto más amplio en el que se sitúa el AMP es un factor importante a la hora de planificar. Debido a los niveles de "conectividad" del medio marino y a la interdependencia biológica con las comunidades vecinas, una AMP sólo puede ser tan "saludable" como las aguas que la rodean. Incluso una AMP bien planificada será difícil de gestionar si las aguas circundantes están sobreexplotadas, contaminadas o gestionadas de forma inadecuada.

  1. La realidad es que si se espera a tener la información "perfecta" para planificar, nunca se empezará.
  2. Hay que tener en cuenta que las zonas marinas son dinámicas y cambian constantemente y que, con los avances tecnológicos, los niveles y las pautas de uso cambian constantemente, al igual que los contextos sociales, económicos y políticos, por lo que disponer de datos perfectos es, siendo realistas, un objetivo imposible.
  3. En prácticamente todas las situaciones de planificación, es mejor proceder con la mejor información disponible que esperar a disponer de datos "perfectos". Sin embargo, si se dispone de nuevos datos durante el proceso de planificación, hay que incorporarlos en lugar de ignorarlos.
  4. Las personas que están a menudo en el agua (como pescadores y operadores turísticos) suelen saber tanto (o más) sobre el entorno local que los investigadores, así que hay que aprovechar sus conocimientos y utilizarlos para aumentar los mejores datos científicos disponibles.
  5. Cuando los recursos son limitados, la búsqueda de nuevos datos debe centrarse en proporcionar información que sea útil para la gestión en curso.
Uso y limitaciones de los sistemas/herramientas de apoyo a la toma de decisiones

Los sistemas de apoyo a la toma de decisiones (DSS, por sus siglas en inglés) o las herramientas analíticas, como Marxan o SeaSketch, se promueven a menudo como un requisito previo para una planificación espacial marina eficaz, ya que proporcionan una solución rápida y fiable a un problema de planificación. Es natural que los usuarios de DSS esperen que el uso del DSS genere "la respuesta" y, por lo tanto, proporcione la solución a su problema de planificación. En la mayoría de los casos, los SES producen resultados simplistas que deben modificarse con otros métodos de planificación. Todas las herramientas de DSS tienen limitaciones y no pueden compensar la falta de datos o los datos incompletos. Pueden producir efectos secundarios no deseados y a menudo son incapaces de ajustarse a la complejidad de los problemas de planificación del mundo real. Los resultados de la planificación son de escaso valor práctico si no se tienen en cuenta los valores sociales, culturales y económicos, pero rara vez se dispone de esos datos en una forma modificable para una EDS o con una resolución espacial adecuada. En la GBR, el DSS generó una "huella" de varias opciones de zonas de "veda", pero no podía abarcar los ocho tipos de zonas, por lo que fue necesario aplicar otros métodos de planificación. Sin embargo, el verdadero beneficio fue la capacidad de generar parámetros que sirvieran de base para el desarrollo de la mejor red posible de zonas de veda.

Marxan fue desarrollado por la Universidad de Queensland como una versión modificada de SPEXAN para satisfacer las necesidades de la GBRMPA durante el Programa de Áreas Representativas y el desarrollo del Plan de Zonificación de 2003. Las imágenes que aparecen a continuación muestran que Marxan no produjo la red de zonificación final en la GBR, pero sí proporcionó un valioso apoyo a la toma de decisiones a través de la contabilidad post-hoc de varias opciones, permitiendo una rápida evaluación de las implicaciones de cada opción en términos de cada uno de los objetivos de planificación.

En realidad, un SES no puede llevar a cabo los ajustes de precisión y las compensaciones políticas que inevitablemente se producen en las fases finales de la planificación, por lo que nunca puede producir la solución pragmática definitiva para ninguna tarea de planificación. Algunas de las carencias de las EDS son

  1. Cierta información de planificación, especialmente los datos socioeconómicos, puede no ser fácil de aplicar en un DSS.
  2. Aunque un SES puede generar una "solución", ésta se ve inevitablemente refinada si se introducen valores socioeconómicos. Estos valores no suelen estar representados en los datos, pero a menudo son algunos de los más fundamentales para un resultado socialmente aceptable.
  3. Unos datos deficientes siempre conducirán a un resultado deficiente.
  4. En el programa de planificación del GBR, ni siquiera las "normas" más sencillas, como "todas las reservas deben tener un tamaño no inferior a...", pudieron aplicarse directamente mediante un DSS.
  5. Algunas partes interesadas desconfían de los modelos de "caja negra" o DSS (por ejemplo, Marxan o Seasketch) que no comprenden.