Réflexion critique et examen
La réflexion et l'examen permettent d'évaluer l'apprentissage et le changement qui se sont produits, ainsi que les facteurs qui y ont contribué. Il s'agit d'un élément essentiel du processus pour garantir la poursuite de l'apprentissage. Le fait de s'engager dans une réflexion et un examen critiques des changements survenus permet de repousser les limites de la dissonance et d'amener les participants à reconnaître leurs erreurs et leurs réussites et à en déterminer les raisons. En s'engageant dans une pratique réflexive, de nouvelles influences et pressions ont également été considérées comme des avantages ou des contraintes. Ces éléments ont ensuite guidé les actions ultérieures.
Synthétiser les informations, créer un espace pour l'apprentissage des connaissances et le partage des expériences afin de comprendre et de modifier les résultats du point de vue des populations locales. La compréhension des différents rôles et responsabilités a permis de renforcer les relations nécessaires à la prospérité durable des interactions au niveau local et mondial.
L'apprentissage a été une priorité dès le départ et le projet a adopté un cadre d'action participatif pour son évaluation. Un éventail de méthodes de collecte de données a été utilisé, allant de discussions informelles et de groupes de discussion à des exercices de photo-voix. De même que les données et les enseignements tirés ont été obtenus par le biais d'un processus collaboratif, l'évolution vers des résultats de changement durables a également été collaborative, soulignant l'importance de l'apprentissage partagé et de la création d'un espace pour un dialogue délibératif entre les différents participants. Cette approche réflexive garantit que les leçons sont continuellement tirées en collaboration et que le changement durable et l'adaptation deviennent synonymes.
Support technique
L'opportunité d'une intervention extérieure est négociée avec les participants pour s'assurer qu'elle est culturellement et écologiquement acceptable. Parmi les exemples, citons la formation aux poêles à fusée et la production de confitures. Il ne peut y avoir de changement durable sans alternatives viables aux pratiques non durables. Les interventions externes ont consisté à introduire des innovations abordables et culturellement appropriées qui ont contribué à la création de revenus.
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L'apprentissage a été une priorité dès le départ et le projet a adopté un cadre d'action participatif pour son évaluation. Un éventail de méthodes de collecte de données a été utilisé, allant de discussions informelles et de groupes de discussion à des exercices de photo-voix. De même que les données et les enseignements tirés ont été obtenus par le biais d'un processus collaboratif, l'évolution vers des résultats de changement durables a également été collaborative, soulignant l'importance de l'apprentissage partagé et de la création d'un espace pour un dialogue délibératif entre les différents participants. Cette approche réflexive garantit que les leçons sont continuellement tirées en collaboration et que le changement durable et l'adaptation deviennent synonymes.
Résultats du changement durable
Réunir les participants au projet pour discuter de leurs résultats en matière de changement durable a été un exercice très puissant et a impliqué l'utilisation du photovoice pour partager les changements souhaités et les valeurs du changement durable. Le désir des étudiants d'accroître la diversité de la population locale d'oiseaux était l'un de ces objectifs ; un autre était de pouvoir réduire la quantité de bois de chauffage utilisée par les femmes. Le fait de se mettre d'accord sur les résultats des changements souhaités a permis d'informer les participants sur la fonctionnalité de leur engagement et sur les actions nécessaires pour y parvenir. Cela a influencé la capacité des participants à faire des choix pour déterminer le changement qu'ils souhaitent.
Synthétiser les informations, créer un espace pour l'apprentissage des connaissances et le partage des expériences afin de comprendre et de modifier les résultats du point de vue des populations locales. La compréhension des différents rôles et responsabilités a permis de renforcer les relations nécessaires à la prospérité durable des interactions au niveau local et mondial.
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Espace d'apprentissage global intersectoriel
L'apprentissage global intersectoriel offre un espace sûr pour une réflexion critique sur les pressions et les influences mondiales sur les réalités locales et sur le rôle de la gouvernance et des institutions dans la détermination du niveau d'influence. L'échange et l'exploration de différents points de vue permettent d'acquérir une compréhension à partir d'un éventail de perspectives et de développer des valeurs et des priorités communes sur lesquelles se concentrer en collaboration. Le développement d'une relation de collaboration intersectorielle est la clé d'un engagement réussi et le pivot de ce modèle ou de cette solution.
Synthétiser les informations, créer un espace pour l'apprentissage des connaissances et le partage des expériences afin de comprendre et de modifier les résultats du point de vue des populations locales. La compréhension des différents rôles et responsabilités a permis de renforcer les relations nécessaires à la prospérité durable des interactions au niveau local et mondial.
L'apprentissage a été une priorité dès le départ et le projet a adopté un cadre d'action participatif pour son évaluation. Un éventail de méthodes de collecte de données a été utilisé, allant de discussions informelles et de groupes de discussion à des exercices de photo-voix. De même que les données et les enseignements tirés ont été obtenus par le biais d'un processus collaboratif, l'évolution vers des résultats de changement durables a également été collaborative, soulignant l'importance de l'apprentissage partagé et de la création d'un espace pour un dialogue délibératif entre les différents participants. Cette approche réflexive garantit que les leçons sont continuellement tirées en collaboration et que le changement durable et l'adaptation deviennent synonymes.
Cartographie des décideurs politiques et des influences institutionnelles
La cartographie des décideurs politiques et des influences institutionnelles implique la cartographie de toutes les institutions, des décideurs politiques et des autres formes de gouvernance qui ont une influence ou une implication dans et/ou sur les réalités locales. Ce faisant, on obtient un aperçu des structures externes et de gouvernance qui améliorent ou limitent les possibilités de subsistance de manière positive ou négative. Ce faisant, les institutions clés qui doivent être incluses sont identifiées.
Synthétiser les informations, créer un espace pour l'apprentissage des connaissances et le partage des expériences afin de comprendre et de modifier les résultats du point de vue des populations locales. La compréhension des différents rôles et responsabilités a permis de renforcer les relations nécessaires à la prospérité durable des interactions au niveau local et mondial.
L'apprentissage a été une priorité dès le départ et le projet a adopté un cadre d'action participatif pour son évaluation. Un éventail de méthodes de collecte de données a été utilisé, allant de discussions informelles et de groupes de discussion à des exercices de photo-voix. De même que les données et les enseignements tirés ont été obtenus par le biais d'un processus collaboratif, l'évolution vers des résultats de changement durables a également été collaborative, soulignant l'importance de l'apprentissage partagé et de la création d'un espace pour un dialogue délibératif entre les différents participants. Cette approche réflexive garantit que les leçons sont continuellement tirées en collaboration et que le changement durable et l'adaptation deviennent synonymes.
Analyse des moyens de subsistance, des atouts et des points forts
L'analyse des atouts et des forces est la première étape de l'engagement des communautés à comprendre ce qu'elles perçoivent comme leurs atouts et leurs forces au niveau individuel et communautaire et à différencier les atouts en les regroupant selon leur nature : sociale, humaine, physique, financière ou naturelle. Cela permet de s'assurer que l'accent est mis dès le départ sur les aspects positifs et sur ce qui fonctionne.
Synthétiser les informations, créer un espace pour l'amélioration des connaissances et le partage des expériences afin de comprendre et de modifier les résultats du point de vue des populations locales. La compréhension des différents rôles et responsabilités a permis de renforcer les relations nécessaires à la prospérité durable des interactions au niveau local et mondial.
L'apprentissage a été une priorité dès le départ et le projet a adopté un cadre d'action participatif pour son évaluation. Un éventail de méthodes de collecte de données a été utilisé, allant de discussions informelles et de groupes de discussion à des exercices de photo-voix. De même que les données et les enseignements tirés ont été obtenus par le biais d'un processus collaboratif, l'évolution vers des résultats de changement durables a également été collaborative, soulignant l'importance de l'apprentissage partagé et de la création d'un espace pour un dialogue délibératif entre les différents participants. Cette approche réflexive garantit que les leçons sont continuellement tirées en collaboration et que le changement durable et l'adaptation deviennent synonymes.
Renforcement des capacités pour l'avenir

Notre projet traite de la gouvernance environnementale à l'horizon de 20 ou 30 ans. Les questions relatives à l'aménagement de l'espace marin risquent fort de devenir de plus en plus complexes et les responsables dans 20 ans ne seront évidemment pas les mêmes qu'aujourd'hui. C'est la raison pour laquelle nous avons conçu et développé un programme complet de renforcement des capacités comprenant la création d'un Master sur la gestion environnementale des industries extractives (Master GAED), un centre de documentation académique, des sessions de formation et des stages. En outre, et en attendant que la future génération soit prête, nous devons faire en sorte que les institutions (et pas seulement les personnes) soient prêtes à maintenir et à utiliser les outils techniques que nous avons contribué à mettre en place (par exemple, la mise en œuvre d'un système de surveillance et d'alerte précoce pour la micro-contamination). C'est pourquoi notre projet fournit à l'administration et aux représentants de la société civile du matériel et des sessions de formation.

  • Des institutions fortement engagées (en particulier les instituts scientifiques)
  • Travail préparatoire important : identification exhaustive des besoins des parties prenantes
  • Transparence dans la sélection des étudiants (Master)
  • Toutes les parties prenantes ont appelé à la création d'un tel programme académique (Master)
  • L'apprentissage par la pratique est plus efficace que les ateliers...
  • Les résultats de notre programme de renforcement des capacités vont au-delà des effets escomptés des sessions de formation (réseaux internationaux, publications scientifiques, élimination des barrières interinstitutionnelles...).
Comité de contrôle et de surveillance (CCS)

Avec le soutien de WCS et sous la direction de l'agence gouvernementale chargée de l'application des lois sur la pêche, chaque association a mis en place un comité local de contrôle et de surveillance (CCS) composé de gardes communautaires bénévoles, officiellement reconnus par le gouvernement et munis d'un badge d'identification numéroté et enregistré. Le CCS permet l'application et la mise en œuvre des règles et règlements définis dans le plan de gestion et les dinas. Les Rangers sont équipés et formés pour effectuer des missions de surveillance et de contrôle et reçoivent une formation ciblée sur : la connaissance de la réglementation ; les méthodes de sensibilisation ; la dissuasion/sanction ; la répression ; l'enregistrement des infractions ; et la définition des stratégies et de l'organisation des missions de surveillance et de contrôle. Les Rangers sont issus de différents milieux sociaux et comprennent des hommes et des femmes, des chefs de village, des autorités traditionnelles et religieuses, des opérateurs du secteur privé, des professeurs d'école et des pêcheurs. Les CCS effectuent des missions selon des calendriers variables et en fonction des circonstances, avec des patrouilles conjointes de plusieurs associations pour couvrir de plus grandes zones ou des missions conjointes des rangers des CCS et des représentants du gouvernement chargés de l'application de la législation sur la pêche lorsque des infractions importantes sont observées.

  • La volonté du gouvernement de transférer officiellement certaines responsabilités en matière d'application de la loi aux communautés et de reconnaître officiellement le rôle des communautés locales.
  • Dans les phases initiales, un partenaire technique et financier capable de fournir un soutien externe substantiel pour la mise en place, le pilotage et la mise en œuvre initiale des systèmes.
  • Des communautés disposées à jouer le rôle d'agent d'exécution et à comprendre les avantages qui en résulteront.

Il est nécessaire d'envisager le financement à long terme et de mettre en place des systèmes de viabilité financière dès le début de l'élaboration du projet. De même, il est important de prévoir une autonomie technique pour les CSC afin de permettre un retrait progressif des partenaires techniques. Ces systèmes communautaires présentent de nombreux aspects positifs - proximité, flexibilité, engagement, etc. - mais il est important de s'assurer qu'ils ne sont pas développés d'une manière qui tente de dupliquer ou de remplacer le rôle réglementaire du gouvernement. Ceci est particulièrement vrai dans des situations telles que Madagascar où les agents gouvernementaux manquent cruellement de ressources et sont largement absents des activités régulières de mise en application sur le terrain. D'un point de vue pratique, les uniformes et les badges sont extrêmement importants pour donner aux rangers un statut élevé dans les communautés afin qu'ils soient respectés et pour encourager d'autres personnes à rejoindre le CCS.

Le Dinabe : une convention sociale entre les communautés locales

Le dina est une convention sociale traditionnelle qui contribue à réguler la vie des communautés malgaches. Il permet aux communautés locales d'élaborer un ensemble de règles et de règlements pour régir un ensemble particulier de circonstances et est couramment utilisé dans le cadre de la gestion des ressources naturelles. Les dinas sont élaborés de manière participative et ont une valeur juridique grâce à leur homologation par les tribunaux locaux. Leur application relève de la communauté locale. Dans le cas de la baie d'Antongil, 26 dinas ont été créés - un pour chaque association de pêcheurs dans chaque réserve marine gérée localement. Les dinas comprennent

  1. un ensemble de règles pour les principales infractions (engins destructeurs, taille minimale des poissons, etc,)
  2. un ensemble de règles adaptées au contexte local (tabous, règles de pêche nocturne, etc.), et
  3. un ensemble de sanctions.

En plus des dinas locaux, les communautés locales des 26 réserves marines ont convenu de créer un "dinabe", qui vise à fédérer les dinas individuels et fournit un cadre global pour l'utilisation durable des ressources marines et des zones côtières de la baie, en complément du plan de gestion de l'ensemble de la baie.

  • Un processus de diffusion de l'information et d'éducation était essentiel pour s'assurer que les communautés disposaient des connaissances nécessaires pour prendre des décisions sur le contenu des dinas.
  • Tout en maintenant le leadership de la communauté dans le processus, l'implication du gouvernement dès le début était importante pour minimiser le risque que des obstacles soient rencontrés plus tard dans le processus.
  • La reconnaissance juridique des conventions sociales est essentielle pour leur légitimité aux yeux de la communauté et du gouvernement.
  • Bien que difficile à réaliser en raison de l'absence d'un porte-parole reconnu, l'implication des pêcheurs migrants ou externes dans le processus d'élaboration du plan de gestion de l'ensemble de la baie (qui établit les principes des droits de pêche exclusifs pour les communautés locales) aurait contribué à atténuer leur influence négative sur le processus d'homologation du dinabe.
  • Toutes les parties ne sont pas forcément favorables à la gestion locale des droits de pêche et des situations inattendues ou des oppositions peuvent survenir, comme ce fut le cas avec un groupe de pêcheurs extérieurs qui a bloqué l'homologation du dinabe final.
  • Les relations établies au cours du processus entre toutes les parties prenantes sont un résultat tout aussi important que le plan de gestion et le dinabe et constituent une base solide pour surmonter les problèmes. Le processus d'élaboration du plan de gestion et du dinabe a créé un réseau de partenaires qui n'existait pas auparavant et qui travaille maintenant ensemble pour résoudre la question de l'homologation du dinabe.
Plan de cogestion des pêches de la baie d'Antongil (ABFMP)

Le plan de co-gestion des pêcheries de la baie d'Antongil (ABFMP) est un cadre juridique national qui reconnaît les droits de gestion des communautés locales. Il a été élaboré grâce à une importante collaboration entre WCS, les utilisateurs des ressources et le gouvernement. Le résultat a été le premier plan de cogestion de la pêche traditionnelle, artisanale et industrielle à l'échelle d'un paysage marin à Madagascar, couvrant 3 746 km2 d'habitats marins, qui confère officiellement l'autorité de gestion de la pêche aux communautés locales. Le plan reconnaît le rôle des réserves marines de la baie d'Antongil dans la reconstitution des ressources et fixe des niveaux maximaux pour les efforts de pêche traditionnelle, artisanale et industrielle. Le décret d'adoption du PAGF accorde aux associations de pêcheurs le droit d'élaborer des réglementations adaptées au contexte local, d'identifier et de mettre en œuvre des mesures pratiques pour assurer le respect des réglementations, d'enregistrer et de délivrer des licences aux pêcheurs locaux, et d'établir et de faire respecter différentes zones à l'intérieur des zones de pêche gérées localement. Les associations locales de pêcheurs sont officiellement responsables de la mise en œuvre de l'ABFMP et participent activement aux activités d'inspection, de surveillance et de contrôle.

  • Consultation importante des parties prenantes sur une longue période (108 réunions, 6 ateliers, 1466 participants sur 7 mois)
  • Efforts simultanés pour sensibiliser les communautés locales à la valeur sociale, économique et de conservation des ressources marines et au fonctionnement de l'écosystème, afin qu'elles disposent des informations nécessaires pour participer activement aux débats et aux discussions.
  • Facilitation de la coopération entre les parties prenantes à différents niveaux par la création d'une association multipartenaires (PCDDBA) afin de fournir une plateforme d'échange et de discussion.
  • Il est essentiel de veiller à ce que tous les acteurs du processus disposent des mêmes niveaux d'information et, en particulier, à ce que la communauté locale ait la capacité de s'engager activement.
  • Il est nécessaire de prévoir des ressources pour l'accompagnement du processus à long terme afin de pouvoir absorber les retards inévitables tout en menant le processus à son terme.
  • Il est nécessaire de gérer les attentes de la communauté et du gouvernement en ce qui concerne le temps nécessaire pour obtenir des résultats positifs de la mise en œuvre d'un tel processus.
  • Une facilitation attentive du processus est nécessaire pour surmonter les barrières traditionnelles et culturelles qui créent des obstacles à la pleine participation des groupes marginaux (ménages pauvres, pêcheurs locaux, femmes, jeunes, etc.).