Processus de planification de l'intendance

Un conseil local d'intendance (LSC) est le principal représentant d'une réserve mondiale de surf et est chargé de mettre en œuvre le plan local d'intendance. Le LSC travaille en collaboration avec la coalition Save The Waves pour protéger, gérer et défendre l'écosystème du surf.

Les membres du LSC travaillent sur le terrain et avec la communauté locale pour mener à bien des activités qui aboutissent à la conservation à long terme de la réserve, tout en célébrant et en honorant la tradition du surf et des loisirs en mer. Le processus de planification de l'intendance réunit le LSC et d'importants membres de la communauté pour dresser la carte des principales menaces qui pèsent sur la région et définir des buts et des objectifs à long terme en vue d'une protection permanente.

Le processus de planification de l'intendance suit généralement les grandes lignes du document "Mesures de réussite", qui comprend l'élaboration d'un modèle conceptuel et d'un plan de gestion définissant les buts, les objectifs, les actions et les échéances en fonction des menaces à prendre en compte.

Les facteurs favorables sont les suivants

  • un conseil local de gestion bien développé
  • Le soutien du gouvernement local ou de la municipalité
  • Des cartes de la région et du littoral
  • Un inventaire bien conçu des menaces qui pèsent sur l'environnement
  • Un espace de réunion physique confortable

Les enseignements tirés de ce projet sont les suivants :

  • L'établissement de relations entre les parties prenantes est essentiel
Une technologie adaptée, conçue en collaboration avec des femmes productrices d'algues marines

La technologie des filets tubulaires a été conçue en collaboration avec les productrices elles-mêmes afin de s'assurer qu'elle était adaptée à leurs besoins et qu'elle leur appartenait.

Plusieurs tests ont été nécessaires pour déterminer la longueur optimale des filets (15 m au lieu de 30 m) et la manière de les récolter (les ouvrir pour retirer les algues au lieu de couper les algues). Cela a permis d'adapter les filets aux besoins des femmes.

Des essais pratiques participatifs avec les producteurs eux-mêmes ont permis de renforcer les capacités de manipulation.

La responsabilisation des productrices dans le suivi des résultats des différentes configurations de filets a permis l'appropriation de l'innovation.

Les relations étroites entre l'équipe du PoWer de la mer et les producteurs ont permis d'instaurer la confiance et l'espoir dans la nouvelle technologie.

Les vastes connaissances de l'équipe de Sea PoWer sur la production d'algues et l'environnement marin de Zanzibar ont permis de proposer rapidement des modifications alternatives appropriées.

Il était essentiel de confier des responsabilités aux utilisateurs finaux et de leur donner un rôle dans les essais afin qu'ils s'approprient l'innovation que constitue le filet tubulaire et qu'ils aient confiance dans son utilisation.

Il était également important de tenir compte des facteurs indirectement liés à la manipulation de la technologie elle-même, par exemple la nécessité de connaître l'environnement marin (marées, profondeurs) et la nécessité de maîtriser des équipements et des pratiques supplémentaires (travail à partir d'un bateau).

S'engager auprès des acheteurs d'algues et des autres membres de la communauté

L'engagement auprès des acheteurs d'algues et des autres parties prenantes visait à sensibiliser aux avantages des filets tubulaires pour l'autonomisation des femmes et l'esprit d'entreprise.

L'invitation des acheteurs d'algues à visiter les sites pilotes et à rencontrer les femmes les a sensibilisés à l'innovation des filets tubulaires et à l'activité des femmes membres de l'initiative Sea PoWer. Cela a également permis d'établir un dialogue entre les producteurs et les acheteurs, et potentiellement un nouveau débouché.

Un atelier réunissant des acheteurs, des représentants du gouvernement et des universitaires a permis aux productrices de raconter leur histoire plus largement et de mettre en avant leur autonomisation. De petites réunions communautaires ont également joué un rôle important à cet égard.

Il est important de créer des opportunités, d'encourager et de fournir un espace sûr aux productrices pour qu'elles puissent partager leur histoire, démontrer leurs nouvelles compétences et leur pouvoir, car elles n'ont peut-être pas l'habitude de le faire en temps normal.

Remise en question progressive des normes de genre

Les activités menées par SeaPoWer ont été soigneusement conçues pour renforcer progressivement les capacités, sensibiliser progressivement et remettre en question les limites perçues. Elles visaient à remettre en question les tabous, les craintes et les restrictions liés aux sorties en mer des femmes en introduisant des compétences de base en matière de navigation et de sécurité, et en travaillant sur un pied d'égalité avec des skippers masculins sélectionnés, qui devaient s'habituer à la présence des femmes à bord des bateaux et changer d'attitude à cet égard.

Cela fait partie de l'approche transformatrice de l'innovation pour l'autonomisation des femmes promue par Sea PoWer.

L'évolution de pratiques culturelles et de modes de pensée profondément ancrés, détenus par les hommes et les femmes, nécessite des actions répétées, du soutien et de la persévérance sur de longues périodes de temps.

L'engagement de certains membres masculins de la communauté dès le début a permis de les faire participer à l'initiative dans un rôle de soutien et de compréhension, plutôt que dans un rôle de direction et d'autorité (en tant que conducteurs de bateaux et snorklers).

Les femmes veulent désormais apprendre à nager et à conduire le bateau afin de réduire leur dépendance vis-à-vis des hommes, ce qui témoigne d'un changement dans les attitudes traditionnelles. L'agriculture en eaux profondes représente un changement dans les attitudes des hommes et des femmes car elle remet en question la croyance traditionnelle selon laquelle les eaux profondes sont une zone accessible aux hommes en raison de la mobilité et du rôle limités des femmes dans la société.

Il faut être très sensible à la dynamique des relations de pouvoir et de contrôle entre les hommes et les femmes dans les sociétés plus conservatrices. Il est important que les hommes soient les alliés des femmes, mais il ne faut pas qu'ils prennent le dessus.

Renforcer les capacités et le capital social des femmes

Sea PoWer a facilité la formation de deux groupes de femmes productrices. Il les a impliquées dans la conception de la technologie du filet tubulaire (par exemple en testant la longueur du filet et la méthode de récolte) afin de s'assurer que la technologie était adaptée à leurs besoins.

SeaPoWer a développé la capacité des producteurs à :

  • Construire des filets tubulaires.
  • Planter et surveiller la croissance des algues.
  • Tenir des registres.
  • Assurer la sécurité en mer (par exemple, porter des gilets de sauvetage sur le bateau).
  • Manipuler les bateaux avec des hommes.
  • Construire des pièges à panier pour attraper les poissons sous les filets.

Le PoWer de la mer a également encouragé les femmes à travailler en groupe, car plusieurs personnes sont nécessaires pour ensemencer et récolter les filets, et a soutenu leur capacité d'organisation.

Disponibilité du matériel et de l'assistance technique. Sea PoWer a fourni le matériel nécessaire à la construction des filets tubulaires et à la culture des algues (filets de pêche, cordes, tubes en PVC, bateau). Cela a permis de lever les contraintes liées à l'accès à l'équipement et au risque perçu de s'engager dans cette nouvelle forme de production. La PoWer de la mer a suivi de près leur adoption de la technologie.

Volonté de coopération. La collaboration sociale a été soulignée par les femmes engagées dans le projet Sea PoWer comme un environnement favorable essentiel pour promouvoir le partage des connaissances en vue de l'adaptation.

Les facteurs extérieurs à la technologie elle-même, tels que les perceptions et les pratiques enracinées, sont tout aussi importants que la conception technologique. Par exemple, surmonter la peur et le tabou de monter sur le bateau et apprendre les techniques de sécurité en mer (par exemple, porter un gilet de sauvetage) va de pair avec l'utilisation de la technologie (filets tubulaires) elle-même.

Les gains de productivité obtenus grâce à l'utilisation d'une technologie agricole améliorée doivent être compensés par le temps nécessaire pour se familiariser avec celle-ci, en particulier pour les femmes qui, en général, supportent déjà la majeure partie de la charge de travail au sein du ménage.

Mise en œuvre de la structure du réseau

En 2015, les consultations entre tous les membres du MIHARI ont débuté afin d'établir une structure claire et fonctionnelle. 45 pêcheurs sont élus pour représenter leur région et se réunissent chaque année au niveau régional ou national. Au cours de ces événements, ils ont également la possibilité d'approcher directement les représentants du gouvernement, ce qui a eu un impact considérable.

  • Existence de leaders communautaires motivés et engagés pour contribuer à la gouvernance du MIHARI.
  • Formations des pêcheurs depuis la création du MIHARI, qui ont permis l'émergence de leaders.

Il était important de mettre en place un processus consultatif pour légitimer les membres élus du conseil d'administration national de l'EMMT.

Relation de confiance avec le gouvernement

Depuis sa création, le MIHARI a toujours impliqué les autorités gouvernementales, au plus haut niveau. Il a rendu visibles les ministères de l'Agriculture, de l'Élevage et de la Pêche, ainsi que de l'Environnement, qui ont été cités comme principaux partenaires, hôtes de conférences, etc. Le MIHARI a également consulté les autorités tout au long des processus, tels que la formalisation d'un guide de référence sur les AMGL, le premier de ce type dans le pays, qui sera, nous l'espérons, intégré à terme dans la loi nationale.

  • Les fonctionnaires sont invités à participer à tous les grands forums et à toutes les visites de sites, en tant que sponsors.
  • Assurer la liaison et maintenir de bonnes relations avec les représentants du gouvernement, y compris les ministres.
  • Collaboration à l'organisation d'événements clés, tels que l'atelier visant à améliorer la gestion des pêcheries de crabes de vase.

Il est très important de rencontrer régulièrement les représentants du gouvernement afin de les informer des activités en cours et prévues.

Exécution conjointe en collaboration

Le succès du travail d'application de la loi repose sur la collaboration des autorités. Le SIMCA Enforcement Steering Committee a été mis en place pour réduire les activités de pêche illégale dans la zone marine protégée. Le comité de pilotage comprend Reef Guardian, le Sabah Wildlife Department, le Department of Fishery, la police maritime, la Malaysia Navy, les bureaux de district, la Malaysia Maritime Enforcement Agency et le Eastern Sabah Security Command. Les activités conjointes d'application de la loi ont été menées régulièrement pour garantir l'efficacité de la gestion des menaces liées à la pêche illégale, au braconnage et au trafic d'espèces sauvages, à l'immigration illégale et aux problèmes de piraterie à l'intérieur et à l'extérieur de la zone marine protégée.

  • Relations étroites avec les parties prenantes
  • Persistance des partenaires à prendre des mesures
  • Informations claires sur les menaces marines permettant aux autorités de planifier leurs actions
  • Pour être efficace, l'application de la loi nécessite la collaboration des parties prenantes, qu'il s'agisse de la collecte d'informations, de la régularité des patrouilles, de la détection efficace et de la détention en vue de poursuites judiciaires et de la condamnation de l'infraction.
Renforcer la sensibilisation et l'engagement des communautés de pêcheurs locales

Les pratiques de pêche illégales, telles que le chalutage illégal dans les zones de pêche peu profondes des communautés locales, ont un impact sur la durabilité des ressources marines et sur les moyens de subsistance des communautés de pêcheurs locales. Mettre en œuvre des programmes de sensibilisation à l'intention des communautés de pêcheurs et les inciter à être des yeux et des oreilles pour signaler les activités de pêche illégale potentielles en mer.

  • L'inquiétude des communautés de pêcheurs face à la réduction de leurs captures par le chalutage illégal dans leurs zones de pêche communes.
  • La pêche illégale a un impact sur les moyens de subsistance des communautés de pêcheurs.
  • L'engagement avec les communautés de pêcheurs élargit la capacité d'application dans une zone plus étendue.
  • La collaboration entre Reef Guardian (secteur privé) et les communautés de pêcheurs (parties prenantes) permet de sauvegarder les habitats marins et de réduire les menaces pour la durabilité à long terme des ressources.
Les technologies de pointe améliorent la surveillance

Investissement dans un système de suivi par radar pour une surveillance plus large de la zone. Le système de suivi par radar surveille en temps réel la vitesse et la direction du bateau dans les environs de la zone marine protégée. Les informations fournies par le radar permettent de déduire le type d'activité que le bateau est susceptible d'exercer en mer. Par exemple, un chalutier qui pêche au chalut a tendance à se déplacer à une vitesse plus lente de 7 à 10 km/h qu'un chalutier de passage qui se déplace habituellement à une vitesse de 16 à 20 km/h. En outre, cinq détecteurs de souffle ont été installés pour surveiller et analyser les activités de pêche au souffle au sein de SIMCA. Les informations fournies par ces détecteurs permettent à l'équipe de Reef Guardian d'effectuer des patrouilles stratégiques en mer afin d'accroître la présence des forces de l'ordre dans les points chauds où les bombardements de poissons illégaux ont souvent lieu.

  • Investissement d'une organisation partenaire (Conservation International Philippines) dans un système de suivi radar en 2009.
  • Partenariat conjoint avec Reef Defender de Hong Kong depuis 2014 dans le cadre de la mission visant à réduire le bombardement de poissons dans la région.
  • Les informations fournies par le radar réduisent les coûts opérationnels (carburant pour les bateaux) lorsque l'équipe montre sa présence sur les points chauds au lieu de patrouiller dans l'ensemble de la zone marine protégée.
  • Les informations fournies par le radar sont plus utiles pour les activités de contrôle nocturnes. Les informations permettent d'intercepter plus facilement les activités de pêche illégale sur place, ce qui se traduit par des taux de détection et d'arrestation plus élevés.