Partisipasi sukarela dari sektor swasta

Di Mauritania, perlindungan keanekaragaman hayati dan penelitian ilmiah tidak dapat sepenuhnya didukung oleh pendanaan publik. Oleh karena itu, program ini berfokus pada identifikasi sumber-sumber pendanaan baru. Kami telah mengembangkan kemitraan dengan industri minyak dan gas yang menghasilkan komunikasi yang lebih transparan dan saling percaya, berbagi data non-komersial, dan mendanai kegiatan-kegiatan Program Keanekaragaman Hayati, Minyak dan Gas secara sukarela. Hal ini termasuk dukungan untuk survei berbasis kapal yang dibiayai bersama oleh Kosmos Energy dan program gelar Master yang didukung oleh Kosmos dan Total. Selain itu, program ini juga berkolaborasi dengan BP.

  • Harus dipahami oleh semua pemangku kepentingan bahwa kontribusi sukarela dari sektor swasta merupakan tambahan dari kewajiban kontrak.
  • Hanya perusahaan minyak dan gas yang serius dan terkenal yang mendapatkan kontrak untuk operasi lepas pantai. Sebagian besar dari mereka memiliki standar dan kebijakan sosial dan kesehatan, keselamatan, dan lingkungan (HSE).
  • Mauritania mematuhi persyaratan IETI.
  • Hubungan yang baik dengan staf lokal dan kantor pusat.
  • Kita tidak dapat mengandalkan pendanaan publik meskipun mereka akan sangat terbayar untuk investasi mereka dalam konservasi keanekaragaman hayati laut. Pemerintah mengalami kesulitan untuk berinvestasi dalam perlindungan lingkungan. Konservasi keanekaragaman hayati laut, meskipun merupakan faktor kunci untuk pembangunan sosial ekonomi Mauritania, sayangnya tidak menjadi prioritas. Oleh karena itu, upaya harus diarahkan pada peningkatan kapasitas dan peningkatan kesadaran.
  • Dibandingkan dengan sumber pendanaan berkelanjutan yang nyata, pembiayaan sektor swasta bergantung pada konteks ekonomi. Namun, kemitraan ini juga bermanfaat tidak hanya dari segi finansial.
  • Di luar dugaan, ternyata mudah untuk mengajak semua pemangku kepentingan untuk bergabung dan mendukung gagasan rencana komitmen sukarela. Namun, mengubahnya menjadi dokumen resmi membutuhkan waktu dan energi. Dan pada akhirnya tidak diperlukan untuk memicu perubahan yang konsisten dalam kebijakan pengelolaan pemanfaatan laut.
Dialog antara pemerintah, sektor swasta & masyarakat sipil

Wilayah laut dan pesisir tidak lagi menjadi wilayah eksklusif perikanan. Selama lebih dari 15 tahun, sektor minyak dan gas telah menjadi pemangku kepentingan utama, pelayaran lokal dan internasional semakin meningkat, serta pembangunan perkotaan dan industri mengancam ekosistem. Hal ini belum sepenuhnya diantisipasi oleh pemerintah. Banyak departemen memiliki hak prerogatif tetapi tidak ada yang bertanggung jawab atas koordinasi global. Dengan demikian, ada kesenjangan dalam hukum mengenai perencanaan tata ruang laut. Secara umum dinilai bahwa masyarakat sipil harus mengambil peran utama dalam negosiasi untuk kebijakan terkait yang menyiratkan peningkatan kapasitas bagi para aktor ini. Program ini bekerja sebagai fasilitator dengan menciptakan tumpang tindih dan kegiatan bersama di antara para pemangku kepentingan. Dalam hal ini, survei burung laut dan mamalia laut berbasis kapal dibiayai bersama oleh sektor swasta dan melibatkan para ilmuwan dari Institut Oseanografi dan Perikanan Mauritania, pegawai negeri dari Kementerian Lingkungan Hidup, masyarakat sipil, dan mahasiswa serta para ahli internasional. Kegiatan bersama ini akan dibentuk sebagai platform multi-mitra yang memungkinkan saling pengertian, menciptakan kepercayaan, dan membentuk entitas operasional menuju tata kelola laut dan sumber dayanya yang berkelanjutan.

  • Komunikasi tentang peran dan kepentingan masing-masing aktor
  • Memberdayakan masyarakat sipil
  • Memperdalam peran multidisiplin Kementerian Lingkungan Hidup
  • Kecenderungan alamiah dalam administrasi untuk bekerja sendiri tanpa interaksi dengan departemen lain merupakan kendala yang lebih kuat dari yang diperkirakan
  • Kelemahan lain terletak pada kemungkinan satu pemangku kepentingan (terutama di bagian administrasi) untuk mengunci seluruh proses dialog. Solusi alternatif harus dirancang dan, jika perlu, dikembangkan, untuk memberikan kesempatan kedua bagi sistem. Sejujurnya, kami tidak dapat membuat keajaiban apa pun terkait masalah ini. Dan, sayangnya, kami harus menyusun teka-teki tersebut dengan bekerja sama dengan setiap kelompok pemangku kepentingan untuk membuat mereka sadar akan peran mereka dan manfaat yang dapat mereka peroleh dari berinteraksi dengan yang lain.
  • Semua proses ini ternyata memakan waktu yang lebih lama dari yang diperkirakan...
Formulir permintaan data

Hasil dan data ilmiah sering kali dipublikasikan dalam format yang tidak dapat diakses oleh manajer atau sulit untuk diproses dan diekstrak secara langsung menjadi informasi yang berguna (mis. publikasi ilmiah). Setelah manajer mengetahui data apa yang mereka butuhkan untuk menginformasikan manajemen (telah memikirkan tujuan dan indikator), mereka dapat membuat formulir permintaan data yang meminta peneliti untuk data spesifik yang paling relevan dengan pengelolaan KKL dan dalam format yang digunakan manajer untuk memungkinkan pemahaman dan integrasi yang cepat ke dalam basis data yang ada.

Pelatihan untuk memahami ekosistem laut dan pesisir. Manajer mengetahui data apa yang mereka butuhkan untuk pengelolaan. Ilmuwan bersedia berbagi data (mungkin memerlukan nota kesepahaman - sebagai bagian dari formulir permintaan data - yang menjelaskan bagaimana data akan digunakan).

Manajer sering frustrasi karena kurangnya akses ke data yang dikumpulkan di KKL mereka. Para ilmuwan sering memberikan data, tetapi dalam format yang tidak disukai oleh para manajer. Kami mensurvei pengelola KKL dari 8 negara untuk menentukan bagaimana mereka ingin menerima data dari pengelola, kemudian membantu mereka mengembangkan formulir permintaan data yang mencerminkan kebutuhan mereka, dan dalam unit yang mereka pahami. Para peneliti telah menyatakan kesediaan untuk mengisi formulir ini, terutama ketika mereka berisi nota kesepahaman yang menunjukkan bahwa data akan digunakan untuk manajemen dan tidak dalam publikasi atau presentasi tanpa persetujuan dan pengakuan sebelumnya. Hal ini telah meningkatkan akses data oleh para manajer.

Pemantauan KKL secara berkala

Manajer dan anggota masyarakat sering kali hanya memiliki sedikit pelatihan tentang sistem ekologi dan sosial laut dan pesisir. Melakukan pemantauan bulanan menyediakan data tentang sistem, tetapi juga menyediakan mekanisme bagi para manajer untuk memahami dan menyaksikan perubahan dalam sistem. Melibatkan anggota masyarakat dalam proses ini membantu mendorong pemecahan masalah secara kolaboratif. Terakhir, proses ini membantu pengelola lebih memahami data yang mereka terima dari para ilmuwan karena mereka tahu apa saja yang terlibat dalam pengumpulan data.

  • Pelatihan untuk memahami ekosistem laut dan pesisir.
  • Proses partisipatif dengan para manajer, ilmuwan, dan anggota masyarakat.
  • Dukungan lembaga untuk penggunaan kapal dan peralatan untuk pemantauan bulanan.
  • Pengawasan ilmiah atas metode pemantauan dan entri/analisis data.

Pemantauan kolaboratif sistem kelautan telah menjadi satu-satunya komponen yang paling efektif dalam program SAM karena hal ini membangun semangat untuk sistem kelautan. Sebelumnya, banyak pengelola KKL dan anggota masyarakat yang tidak memiliki kemampuan berenang dan sedikit pengetahuan tentang sistem kelautan. Memperkenalkan mereka pada pemantauan telah melibatkan banyak orang untuk secara dramatis meningkatkan kemampuan berenang dan berpartisipasi. Selain itu, pengetahuan langsung yang diperoleh dengan melakukan pemantauan telah meningkatkan pemahaman tentang tantangan dan kemauan untuk menemukan solusi pengelolaan. Namun, manajemen data adalah masalah yang sedang berlangsung yang membutuhkan dukungan ilmiah dan formulir entri data yang berpotensi untuk membantu mencegah kesalahan.

Pengembangan tujuan SMART nasional

Mengelola tanpa sasaran yang ditargetkan seperti mengendarai mobil dengan mata tertutup. Tujuan membantu menentukan seberapa efektif pengelolaan saat ini, area mana yang membutuhkan pengelolaan aktif, dan apakah tindakan yang diambil berkontribusi dalam menggerakkan sistem menuju target yang obyektif. Kami mengembangkan serangkaian indikator ekologi dan sosial yang komprehensif, memprioritaskan indikator-indikator tersebut oleh para ilmuwan sosial dan ekologi regional, dan bekerja sama dengan para manajer untuk memprioritaskan indikator-indikator tersebut secara mandiri dan mengembangkan tujuan-tujuan yang difokuskan pada setiap tujuan pengelolaan. Daftar akhir mencakup prioritas manajer dan ilmuwan dan ditinjau oleh para pemangku kepentingan dan ilmuwan regional. Daftar tujuan bersifat fleksibel dan sering diperbarui. Karena kurangnya data atau kapasitas analisis, kami membantu mereka melakukan tinjauan literatur, dan menetapkan target ekologi menggunakan data dasar (misalnya, status historis atau status di dalam area referensi KKL yang telah lama dilindungi), non-linearitas dalam kumpulan data yang besar (misalnya, tingkat ambang batas di mana status ekosistem berubah), atau tingkat target yang telah ditetapkan (misalnya, tingkat yang ditetapkan oleh pemerintah). Untuk target kondisi sosial, kami bekerja sama dengan manajer dan pemangku kepentingan dan menggunakan arahan referensi (peningkatan dari kondisi yang ada), atau target normatif (berbasis nilai).

  • Pelatihan untuk memahami ekosistem laut dan pesisir.
  • Proses partisipatif dengan para manajer, ilmuwan, dan anggota masyarakat.
  • Dukungan lembaga untuk menggunakan tujuan untuk memandu pengelolaan.

Para pengelola menganggap proses pemilihan tujuan sangat berharga dan target membantu mereka memahami status dan memandu pengambilan keputusan. Namun, sasaran harus diterima oleh lembaga, pengelola, dan masyarakat agar efektif dan harus dimasukkan ke dalam kebijakan pengelolaan KKL nasional. Memilih tujuan pengelolaan membutuhkan pemahaman pengelola dan masyarakat tentang sistem sosial-ekologi, sehingga pelatihan mungkin diperlukan terlebih dahulu.

Kawasan laut yang dikelola secara lokal

Kawasan Laut yang Dikelola Secara Lokal (LMMA) adalah zona yang dikelola oleh masyarakat pesisir untuk membantu melindungi perikanan dan menjaga keanekaragaman hayati. Melalui penggunaan Dina - hukum adat yang diakui oleh Pemerintah Madagaskar - masyarakat mitra telah merancang aturan yang efektif yang dapat ditegakkan secara lokal untuk melarang praktik penangkapan ikan yang merusak, melindungi spesies yang terancam punah, dan menetapkan area laut prioritas untuk dilindungi. Untuk memastikan keberlanjutan keuangan jangka panjang LMMA, berbagai mekanisme termasuk program ekowisata bahari, skema insentif rantai pasokan makanan laut, sertifikasi ramah lingkungan untuk perikanan berkelanjutan, dan pembayaran jasa ekosistem dikembangkan. Velondriake adalah LMMA pertama di Madagaskar di mana perwakilan terpilih dari 25 desa telah menyusun rencana pengelolaan yang mencakup cagar alam permanen, penutupan perikanan gurita sementara, akuakultur rumput laut dan teripang berbasis masyarakat, semuanya diatur melalui serangkaian aturan yang dikembangkan dan ditegakkan secara lokal (Dina). Status perlindungan awal diberikan oleh Pemerintah Madagaskar pada tahun 2010 dan status perlindungan definitif berhasil diperoleh pada tahun 2015.

Motivasi masyarakat untuk membuat LMMA telah terbentuk melalui penutupan sementara perikanan gurita, yang meningkatkan jumlah tangkapan gurita dan pendapatan nelayan. Dasar hukum untuk LMMA adalah penggunaan Dina - hukum adat yang diakui oleh Pemerintah - dengan kerangka kerja tambahan yang memungkinkan LMMA secara resmi ditetapkan sebagai kawasan lindung yang dikelola masyarakat. Pengelolaan masyarakat yang efektif didukung melalui jaringan LMMA nasional Madagaskar, yang memfasilitasi pertukaran dan forum untuk berbagi pengalaman.

Mengelola sumber daya perikanan dan kelautan akan berhasil dengan baik jika tanggung jawabnya berada di tangan masyarakat lokal. Hal ini terutama berlaku di negara-negara berpenghasilan rendah di mana kapasitas dan infrastruktur pengelolaan perikanan dan konservasi laut sering kali terbatas. Pengalaman kami di Madagaskar telah menunjukkan bahwa pembelajaran peer-to-peer adalah alat yang sangat efektif untuk membangun kapasitas dan kepercayaan diri masyarakat lokal dalam konservasi laut.

Penutupan sementara perikanan gurita

Tujuan dari blok bangunan ini adalah untuk memberikan pengalaman positif kepada anggota masyarakat mitra Blue Ventures tentang pengelolaan laut, yang menunjukkan bahwa hal tersebut dapat menghasilkan manfaat ekonomi yang nyata dalam jangka waktu yang wajar. Model penutupan perikanan gurita jangka pendek melibatkan penutupan secara berkala sebagian tempat penangkapan gurita di sebuah desa. Pada waktu yang disepakati bersama, hingga seperempat area penangkapan ikan masyarakat dapat ditutup selama sekitar tiga bulan. Pendekatan ini telah terbukti menghasilkan peningkatan dramatis dalam pendaratan gurita dan peningkatan pendapatan nelayan ketika area yang ditutup dibuka kembali untuk penangkapan ikan (Oliver et al., 2015), sehingga memicu dan membangun dukungan yang berkelanjutan untuk upaya pengelolaan laut yang lebih ambisius (termasuk penciptaan cagar laut permanen di dalam wilayah laut yang dikelola secara lokal) yang dipimpin oleh masyarakat, untuk masyarakat. Dengan mengembalikan manfaat ekonomi yang berarti dalam jangka waktu yang sesuai bagi nelayan tradisional, penutupan perikanan gurita sementara ini menginspirasi kepemimpinan lokal dalam konservasi laut. Pendekatan ini bergantung pada dan mendapat manfaat dari dukungan luas dari seluruh rantai pasokan makanan laut, dengan nelayan dan pembeli yang sekarang berkontribusi pada biaya sederhana untuk membangun dan mengelola penutupan.

  • Dukungan dari perusahaan pengumpul dan pengekspor makanan laut, karena mereka mengkoordinasikan jadwal pengumpulan mereka dengan pembukaan kembali penutupan dan membayar harga premium untuk gurita pada hari-hari pembukaan.
  • Kepemimpinan kepala desa, yang memobilisasi masyarakatnya untuk bereksperimen dengan penutupan. Ketika daerah penangkapan ikan dibuka kembali, desa ini mengalami peningkatan dalam pendaratan gurita dan pendapatan nelayan. Ketika berita tentang booming perikanan ini menyebar, masyarakat sekitar mulai mengadopsi pendekatan tersebut.

Blok bangunan ini bekerja dengan menunjukkan bahwa pengelolaan perikanan dapat menghasilkan manfaat ekonomi yang berarti bagi masyarakat dan pembeli makanan laut, dalam jangka waktu yang realistis. Hanya dengan membuat hubungan ini, konservasi laut dapat dipertahankan dan diperluas di luar cakupannya yang terbatas saat ini. Kami memulai di Andavadoaka dengan memantau keadaan terumbu karang, tetapi segera menyadari bahwa kami perlu mengatasi masalah masyarakat yang mendesak tentang ketahanan pangan dan mata pencaharian sebelum berbicara tentang konservasi laut. Inilah sebabnya mengapa kami memulai dengan penutupan perikanan gurita sementara di sebagian wilayah penangkapan ikan di satu desa dan menemukan bahwa hal ini menjadi langkah awal yang efektif untuk konservasi laut dengan menginspirasi masyarakat untuk terlibat dalam upaya pengelolaan yang lebih ambisius. Dengan demikian, kami memulai dengan apa yang penting bagi masyarakat dan melihat bahwa hal itu mengarah pada bentuk pengelolaan yang lebih berkelanjutan dan bermakna secara sosial dibandingkan dengan upaya perlindungan tradisional yang bersifat top-down.

Garth Cripps untuk Blue Ventures
Penyediaan layanan keluarga berencana dan kesehatan masyarakat
Penutupan sementara perikanan gurita
Kawasan laut yang dikelola secara lokal
Akuakultur berbasis masyarakat
Garth Cripps untuk Blue Ventures
Penyediaan layanan keluarga berencana dan kesehatan masyarakat
Penutupan sementara perikanan gurita
Kawasan laut yang dikelola secara lokal
Akuakultur berbasis masyarakat
Garth Cripps untuk Blue Ventures
Penyediaan layanan keluarga berencana dan kesehatan masyarakat
Penutupan sementara perikanan gurita
Kawasan laut yang dikelola secara lokal
Akuakultur berbasis masyarakat