Local | PANORAMA

Étude de faisabilité et validation des avantages

Une évaluation guidée des zones forestières adaptées à la vente d'unités de crédit de conservation (CCU) dans la région prévue est réalisée à l'aide du Global Conservation Standard (GCS). L'élaboration d'un plan directeur décrit la zone du projet et son potentiel de vente d'UCC (sur la base des critères de l'IPPC). Toutes les interventions sont définies par le biais d'une planification participative (calcul, génération de crédit, bénéficiaires, commercialisation). Une fois le plan directeur accepté par GCS, l'enregistrement international est effectué auprès de Markit.

Informations scientifiques disponibles
L'assistance technique, le renforcement des capacités et le soutien financier des organismes donateurs
Volonté politique des propriétaires fonciers gouvernementaux et privés de coopérer et d'établir un comité de pilotage composé de représentants des secteurs public et privé.
Implication de FUNDECODES, une organisation non gouvernementale locale reconnue par les parties prenantes.
La mise en œuvre des SCG n'est pas liée à un quelconque transfert de propriété.
Il n'y a pas de restriction d'éligibilité concernant le type de paysage ou la zone géographique.

Se mettre d'accord sur des objectifs communs est fondamental pour la planification participative et l'appropriation du projet par les acteurs locaux, ce qui favorise l'élaboration de propositions visant à atténuer les impacts produits par les pratiques productives.
Lorsque la communauté dirige le développement local des mesures de conservation, les pressions exercées sur la forêt de mangrove sont réduites, ce qui favorise la résilience et donc la santé des services écosystémiques de la zone.
L'acceptation du projet dépend de la perception positive qu'en ont les acteurs locaux.

Phase de planification

Phase de démarrage

Local

La norme mondiale de conservation

Fig. 1 : Concept du GCS

Le Global Conservation Standard (GCS) certifie les services écosystémiques dans les forêts publiques et privées/zones protégées pour la compensation et la commercialisation du carbone. Les fonds générés par la vente d'unités de crédit de conservation (CCU) de la zone forestière sont investis dans la conservation et la promotion de la production durable dans la zone du projet, qui est divisée en une zone de conservation et une zone tampon avec une activité commerciale.

Une assistance technique et financière des partenaires du projet est disponible pour réaliser des études de préfaisabilité en vue de la mise en œuvre de la norme.
Les accords de consentement et de conservation entre les parties favorisent la durabilité des écosystèmes.

Un examen approfondi des normes internationales est important pour identifier les domaines où la mise en œuvre d'une norme de conservation est possible.
La sélection d'une norme définit et oriente l'ensemble du processus de mise en place.
Les informations recueillies lors de l'examen des normes sont utilisées dans les discussions avec les parties prenantes ainsi qu'avec les investisseurs nationaux / locaux potentiels afin de fournir une base solide pour une sélection éclairée des mécanismes de financement de la conservation des ressources côtières et marines.

Phase de planification

Local

Planification conjointe de l'adaptation

Le plan municipal de Porto Seguro a été élaboré dans le cadre d'une approche participative, sous la direction du conseil municipal pour l'environnement. Ce conseil est composé de représentants du gouvernement local et de l'État, des communautés locales, des ONG et du secteur du tourisme. Plus de 120 personnes issues de différents secteurs ont participé aux ateliers et aux réunions, ce qui a permis d'établir diverses collaborations, d'identifier les menaces et les opportunités locales et de proposer des activités spécifiques basées sur les connaissances qu'elles avaient de la région. Le conseil municipal a révisé et approuvé le plan final qui a ensuite été publié et distribué au public. L'approche de la construction de la cogestion est maintenant mise en œuvre pour d'autres planifications municipales et sert de référence pour l'élaboration des plans de conservation et de restauration de la forêt atlantique dans neuf autres municipalités voisines.

- Le processus a été participatif dès le début ; - Le système de gouvernance a été clairement défini (Conseil municipal pour l'environnement).

- La phase de mobilisation a été essentielle pour renforcer l'intérêt des différentes parties prenantes à participer à l'élaboration du plan municipal. Un membre du personnel y a consacré un mois, en présentant la proposition et en soulignant l'importance du processus - La participation de plusieurs secteurs était essentielle pour obtenir une vue d'ensemble des différents écosystèmes et activités analysés - Seuls quelques secrétariats municipaux ont participé au processus. Une participation plus large des autorités locales améliorerait le processus.

Phase de planification

Local

Plan d'action intégré pour le bassin versant

Les stratégies spécifiques à chaque bassin versant sont définies dans un plan d'action pour la gestion intégrée des bassins versants, qui est adaptatif et évolue à partir d'une base scientifique. Le plan d'action est élaboré conjointement par les parties prenantes locales et permettra aux bassins versants prioritaires de retrouver leur fonctionnalité et de mieux fournir des services écosystémiques, tels que de l'eau propre pour soutenir des mangroves saines qui offrent des avantages en matière d'adaptation au climat.

La collaboration des acteurs locaux.
L'engagement des acteurs locaux à mettre en œuvre les plans d'action.
La prise en compte des efforts préexistants.
Un agent local qui dirige le processus.

Certains bassins hydrographiques prioritaires ont déjà fait l'objet de travaux antérieurs. Les plans d'action ne doivent pas ignorer les efforts existants, mais promouvoir un environnement inclusif pour que toutes les parties prenantes se sentent invitées à participer.
Les plans d'action permettent d'avoir des bassins versants plus sains puisque les investissements des différentes institutions sont alignés.

Mise en oeuvre

Local

Intranational

Aligner les investissements publics et privés au niveau du paysage

La solution est financée par une combinaison de fonds d'amortissement et de fonds de dotation du Fonds pour l'environnement mondial (FEM), ainsi que par des fonds de contrepartie provenant d'autres donateurs et de fonds publics. Les fonds de dotation du FEM fournissent un financement à long terme pour répondre aux besoins de conservation dans les bassins versants côtiers et sont partiellement dédiés au fonctionnement de base des zones protégées. Les fonds d'amortissement publics provenant des programmes de la CONAFOR et des mécanismes de paiement pour les services écosystémiques augmentent la connectivité des bassins versants. Des subventions financent des projets de gestion durable des forêts et d'agroécologie. Le plan d'action intégré pour les bassins versants contribuera à aligner ces investissements publics et privés au niveau du paysage.

La capacité de lever des fonds auprès de donateurs multilatéraux, bilatéraux et privés.
Des fonds de contrepartie provenant de trois agences publiques qui permettent des dons privés.
Un gestionnaire de fonds fiduciaire professionnel et expérimenté.

La coordination des investissements de plusieurs agences au niveau du paysage permet d'avoir un impact plus important sur le rétablissement et la fonctionnalité des bassins versants.
La collecte de fonds pour la conservation est plus probable lorsque les investissements publics et privés sont engagés dans un objectif commun.
Différentes sources de financement associées à différents calendriers (fonds de dotation et fonds d'amortissement) présentent des avantages pour les objectifs de conservation.

Collaboration public-privé

Fonds mexicain pour la conservation de la nature (FMCN)

La participation de toutes les parties prenantes est la clé d'une gestion innovante et réussie des bassins versants.

Mexican Fund for Nature Conservation (FMCN)

Trois agences fédérales mexicaines ainsi qu'une organisation privée unissent leurs efforts pour la conservation des bassins versants prioritaires. Cette collaboration est officialisée par une lettre d'intention qui précise l'objectif commun que tous poursuivent.

Un comité technique composé de représentants de toutes les institutions est formé et prend les décisions. Il se réunit tous les deux mois et soutient la mise en œuvre du projet. Une plateforme participative est mise en place au niveau local dans chacune des régions, permettant aux acteurs locaux de différents secteurs de se réunir et de décider des activités à promouvoir dans les bassins versants.

Les institutions publiques et privées ont la volonté de collaborer à un objectif commun.
Un comité technique chargé de la prise de décision et composé de représentants de toutes les institutions concernées se réunit plusieurs fois par an. Les décisions sont prises par consensus.
Les organisations et les gouvernements locaux, considérés comme des acteurs clés par le comité technique, élaborent conjointement les plans d'action pour la gestion intégrée des bassins versants.

La collaboration interinstitutionnelle permet de lutter contre les effets graves du changement climatique dans les environnements côtiers vulnérables, en garantissant une planification adéquate dans les bassins hydrographiques.
Le comité technique, qui comprend des représentants de toutes les institutions impliquées, garantit la transparence et le bon fonctionnement du projet.

Renforcement des récifs pour la protection des côtes

Construire le récif artificiel pierre par pierre.

The Nature Conservancy

Si les digues, les rochers et les autres approches dures de la protection côtière constituent la bonne approche dans certaines régions, elles sont également très coûteuses, nécessitent beaucoup d'entretien et détruisent le littoral vivant que nous chérissons tous. Les solutions fondées sur la nature cherchent à intégrer les structures construites et les systèmes naturels tels que les récifs, les plages, les mangroves et les bois côtiers, ainsi que les forêts. Les solutions fondées sur la nature sont souvent beaucoup moins coûteuses et offrent également des avantages plus importants, tels que la production alimentaire et des lieux de loisirs magnifiques. Ce projet vise à installer des structures récifales conçues pour fournir un habitat aux poissons et aux coraux, briser l'énergie des vagues et, en fin de compte, réduire l'érosion côtière et les inondations. La phase de conception comprenait des mesures détaillées du fond marin, la modélisation de l'énergie des vagues à l'aide des données des soixante dernières années et l'ingénierie côtière. La main-d'œuvre et l'équipement locaux ont été utilisés pour installer une première série de structures. L'installation a duré au total trois semaines et constitue l'un des projets pilotes les plus importants de TNC pour tester des solutions naturelles au changement climatique.

- Compréhension par la communauté de l'importance et des avantages à tirer d'une mise en œuvre réussie du projet ; - Acceptation par la communauté, participation au processus du projet et appropriation du projet ; - Implication et participation des ministères et départements gouvernementaux dans les processus du projet ; - Partenariats avec la Croix-Rouge de la Grenade et l'ONG Grenada Fund for Conservation et d'autres groupes communautaires qui ont contribué à la mobilisation des communautés et à l'autonomisation des parties prenantes ; - Participation de la communauté à la mise en œuvre du projet ; - Participation de la communauté à la mise en œuvre du projet ; - Participation de la communauté à la mise en œuvre du projet.

- L'engagement et l'adhésion de la communauté à tous les stades, ainsi que les partenariats avec les organisations et les groupes communautaires locaux, ont été essentiels à la réussite de la mise en œuvre : - Précision des données bathymétriques disponibles (nous avons utilisé des données dérivées de satellites, mais cela a entraîné des inexactitudes et des retards lors de l'installation ; l'accès à des données LIDAR (détection et télémétrie par ondes lumineuses) aurait été idéal) ; - Compte tenu de la nature expérimentale de ce bloc, le phasage de l'installation a été essentiel ; - L'emploi d'un opérateur de plongée commercial local et de plongeurs locaux a été essentiel lors de l'installation, car l'expérience du plongeur commercial et la connaissance du contexte local par les plongeurs se sont révélées inestimables ; - L'utilisation d'un système d'alerte précoce pour les personnes souffrant d'un handicap physique ou mental a été essentielle.

Mise en oeuvre

Suivi

Local

Plan de gestion forestière participative

Le plan de gestion participatif a pour but d'aider la communauté locale à gérer durablement la forêt de mangrove au sein de la LMMA.
À l'aide d'une carte Google Earth imprimée à haute résolution, un premier projet de plan de gestion est créé par chaque village concerné (zone proposée pour le projet de carbone de mangrove) avec les limites du zonage de la mangrove (zone centrale, zone de reboisement et zone d'exploitation forestière durable).
Lorsque tous les villages concernés au sein de la LMMA ont terminé le zonage, les données de la carte Google Earth sont numérisées et projetées sur un grand écran pour validation. Des délégués de chaque village sont invités à participer à un atelier de validation du zonage de la mangrove. Pour la validation, au moins quatre personnes de chaque village concerné doivent être présentes. Idéalement, les hommes et les femmes sont élus par les villageois qui, selon eux, reflètent le mieux leurs opinions (anciens, chef de village).
Chaque communauté détermine, approuve et met en œuvre les règles et réglementations régissant chaque zone de mangrove.
Ce processus se déroule lors d'une grande réunion villageoise. L'organisation de soutien facilite le processus jusqu'à ce que la loi locale soit ratifiée par le tribunal.

Une convention ou une loi locale permet aux communautés de régir la gestion des ressources naturelles ;
Aptitude de l'organisation de soutien à intégrer le plan de gestion de la mangrove dans le plan de gestion existant de l'EMMT ;
Capacité du comité d'application de la loi à faire respecter le Dina et à s'occuper du paiement des amendes dans leur zone respective sans l'appui/les intrants du gouvernement ;
La délimitation de la zone de gestion permet à la communauté d'observer sur le terrain les limites du zonage de la mangrove.

L'organisation de soutien doit connaître la législation gouvernementale, car les lois/conventions locales (telles que le Dina) ne doivent pas être en conflit avec la législation nationale. Il s'est avéré efficace d'impliquer les acteurs gouvernementaux appropriés dans le traitement du Dina (loi locale) au niveau du village afin de faciliter la ratification.
Veiller à ce que les villages partageant la forêt de mangrove soient consultés par le biais d'une réunion ou d'un atelier villageois afin de parvenir à un compromis sur le zonage de la mangrove. Pour la démarcation dans la forêt, le délégué du village de l'AOI doit aider le technicien de l'organisation de soutien à s'assurer que les marques/signes sont au bon endroit.
La couleur des marques/signes utilisés pour la démarcation doit être cohérente avec celle de l'EMMT (par exemple, la couleur rouge pour la limite de la zone centrale de l'aire marine et de la forêt de mangrove).

Local

Cartographie participative pour la gestion

Cartographie participative

Sylvia P., Blue Ventures

Une cartographie participative est entreprise avec les communautés pour comprendre les schémas spatiaux (utilisation des terres, régime foncier, type d'occupation des sols, changements et tendances historiques) et l'état et l'utilisation des ressources de la mangrove dans la zone du projet. L'imagerie Google Earth couvrant l'ensemble de la zone d'intérêt (AOI), combinée à des questionnaires, est utilisée pour évaluer la perception de l'utilisation des ressources par la communauté. Toutes les parties prenantes (agriculteurs, bûcherons, collecteurs de bois de chauffage, producteurs de charbon de bois, fabricants de chaux, anciens et pêcheurs), identifiées lors des entretiens avec les informateurs clés, sont impliquées dans cet exercice et une carte de l'utilisation des ressources de la zone d'intérêt est créée. Ils sont divisés en groupes d'activités et le nombre de personnes par groupe doit être d'au moins 5. Une seule personne est désignée dans le groupe pour dessiner les limites de chaque type d'utilisation des terres sur la carte. Idéalement, chaque groupe devrait être assisté par un membre du personnel de l'organisation de soutien. Chaque groupe est composé de personnes de sexe et d'âge différents (hommes et femmes/jeunes et vieux) qui sont déjà actives dans les activités respectives (généralement plus de 15 ans).

Une carte Google Earth à haute résolution de la zone est disponible et contient des points de repère familiers (par exemple, un bâtiment scolaire, une église) afin de faciliter la lecture par la communauté.
Les questionnaires destinés aux parties prenantes et visant à recueillir des informations supplémentaires sur l'utilisation des ressources sont disponibles et traduits dans le dialecte local afin d'éviter toute confusion.

Assurez-vous que le village est informé à l'avance et il serait préférable de vérifier auprès de la communauté le moment qui lui convient pour entreprendre l'exercice (marée de mortes-eaux lorsqu'ils ne vont pas à la pêche ou marée de printemps lorsqu'ils reviennent de la pêche) ;
L'exercice de cartographie devrait durer entre 2 et 3 heures pour s'assurer que les parties prenantes se concentrent sur les activités.
Le personnel de l'organisation de soutien doit être familiarisé avec le dialecte local et éviter d'utiliser des termes scientifiques/très techniques.
Le consensus entre les groupes doit être respecté avant de tracer les limites sur la carte.
Le facilitateur doit être en mesure d'analyser rapidement les informations fournies par la communauté au cours de l'exercice.

Local

Blue Ventures - Mapping resources with the communities in the Bay of Assassins

Théorie participative du changement

Exemple de modèle de théorie du changement élaboré par les communautés.

Blue Ventures

L'exercice participatif d'élaboration d'un modèle conceptuel et d'une stratégie vise à identifier les moteurs et les causes sous-jacentes de la disparition des mangroves, ainsi que les stratégies/solutions potentielles qui pourraient être mises en œuvre pour réduire les menaces qui pèsent sur les mangroves et promouvoir leur utilisation durable.
À la fin de l'exercice, la communauté a élaboré un modèle conceptuel. Ce modèle décrit les facteurs de perte de la mangrove dans leur communauté et les autres facteurs qui contribuent à cette perte.
Ils identifient une ou plusieurs solution(s) et travaillent sur les activités qu'ils doivent mettre en œuvre pour atteindre les résultats souhaités grâce à une théorie du changement (TdC).
L'exercice est réalisé avec les membres de la communauté dans le cadre d'un groupe de discussion. L'élaboration du modèle conceptuel et de la TdC est réalisée à l'aide de papier et de craies de différentes couleurs.
Après les réunions participatives, le modèle conceptuel final avec l'évaluation des menaces et les modèles de TdC sont numérisés à l'aide du logiciel MiradiTM (2013).

L'annonce de la planification est envoyée au chef du village avant l'exercice ;
Une forte participation et la présence de toutes les parties prenantes pendant l'exercice et les participants doivent être pleinement conscients de l'objectif de l'exercice ;
Le facilitateur de l'organisation de soutien a suffisamment de compétences et est familier avec l'exercice du modèle conceptuel et capable de motiver les gens à exprimer leurs idées ;
L'organisation de soutien est capable de s'adapter au contexte local (en utilisant le matériel disponible).

Pour faire face aux réticences de la communauté et améliorer le dialogue entre les membres de la communauté, il est recommandé d'employer deux facilitateurs communautaires du village pour aider à l'exercice de la théorie du changement. Il est préférable d'embaucher des personnes déjà engagées dans les activités de gestion de l'EMMT (comité d'application du dina, commission de la mangrove, groupe de femmes). Les facilitateurs communautaires sont formés par le personnel technique de l'organisation de soutien un jour avant l'exercice participatif de la théorie du changement. Les volontaires de la communauté doivent être invités à présenter les résultats de leur travail de groupe, afin d'évaluer le niveau d'adhésion de la communauté au modèle conceptuel qu'ils ont élaboré. Il est essentiel d'assurer la représentation des principaux groupes de parties prenantes, ainsi que des femmes et des jeunes qui pourraient être marginalisés. Si nécessaire, séparez les hommes et les femmes dans des groupes différents pour faciliter une discussion ouverte.

Local

Blue Ventures - A theory of change