Subnacional | PANORAMA

Guía para el desarrollo de aplicaciones

Árbol de decisiones para el desarrollo de aplicaciones

MACBIO

El desarrollo y uso de aplicaciones es un proceso estratégico. Esta guía pretende ayudar en este proceso, siguiendo los Principios Digitales.

En primer lugar se analizan los objetivos y tipos de aplicaciones, antes de examinar los puntos fuertes y débiles, así como las alternativas a los teléfonos inteligentes y las aplicaciones como tecnología. El capítulo concluye con una guía para investigar el mercado de aplicaciones existente.

En segundo lugar, se examina el entorno propicio para el desarrollo de aplicaciones, desde el desarrollo centrado en el usuario hasta las consideraciones presupuestarias y las opciones de desarrollo.

Por último, se exploran los aspectos técnicos del desarrollo de aplicaciones, desde las necesidades del usuario, la funcionalidad, las plataformas, el backend y el frontend, hasta la distribución y el hardware.

El éxito del desarrollo depende de factores facilitadores, siguiendo un proceso estratégico que ayude a garantizar que la solución de la aplicación

se adapte a las necesidades del usuario
utilice el tipo adecuado de tecnología para abordar el objetivo identificado
no reinventa la rueda, si ya existen otras soluciones adecuadas
se ajusta al presupuesto
se desarrolle utilizando los recursos de forma eficaz
tiene la funcionalidad necesaria
utiliza la plataforma más adecuada
combina backend y frontend
está bien distribuido
tiene en cuenta el hardware y la conectividad

El siguiente árbol de decisión puede ayudar a entender si una aplicación puede ser una solución útil a un determinado problema, y de qué manera, siguiendo estas preguntas orientativas:

"¿Necesito una aplicación para eso?
"¿Quién hace una aplicación para eso?
"¿Cómo hacer una App para esto?".

Esta estructura se basa en nuestra experiencia y pretende evitar soluciones de aplicaciones que no tengan debidamente en cuenta el objetivo, la necesidad del usuario, los recursos disponibles y los requisitos técnicos.

A guide for App Development

El espectro de las aplicaciones para teléfonos inteligentes en la gestión de recursos (marinos)

Existe un amplio espectro de aplicaciones para teléfonos inteligentes en la gestión de recursos (marinos). Este bloque ofrece orientación en la jungla de las aplicaciones, empezando por definiciones y antecedentes sobre el uso de los teléfonos inteligentes y las aplicaciones, y las oportunidades que esto ofrece, por ejemplo, para la gestión de los recursos naturales.

Además, no es necesario reinventar la rueda si la respuesta a la pregunta "¿No existe una aplicación para esto?" es afirmativa. Una lista ofrece una visión general de los diferentes tipos de aplicaciones y ejemplos de gestión marina y otros sectores, con especial atención a la región del Pacífico.

La tecnología móvil está en auge y cada vez son más las personas que tienen acceso a estas tecnologías, a medida que aumenta la potencia de cálculo de los teléfonos inteligentes, baja su precio, se generaliza la cobertura de la telefonía móvil y el acceso a Internet y aumenta la alfabetización digital, tanto en el mundo industrializado como en las economías en desarrollo y emergentes.

Las aplicaciones son cada vez más populares y pueden ser herramientas poderosas si el problema y el objetivo de la solución propuesta están bien definidos.

Aunque hay muchos factores de etiquetado que pueden convertir las aplicaciones en potentes herramientas, a menudo, sin embargo, la novedad y la viabilidad técnica pueden ser engañosas. Digitalizar una solución a menudo se limita a digitalizar el problema. En lugar de dejarse llevar por la moda, habría que definir bien el problema y el objetivo de la solución (app) propuesta, seguido de un cuidadoso análisis DAFO y la consideración de posibles alternativas.

Las ventajas específicas de las aplicaciones podrían ser, por ejemplo, su amplio alcance geográfico, mientras que una amenaza podría ser la falta de aceptación por parte de determinados públicos, en función, por ejemplo, de su bagaje cultural y su alfabetización digital.

Así pues, el desarrollo y uso de aplicaciones debe considerarse un proceso estratégico. Para este planteamiento estratégico de desarrollo, uso y supervisión de aplicaciones, es fundamental identificar el tipo de aplicación adecuado para el público y el objetivo identificados, ya sea la "ciencia ciudadana", el "crowdsourcing", la participación, la educación o la recopilación de datos individuales.

The spectrum of Smartphone Apps in natural resource management

Creación de un grupo de asesoramiento técnico para la planificación racional

Plan del régimen de autorizaciones en vigor - elaborado con aportaciones del PAT

RSPB, 2015

El proyecto responde ante un panel de asesoramiento técnico (TAP), que se reúne cada seis meses. Está compuesto por un amplio abanico de partes interesadas, tanto directa como indirectamente afectadas por el proyecto. Entre las partes pertinentes figuran: Natural England, la Agencia de Medio Ambiente (cuatro o cinco personas en representación de cada una de las distintas ramas de la EA que intervienen: el equipo de permisos ambientales, el equipo de consentimiento de drenaje de tierras y el equipo de mantenimiento de malecones), la Autoridad Portuaria de Crouch, la autoridad local de planificación, Defra, las autoridades del Consejo del Condado de Essex, el jefe de planificación del Consejo del Distrito de Rochford, representantes de Crossrail, la RSPB, personas del Centro de Medio Ambiente, Pesca y Ciencias Acuícolas (asesores locales de pesca) y el propietario de las tierras de la isla de Wallasea (Wallasea Farms Inc). Este grupo fue una fuente esencial de conocimientos y análisis durante las primeras fases de ejecución, y sigue asesorando a medida que se completa el proyecto sobre los posibles obstáculos y los medios para superarlos.

La existencia del TAP proporcionó una sensación subyacente de confianza en el proceso de planificación y ejecución, para hacer frente a los obstáculos previstos. El panel apoyó la elaboración de modelos exhaustivos, las evaluaciones de impacto ambiental y el rediseño de las soluciones. En particular, el diseño de tres reajustes gestionados más pequeños en lugar de uno grande ayudó a superar el problema de escala al que se enfrentaba el proyecto.

En un proyecto con tantas posibilidades de que surjan obstáculos técnicos como el de la isla de Wallasea, un grupo de asesoramiento técnico puede ser decisivo para que el proceso de planificación y ejecución se desarrolle sin contratiempos y con éxito. Su función es esencialmente apoyar la identificación de barreras tanto técnicas como normativas y el desarrollo de medios para superarlas antes de la ejecución del proyecto.

Fomentar soluciones beneficiosas para todos mediante asociaciones innovadoras para la ingeniería paisajística

Portal del túnel Crossrail en la estación de metro de Canning Town, en el este de Londres

RSPB, 9 October 2015

En el Proyecto Wallasea, la elevación del terreno y la ingeniería paisajística se abordaron de forma innovadora mediante la creación de una novedosa asociación público-privada. Los materiales del proyecto de construcción del túnel de Crossrail se transportaron a una zona costera baja con alto riesgo de inundación para elevar el terreno. El proyecto sentó así un precedente en el uso de materiales en gran parte residuales generados por un gran proyecto de infraestructuras para cumplir objetivos de conservación de la biodiversidad y adaptación al cambio climático en otros lugares. La financiación corrió a cargo tanto de la empresa privada Crossrail como de la Agencia de Medio Ambiente, y todas las partes se beneficiaron de las ventajas económicas y medioambientales derivadas del reciclado de los materiales sobrantes. Con Crossrail como socio en la ejecución, el proyecto representa una asociación entre el mayor proyecto europeo de ingeniería civil y el mayor proyecto europeo de creación de hábitats intermareales.

En lugar de pagar por retirar los materiales de desecho de la construcción del túnel, Crossrail optó por transportarlos a la isla de Wallasea. Una instalación de descarga permitió transportar los materiales y distribuirlos por la isla para construir los hábitats. Crossrail cubrió la mayor parte de los costes (por ejemplo, la compra del terreno y algunos gastos de personal), y la Agencia de Medio Ambiente (EA) financió el resto. La Agencia de Medio Ambiente participó en el proyecto para sustituir los hábitats afectados o perdidos en la red Natura 200 local.

Si bien la RSPB obtuvo el apoyo suficiente para comprar el terreno, en un principio no se habían reunido los fondos necesarios para llevar a cabo el proyecto en sí. En ese momento, Crossrail se presentó con una oferta de materiales y financiación que permitió que el proyecto avanzara con más confianza. La principal lección aprendida es, por tanto, pensar "fuera de la caja" y considerar nuevas asociaciones (público-privadas) para aprovechar recursos antes no considerados, y asegurarse de destacar la gama de beneficios que cada parte obtendrá como resultado del proyecto. Además, la estrecha relación con el propietario del terreno fue especialmente importante en las primeras fases de diseño del proyecto, ya que permitió a la RSPB suscribir una opción de compra de dos años. Esto significaba que, durante un periodo de dos años, la RSPB podría comprar la mayor parte de la isla si así lo decidía, y el precio se fijaría al principio de este periodo, creando así cierta certidumbre en torno a los costes iniciales del proyecto.

Fase de planificación

Integración de la AbE en los planes provinciales de respuesta al cambio climático

La actualización de los Planes de Acción Provinciales de Respuesta al Cambio Climático (CCRAP) de las provincias de Quang Binh y Ha Tinh para 2016-2020 fue un importante punto de partida para la integración de la AbE. Este proceso ha sido liderado por el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente (DONRE) de Quang Binh y de Ha Tinh con el apoyo técnico de la GIZ. El CCRAP provincial es una base legal para todos los esfuerzos coordinados de las provincias de Quang Binh y Ha Tinh en respuesta a la mitigación y adaptación al cambio climático. Este CCRAP incluye proyectos y programas prioritarios implementados por diferentes agencias provinciales para responder a los cambios climáticos en Quang Binh y Ha Tinh durante el periodo 2016 - 2020. Las conclusiones y recomendaciones de la Evaluación de la Vulnerabilidad de los Sistemas Socioecológicos, incluidas las recomendaciones de EbA, se han incorporado al proceso del CCRAP tanto a nivel provincial como local para crear sinergias. Se espera reducir los efectos negativos del cambio climático en Quang Binh y Ha Tinh a corto y largo plazo.

-Concienciación suficiente de las autoridades provinciales sobre los efectos actuales y futuros del cambio climático.

oLa capacidad de los funcionarios provinciales implicados en el proceso de actualización del CCRAP, incluidos el DONRE, el DPI y el DARD, mejoró significativamente, pero se necesitan esfuerzos continuos de desarrollo de capacidades debido a la rotación de personal. oEl EbA ha sido percibido por los responsables políticos provinciales y los funcionarios profesionales como una medida prometedora para adaptarse al cambio climático en Quang Binh y Ha Tinh, algo que nunca había sucedido antes.

Fase de planificación

Subnacional

Integración de la AbE en el proceso de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) para la revisión del Plan Nacional de Ordenación del Territorio 2016 - 2020

Este proceso había sido dirigido por el Departamento General de Administración de Tierras (GDLA) y el Departamento de Evaluación y Valoración del Impacto Ambiental (DAEIA) de la Administración de Medio Ambiente de Vietnam (VEA), con el apoyo técnico de la GIZ y en colaboración con el Instituto de Estrategia y Política para los Recursos Naturales y el Medio Ambiente (ISPONRE). Se trata del primer esfuerzo realizado en este sentido en Vietnam sin precedentes. La EAE constituye una herramienta de primera línea para integrar una serie de preocupaciones relacionadas con la sostenibilidad en las llamadas decisiones "estratégicas" en todo el mundo. Esto se refleja, por ejemplo, en el creciente abanico de cuestiones que se espera que abarquen tanto la EIA como la EAE: desde la salud y el bienestar humanos hasta la adaptación al cambio climático. Vietnam cuenta con un sistema de EAE bastante bien institucionalizado, ya que la primera legislación se introdujo en 2005 y en 2011 se aplicó un marco jurídico de segunda generación. Así pues, la EAE se considera una buena oportunidad/vehículo para incorporar el tema de la AbE al proceso de planificación estratégica. Los impactos esperados incluyen una mejora del marco normativo para la integración de la AbE en el proceso de EAE y el proceso de planificación en Vietnam.

-La aprobación y verificación del Acuerdo de París de la COP 21 a nivel mundial y nacional han creado un entorno propicio para que la ACC y la AbE encuentren vías para entrar en la agenda del GdV. La concienciación de los responsables políticos y los profesionales sobre la ACC y la AbE como una buena alternativa complementaria a las soluciones de hardware ha ido en aumento, en parte debido a los esfuerzos del proyecto GIZ/EbA.

-Las recomendaciones del proceso de EAE se han tenido en cuenta en la revisión del Plan Nacional de Ordenación del Territorio para 2016-2020, de modo que el Plan Nacional de Ordenación del Territorio revisado para 2016-2020 está más adaptado al cambio climático. -Se ha impartido formación interna/creación de capacidades sobre la integración de la EAE en el proceso de EAE y la realización de EAE con consideraciones sobre el cambio climático a funcionarios gubernamentales de GDLA, VEA/MONRE, ISPONRE. -Una laguna existente en el marco normativo de la EAE, en el que no había orientaciones claras sobre cómo tener en cuenta el cambio climático y la AbE en el proceso de EAE. Como resultado, los líderes de MONRE acordaron iniciar un proceso de formulación legal para una Circular sobre Climate Proofing para facilitar consideraciones adecuadas de CC, CCA y EbA en el proceso de EAE.

Implementación

Subnacional

Estrategia de desarrollo de capacidades y formación en EbA

Impresiones de la EbA ToT

GIZ Vietnam 2016

Impresiones de la EbA ToT

GIZ Vietnam 2016

Estructura de la estrategia de desarrollo de capacidades

GIZ Vietnam 2016

Las instituciones provinciales (funcionarios gubernamentales e instituciones de formación) desarrollan capacidades para integrar la AbE basándose en una estrategia de desarrollo de capacidades (EDC) en 4 dimensiones: personas, organizaciones, redes y cooperación, y condiciones marco. La EDC y su puesta en marcha incluyen los siguientes pasos: 1. 1. Evaluación de la capacidad y las necesidades de a) los grupos destinatarios en materia de conocimientos y hábitos de aprendizaje sobre AbE mediante entrevistas b) 10 posibles proveedores de servicios de formación teniendo en cuenta las experiencias de formación de organizaciones internacionales (UICN, WWF, PNUD). 2. Elaboración de materiales de formación a medida sobre la GIZ "Integración de la adaptación al cambio climático en el desarrollo con un enfoque en la Adaptación basada en los ecosistemas" basado en el Método de Casos de Harvard y adaptado al contexto vietnamita con la terminología del informe SREX del IPCC. 3. 3. Llevar a cabo una prueba de formación para elaborar conceptos didácticos y temas clave que tengan en cuenta las diferencias culturales. Llevar a cabo ToTs para los proveedores de servicios de formación para institucionalizar la formación EbA a largo plazo. Se formó a 25 participantes de 4 proveedores de servicios de formación con experiencia diferentes en Vietnam. 5. 5. Impartir formación a medida para el personal técnico provincial por parte de los proveedores de servicios basándose en las experiencias de los CDC.

-Aumento de la necesidad de adaptación al cambio climático en Vietnam en los últimos años, especialmente después de la COP21 -Aumento de la concienciación sobre el cambio climático en las políticas, estrategias y marcos de programación del sector -Las políticas y estrategias nacionales recientes de Vietnam para responder al cambio climático hacen hincapié en la AbE -Necesidad concreta de desarrollo de la capacidad de AbE por parte de los responsables políticos y los profesionales de las organizaciones (no) gubernamentales -Efectiva cooperación de las partes interesadas asociadas

-Las medidas de desarrollo de las capacidades humanas deben ser muy prácticas y estar orientadas a temas concretos. La metodología de formación, que incluye métodos de casos, ofreció un aprendizaje basado en la experiencia y permitió desglosar el complejo tema en pasos tangibles que generaron conocimientos orientados a la práctica. -Limitaciones a la hora de establecer una oferta de formación regular sobre CCA/EbA: falta de una demanda bien financiada en las instituciones vietnamitas, apenas existen formadores con experiencia -La duración de los cursos de formación no debe superar los 5 días debido al escaso compromiso de asistencia completa -Deberían integrarse viajes de campo, ya que son una valiosa experiencia de aprendizaje para los alumnos -Para garantizar la sostenibilidad, se han seleccionado instituciones de formación en lugar de formadores autónomos individuales para la formación ToT.

Implementación

Subnacional

Evaluación de la vulnerabilidad de los sistemas socioecológicos

GIZ 2016 a partir de Marshall et. al., 2009

Vinculación de la vulnerabilidad ecológica y la vulnerabilidad socioeconómica

GIZ 2016 from Marshall et. al., 2009

Evaluación de la vulnerabilidad a escala local

GIZ Vietnam, 2016

Cartografía de los elementos del sistema socioecológico (SES)

GIZ Vietnam, 2016

Matriz de vulnerabilidad para un CSE específico

GIZ Vietnam 2016

Las evaluaciones de vulnerabilidad de la EbA ofrecen una visión general de los puntos críticos del cambio climático e identifican las prioridades de actuación a nivel macro (provincial) y micro (comunitario o local). La evaluación de la vulnerabilidad a nivel macro utiliza la información existente sobre los activos ecológicos, sociales y económicos de la provincia y la proyección del cambio climático, e identifica "puntos calientes" específicos que requieren mayor atención. Permite a una provincia obtener una visión global de los problemas del cambio climático e identificar las prioridades de actuación. La evaluación de vulnerabilidad a nivel micro se centra en una selección de puntos críticos y repite el análisis aplicando métodos ascendentes más convencionales de trabajo de campo, recopilación de datos locales y participación de las partes interesadas. El concepto clave aquí es la evaluación de vulnerabilidad para el sistema socioecológico, que incluye lo siguiente: Determinación del contexto provincial del cambio climático para identificar y priorizar las cuestiones importantes; Identificación de los SES y de los activos económicos clave sobre la base de perfiles económicos, sociales y ecológicos, y utilizando el juicio de expertos basado en Google Earth para identificar los diferentes tipos de cobertura del suelo, infraestructuras y actividades humanas; VA de SES y KEA, incluida la evaluación de los impactos, las capacidades de adaptación, las vulnerabilidades; Identificación de EbA y otras opciones de adaptación.

-Apoyo activo de los departamentos provinciales pertinentes en la recopilación de datos, información y trabajo de campo, así como disponibilidad para el debate y la consulta con el equipo de expertos. -Conjuntos de datos disponibles en formatos digitales, así como series temporales para sectores socioeconómicos, mapas de ocupación del suelo, etc.

-La coordinación interdisciplinar e interdepartamental es muy importante porque el cambio climático y la adaptación al cambio climático son cuestiones transversales y van más allá de los mandatos de un único departamento, -El conocimiento local y la participación local son muy importantes para identificar sus problemas locales de cambio climático y proponer soluciones AbE adaptadas localmente, -La innovación y la flexibilidad en la aplicación de la evaluación de la vulnerabilidad AbE es una clave del éxito para adaptarse a los datos y la información existentes y a los contextos locales. -La participación de los funcionarios de los gobiernos locales garantiza que las conclusiones y recomendaciones de la AbE se adopten y se traduzcan en políticas y directrices.

Fase de planificación

Subnacional

Top Down - Iniciativa nacional e internacional

Conferencia anual de EcoPeace nov 2016 con apoyo del gobierno

Reunión

Comisarios de cuenca y representantes de todo el mundo en la conferencia de EcoPeace de 2016

Top-Down es el proceso para crear una conciencia política más amplia del problema. Incluye la búsqueda de apoyo nacional e internacional. Este proceso suele iniciarse con un documento conceptual en el que se explica el problema y se realizan más investigaciones para respaldar y documentar las cuestiones. Es importante apelar a los medios de comunicación, ya que su atención es necesaria para aumentar la conciencia política de los problemas y transmitir la información al público, lo que resulta en la creación de una demanda pública más amplia para la acción. La atención de los medios de comunicación moviliza el compromiso nacional e internacional y puede fomentar la movilización de recursos nacionales e internacionales. Según nuestra experiencia, la opinión pública desempeña un papel decisivo a la hora de dictar la agenda política a los líderes locales, así como a los responsables nacionales de la toma de decisiones.

Un fuerte compromiso de la comunidad y las iniciativas públicas crean la demanda de acción política. Es importante crear un entorno en el que sea políticamente seguro debatir las soluciones; si éstas redundan realmente en el propio interés nacional, los políticos aceptarán más fácilmente el cambio e incluso lo liderarán. Unas buenas relaciones con los medios de comunicación y la comunidad internacional pueden facilitar la implicación del gobierno.

En un panorama político inestable, las cuestiones medioambientales son rehenes, utilizadas como peones en el conflicto político general y en el marco del proceso de paz oficial. Para que las iniciativas produzcan un cambio real, hay que mantener un cuidadoso equilibrio: lograr la aprobación explícita de los funcionarios sin perder impulso por el tedio de la política.

Fase de planificación

Fase de inicio

Implementación

Monitoreo

Documentación y difusión de los resultados

Bottom Up - Iniciativa de base

Participación comunitaria

Niños en EcoPeace

Los interesados locales aprenden a convertirse en líderes medioambientales. Aprenden sobre su realidad hídrica. Cuando la gente entiende los problemas locales y la responsabilidad de su comunidad, puede reunirse y comprometerse con grupos similares de partes interesadas de otras comunidades al otro lado del conflicto. El punto en común de estas reuniones es la salvaguarda de la cuenca compartida y las comunidades participan en reuniones productivas para encontrar soluciones. Juntos identifican proyectos que respondan a los intereses de ambas partes. Gracias a este proceso, las comunidades adquieren la capacidad de promover soluciones incluso en un entorno político turbulento. En la mayoría de los casos, la combinación de un sólido programa juvenil y un liderazgo adulto franco crea la voluntad política de los alcaldes y otros dirigentes municipales para implicarse.

Es importante que un gestor de proyectos regional con una sólida experiencia en proyectos sirva de mentor al líder local.

El liderazgo local de la comunidad local es especialmente importante en una situación de conflicto para garantizar la confianza en que el líder actúa en interés propio de la comunidad. Los paseos por la naturaleza y a lo largo de masas de agua compartidas brindan la mejor oportunidad para que las comunidades comprendan su realidad hídrica. Sólo cuando la gente entiende los problemas locales y la responsabilidad de su comunidad, puede conocer a otras comunidades. Los miembros de la comunidad expresan su agradecimiento y la necesidad de que una organización como EcoPeace facilite reuniones transfronterizas para garantizar que las reuniones ofrezcan un "lugar seguro" a las comunidades locales para debatir cuestiones que afectan a las comunidades transfronterizas y vecinas. Los participantes tuvieron libertad para hablar de sus realidades y, al mismo tiempo, utilizar medios constructivos para buscar soluciones. Las reuniones y la colaboración en cuestiones medioambientales permiten crear y mantener sólidas redes de comunicación transfronteriza con repercusiones a largo plazo más allá de la iniciativa transfronteriza.

Fase de planificación

Fase de inicio

Implementación

Monitoreo

Documentación y difusión de los resultados