Renforcement de l'Alliance et activités de renforcement des capacités
Afin de renforcer l'alliance, l'IBAMO a établi cinq comités principaux facilitant sa mise en œuvre durable : - Comité d'information, d'éducation et de communication (IEC) - Comité d'application de la loi - Comité d'amélioration de l'habitat - Comité institutionnel/de renforcement des capacités - Comité de suivi et d'évaluation Dans le cadre de la mise en œuvre collaborative de l'AEP (c'est-à-dire la mise en œuvre pilote de stratégies personnalisées dans les sites focaux dans le but explicite de développer les capacités des parties prenantes pour l'AEP), l'IBAMO a été impliquée en tant que partie prenante clé. Le renforcement des capacités s'est concentré sur le renforcement institutionnel de l'IBAMO et a porté sur des sujets tels que la gestion des ressources côtières, la collecte de données sur la pêche et d'autres activités menées en collaboration avec d'autres partenaires.
- Les institutions externes (y compris les groupes de la société civile) jouent un rôle de catalyseur dans le processus d'amélioration de la pêche - Mobilisation du soutien des agences gouvernementales nationales (par exemple, BFAR, DENR, DOST) pour établir un lien avec les LGU et fournir un soutien technique et financier.
La formation de l'IBAMO est basée sur des programmes antérieurs dans le domaine de la gestion des ressources côtières. Ainsi, l'établissement de partenariats et de consensus avec des institutions "extérieures" (y compris des ONG et des groupes de la société civile) et la stimulation de l'amélioration de la gouvernance de la pêche dans les sites cibles ont été réalisés en l'espace de deux ans. En 2012, les huit collectivités territoriales ont signé un nouveau protocole d'accord pour constituer l'IBAMO, ainsi que le gouvernement provincial et les bureaux régionaux de plusieurs agences gouvernementales du nord de Mindanao.
- un engagement fort des collectivités territoriales et des chefs d'entreprise locaux au-delà des clivages politiques - la composition multipartite de l'IBAMO comprend des agences gouvernementales nationales - des "champions" des collectivités territoriales - principalement des responsables municipaux de la planification et du développement et/ou des responsables municipaux de l'agriculture ou de l'environnement - qui sont également membres des groupes de travail techniques de l'Alliance - le gouvernement provincial de Misamis Occidental fait office de secrétariat.
- S'appuyer sur les acquis de projets similaires tels que la gestion des ressources côtières - S'appuyer sur les institutions existantes, c'est-à-dire sur un dispositif de gouvernance multi-agences, plutôt que d'en créer de nouvelles, y compris la présence d'organisations de pêcheurs ; - Mobiliser le soutien des agences gouvernementales nationales (par exemple, BFAR, DENR, DOST) pour établir des liens avec les LGU et fournir un soutien technique et financier - Partenariats avec des institutions "extérieures" (y compris des groupes de la société civile et des universités) et catalyser l'amélioration de la gouvernance de la pêche dans les zones cibles ; - S'assurer que les institutions nationales sont en mesure de fournir un soutien technique et financier aux LGU et aux organisations de pêcheurs.
Évaluation rapide d'un système de gestion des pêches (RAFMS)
L'approche RAFMS a été adoptée pour compléter le PDAM dans le diagnostic participatif. L'approche RAFMS se concentre sur les systèmes de gestion de la pêche et prend en compte le contexte plus large des dimensions socio-économiques, biophysiques et institutionnelles. Les résultats indiquent cinq problèmes cruciaux auxquels l'IBAMO doit s'attaquer : (1) l'épuisement des ressources halieutiques et la faiblesse des captures ; (2) la dégradation des habitats halieutiques ; (3) l'absence de moyens de subsistance alternatifs ; (4) les capacités institutionnelles limitées, notamment l'absence de programme efficace de surveillance des pêches ; (5) le manque d'harmonisation des lois et des ordonnances en matière de pêche.
- Participation active des parties prenantes à la consultation des parties prenantes ; résultats du diagnostic participatif
Pour vérifier les données collectées, le résumé et les points saillants des résultats ont été présentés et validés dans le cadre d'une consultation des parties prenantes avec les participants des cadres provinciaux/urbains/municipaux concernés et les principaux fonctionnaires de Misamis Occidental.
Diagnostic participatif et gestion adaptative (PDAM)
Le cadre du PDAM commence par une phase de diagnostic visant à définir la pêcherie à gérer et à identifier les questions spécifiques à traiter. Les tâches clés de la phase de diagnostic sont les suivantes : (1) définir les limites de la pêcherie (1) la définition des limites de la pêcherie ; (2) l'identification des défis et des opportunités spécifiques à la pêcherie (passés, présents et futurs) ; (3) la hiérarchisation des problèmes ; (4) la définition des solutions de gestion potentielles.
- Les parties prenantes se demandent délibérément qui doit être inclus dans la gestion adaptative.
La mobilisation des acteurs de la gestion les mieux placés pour faire face aux menaces et aux opportunités identifiées lors de la phase de diagnostic est une étape essentielle pour légitimer l'AEP et augmenter ses chances de réussite. La gestion adaptative implique ensuite la conception négociée d'un AEP intégré, ainsi que sa mise en œuvre et son évaluation par l'IBAMO.
Les sites appropriés sont identifiés et classés par ordre de priorité en fonction de la capacité de la réhabilitation de la mangrove à réduire la vulnérabilité face au changement climatique. Dans le cas de Silonay, la réhabilitation de la mangrove a été identifiée comme une solution à la vulnérabilité aux ondes de tempête.
Existence de zones de mangrove restantes ;
Savoir-faire technique et financement des ONG partenaires ;
Sensibilisation de la communauté et des autorités locales aux avantages des services écosystémiques des mangroves et des autres ressources marines.
Les personnes qui bénéficient des habitats, des espèces et des sites (et des services qu'ils fournissent) doivent être impliquées dans leur gestion et dans la prise de décision concernant le projet. Les évaluations de la vulnérabilité doivent être réalisées au niveau municipal et au niveau du village. Les résultats des évaluations de la vulnérabilité doivent être communiqués aux principaux décideurs politiques locaux et nationaux, aux chefs d'entreprise locaux et aux dirigeants communautaires afin qu'ils puissent prendre des mesures pour remédier aux principales vulnérabilités.
La CPS propose un certain nombre de programmes régionaux et locaux de formation et de renforcement des capacités à l'intention des fonctionnaires du gouvernement national et des États, ainsi que des représentants des communautés. Ces programmes enseignent la gestion et des compétences spécifiques à tous les niveaux d'expertise. Ce processus contribue à la durabilité de la CEAFM.
Évaluer la volonté des homologues politiques d'accepter un soutien "extérieur" et leur capacité à mettre en œuvre durablement et à suivre le savoir-faire acquis au cours de la formation.
Il est très souvent difficile de garantir que les agents formés restent effectivement à leur poste pendant une période suffisante pour pouvoir réellement mettre en œuvre les compétences acquises au cours des formations. C'est pourquoi il est conseillé d'inclure une approche plus systémique qui comprend, par exemple, le renforcement des capacités institutionnelles au sein de l'agence concernée.
