Incremento del cobro de patentes de operación turística
Los motivos que impulsaron al proceso de actualización de la tarifa fueron:
- 20 años sin actualizar el valor del cobro de patente de operación turística:
- Era irrisorio cobro de pantete, comparado con los ingresos que los operadores turísticos perciben;
- El costo de la administración y manejo de la reserva donde sus usuarios benefician de su servicio ambiental;
Aspectos relevantes del acuerdo alcanzado para la actualización de la tarifa:
- Sociabilización con el sector turístico para los acuerdos de pago;
- Proceso de 4 años de negociaciones
- Diferentes tipos de negociaciones (más amplias y otras más pequeñas segun la modalidad turística);
- El valor se actualiza cada año en base el salario básico unificado SBU vigente en Ecuador, la fórmula multiplica el Tonelaje de Registro Neto de la embarcación por el 80% del SBU;
- Facilidades de pago al operador, es decir el valor puede ser cancelado en tres cuotas
- La Reserva ha optimizado sus sistemas para poder realizar la orden de cobro on line y el pago a través de transferencias bancarias
- Las embarcaciones menores, pagan menos
- El estado cobraba 492.000 USD por 162 embarcaciones turísticas, con el aumento el cobro será progresivo, en 2018 se recaudará 1´902.847 USD; en 2019 2´885.540 USD; y desde el 2020 en adelante 3´915.312 USD.
- Sociabilización con el sector turístico y los demás involucrados;
- Voluntad política;
- Informe técnico de calidad;
- Difusión de la problemática del manejo y las necesidades de la reserva, comunidad y los actores clave;
- Proceso de Zonificación de la reserva que fue creado y socializado con los diferentes usuarios;
- Fue acceptado por los operadores turísticos porque ellos mismos estaban concientes de que el incremento era necesario para el buen manejo de la reserva, significando la conservación y la preservación del las zonas en que ellos operan.
- Que los procesos socializados y negociados con los actores claves desde su inicio, traen menores problemas en su implemetación;
- Que la toma de decisiones con informes técnicos de calidad sustentan las decisiones tomadas;
- Apesar de la alta rotación de las máximas autoridades el proyecto tuvo que ser apresentado durante varias ocasiones para que el mismo sea aprobado por la autoridad de turno;
- Apesar de la voluntad política el proceso tiene que llevarse de manera técnica y no involucrarse en el ámbito político;
- El mismo gobierno se dio cuenta que es un proceso que se puede replicar en otros temas.