Évaluation des récifs coralliens et des mangroves
Notre méthode d'évaluation économique peut être répétée à un coût relativement faible, en utilisant en grande partie des données existantes. Nous n'avons évalué qu'une partie des nombreux services fournis par les récifs coralliens et les mangroves, en nous concentrant sur les éléments qui sont relativement faciles à mesurer à l'aide d'informations publiées et qui sont particulièrement importants pour les économies locales. Tourisme : Nous avons utilisé l'analyse financière pour estimer qu'en 2007, les touristes associés aux récifs et aux mangroves ont dépensé entre 150 et 196 millions de dollars US pour l'hébergement, les loisirs sur les récifs et d'autres dépenses. Pêche : Nous avons utilisé une analyse financière pour estimer que les bénéfices économiques (ventes plus valeur ajoutée du nettoyage et de la transformation) des pêcheries dépendant des récifs et des mangroves étaient de 14 à 16 millions de dollars en 2007. Protection du littoral : Nous avons évalué les services de protection du littoral dans un système d'information géographique (SIG). Nous avons utilisé une approche de dommages évités pour estimer que les récifs coralliens ont permis d'éviter 120 à 180 millions de dollars de dommages en 2007, et que les mangroves ont permis d'éviter 111 à 167 millions de dollars supplémentaires. Au total, nous avons estimé la valeur de ces trois services écosystémiques côtiers au Belize entre 395 et 559 millions de dollars en 2007. À titre de référence, le PIB du Belize s'élevait à 1,3 milliard de dollars en 2007.
- Choix de méthodes d'évaluation appropriées - nous avons utilisé l'analyse financière et le coût des dommages évités. Ces méthodes sont facilement compréhensibles, simples et reproductibles. La méthode était également rentable car elle ne nécessitait pas la réalisation d'enquêtes (elle reposait entièrement sur des données secondaires). - Concentration sur les services écosystémiques pertinents pour les décideurs - Nous en avons choisi trois (pêche, tourisme et protection du littoral) qui sont facilement compréhensibles et qui constituent une préoccupation immédiate.
Notre approche d'évaluation - développée principalement pour des évaluations au niveau national - n'est que partiellement adaptée au niveau de l'AMP. Parce qu'elle fournit un "instantané" de l'utilisation actuelle, elle donne des estimations de valeur artificiellement basses pour des sites touristiques sous-utilisés tels que Bacalar Chico. Une étude de la capacité de charge touristique (plongée, snorkeling, pêche) pour différents sites marins du Belize serait utile pour évaluer la valeur potentielle totale de ces sites.
Formation à l'utilisation de la capacité GPS et de la base de données informatique
Parallèlement à la formalisation des aptitudes des pisteurs et à l'évaluation de leurs compétences, les pisteurs apprennent à utiliser l'ordinateur de poche Cyber tracker et la technologie GPS. Cela permet d'enregistrer systématiquement des données importantes sur les tendances et la densité de la biodiversité, et les analyses algorithmiques fournissent un aperçu rapide des priorités de conservation, y compris les questions de changement climatique, les vecteurs de maladies et les stratégies de lutte contre le braconnage.
La technologie du Cybertracker a été inventée en Afrique australe et est spécialement conçue pour soutenir les traqueurs autochtones et locaux. La programmation a été influencée par les connaissances sophistiquées des pisteurs San, puis adaptée aux fonctionnalités des technologies de l'information. Les pisteurs ayant peu ou pas d'éducation formelle peuvent facilement apprendre à utiliser la technologie. Cybertracker permet aux pisteurs d'intégrer rapidement des connaissances et des observations locales détaillées dans les données scientifiques, par une analyse diachronique et synchronique.
L'introduction de la technologie informatique permet d'établir un meilleur lien entre les connaissances traditionnelles et la gestion des données pertinentes pour les objectifs de conservation. Les technologies de l'information valident également l'expertise des connaissances traditionnelles et réduisent les préjugés liés à l'alphabétisation. Les jeunes sont très motivés pour apprendre à utiliser les nouvelles technologies, ce qui favorise la transmission intergénérationnelle des connaissances et un cycle d'apprentissage vertueux.
Conception fondée sur la science
Les meilleures connaissances scientifiques disponibles ont été adaptées aux conditions locales sous la forme de méthodes de recherche et d'activités sur le terrain (c'est-à-dire l'approche de la replantation communautaire de la mangrove). La littérature scientifique et les scientifiques locaux ont été impliqués dans la conception et la mise en œuvre de notre approche. Nous nous sommes appuyés sur l'expertise et l'expérience scientifiques nationales et internationales pour déterminer les zones à déboiser (études aériennes, cartographie SIG, imagerie satellite) et les espèces à replanter (en fonction de la zonation naturelle de la mangrove étudiée). En outre, l'approche visant à impliquer les parties prenantes locales est basée sur des expériences similaires enregistrées aux Philippines. En ce qui concerne l'estimation du carbone bleu, nous avons utilisé les méthodes convenues par un groupe international de scientifiques spécialistes du carbone bleu, et ces méthodes ont été mises en œuvre par des scientifiques locaux. L'estimation a été dirigée par un expert scientifique en la matière et a suivi les directives internationales, et un botaniste a été engagé pour diriger les efforts de replantation de la mangrove.
- Relations de travail/de confiance existantes avec les communautés locales - Expertise nationale existante - Capacité locale
En général, l'engagement des parties prenantes a été mené en investissant beaucoup de temps et en développant une large relation de collaboration (au-delà des objectifs du projet). Le fait que les estimations du carbone bleu aient été réalisées selon une méthode scientifique reconnue facilite la publication, le partage et la présentation des résultats à des audiences internationales et à des organismes tels que le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) et la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC).
Plans de cours sur les écosystèmes et la biodiversité et évaluation
Les séances du 12 Club P.A.N. se déroulent dans des salles de classe en plein air. Elles comprennent généralement des fiches d'information, des activités, des jeux de rôle, des chansons et des jeux avec des marionnettes d'animaux autour d'un thème choisi. Les thèmes abordés sont les services écosystémiques, la conservation de la faune et de la flore, la durabilité, un mode de vie sain et l'importance de la biodiversité. Nous visons à promouvoir un esprit de club positif par le biais de méthodes interactives d'apprentissage et essentiellement en s'amusant.
Chaque enfant participant reçoit son propre livre et T-shirt du Club P.A.N. Chaque enfant participe à des questionnaires d'évaluation avant et après l'activité, ce qui permet d'affiner les séances d'une année sur l'autre afin de mieux répondre aux besoins du public et d'obtenir des fonds pour le projet.
En 2012, une leçon supplémentaire a été ajoutée au programme du Club P.A.N. Les enfants ont reçu un petit budget pour réaliser leur propre mini-projet de conservation. Ils trouvent ce soutien incroyablement motivant. Parmi les exemples de projets passés, citons la plantation d'arbres, le nettoyage des pompes à eau du village et même un élevage de chèvres.
Amélioration de la planification et de la coordination
Les autorités du parc, les communautés et les ONG développent un processus clairement articulé et convenu pour traiter les problèmes. Le régime foncier et les droits d'utilisation sont garantis pour les communautés à l'intérieur du parc grâce à une planification participative de l'utilisation des terres et à un zonage avec les autorités du parc et les ONG partenaires. Mise en place ou renforcement d'institutions sociales solides pour gérer les activités et la prise de décision au sein des communautés.
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Parmi les principaux enseignements tirés, citons le développement d'un haut niveau de confiance avec les communautés et les autorités du parc. La meilleure façon d'y parvenir est de se concentrer d'abord sur des questions d'intérêt commun, puis de partir de là, et de veiller à ce que toutes les activités - qu'elles soient non gouvernementales ou communautaires - s'intègrent complètement dans la gestion du parc. Les promoteurs de projets doivent passer beaucoup de temps au sein des communautés, évoluer à leur rythme et utiliser leurs institutions sociales, dans la mesure du possible. Lors du développement de l'écotourisme ou d'autres entreprises de conservation, il faut veiller à ce qu'il y ait un lien direct entre les revenus et la conservation - par exemple, les touristes ne paient que lorsqu'ils voient des espèces sélectionnées. Pour renforcer les institutions sociales et la pression sociale sur le respect des règles, les systèmes de paiement devraient inclure un paiement communautaire qui constitue une dépense discrétionnaire pour l'institution sociale chargée de la gestion.
Formation à l'évaluation économique
L'essentiel de nos efforts de renforcement des capacités au Belize visait à permettre aux parties prenantes de reproduire nos méthodes d'évaluation. Nous nous sommes concentrés sur les AMP, où nous avons travaillé avec un certain nombre d'ONG, ainsi qu'avec la réserve marine de Hol Chan et le département des pêches, afin de développer un modèle pour l'application des méthodes d'évaluation nationales dans les AMP. Nous avons travaillé avec les cogestionnaires de plusieurs AMP au Belize pour compiler des données sur l'utilisation des réserves pour la pêche et le tourisme. Pour de nombreuses AMP, cet exercice a mis en évidence des lacunes dans la collecte des données actuelles et a attiré l'attention sur la sous-comptabilisation chronique des visiteurs et des frais d'utilisation. Nous avons produit des évaluations préliminaires pour toutes les AMP avec lesquelles nous avons travaillé. Nous avons organisé un atelier résumant nos efforts en novembre 2008 et avons invité toutes les organisations travaillant sur les AMP à y participer. Le modèle d'évaluation économique a suscité beaucoup d'intérêt. Nous l'avons mis à disposition sous forme électronique, accompagné d'un guide d'utilisation détaillé. Plusieurs AMP se sont déjà engagées à adapter leurs efforts actuels de collecte de données pour mieux soutenir l'analyse économique.
- De multiples possibilités de formation dans différents formats destinés aux utilisateurs finaux (ateliers et formations individuelles)
L'expérience de la formation des gestionnaires d'AMP à l'évaluation économique a permis de tirer une leçon importante : le manque de temps et les taux de rotation élevés font qu'il est particulièrement difficile pour de nombreux groupes de reproduire ces études ; cependant, cela a confirmé notre conviction que la méthode doit rester simple et directe, ce qui permet de transmettre relativement facilement les techniques d'évaluation au nouveau personnel. Nous pensons également que le fait de mettre l'accent sur la collecte d'informations pertinentes pour une étude de valorisation (par exemple, combien de personnes plongent, font de l'apnée ou visitent le récif) peut également conduire à de meilleurs résultats en matière de gestion.
Des acteurs actifs à tous les niveaux
Nous avons travaillé avec les acteurs locaux à tous les niveaux du projet. Grâce à l'engagement fort des femmes locales en particulier, les parties prenantes, sous la direction d'un expert, ont pris la responsabilité des soins et de la replantation de plus de 8 000 plants de mangrove. Les acteurs locaux ont également participé au renforcement des capacités des micro-entrepreneurs du secteur du tourisme et un programme d'éducation a été lancé dans trois écoles. La clarification préalable des valeurs et des intérêts qui motivent les acteurs locaux s'est avérée essentielle pour la conception et la mise en œuvre du projet. En général, la science a été intégrée dans l'engagement des parties prenantes, y compris dans le programme d'éducation. Les activités spécifiques comprennent l'utilisation des connaissances actuelles pour présenter la valeur des mangroves aux enfants locaux, la conception et la mise en œuvre du programme de replantation et la présentation des évaluations du carbone bleu (c'est-à-dire la recherche scientifique) aux décideurs politiques locaux.
- Relations de travail/de confiance existantes avec les communautés locales - Investissement important en temps/travail sur le terrain et suivi des résultats - Capacité locale
Le succès de cette approche repose sur le fort engagement des femmes locales en particulier et des pêcheurs de l'île de Chira, dans le golfe de Nicoya. Nous avons investi beaucoup de temps dans les communautés, en travaillant avec elles et en soutenant leur travail, au lieu de leur demander de soutenir "notre" projet. La clarification préalable des valeurs et des intérêts qui motivent les acteurs locaux s'est avérée essentielle pour la conception et la mise en œuvre du projet. Nous pensons qu'un projet de terrain doit comprendre et prendre en compte les intérêts et les valeurs des acteurs locaux et les inclure dans les activités planifiées afin d'obtenir des résultats concrets, significatifs et durables.
Mise en œuvre des résultats des évaluations dans la gestion des AMP
Les résultats des évaluations sont maintenant mis en œuvre au moyen d'une série d'outils de gestion et contribuent à l'élaboration d'un plan de durabilité à long terme (le plan Reef 2050) pour la zone du patrimoine mondial de la Grande Barrière de Corail.
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Création de la base de données scientifiques
Un résumé scientifique a été rédigé pour fournir la base initiale de la reconnaissance internationale de l'écosystème de la mer des Sargasses et des menaces qui pèsent sur lui. Cette étude documentaire a été complétée par des analyses spécifiques sur les activités de transport maritime et de pêche, ainsi que sur l'anguille européenne, afin d'engager des discussions scientifiques avec les gouvernements intéressés sur la nécessité de mettre en place des mesures de gestion et de protection appropriées dans le cadre juridique existant.
Données disponibles, examinées par des pairs, sur les séries chronologiques à long terme des conditions océanographiques ; données sur les espèces qui utilisent la zone Volonté des scientifiques des Bermudes, du Royaume-Uni et des États-Unis de soumettre des résumés écrits de leurs travaux sur une base volontaire Identification de consultants experts jouissant d'une solide réputation scientifique auprès des gouvernements et des secrétariats d'organisations internationales/régionales, pour des études ciblées ; fonds disponibles pour ces études
Des ressources supplémentaires auraient permis d'approfondir le dossier scientifique et d'analyser plus en détail les menaces potentielles qui pèsent sur le système, de consacrer plus de temps à la compilation, d'organiser des ateliers d'experts et d'accorder des honoraires pour les documents de synthèse. Il est difficile d'établir des liens de causalité entre les activités humaines et les effets sur l'écosystème dans un environnement où les données sont limitées, à savoir l'océan ouvert.
En quête d'une reconnaissance internationale pour l'écosystème
Le soutien de plusieurs gouvernements à la collaboration internationale a été obtenu après que la mer des Sargasses a été reconnue internationalement, par le biais d'organismes officiels, comme un écosystème important. La désignation en tant que zone d'importance écologique et biologique (ZIEB) et la mention dans la résolution générale annuelle de l'Assemblée générale des Nations unies sur les océans et le droit de la mer ont légitimé l'implication des gouvernements.
Le résumé scientifique initial a servi de base à la désignation d'une ZIEB par les parties à la CDB. Un processus mené par des scientifiques et des experts, à l'échelle régionale, permet d'obtenir une désignation officielle qui peut être mise à profit pour obtenir le soutien des gouvernements en faveur de mesures de protection au sein des organisations internationales et régionales. La reconnaissance, dans la résolution omnibus des Nations unies de 2012 et 2013, des efforts déployés par l'Alliance pour sensibiliser à l'importance écologique de la mer des Sargasses, permet de communiquer l'importance de la zone à l'ensemble de l'Assemblée générale.
La reconnaissance internationale officielle a facilité l'approche des gouvernements riverains de la mer des Sargasses ou de ceux qui s'intéressent aux approches régionales de la protection de la haute mer, ce qui a conduit aux signataires de la déclaration de Hamilton et à d'autres gouvernements favorables qui prévoient d'adhérer à la déclaration au fil du temps.