Mecanismo Fondo por Empleo para impulsar el turismo comunitario y asegurar ingresos económicos directos a la población local.

Richard Bazán
Publié: 08 décembre 2022
Dernière modification: 08 décembre 2022
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Summary

Una de las principales debilidades de los servicios turísticos comunitarios es la falta de infraestructura que asegure una estancia confortable. Esto debido a que no existe financiamiento para este tipo de obras, o a que estas sean realizadas sin criterios de calidad. 

 

Para dar solución a este problema, el proyecto Turismo Sostenible y Áreas Protegidas en un Mundo Post-COVID en la Reserva Comunal Amarakaeri y el Parque Nacional Río Abiseo (Perú), ha optado por desarrollar el mecanismo de Cash-for-Work (CFW), también conocido como Fondo por Empleo.

 

A través de este mecanismo, se transforma esta debilidad en una oportunidad para crear mayor impacto, ofreciendo puestos de empleo temporal a los residentes de las 10 comunidades de ambas Áreas Protegidas, en obras que ellos mismos determinaron en su Plan de Acción Comunitario. Éstas han sido financiadas al 100% a través del proyecto.

 

Este mecanismo ha fortalecido las economías locales y a la vez, ha generado un mayor sentido de pertenencia.

Classifications

Region
Amérique du Sud
Scale of implementation
Local
National
Ecosystem
Forêt de feuillus tropicaux
Écosystèmes forestiers
Theme
Accès et partage des avantages
Connectivité / conservation transfrontières
Entretien des infrastructures
Gestion et Planification des Aires protégées et conservées
Gouvernance des Aires protégées et conservées
Indigènes
Moyens d'existence durables
Services écosystèmiques
Tourisme
Challenges
Chaleurs extrêmes
Hausse des températures
Décalage des saisons
Perte de l'écosystème
Manque d'autres possibilités de revenu
Manque d'infrastructures
Manque de capacités techniques
Chômage / pauvreté
Sustainable development goals
ODD 1 - Pas de pauvreté
ODD 5 - Égalité entre les sexes
ODD 8 - Travail décent er croissance économique
ODD 10 - Inégalités réduites
Aichi targets
Objectif 1: Sensibilisation accrue de la biodiversité
Objectif 11: Aires protégées et conservées
Objectif 18: Connaissances traditionnelles

Emplacement

Perú | Parque Nacional del Río Abiseo,Reserva Comunal Amarakaeri

Challenges

El 42% de los habitantes de Amarakaeri están involucrados en turismo. En Río Abiseo, solo es el 8%. Por lo tanto, cada Área Protegida tenía un reto diferente en cuanto a experiencia,  participación y visión.

 

Amarakaeri cuenta con una población entre 36 y 65 años principalmente (54.8%) dedicados a la agricultura (86.3%), con un ingreso promedio mensual entre 40 y 100 USD, con una alta participación en turismo (47.6%). Con la COVID-19, sus oportunidades laborales disminuyeron (37.3%), así como el flujo de turistas hacia sus principales atractivos turísticos (73.8%).

 

La población en Río Abiseo fluctúa entre los 36 y 65 años (60.5%), dedicados a la agricultura (45.9%), con un ingreso promedio mensual entre 40 y 100 USD. A diferencia de Amarakaeri, su vínculo con el turismo es bajo (6.8%). A raíz de la COVID-19, sus oportunidades laborales disminuyeron (65.7%), así como el flujo de turistas hacia sus principales atractivos turísticos (64.4%).

Beneficiaries

Parque Nacional Río Abiseo -117 personas:

  • San Juan del Abiseo: 17
  • Pizarro: 28
  • Pucallpillo: 30
  • Santa Rosa: 22
  • Dos de Mayo: 20

Reserva Comunal Amarakaeri -128 personas:

  • Queros: 26
  • Shintuya: 36
  • Puerto Azul: 15
  • Boca Isiriwe: 26
  • Barranco Chico: 25

Comment les blocs constitutifs interagissent-ils entre eux dans la solution?

Asegurar la calidad en la Etapa 1 (diseño-planificación) fue la clave para la Etapa 2 (desarrollo de las infraestructuras en el marco del mecanismo), en los siguientes aspectos:

  • Metodología, desde un enfoque de multiperspectividad con el conocimiento de los involucrados, y el ensayo respectivo con el equipo en terreno,.
  • Convocatoria de participantes comunitarios, con pleno conocimiento de los compromisos que asumirán a futuro.
  • Taller de Construcción del Plan, donde el rol articulador y prospectivo de la moderación del  proyecto es clave para despertar y motivar todas las variables creativas, que entran en juego en el proceso de planificación.

 

El punto crítico para el inicio de las obras fue la socialización del plan resultante entre los involucrados (como etapa transitoria). Este proceso, por tanto, implicó una visita a cada comunidad (con la totalidad de los participantes del proyecto) para socializar los resultados del Taller y empezar a proyectar la ejecución de cada obra, pero sobre todo, la delegación (empoderamiento) de responsabilidades dentro de cada grupo. El diseño de herramientas propias para esta etapa, permitió un mejor seguimiento y un sentido de orden procesal en la percepción de los pobladores beneficiarios.

Impacts

Comunidades del Parque Nacional del Río Abiseo

  • San Juan del Abiseo: 1 casa de recepción de visitantes. 17 personas directamente beneficiadas y 180 beneficiarios indirectos.
  • Pizarro: 1 mirador turístico accesible. 28 personas directamente beneficiadas y 600 beneficiarios indirectos.
  • Pucallpillo: Renovación de 3 puentes. 30 personas directamente beneficiadas  y 150 beneficiarios indirectos.
  • Santa Rosa: Mejora del acceso al Jardín Botánico local, 1 horno artesanal. 22 personas directamente beneficiadas y 50 beneficiarios indirectos.
  • Dos de Mayo: 1 puente. 20 personas directamente beneficiadas y 2000 beneficiarios comunitarios indirectos.

Comunidades de la Reserva Comunal Amarakaeri

  • Queros: 6 nuevos techos de viviendas, y nuevas bases del puente turístico “Aguajal”. 26 personas directamente beneficiadas y 30 beneficiarios indirectos.
  • Shintuya: 1 fosa sanitaria y 6 cabañas de recepción de desechos. 36 personas directamente beneficiadas y 300 beneficiarios indirectos.
  • Puerto Azul Mberowe: 1 comedor comunitario. 15 personas directamente beneficiadas y 60 beneficiarios indirectos.
  • Boca Isiriwe: 1 centro de recepción de visitantes. 26 personas directamente beneficiadas y 45 beneficiarios indirectos.
  • Barranco Chico: Sembrado de 200 plantas ornamentales y de producción. 25 personas directamente beneficiadas y 45 beneficiarios indirectos.

Story

Richard Bazán

Clara del Águila es una agricultora y panadera artesanal de la comunidad de Santa Rosa (PN Río Abiseo). Parte del sustento con el que apoya a su familia, es la venta de panes artesanales, pero al no tener un horno propio ni contar con equipos en buen estado, rentaba un espacio a una familia local para su producción diaria. Esto le ocasiona mucha incertidumbre, ya que no sabía por cuánto tiempo podría seguir realizando la actividad y aportar económicamente en su hogar.

 

En 2021, su esposo, Wilfredo Caballero, falleció a causa de la COVID-19. Él era quién a través de la agricultura, proveía los principales ingresos económicos al hogar. Con su partida, Clara se quedó sola, con su hijo José, paciente de meningitis y con un futuro cada vez más desolador. De hecho, la enfermedad de José requiere de atenciones médicas constantes, incurriendo en mayores gastos que, con la partida de Wilfredo, eran más complicados de cubrir.

 

Una de las estrategias del Proyecto “Turismo Sostenible en Áreas Protegidas en un Mundo post COVID”, liderado por Planeterra y la UICN, fue desarrollar un Plan de Acción Comunitario, en el que cada comunidad y sus gestores, identificaban en consenso qué infraestructuras hacían falta y que cuya construcción, permita generar un empleo temporal.

 

Es así que en Santa Rosa se  tomó la decisión de dedicar parte de los fondos de este mecanismo a la construcción de un nuevo horno para Clara y al acondicionamiento de un espacio de panadería artesanal cerca de su hogar.

 

De esta manera, Clara no solo podría convertir la venta de panes artesanales en una fuente de ingreso más segura y ofrecer productos de mejor calidad a la comunidad, sino que además, su conocimiento y destreza, le permitirían integrarse dentro del circuito turístico de Santa Rosa, posibilitando no solo la  degustación, sino la participación en una experiencia de panadería artesanal en medio de la amazonía a los visitantes: valor que le otorga a Clara y su comunidad, una ventaja competitiva dentro del Parque Nacional del Río Abiseo.

 

Durante este proceso, ella y su hijo también generaron ingresos económicos, al ser parte de la construcción de su infraestructura. Gracias a esto, Clara puede enfrentar con mayor seguridad el futuro, José puede tener  mejores oportunidades de atención médica, y a su vez, continuar con una actividad que les apasiona y empodera día a día.

Contribué par

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Selene Orellana Planeterra International Foundation

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