Lokal | PANORAMA

Target manajemen fokus

Jasa ekosistem merupakan bagian dari strategi keseluruhan dalam menghadapi perubahan iklim.

IUCN

Tindakan konservasi, atau "target pengelolaan fokus", untuk area di sekitar GMWR diidentifikasi dan diprioritaskan dengan menggunakan data biologis serta persepsi sosial mengenai status dan pentingnya target tersebut. Persepsi dibentuk oleh tingkat ketergantungan, baik saat ini maupun historis, yang dimiliki oleh para pelaku lokal terhadap target-target tersebut. Kegiatan penentuan prioritas juga mempertimbangkan karakteristik utama seperti nilai ekologi, keterwakilan, kapasitas untuk mempengaruhi target pengelolaan fokus lainnya, ancaman, dan relevansi terhadap peningkatan mata pencaharian lokal, dan berfungsi sebagai panduan untuk penetapan sumber daya sekaligus membantu mendekatkan kepedulian lokal terhadap tujuan pengelolaan kawasan lindung/zona penyangga. Ancaman yang mempengaruhi setiap target juga diidentifikasi dan dinilai oleh para ahli dan masyarakat.

Pakar lokal dan nasional memiliki pengetahuan tentang situs ini.
Pengetahuan ilmiah dan empiris tersedia.
Ada otoritas manajemen dengan staf di lokasi yang bertanggung jawab atas manajemen.

Memperkenalkan konsep "target pengelolaan fokus" kepada para ahli dan masyarakat lokal membutuhkan waktu dan penjelasan yang cukup lama, namun membantu mengintegrasikan pengetahuan teknis dan empiris lokal yang tersedia. Mengakui nilai dari pengetahuan yang dimiliki oleh masyarakat lokal mengenai status dan pentingnya "target pengelolaan fokus" dan ancamannya akan memudahkan partisipasi dan keterlibatan mereka dalam proses tersebut.

Keseluruhan

Lokal

Model tata kelola

Hasil dari dialog multisektoral tersebut tercermin dalam kesepakatan mengenai rencana implementasi. Kesepakatan-kesepakatan ini menjadi dasar untuk menetapkan model tata kelola, atau dengan kata lain, seperangkat aturan formal dan informal serta mekanisme penegakannya. Kesepakatan-kesepakatan tersebut mendokumentasikan pemahaman para pemangku kepentingan mengenai batasan geografis kawasan, zonasi, dan kategori pengelolaan. Kesepakatan tersebut juga menetapkan langkah-langkah yang harus diikuti dalam proses implementasi pengelolaan kawasan, seperti konsolidasi model tata kelola melalui Dewan Lokal, yang merupakan tokoh yang memberikan dukungan hukum yang terdiri dari berbagai perwakilan.

Ketersediaan perwakilan dari tim negosiasi sektor publik (SINAC).
Dukungan teknis dan logistik dari kerja sama internasional.
Pendekatan fasilitasi kolaboratif dan penyelesaian konflik secara alternatif.

Para pemangku kepentingan diberdayakan oleh proses tersebut melalui partisipasi dalam mengembangkan kesepakatan. Kesepakatan-kesepakatan ini merupakan titik awal dan bukan titik akhir, karena kesepakatan-kesepakatan ini menjadi dasar bagi kerja sama dan implementasi di masa depan. Peran fasilitator dan mediator harus netral dan independen, karena ini merupakan peran teknis dalam mengatur proses sosial. Mempertahankan satu platform dialog adalah penting, tetapi dengan peluang bagi fasilitator untuk bertemu secara terpisah dengan masing-masing sektor. Sektor-sektor lain yang tidak teridentifikasi di awal sesuai dengan perkembangan proses harus diikutsertakan (misalnya, penangkapan ikan semi-industri).

Implementasi

Lokal

Multi-nasional

Platform dialog multi-sektoral

Untuk mendorong partisipasi sukarela dan mencapai konsensus di antara sektor-sektor utama yang terlibat, para pemangku kepentingan termasuk pemerintah daerah, nelayan, penduduk lokal, dan lainnya, diidentifikasi melalui pemetaan aktor sebelumnya. Berbagai sektor kemudian mengusulkan perwakilan mereka yang secara resmi berkomitmen terhadap proses tersebut dengan menandatangani dokumen. Sebuah platform dialog multi-sektoral dibentuk dan kepentingan para pemangku kepentingan didiskusikan dengan menggunakan pendekatan fasilitasi kolaboratif dan penyelesaian sengketa alternatif. Platform ini membahas isu-isu pembatasan geografis wilayah pengelolaan, dan model tata kelola dengan peran dan tanggung jawab berdasarkan sektor dan area penggunaan.

Proses ini difasilitasi oleh mediator yang netral dan diakui di daerah tersebut.
Legitimasi proses melalui akreditasi lembaga dan perwakilan masyarakat.
Pemetaan aktor sebagai masukan awal

Platform dialog multisektoral mendorong kohesi sosial di antara berbagai sektor. Ruang ini memungkinkan berbagai kelompok untuk mengklarifikasi tentang apa yang mereka inginkan dan tidak ingin capai dalam proses penetapan kawasan lindung. Tim yang terdiri dari para pemangku kepentingan yang telah terakreditasi menjadi pemimpin dalam proses tersebut. Dinamika komunikasi baru yang tercipta melalui dialog memungkinkan ketidakharmonisan di masa lalu menghilang.

Proses partisipatif yang ditetapkan secara hukum

Sebuah resolusi administratif dibuat oleh otoritas konservasi lokal untuk menentukan kelayakan teknis, sosial, hukum dan finansial dalam menerapkan kawasan lindung di lokasi-lokasi yang memiliki nilai konservasi tinggi. Resolusi tersebut mempertimbangkan informasi dari studi ilmiah dan menyoroti pentingnya membangun proses partisipatif melalui pembentukan panel dialog multi-sektor. Pada saat yang sama, pemerintah daerah membentuk komite tindak lanjut dengan perwakilan institusional dari otoritas pengelolaan kawasan lindung nasional untuk melegitimasi proses tersebut dan memastikan bahwa proses tersebut didokumentasikan dan dilembagakan.

Adanya kerangka hukum yang memberikan pedoman
Dukungan dari badan publik yang bertanggung jawab untuk memastikan konservasi keanekaragaman hayati
Dukungan teknis dan finansial
Komitmen di tingkat politik yang tinggi

Resolusi yang mengikat secara hukum memberikan legitimasi dan melembagakan proses, mendorong pemberdayaan, membangun kepercayaan diri dan kredibilitas pemerintah daerah dan masyarakat setempat.

Implementasi

Lokal

Nasional

Penilaian kerentanan dan risiko iklim

Studi ilmiah ini mengidentifikasi wilayah pesisir dan laut Kosta Rika yang sangat rentan terhadap dampak perubahan iklim. Analisis kerentanan menggabungkan tiga faktor: paparan, potensi dampak dan kapasitas adaptasi masyarakat untuk menanggapi dampak-dampak tersebut. Melalui ketiga faktor tersebut, ancaman iklim berupa kenaikan permukaan laut, kenaikan suhu atmosfer, dan perubahan pola curah hujan dievaluasi untuk mengidentifikasi kerentanan. Analisis ini mendukung penentuan prioritas aksi adaptasi perubahan iklim untuk kawasan lindung dan distrik-distrik masyarakat lokal. Tindakan-tindakan ini mencakup pemulihan habitat-habitat utama seperti hutan riparian, hutan bakau, teras pantai, dan relokasi jalur-jalur wisata yang dekat dengan pantai di dalam kawasan lindung.

Informasi ilmiah yang tersedia.
Dukungan teknis dan finansial untuk menangani proses tersebut

Kerentanan terhadap perubahan iklim sangat bervariasi di wilayah studi dan sangat erat kaitannya dengan pembangunan manusia dan ekonomi. Studi ini menemukan bahwa implementasi langkah-langkah adaptasi yang mungkin harus dimulai dengan perubahan pola pembangunan dan pengurangan tekanan yang ada pada ekosistem, atau yang dikenal sebagai ancaman non-klimatik. Studi ini juga menemukan bahwa praktik ekstraksi sumber daya yang buruk dan pembangunan permukiman pesisir meningkatkan sensitivitas ekosistem dan paparan masyarakat pesisir.

BIOMARCC-Report on the climate change vulnerability of Costa Rica´s coasts and …

Analisis cakupan kawasan lindung nasional

Tiga studi ilmiah memberikan informasi teknis untuk mengidentifikasi kawasan yang harus dimasukkan ke dalam sistem kawasan lindung nasional. Evaluasi ekoregion laut di Mesoamerika merupakan langkah pertama untuk mencapai agenda konservasi keanekaragaman hayati laut dan pesisir di tingkat regional. Untuk memenuhi target yang ditetapkan untuk tingkat eko-regional, kesenjangan dalam keterwakilan dan integritas keanekaragaman hayati laut dan pesisir di Kosta Rika diidentifikasi melalui perbandingan sistem nasional kawasan konservasi laut dengan situs-situs penting konservasi yang diidentifikasi selama evaluasi. Situs-situs nasional yang memiliki nilai konservasi tinggi diprioritaskan dalam analisis kesenjangan. Evaluasi teknis tambahan untuk menguraikan keadaan konservasi di tingkat lokasi lokal juga dilakukan. Informasi ilmiah ini membantu membangun pertimbangan untuk prioritas di tingkat lokal, dan pemanfaatan aktual dan potensial serta konflik pemanfaatan.

LSM internasional dan nasional yang berkomitmen memberikan bantuan teknis dan finansial untuk mengembangkan studi ilmiah ini.
Kosta Rika adalah negara penandatangan konvensi dan perjanjian keanekaragaman hayati internasional, yang berkomitmen untuk meningkatkan langkah-langkah konservasi untuk situs-situs yang memiliki nilai penting secara biologis.

Analisis kesenjangan untuk konservasi biologis merupakan elemen kunci untuk memprioritaskan lokasi-lokasi yang penting untuk konservasi. Informasi yang diberikan dalam studi ini merupakan dasar untuk mempelajari aspek-aspek yang lebih spesifik dan lokal. Informasi ilmiah memungkinkan pengambilan keputusan yang tepat untuk meningkatkan langkah-langkah konservasi.

Análisis de Vacíos de Conservación en Costa Rica

Website of the BIOMARCC-project

Pemasaran unit kredit konservasi (CCU)

Gbr. 2: Distribusi manfaat dari CCU

Administrator dana, LSM FUNDECODES, dan pialang lainnya mempromosikan CCU kepada para investor, yang membelinya untuk jangka waktu setidaknya sepuluh tahun. Hasil dari CCU didistribusikan untuk digunakan di berbagai zona di wilayah proyek: 40% untuk kegiatan konservasi di area inti, 40% untuk kegiatan produksi berkelanjutan di zona penyangga komersial, dan 20% untuk pemilik lahan penghasil kredit.

Perjanjian konservasi antara FUNDECODES dan Standar Konservasi Global (GCS)
Peraturan yang berlaku saat ini memungkinkan kredit konservasi untuk dinilai dan dijual
Pemangku kepentingan institusional yang berkomitmen untuk bekerja sama dengan sektor swasta dan masyarakat sipil
Sektor swasta yang bersedia melakukan penggantian kerugian secara sukarela
Perantara: Menyatukan permintaan dan penawaran, misalnya pembeli dan penjual CCU

Para pemangku kepentingan diberdayakan oleh skema pembiayaan karena mereka menerima dukungan keuangan untuk melaksanakan kegiatan konservasi dan terlibat dalam pengambilan keputusan dan penentuan prioritas.
Proyek ini diakui sebagai model oleh otoritas konservasi karena menerapkan standar kelestarian lingkungan dengan dukungan dari mitra yang kuat.
Terdapat minat yang tinggi dari sektor swasta Kosta Rika untuk mengkompensasi CO2.
Investor internasional tertarik dengan uji tuntas dan akuntabilitas penuh saat membeli CCU. Hal ini dijamin oleh GCS dengan menggunakan badan-badan independen yang terakreditasi untuk melakukan penilaian tahunan terhadap cadangan karbon, menjaga objektivitas, akurasi dan transparansi serta menawarkan citra GIS secara real-time.
Masih ada kebutuhan untuk meningkatkan kapasitas FUNDECODES dan SINAC dalam hal pemasaran, perantara, pembentukan Sistem MRV dan manajemen yang memadai untuk "Dana Proyek Kecil".

Implementasi

Lokal

Studi kelayakan dan validasi manfaat

Penilaian yang dipandu terhadap kawasan hutan yang sesuai untuk penjualan unit kredit konservasi (CCU) di wilayah yang diperkirakan dilakukan dengan menggunakan Standar Konservasi Global (GCS). Penjabaran masterplan menguraikan area proyek dan potensinya untuk menjual CCU (berdasarkan kriteria dari IPPC). Semua intervensi ditentukan melalui perencanaan partisipatif (penghitungan perolehan kredit, penerima manfaat, pemasaran). Setelah rencana induk diterima oleh GCS, pendaftaran internasional dilakukan di Markit.

Informasi ilmiah yang tersedia
Bimbingan teknis, pengembangan kapasitas dan dukungan keuangan dari lembaga donor
Kemauan politik dari pemilik lahan pemerintah dan swasta untuk bekerja sama dan membentuk Komite Pengarah dengan perwakilan dari sektor publik dan swasta
Keterlibatan FUNDECODES, sebuah lembaga swadaya masyarakat lokal yang diakui oleh para pemangku kepentingan
Implementasi GCS tidak terkait dengan pengalihan kepemilikan apa pun
Tidak ada batasan kelayakan pada jenis lanskap atau wilayah geografis

Menyepakati dan menetapkan tujuan bersama merupakan hal yang mendasar bagi perencanaan partisipatif dan kepemilikan aktor lokal atas proyek, yang mendukung pengembangan proposal yang bertujuan untuk mengurangi dampak yang dihasilkan oleh praktik-praktik produktif.
Ketika masyarakat memimpin pengembangan langkah-langkah konservasi lokal, tekanan terhadap hutan mangrove akan berkurang, sehingga mendukung ketahanan dan dengan demikian kesehatan layanan ekosistem di daerah tersebut.
Penerimaan proyek tergantung pada persepsi positif dari para pelaku lokal.

Tahap perencanaan

Fase permulaan

Lokal

Standar Konservasi Global

Gbr. 1: Konsep GCS

Standar Konservasi Global (GCS) memberikan sertifikasi jasa ekosistem di kawasan hutan/lindung milik pemerintah dan swasta untuk penyeimbangan dan pemasaran karbon. Dana yang dihasilkan melalui penjualan unit kredit konservasi (CCU) dari kawasan hutan diinvestasikan untuk konservasi dan promosi produksi berkelanjutan di area proyek, yang dibagi menjadi zona konservasi dan zona penyangga dengan aktivitas komersial.

Bantuan teknis dan keuangan dari mitra proyek tersedia untuk melakukan studi pra-kelayakan untuk mengimplementasikan standar tersebut.
Persetujuan dan perjanjian konservasi antara para pihak mendorong keberlanjutan ekosistem.

Tinjauan menyeluruh terhadap standar internasional penting dilakukan untuk mengidentifikasi area-area yang memungkinkan untuk menerapkan standar konservasi.
Pemilihan standar mendefinisikan dan mengorientasikan keseluruhan dan proses penetapan selanjutnya.
Informasi yang dikumpulkan dalam tinjauan standar digunakan dalam diskusi dengan para pemangku kepentingan serta calon investor nasional / lokal untuk memberikan dasar yang kuat untuk pemilihan mekanisme yang tepat untuk membiayai konservasi sumber daya pesisir dan laut.

Tahap perencanaan

Lokal

Perencanaan adaptasi bersama

Rencana Kota Porto Seguro, dibangun dengan pendekatan partisipatif, di bawah tata kelola Dewan Kota untuk Lingkungan. Dewan ini terdiri dari perwakilan dari pemerintah daerah dan negara bagian, masyarakat lokal, LSM, dan sektor pariwisata. Lebih dari 120 orang dari berbagai sektor berpartisipasi dalam lokakarya dan pertemuan yang memberikan beragam kolaborasi, mengidentifikasi ancaman dan peluang lokal, dan mengusulkan kegiatan spesifik berdasarkan pengetahuan yang mereka miliki tentang wilayah tersebut. Dewan Kota merevisi dan menyetujui rencana akhir yang kemudian diterbitkan dan didistribusikan secara publik. Pendekatan pembangunan pengelolaan bersama saat ini sedang diimplementasikan untuk perencanaan kota lainnya, dan digunakan sebagai referensi untuk membangun Rencana Konservasi dan Pemulihan Hutan Atlantik di sembilan kota lain yang berdekatan.

- Prosesnya bersifat partisipatif sejak awal; - Sistem tata kelola didefinisikan dengan jelas (Dewan Lingkungan Hidup Kota).

- Fase mobilisasi sangat penting untuk meningkatkan minat berbagai pemangku kepentingan untuk berpartisipasi dalam pengembangan Rencana Kota. Satu orang staf mendedikasikan waktu satu bulan untuk hal ini, mempresentasikan proposal dan menekankan pentingnya proses tersebut - Partisipasi dari berbagai sektor sangat penting untuk mendapatkan pandangan yang komprehensif dari berbagai ekosistem dan kegiatan yang dianalisis - Hanya beberapa Sekretariat Kotamadya yang berpartisipasi dalam proses ini. Partisipasi yang lebih luas dari pemerintah daerah akan meningkatkan proses ini.

Tahap perencanaan

Lokal