Phase d'évaluation

Prise de décision éclairée

L'accès à des informations pertinentes et de la meilleure qualité possible est important pour une prise de décision éclairée, mais la coordination entre les agences gouvernementales et les autres organisations de collecte et de gestion des données peut être entravée par le manque de ressources et l'incohérence des mandats. Pour combler cette lacune, The Nature Conservancy (TNC) a investi dans la mise en relation des départements de l'agence avec d'autres organisations locales, régionales et internationales qui contribuent à la production et/ou à la gestion de données pertinentes pour la réduction des risques et la planification de l'adaptation. En étroite collaboration avec le département des statistiques de la Grenade, TNC a mis au point un système de codage qui permet de relier les données des enquêtes de recensement à des représentations spatiales des districts d'enquête et de rendre les informations disponibles gratuitement sur une plateforme en ligne. Pour soutenir l'accès aux données, la cogestion et l'utilisation, le projet AWE, en partenariat avec la Banque mondiale, a contribué au développement de bases de données holistiques et à la formation essentielle du personnel technique du gouvernement. Ce partenariat met à disposition des informations non confidentielles via un système centralisé et aide les décideurs à accéder à des informations spatiales intégrées sur les systèmes écologiques, sociaux et économiques.

- Implication et participation des ministères et départements gouvernementaux dans les processus du projet - Partenariats efficaces avec d'autres organisations (par exemple, la Banque mondiale) et agences gouvernementales.

- l'importance de comprendre la dynamique des organisations et des agences en ce qui concerne le partage de l'information ; - l'importance de donner la priorité à une communication claire sur le projet avec les agences partenaires afin de s'assurer que les buts, les objectifs et les avantages potentiels du projet sont pleinement compris ; - l'importance de partenariats solides.

Phase de planification

Mise en oeuvre

Suivi

Documentation et dissémination des résultats

Phase d'évaluation

National

Map of the Coastal Resilience Organization

Essai des techniques de conservation et de réhabilitation

L'expérimentation des techniques a permis à l'équipe et au groupe de travail de tirer des enseignements des activités de gestion qui ont directement influencé la conception du plan de gestion et de répondre aux préoccupations immédiates et aux menaces auxquelles sont confrontées les parties prenantes locales. Les techniques comprenaient la réhabilitation d'une voie d'eau à l'intérieur de la forêt de mangrove pour protéger les villageois des tempêtes sur la côte (dragage du canal), la replantation des zones affectées par l'érosion côtière, la mise en œuvre d'un système de zonage réglementant les utilisations sur le site. Les retours d'expérience et les leçons apprises pour un meilleur plan de gestion sont compilés.

- Approche participative préliminaire pour identifier les priorités et les activités les plus nécessaires aux parties prenantes locales - Informations scientifiques suffisantes pour garantir que les activités testées sont des activités "sans regret" et qu'elles n'auront pas d'impact sur le site - Capacités de suivi étroit avec les parties prenantes locales pour tirer des leçons en commun

Les activités techniques, en particulier l'accès sécurisé apporté par le canal réhabilité, ont permis une confiance partagée et mutuelle dans le processus et ont également contribué au processus de rédaction du plan de gestion. La stabilisation de la plage a été assez difficile à réaliser par la seule replantation, c'est pourquoi le comité de planification de la gestion étudie actuellement d'autres techniques vertes.

Phase d'évaluation

Local

Immense benefits of channel dredging in Koh Kapik

Conseil de gouvernance pluraliste

Un conseil de gouvernance pluraliste est généralement composé de représentants des autorités locales, des ministères et des agences gouvernementales, des communautés locales et parfois d'organisations commerciales. Le conseil est chargé de prendre des décisions conjointes sur les questions relatives à la conservation des ressources naturelles. Son rôle est de piloter la mise en œuvre de l'accord de cogestion et d'examiner les résultats et les impacts de la cogestion sur la base d'un suivi. Le conseil de gouvernance pluraliste est un élément essentiel pour faire passer l'idée de "partage du pouvoir" de la théorie à la pratique. Il se distingue ainsi d'une gestion centralisée ou privée où un seul partenaire assume la responsabilité de la prise de décision.

Les autorités doivent s'engager dans des partenariats de cogestion.
Les communautés doivent avoir la capacité de prendre des décisions communes. Cela peut se faire par le biais de recherches participatives avec différents groupes communautaires.
Le système politique du pays doit permettre une gouvernance partagée ou des discussions à la base sur les questions liées à la gestion des ressources naturelles.

Pour que le conseil de gouvernance pluraliste puisse prendre efficacement des décisions communes, il est important que tous les acteurs concernés comprennent la nécessité d'un partenariat de cogestion. Par exemple, les autorités doivent traiter les communautés comme des partenaires égaux et stratégiques, et vice versa. La cogestion donnera normalement les meilleurs résultats si l'implication de tous dans le partenariat est volontaire. Toutefois, dans certaines situations où le pouvoir est également synonyme d'argent, le soutien politique des échelons supérieurs ou les politiques nationales encourageant la pratique du partage du pouvoir entre les différentes parties prenantes peuvent s'avérer utiles. Les membres du conseil d'administration doivent également comprendre et s'habituer à la pratique de l'apprentissage par la pratique. Dans l'ensemble, ils doivent s'efforcer d'obtenir de meilleurs résultats, mais aussi apprendre à accepter les échecs et à critiquer les erreurs de manière constructive.

Borrini-Feyerabend, G., N. Dudley, T. Jaeger, B. Lassen, N. Pathak Broome, Phil…

Accord de cogestion

L'accord de cogestion est un document qui reprend tout ce qui a été convenu au cours du processus de négociation, y compris les éléments de gestion et de gouvernance. Il peut être considéré comme une preuve écrite du partenariat entre les acteurs locaux. La partie relative à la gestion précise les six "W" : qui peut faire quoi, où, quand, comment et combien. Elle fournit des conditions générales, précise les règles et réglementations de gestion des ressources naturelles dans chaque zone, les récompenses, les pénalités, le calendrier des rapports, les conditions de mise en œuvre et le suivi. La partie relative à la gouvernance précise les acteurs clés de la prise de décision et leurs responsabilités.

Les parties prenantes doivent comprendre les objectifs de l'accord de cogestion. Elles doivent également comprendre la nécessité de l'adapter pour mieux refléter l'évolution de la situation en matière de conservation des ressources. L'accord de cogestion doit être élaboré par le biais de négociations entre les partenaires organisés. Par conséquent, le développement communautaire visant à transformer des groupes passifs d'individus en une véritable communauté doit faire l'objet d'une attention particulière tout au long de l'établissement de l'accord de cogestion et de son adaptation ultérieure.

L'accord de cogestion est susceptible d'être modifié au cours du processus d'apprentissage par la pratique. Les acteurs clés impliqués dans la gouvernance partagée doivent comprendre la nécessité de modifier l'accord en fonction des enseignements tirés de la mise en œuvre. L'accord de cogestion fournit les principes de base du partenariat de cogestion entre les acteurs clés, mais ne limite pas leur collaboration dans la prise de décisions conjointes aux termes et problèmes spécifiques mentionnés dans l'accord. Les partenaires, tels que les autorités et les communautés, doivent continuer à discuter et à traiter toute question soulevée au cours de leur partenariat. L'accord de cogestion n'est pas la même chose qu'une forme fixe de mécanisme de partage des bénéfices, même s'il comprend des sections spécifiant les ressources qui peuvent être collectées par les personnes et leurs responsabilités en matière de protection de la forêt. L'accord de cogestion est plutôt le résultat de négociations et a beaucoup à voir avec la gestion adaptative et les questions de gouvernance.

Borrini-Feyerabend, G., Farvar, M. T., Nguinguiri, J. C. & Ndangang, V. A.: Comanagement of Natural Resources: Organising, Negotiating and Learning-by-Doing. GTZ and IUCN, Kasparek Verlag, Heidelberg (Germany). Reprint 2007 [first publication in 2000].

Borrini-Feyerabend, G., C. Chatelain and G. Hosch, Sharing governance! A practical guide for marine protected areas in West Africa, PRCM, IUCN and CEESP, Dakar, 2011

Borrini-Feyerabend, G. et al (2000) Co-management of Natural Resources: Organis…

Borrini-Feyerabend, G. et al. (2011) Sharing governance! A practical guide for …