Renforcement des capacités des acteurs locaux
Les activités de l'EPIC sont menées en collaboration avec les parties prenantes - du niveau local au niveau national - afin d'offrir des opportunités de renforcement des capacités parallèlement à la mise en œuvre du projet. Les activités de renforcement des capacités ont deux objectifs : 1) elles permettent aux communautés d'être formées pour utiliser à nouveau les techniques locales et 2) elles aident à sensibiliser et à renforcer les connaissances des partenaires et des gouvernements locaux sur l'adaptation au changement climatique basée sur les écosystèmes de manière plus générale. La création d'un plan de renforcement des capacités pour les communautés/parties prenantes est essentielle. Il leur fournit un outil de planification efficace, réaliste et opérationnel pour les formations. Le contenu du plan de formation est évalué et ajusté chaque année. Les formations entreprises jusqu'à présent comprennent : 1) des modules de formation pour les villageois sur (i) la RNA, (ii) la gestion des pépinières et (iii) les techniques de récupération des terres salées (en partenariat avec des scientifiques). Après les formations, des sessions pratiques sont organisées pour s'assurer que les communautés s'approprient ces techniques. 2) Formations pour les gouvernements locaux (niveaux municipal et départemental) et les parties prenantes sur l'adaptation au changement climatique basée sur les écosystèmes et la réduction des risques de catastrophes.
Évaluation précoce des capacités et des besoins par le biais de discussions régulières avec les communautés et les parties prenantes, afin de s'assurer que les ressources fournies répondent à leurs besoins - Adaptation du contenu de la formation au public, en invitant des orateurs compétents et en utilisant des exemples pertinents pour attirer l'attention des gens - Planification de visites sur le terrain pour voir l'application directe des techniques et pour permettre une meilleure compréhension des activités - Planification d'actions de suivi pour s'assurer que les activités sont mises en œuvre sur la base de l'accord conclu lors de la formation.
Le renforcement des capacités des communautés locales et des partenaires est essentiel pour leur permettre de mettre en œuvre, de défendre et de préserver les bonnes pratiques à long terme - L'utilisation de pratiques traditionnelles associée au renforcement des capacités en matière de techniques agricoles et de partage des connaissances s'est avérée efficace pour permettre aux communautés de développer et de mettre en œuvre des stratégies d'adaptation de manière efficace - Les formations sur la réduction des risques de catastrophe et l'adaptation au changement climatique fondées sur les écosystèmes ont permis à toutes les parties prenantes de mieux comprendre l'approche utilisée dans le cadre du projet.
Éducation et sensibilisation
L'éducation de tous, des populations locales voisines de la réserve aux politiciens, a été l'élément le plus précieux du projet. Le concept de conservation et de protection de la faune et de notre environnement naturel leur était complètement étranger jusqu'à ce qu'ils aient l'occasion d'en faire l'expérience par eux-mêmes.
Engager TOUTES les parties prenantes, les inviter à visiter la région et communiquer avec elles en personne.
Une fois que les gens ont pris conscience de la valeur de ce projet et qu'ils ont coopéré à différents niveaux, nous avons surmonté 90 % des difficultés.
Documentation des stratégies et évaluation des succès
Toute stratégie efficace basée sur les écosystèmes et toute activité de mise en œuvre nécessitent un processus de documentation solide et des activités de suivi sur le terrain. La collecte de données sur le terrain est essentielle pour 1) documenter les facteurs de réussite et d'échec des techniques et 2) démontrer le rapport coût-efficacité des approches fondées sur les écosystèmes. Ces preuves scientifiques sont nécessaires pour défendre les solutions basées sur la nature pour l'adaptation au changement climatique. Dans le cadre de l'EPIC, les activités de recherche suivantes ont été entreprises jusqu'à présent : - Cartographie des écosystèmes et de la végétation et étude des caractéristiques des sols dans le district de Djilor (en partenariat avec l'Université Cheikh Anta Diop) - Développement de modules de formation sur la RNA et d'autres techniques d'adaptation locales (en partenariat avec le Centre national de recherche forestière et l'Institut des sciences de l'environnement) - Cartographie des techniques agricoles pour l'adaptation au changement climatique et étude des impacts des risques de catastrophes sur les moyens de subsistance locaux dans la région de Foundiougne (en partenariat avec une école d'ingénieurs française, l'ISTOM)
Dans la mesure du possible, les instituts de recherche doivent être identifiés et impliqués dès le début du projet, afin de comprendre la vue d'ensemble du projet et ses objectifs - Il est important de définir les objectifs de la recherche et la portée de l'étude pour s'assurer que la recherche répondra aux questions clés du projet.
- La création de partenariats avec des écoles et des universités est une situation gagnant-gagnant : les étudiants peuvent entreprendre leurs recherches et le chef de projet obtient des résultats scientifiques et des connaissances qui sont utiles pour la mise en œuvre des activités ou pour la sensibilisation à un sujet spécifique - Les preuves et les faits scientifiques sont essentiels pour atteindre les décideurs politiques, car ils leur permettent d'avoir une image claire de la façon dont la stratégie d'adaptation fonctionne et des avantages qu'elle peut apporter. - Les partenariats de recherche ne doivent pas nécessairement être conçus à court terme et peuvent déboucher sur une collaboration à plus long terme avec les universités et les écoles, où les étudiants (ou les doctorants) peuvent être impliqués dans des projets futurs. Les résultats doivent être accessibles à tous, par exemple en les résumant de manière à ce qu'ils soient facilement compréhensibles par des personnes extérieures.
Agriculture durable dans les bassins versants et les côtes vulnérables
- Soutien institutionnel aux producteurs pour qu'ils s'organisent, afin de mieux s'engager sur les marchés locaux et régionaux et de mettre en œuvre un plan et une approche plus uniformes, de réduire la concurrence sur le marché et de fournir un accès plus inclusif aux activités de production - Promotion de produits agricoles potentiels plus durables, tels que l'Ylang-Ylang utilisé pour la production de parfums, en utilisant des technologies plus efficaces, plus durables et plus économes en ressources. Par exemple, l'utilisation d'alambics en cuivre et de meilleures techniques de distillation qui permettent aux cultivateurs d'entrer dans la chaîne de production et d'obtenir un meilleur prix pour un produit de meilleure qualité. Les techniques d'agroforesterie réduisent la quantité de bois de chauffage primaire nécessaire pour les alambics et réduisent l'impact sur les bassins hydrographiques de l'île. - Développer les cultures maraîchères et la production de légumes pour approvisionner les installations touristiques, telles que les hôtels, les restaurants et les yachts aux Comores.
Les Comores fournissent 80 % de l'ylang-ylang mondial, ce qui signifie qu'il existe un marché et des pratiques, mais ce marché mondial est fragile. Susciter l'intérêt des principaux fournisseurs d'ylang-ylang et les convaincre de soutenir la durabilité dans leur approvisionnement est un facteur important qui permet une production plus responsable d'un point de vue environnemental et social. Il existe des techniques et des méthodes transférables et éprouvées pour l'ylang-ylang.
La principale leçon à en tirer est que les marchés et les ressources existants devraient être les premiers à être développés, adaptés et rendus plus durables, plutôt que d'envisager les coûts de transaction très élevés liés à l'introduction de nouvelles solutions. Le lien entre la production durable dans les bassins versants, la qualité de l'eau et la réduction de l'impact sur les récifs coralliens n'est pas évident et peut être oublié une fois que les programmes ont été mis en place et exécutés. Il est essentiel de maintenir le lien par la sensibilisation, la collaboration entre les secteurs et un engagement régulier sur de longues périodes. Une campagne initiale peut être un bon point de départ, mais les messages peuvent rapidement être relégués s'ils ne sont pas maintenus. Les produits tels que l'ylang-ylang font partie d'un marché mondial. À ce titre, l'engagement des sources et des acheteurs, tout au long de la chaîne de production, est essentiel pour éviter des défaillances catastrophiques du marché à l'avenir. L'utilisation de groupes et de réseaux de consommateurs pour encourager l'adhésion des entreprises à la durabilité à la source est un facteur contributif important.
Dialogue entre les groupes de pêcheurs et les responsables des AMP
Lorsque la région a été désignée comme zone de réserve, une association de pêcheurs a réuni 16 groupes de pêcheurs qui utilisaient les ressources marines de la région depuis des décennies. Afin de réduire les conflits entre la population locale et l'autorité responsable de la zone protégée, il a été clairement établi que les droits préexistants, tels que ceux des pêcheurs, seraient respectés. Dans le document technique présenté au gouvernement pour la déclaration de la zone réservée, il est clairement indiqué que les groupes organisés au sein de l'association des pêcheurs utilisent depuis toujours les ressources marines de la zone. Au cours du processus de catégorisation de la zone de réserve, le gouvernement définit la catégorie finale et l'étendue de la zone protégée sur la base d'objectifs de conservation et impose des restrictions à l'utilisation des ressources naturelles. En principe, c'est à ce moment-là que la participation locale, le dialogue et les données scientifiques doivent être pris en compte pour décider du futur schéma de gestion de la zone protégée. Plusieurs réunions ont été organisées avec chacun des groupes de pêcheurs et leur association afin d'expliquer les différentes catégories de zones protégées prévues par le système juridique. Grâce au processus participatif, San Fernando a été déclarée réserve nationale et les pêcheurs locaux se sont sentis impliqués et entendus dans le processus.
La vision et l'engagement des personnes impliquées et dirigeant le processus de dialogue sont restés cohérents, ce qui a renforcé la confiance dans les relations entre les personnes impliquées. En cas de changement de responsables, les accords antérieurs doivent être respectés et il est particulièrement important de les consigner par écrit.
Les processus d'établissement, de catégorisation et de zonage de la zone réservée de San Fernando montrent que les processus participatifs prennent plus de temps mais aboutissent à des accords plus légitimes et mieux respectés par ceux qui ont participé au processus. Il est important d'enregistrer les accords, en rédigeant des procès-verbaux des réunions et, si possible, des positions des différentes parties, afin de documenter la cohérence des positions des différents acteurs. Les discussions et les négociations sur des questions complexes doivent avoir lieu dans des lieux appropriés. Une assemblée générale ouverte au public est idéale pour créer un sentiment d'ouverture et diffuser des informations générales. Idéalement, des réunions préparatoires sont organisées avant l'assemblée avec les représentants des associations afin qu'ils disposent d'informations préalables et que leurs positions soient connues des uns et des autres. Ne créez pas d'attentes qui ne peuvent être satisfaites. Faire preuve de transparence dans l'information.
Produits de communication ciblés et sensibilisation
Après avoir développé plusieurs produits de communication destinés à différents publics, nous avons publié les résultats de l'évaluation lors du symposium de l'Année internationale des récifs, qui s'est tenu à Belize City en novembre 2008. Nous avons également distribué les résultats dans une brochure de synthèse de six pages destinée aux décideurs ; plusieurs partenaires locaux ont également intégré les résultats dans des vidéos présentées au Premier ministre et à d'autres responsables lors de la soirée de gala qui s'est tenue ce soir-là. À la demande du Protected Areas Conservation Trust (PACT), nous avons également produit un document d'une page destiné aux décideurs politiques et l'avons distribué par l'intermédiaire du PACT et d'autres partenaires locaux. Nous avons également créé des outils basés sur Excel pour faciliter la reproduction de nos méthodes d'évaluation et de collecte de données. Ces outils et manuels d'utilisation, ainsi que le rapport technique complet et le résumé, peuvent être téléchargés gratuitement sur notre site web. L'initiative Healthy Reefs for Healthy People, ainsi que le WWF, WCS, Oceana et de nombreuses autres ONG locales, ont utilisé les résultats de l'évaluation économique dans leurs efforts pour négocier des réglementations plus strictes en matière de pêche, une nouvelle législation sur les mangroves, une interdiction des forages pétroliers en mer et d'autres objectifs en matière de conservation et de gestion durable.
- Partenariat et engagement des parties prenantes : Une collaboration étroite avec des partenaires dévoués a permis d'assurer une communication pertinente et efficace avec les décideurs. Dans la plupart des cas, nos partenaires béliziens ont mené les activités de sensibilisation et de diffusion. Accès critique aux décideurs grâce aux partenaires béliziens - Présentation stratégique des résultats : Nous avons comparé la valeur des récifs coralliens et des mangroves du Belize au PIB national. - Rapidité : La publication des résultats a coïncidé avec des événements et des activités importants au Belize.
Utilisez différents produits de communication (par exemple, un long document, un bref résumé des principales conclusions, une vidéo, des présentations) et différents canaux (par exemple, des événements publics, des réunions privées ciblées, par l'intermédiaire de partenaires et de leurs réseaux) pour atteindre vos principaux publics. Encouragez en particulier vos partenaires à utiliser et à promouvoir vos résultats et vos recommandations.
Comité de gestion
L'autorité nationale entame le processus de création d'un comité de gestion de la zone protégée en invitant les parties prenantes locales intéressées. Les membres sont enregistrés, et un conseil et un président sont élus par l'assemblée générale. Le comité de gestion lui-même devient un espace de dialogue et permet de discuter des problèmes avant que les tensions ne se transforment en conflits. Il facilite également le soutien des acteurs locaux à l'autorité de gestion de la zone protégée pour la réalisation d'activités spécifiques. L'association des pêcheurs et les collectifs sont également membres du comité de gestion et participent activement à l'assemblée générale. Un représentant de l'association des pêcheurs a été élu président du comité de gestion, légitimant l'association comme l'un des acteurs les plus puissants et les plus pertinents de la zone protégée. Les communications entre les pêcheurs et les autorités gouvernementales sont ainsi devenues plus fluides et les décisions de gestion sont prises sur la base de processus formels.
L'Autorité nationale des aires protégées encourage la création de comités de gestion pour toutes les aires protégées afin de créer un espace de dialogue et d'impliquer les parties prenantes locales dans les décisions de gestion.
La création du comité de gestion a donné aux pêcheurs l'assurance qu'ils disposeraient d'un espace formel pour faire entendre leur voix. Il s'agissait également d'un espace permettant de résoudre les tensions et d'entendre d'autres points de vue. En assumant la présidence du comité de gestion, l'association des pêcheurs a été responsabilisée, mais en même temps, elle a dû prendre en considération des points de vue et des décisions qui pouvaient aller à l'encontre des siens. C'est ainsi que des décisions plus démocratiques ont été prises.
Identification et sélection des communautés
Comme l'Autorité de gestion des Tropiques humides travaille avec plus de 20 communautés autochtones dans la région des Tropiques humides, il était important d'utiliser un processus transparent et équitable pour sélectionner un groupe qui entreprendrait un P3DM. Une manifestation d'intérêt a été élaborée et distribuée, décrivant les paramètres du projet, ses avantages potentiels et ce qui serait demandé à la communauté. Les candidatures écrites ont été évaluées et les candidats ont été interrogés sur la base d'une série de questions. La sélection s'est faite sur la base d'une combinaison de candidatures écrites et d'entretiens.
Les relations étroites avec les populations autochtones des Tropiques humides et leur connaissance de ces populations ont permis de mettre en place un processus de publicité et de sélection simple et rapide. Un membre du personnel ayant une expérience préalable en matière de P3DM et de SIG a permis un débriefing clair sur la nature du travail - risques, avantages, calendriers, résultats potentiels.
L'utilisation de tous les réseaux communautaires et systèmes de diffusion de l'information permettra au plus grand nombre de communautés de s'intéresser à la valeur du P3DM pour leur communauté et d'en prendre connaissance. En outre, la recherche documentaire sur des communautés autochtones internationales similaires qui ont déjà réalisé un P3DM a permis de vendre un concept, le P3DM, qui peut être difficile à illustrer de manière adéquate.
Utiliser les jardins comme des véhicules
Les activités de plantation et d'entretien des jardins sont conçues pour ouvrir des espaces permettant à diverses parties prenantes, ainsi qu'à des individus et à des représentants de groupes, de se réunir pour travailler côte à côte à la réalisation d'un objectif commun. En creusant des trous, en travaillant la terre et en plantant, les perceptions des individus peuvent être modifiées, car les gens engagent la conversation et en viennent à reconnaître leur humanité commune. Il peut s'agir d'un processus puissant pour faire tomber les barrières et les antagonismes qui peuvent exister entre des groupes ou des individus en raison de jugements globaux antérieurs, de l'ignorance ou de l'incompréhension.
Pour que cette étape soit couronnée de succès, il est important de réfléchir aux groupes et aux individus à inviter dans les jardins pour des visites ou des événements spécifiques, ainsi qu'aux différentes stratégies permettant d'assurer leur présence. Dans le cas des journées de plantation, les activités doivent être structurées de manière à encourager la communication et le travail d'équipe en vue d'un objectif commun. Un autre aspect à prendre en considération est le rôle des médias pour attirer l'attention sur le projet.
La mise en relation d'individus clés au sein de groupes, de communautés et d'institutions peut conduire à l'établissement rapide de relations et au partage d'informations et de ressources, souvent bien au-delà des attentes initiales. Grâce à ces liens stratégiques, les activités de jardinage peuvent rapidement devenir catalytiques et se répandre avec des apports supplémentaires mineurs.
Préparation technique et SIG
Les données cartographiques décrivant les courbes de niveau sont la clé de la création d'un modèle 3D, car chaque couche du modèle correspond à une hauteur de courbe de niveau. Dans les bureaux de l'Autorité, deux jeux de cartes à l'échelle 1:10 000 décrivant les hauteurs des courbes de niveau à intervalles de 20 m, ainsi que le littoral, ont été imprimés pour s'adapter exactement aux tables du modèle. À la demande de la communauté, nous avons également imprimé des images topographiques/satellites grand format de la région. Cette phase a également impliqué la recherche et l'achat de matériaux pour la construction et la représentation des modèles. Des recherches ont été effectuées au préalable pour déterminer ce qui était disponible localement et combien cela coûterait. Nous avons utilisé du carton-mousse pour la maquette, des peintures scolaires acryliques, du fil de laine acrylique et des punaises pour représenter les informations sur la maquette. La quantité de carton-mousse ou de carton acheté dépend du nombre de couches de contour à représenter sur le modèle. Cette phase a été entièrement réalisée par le facilitateur de l'Autorité en raison de contraintes de temps. Parallèlement, l'organisation Djunbunji a construit les tables pour les modèles, en utilisant des spécifications adaptées de Rambaldi, G (2010) Participatory 3 Dimensional Modelling : Principes directeurs et applications
Connaissance des SIG et des systèmes d'information cartographique. Accès à des informations SIG à l'échelle appropriée et à une imprimante grand format - accès à des matériaux de construction et de représentation appropriés. L'assistance d'autres facilitateurs P3DM expérimentés a permis de déterminer les quantités de matériel nécessaires.
L'accès à des experts en cartographie et à des données SIG précises, et la mise en relation précoce avec eux, permettront de s'assurer que les cartes de base sont adaptées à l'exercice P3DM et que les erreurs éventuelles sont corrigées rapidement. L'utilisation de carton mousse était basée sur sa longévité structurelle dans les climats tropicaux, mais de nombreux praticiens n'auront pas cette option en raison de la disponibilité ou du coût. Le carton permet de construire des modèles de qualité égale. Les tables pour les modèles doivent inclure des rails de support appropriés pour les modèles afin d'éviter les déformations et les courbures.