Impegno politico e approvazione - Dichiarazione/i ministeriale/i dell'UpM sull'economia blu sostenibile

I ministri dei 42 Paesi dell'Unione per il Mediterraneo hanno deciso di intensificare gli sforzi per un'economia blu sostenibile nel Mediterraneo. In questo modo, vogliono garantire lo sviluppo sostenibile della regione attorno al suo principale bene comune, il Mar Mediterraneo, promuovere la ripresa delle economie della regione dalla crisi COVID-19 e affrontare le sfide ambientali e climatiche che la regione sta affrontando.

Le principali aree di cooperazione concordate dai 42 Paesi dell'UpM sono: governance e futuro delle strategie di bacino marino nella regione mediterranea; ricerca e innovazione marina, competenze, carriere e occupazione; alimentazione sostenibile dal mare: pesca e acquacoltura; trasporti marittimi e porti sostenibili, neutrali dal punto di vista climatico e a inquinamento zero; rifiuti marini; turismo costiero e marittimo; pianificazione dello spazio marittimo e gestione integrata delle zone costiere; energie rinnovabili marine; sicurezza marittima e investimenti sostenibili.

  • Rappresentanza permanente Nord-Sud attraverso la CoPresidenza dell'UpM (UE e Giordania);
  • Piattaforma di dialogo permanente - Gruppo di lavoro UfM sull'economia blu (Paesi e stakeholder; i Paesi sono rappresentati in base alle priorità nazionali rispetto al dossier BE, contribuendo così a uno scambio intersettoriale a livello regionale).
  • Strumenti solidi per il coinvolgimento delle parti interessate, tra cui la piattaforma Med Blue Economy; conferenze periodiche delle parti interessate; rappresentanza di categorie di parti interessate presso il gruppo di lavoro dell'UpM sull'economia blu.

L'importanza di avere una metodologia consolidata orientata all'azione, con l'ambizione comune di creare collegamenti efficaci tra la dimensione politica e la sua traduzione operativa in progetti e iniziative concrete sul campo per affrontare adeguatamente le sfide della regione e le sue priorità chiave interconnesse.

L'UpM costruisce la sua identità attorno a una dimensione politica, costituita da riunioni di rappresentanti ministeriali e governativi che definiscono le priorità del lavoro attraverso l'adozione di un'agenda regionale comune. I ministri degli Affari esteri si riuniscono una volta all'anno in occasione del Forum regionale dell'UpM per definire le aree strategiche e le priorità. Le dichiarazioni adottate per consenso dai 42 ministri definiscono la portata e gli obiettivi di questa agenda comune. Le riunioni ministeriali settoriali integrano utilmente il dialogo politico affrontando le principali priorità strategiche della regione.

Impegno della comunità attraverso attività di empowerment

Per garantire la sostenibilità e l'efficacia a lungo termine, queste aree sono gestite dalla comunità, insieme a:

  • Sviluppo di una guida al consumo di pesce sostenibile per ristoranti e turisti, attraverso ricerche sul pesce sostenibile, sulle pratiche di pesca, sulle catene di approvvigionamento e sulla domanda di pesce.
  • Creazione di 5 associazioni di sostentamento come le VSLA.
  • Studio di fattibilità per lo sviluppo di cooperative di pesca sostenibile.
  • Formazione e equipaggiamento dei pescatori come Ocean Rangers per monitorare le pratiche di pesca.

Queste attività hanno portato alla riduzione dei metodi di pesca artigianale distruttivi e indiscriminati e della pesca eccessiva in quattro comunità di pescatori, al fine di ridurre la pressione insostenibile sugli stock ittici e la cattura di specie vulnerabili (Tofo, Barra, Rocha, Morrungulo e potenzialmente Bazaruto).

Le comunità vengono responsabilizzate attraverso la gestione delle loro aree marine e le attività di educazione, oltre a migliorare i mezzi di sussistenza. Si impegnano quindi a salvaguardare le proprie risorse, invece di utilizzare metodi di pesca distruttivi.

  • Identificare e sostenere altre forme di sostentamento alternativo per le famiglie di pescatori aiuta a ridurre la loro dipendenza da metodi di pesca distruttivi e a ridurre l'impatto della chiusura delle barriere coralline sullo stato economico e sulla sicurezza alimentare delle loro famiglie.
  • La mobilitazione sociale e la sensibilizzazione sono fondamentali per creare pressione per il cambiamento dei comportamenti e delle pratiche a livello locale e provinciale.
Quattro comunità di pescatori gestiscono con successo le LMMA lungo la costa di Inhambane.

Con la creazione di una rete efficace di aree marine gestite localmente (LMMA) lungo la costa di Inhambane e un'attività di pesca sostenibile nelle acque più ricche di biodiversità, l'MMF mira a mitigare le minacce alle specie vulnerabili.

Le attività comunitarie sono state realizzate con successo attraverso il monitoraggio dei risultati e delle minacce alla conservazione e la prevenzione di attività di pesca distruttive (Tofo, Barra, Rocha, Morrungulo).

Per raggiungere gli obiettivi proposti sono stati fondamentali:

  • Workshop di formazione per CCP, leader, polizia costiera e pescatori sulla gestione delle risorse marine e sulle LMMA.
  • Stabilire le LMMA e le chiusure delle barriere coralline attraverso la creazione di consenso, l'impegno con le autorità locali, provinciali e nazionali, la consulenza scientifica e il supporto all'attuazione.
  • Sviluppo di piani di gestione marina con le comunità.

Grazie alla conservazione e alla migliore gestione delle risorse marine, in particolare della megafauna, tutte le comunità costiere delle aree del progetto beneficeranno indirettamente di un reddito sostenuto dalle attività di pesca e turismo.

Il turismo comunitario, un'alternativa produttiva

Nell'ambito dell'implementazione della REM, nel 2016, sono state inserite alternative produttive come parte delle strategie di gestione, una vera e propria sfida dove la distanza e la mancanza di comunicazione rendono tutto difficile, si è cercata un'alternativa che potesse essere portata lì in queste condizioni, tenendo conto che c'erano già progetti come l'artigianato, le resine e altri prodotti tipici come il peperoncino con i quali non c'erano risultati di successo perché avevano una visione estrattiva, inoltre dovevano affrontare la complessa mobilità della regione.Si tratta di un esercizio che è ancora in fase di costruzione e rafforzamento per l'area di influenza. È stato fatto un lavoro a distanza in questa situazione di pandemie e problemi di ordine pubblico, ma si continuano a fare progressi. Ci sono stati bravi professionisti che hanno lavorato sul tema e sono stati ottenuti risultati positivi, essendo uno dei parchi che ha fatto più progressi nella proposta turistica grazie al grado di maturità del team di lavoro.

Il turismo è proposto come strategia di conservazione, con un massimo di 12 persone e 3 o 4 ingressi all'anno con siti e attività limitati, per i quali sono state svolte esercitazioni sul territorio. La questione del mantenimento delle conoscenze indigene è ovviamente un principio, mentre offrire ai turisti, ad esempio, prodotti artigianali nello stesso territorio, è una strategia diversa in cui i prodotti sono prodotti lì e il turista è colui che li porta fuori, riducendo così le sfide del trasporto.

Tenendo conto di quanto sopra e dopo aver effettuato una diagnosi, si è giunti alla conclusione che il turismo comunitario sarebbe stata l'opzione migliore, approfittando del fatto che dal 2016 si è lavorato sulla gestione finanziaria, sulla fornitura delle malocas, sulla costruzione dei servizi sanitari di base, sulla cucina, sulla formazione delle comunità e sono stati effettuati un paio di arrivi turistici per vedere come rispondono alla strategia, ottenendo buoni risultati.

La conservazione della tartaruga charapa e la sua importanza per le popolazioni indigene del PANI

La charapa(Podocnemis expansa) nella cosmovisione indigena è legata all'origine dei popoli, in particolare dei Miraña, che sostengono che un dio ancestrale l'abbia donata ai suoi nipoti affinché se ne nutrissero. Ha anche poteri curativi che sono associati agli ecosistemi che la specie utilizza per riprodursi, motivo per cui la charapa è presente nelle loro danze e nei loro riti. Il suo consumo è consentito da norme contemplate in un calendario ciclico che mescola l'ecologia e la conservazione con la cosmovisione indigena e che ne stabilisce la gestione, perché se abusano del suo consumo attirano malattie nel territorio. La conservazione della charapa è un risultato di successo ed è stata raggiunta grazie al monitoraggio comunitario coordinato da PNN e PANI. La comunità è stata sensibilizzata e sono stati stipulati accordi di utilizzo per garantire il mantenimento o l'aumento della popolazione di tartarughe. Questo lavoro ha permesso la partecipazione di una delle popolazioni indigene a uno scambio di esperienze con progetti in corso in Colombia e in altri Paesi, nonché la partecipazione a un articolo scientifico pubblicato da diversi autori sudamericani.

Il monitoraggio delle tartarughe è realizzato dalla comunità indigena, dove intere famiglie lavorano in queste zone di protezione speciale, svolgendo esercizi di citizen science e aiutando nella ricerca della specie. I risultati di questi 5 anni di monitoraggio sono evidenti, c'è una componente scientifico-ambientale e culturale molto importante, vengono monitorate le posture e gli adulti e, nei periodi di acqua alta, i siti dove le tartarughe svolgono altre attività legate all'alimentazione.

Essendo un lavoro comunitario, il monitoraggio della charapa ha contribuito a strutturare il sistema di governance dei PANI, in quanto ha permesso loro di rafforzarsi, ha generato un riferimento molto importante che ha portato le comunità indigene vicine a chiedere di essere collegate all'esercizio, di essere socializzate e istruite sull'argomento e di essere incluse per poter svolgere esercizi simili. Così, l'esercizio è cresciuto e si è ampliato, creando un corridoio biologico per la conservazione della specie.

Il ruolo delle donne indigene nell'EMN

Le donne fanno parte del governo del PN Cahuinarí, secondo le norme che regolano la comunità. Il loro ruolo è evidente in campo economico, educativo e produttivo, ed è importante per il sostegno economico della famiglia. Si occupano della gestione della chagra (Chagra = Cibo = Vita), dove si trasmette il sapere alle generazioni più giovani. I bambini vengono portati alla chagra fin dalla più tenera età e intorno ai 5 o 6 anni iniziano a partecipare alla pulizia e alla raccolta della chagra.

L'educazione ambientale è svolta anche dalle donne, un esercizio molto interessante in cui sono loro le insegnanti e, affinché il loro lavoro abbia successo, ricevono aiuto nella costruzione di piani di formazione e nell'uso di strumenti tecnologici dall'équipe del PNN che si occupa di realizzare queste formazioni per migliorare le loro competenze.

Attualmente si stanno formando dei consigli in cui i cittadini svolgono un ruolo molto importante perché partecipano e hanno voce in capitolo nelle decisioni che vengono prese in materia di gestione e relazioni territoriali.

Tuttavia, sebbene la "donna bianca" sia percepita come una persona normale a cui è permesso infrangere alcune regole, come fare il mambear o stare in piedi in qualsiasi punto della maloca (cose che alle donne indigene non è permesso fare), quando si devono prendere delle decisioni, è considerata solo un'altra donna che deve rispettare le regole delle donne del territorio."La mia opinione è che gli indigeni vedano o collochino la donna bianca in un punto intermedio della relazione e che la bilancia penda verso una delle due parti se questa donna assimila il suo ruolo e si integra nei processi del suo genere" .

Agroecosistemi resilienti al clima e supporto all'estensione

Il blocco fornisce servizi di divulgazione agricola per sostenere una gestione efficace dell'acqua e la ricerca e la capacità di un'agricoltura intelligente dal punto di vista climatico a livello comunitario. Si concentra sulla promozione di colture agro-diverse e resistenti al clima a livello locale e sull'attuazione di pratiche produttive adattate al clima per migliorare i mezzi di sussistenza rurali, adattati alle proiezioni climatiche sia per la siccità che per le inondazioni. Questi sistemi produttivi agro-diversi premiano la biodiversità locale e sono compatibili con i sistemi delle zone umide, salvando e favorendo le colture tradizionali che erano andate perse a causa della monocoltura e che hanno dimostrato di resistere meglio agli stress climatici.

Alle famiglie vengono forniti kit per il giardinaggio domestico e la gestione dell'acqua, tra cui semi (forniti da banche di semi locali gestite da donne), pacciame e altri input. Viene impartita una formazione su come creare questi sistemi, compreso l'uso di tecnologie di irrigazione a basso costo e l'elevazione delle aiuole per le colture. Il supporto dell'estensione rurale consente alle famiglie di imparare sperimentando con un approccio da scuola contadina sul campo. Ciò ha permesso di recuperare e sistematizzare le conoscenze locali, creando al contempo partenariati con gli istituti di ricerca locali. Questi orti domestici hanno aumentato la sicurezza alimentare di fronte al COVID e alle recenti inondazioni.

L'esperienza acquisita con un precedente progetto finanziato dal Fondo per l'adattamento nella regione ha fornito la base per l'ampliamento del progetto, compresa la creazione di banche di semi locali gestite da donne. Anche l'esistenza di istituti di ricerca e centri di apprendimento locali si è rivelata preziosa per garantire che le conoscenze rimangano locali e che il supporto all'estensione sia pertinente e consapevole della cultura e delle circostanze locali. Anche la collaborazione con le istituzioni indigene è stata una fonte fondamentale di conoscenze.

Il sostegno all'estensione rurale e il rafforzamento delle capacità sono un fattore fondamentale nell'attuazione di progetti complessi che mirano a creare un cambiamento paradigmatico nella gestione del rischio climatico. Lavorare attraverso questa componente ha permesso al progetto di comprendere meglio le esigenze e l'interesse delle comunità nel migliorare la resilienza. Soprattutto, ha permesso al progetto di fornire risultati tangibili alle comunità che hanno dimostrato la loro importanza quando la regione ha dovuto affrontare le recenti inondazioni. Queste soluzioni si sono infatti dimostrate resilienti alle sfide delle inondazioni, poiché sono state progettate tenendo conto degli estremi climatici e facendo uso di modelli idrologici.

Questo blocco ha beneficiato anche della collaborazione con le parti responsabili locali per garantire che i sistemi produttivi agro-diversificati siano effettivamente compatibili con gli ecosistemi e creino un rapporto positivo con le zone umide. Inoltre, collaborando con le banche dei semi locali, il progetto è stato in grado di sostenere le economie locali e i mezzi di sussistenza compatibili con l'ecosistema. Il ruolo degli istituti di ricerca locali è stato prezioso, consentendo alle informazioni e all'innovazione di rimanere all'interno della regione.

Miglioramento dei sistemi di allerta precoce

Questo blocco riconosce la crescente volatilità del tempo (in particolare sotto forma di precipitazioni) che sarà avvertita a La Mojana come risultato del cambiamento climatico. Sebbene esistano alcune capacità di allerta precoce a livello locale, la copertura delle stazioni meteorologiche e la capacità di gestione dei dati erano insufficienti per allerte meteorologiche localizzate che consentissero alle comunità di proteggere i mezzi di sostentamento locali, soprattutto perché i passati episodi di inondazione avevano causato importanti perdite economiche e inciso sulla sicurezza idrica e meteorologica.

Il progetto ha affrontato la necessità di sistemi di allerta precoce potenziando lo sviluppo di un centro di previsione regionale con capacità di modellazione idrologica e di sviluppo di prodotti informativi di allerta precoce. Ciò ha portato allo sviluppo di bollettini e allarmi agricoli tempestivi che hanno migliorato l'accesso delle comunità alle informazioni sul clima. Il progetto ha anche fornito informazioni su come gestire gli allarmi precoci, cercando di integrare le capacità locali. In questo modo si è passati dall'informazione all'azione e si è fatto riferimento agli investimenti effettuati attraverso i blocchi 2, 3 e 5 che generano capacità di adattamento nella gestione dell'acqua per uso domestico e produttivo.

Uno studio idrologico dei sistemi di zone umide sviluppato dal Fondo nazionale di adattamento che ha incorporato i cambiamenti climatici ha dimostrato l'importanza dei sistemi di allerta precoce per proteggere i mezzi di sussistenza e il motivo per cui è necessario potenziarli. Il progetto ha inoltre sviluppato un rapporto con il sistema meteorologico nazionale (IDEAM) che ha permesso lo sviluppo di un sistema di previsione regionale da integrare nella rete nazionale di stazioni.

L'allerta precoce fornisce una base di partenza per l'azione, in quanto consente alle comunità di comprendere concretamente la rilevanza degli investimenti del progetto e il modo in cui si relaziona con loro. Questo è fondamentale se si considerano i passati episodi di inondazione che hanno avuto effetti devastanti sui mezzi di sussistenza. Tuttavia, fornire questi avvisi e bollettini è insufficiente se non è abbinato a una strategia di socializzazione attiva, in modo che le informazioni siano comprese e portino a un miglioramento del processo decisionale. La collaborazione con le associazioni produttive, le parti responsabili locali e le autorità ambientali locali è stata un pilastro nella comunicazione delle informazioni alle comunità.

Il progetto ha rafforzato le capacità locali. Tuttavia, è ancora in fase di sviluppo una strategia di sostenibilità a lungo termine per garantire che, una volta terminato il progetto, il centro regionale di previsione rimanga operativo. Ciò è facilitato da un accordo con IDEAM per la manutenzione delle stazioni investite, nonché dall'esistenza di istituti di formazione nella regione e di forti autorità ambientali.

Ripristino dei servizi ecosistemici delle zone umide per la gestione delle acque

L'area si trova in un sistema di zone umide che fornisce servizi di protezione dalle inondazioni naturali, di purificazione e di approvvigionamento idrico, nonché il loro valore economico per il sostentamento della comunità. Il cambiamento climatico ha aumentato la dipendenza della comunità da questi servizi, poiché l'acqua è diventata più scarsa e le inondazioni più frequenti.

Il progetto ha collaborato con il Ministero dell'Ambiente, l'Istituto di ricerca Alexander von Humboldt e i dipartimenti ambientali locali per il ripristino di aree umide chiave. Il lavoro di ripristino è guidato dalla modellazione dei flussi idrologici sviluppata nella regione dal Fondo nazionale per l'adattamento, che è servita come importante input per la pianificazione locale. Il lavoro di ripristino è organizzato da piani di ripristino comunitari e dal monitoraggio ambientale effettuato dalle comunità locali, in particolare dalle donne. Le azioni di ripristino comprendono un approccio al paesaggio produttivo che premia la compatibilità ecosistemica delle attività produttive nella regione, comprese le attività agroforestali e silvo-pastorali. Ciò include l'identificazione di opportunità di sostentamento compatibili con l'ecosistema che siano inclusive per le donne e le popolazioni indigene. Il progetto sta collaborando con le associazioni di allevatori per sviluppare un codice di condotta lungo le zone umide come parte del suo approccio alla gestione sostenibile dell'ecosistema.

La conoscenza dell'idrologia delle zone umide, la collaborazione con le istituzioni ambientali nazionali e locali e il lavoro con le comunità sono stati fattori essenziali per queste attività, al fine di garantire che il ripristino sia allineato con la pianificazione locale e nazionale, fornendo al contempo benefici e quindi consenso alle popolazioni locali.

La collaborazione con le associazioni produttive per migliorare le capacità di gestione produttiva sostenibile consente al progetto di costruire partenariati strategici per il ripristino dell'ecosistema, creando al contempo consapevolezza sui benefici offerti dall'ecosistema delle zone umide. L'ecosistema della zona umida è una parte importante dell'identità di La Mojana, quindi il progetto ha lavorato con le comunità per recuperare questa identità anfibia lavorando con le pulsioni naturali dell'ecosistema piuttosto che contro di esse. In questo senso, il lavoro di ripristino fa parte della strategia di adattamento basata sulla comunità che il progetto ha costruito per garantire che la resilienza tenga conto delle esigenze della comunità e che i benefici arrivino alle comunità locali in modo inclusivo. Questo è un aspetto chiave della teoria del cambiamento del progetto e fa parte della strategia di sostenibilità del progetto, consentendo un cambiamento culturale dell'attività agro-produttiva nell'area.

Potenziamento delle infrastrutture del sistema idrico per migliorare l'approvvigionamento di acqua potabile nelle comunità rurali in caso di siccità e inondazioni.

L'accesso a fonti affidabili di acqua potabile è una delle questioni più critiche a La Mojana. Oltre il 42% della popolazione non ha accesso all'acqua potabile. Questa situazione sarà aggravata dall'aumento delle temperature e dalla maggiore frequenza di eventi estremi come le inondazioni.

Il progetto ha investito in una serie di soluzioni idriche diverse, basate su un'analisi della vulnerabilità locale che è stata sviluppata classificando la capacità di accesso all'acqua. Le soluzioni comprendono sistemi di raccolta dell'acqua piovana a livello domestico e comunitario per catturare l'acqua durante le stagioni delle piogge e il miglioramento delle infrastrutture idriche esistenti. A tal fine sono stati riparati i micro-acquedotti locali e si è provveduto a garantire che questi abbiano la capacità di resistere all'uso nei mesi estivi (uso di pannelli solari per ridurre lo stress delle pompe dell'acqua, sistemi di pompaggio e serbatoi migliorati) e siano in grado di proteggere le fonti d'acqua dalla contaminazione durante le inondazioni.

Le soluzioni sono accompagnate da corsi di formazione sul funzionamento e la manutenzione di questi sistemi e sul monitoraggio della qualità dell'acqua. La formazione viene fornita anche ai consigli idrici locali per migliorare la capacità della comunità di gestire l'acqua. La capacità viene fornita attraverso i responsabili locali per garantire che le conoscenze rimangano nella regione e siano pertinenti e che le famiglie siano consapevoli dell'impatto che i cambiamenti climatici avranno sulle fonti idriche locali.

Le conoscenze derivate da un'analisi dei flussi idrologici nella regione hanno fornito una prima comprensione dell'impatto che i cambiamenti climatici potrebbero avere in termini di fonti idriche. Ciò ha permesso al progetto di identificare la vulnerabilità e le esigenze idriche. Un'analisi della vulnerabilità sviluppata dal progetto ha aiutato a valutare la soluzione idrica corretta a livello familiare in base all'accesso alle infrastrutture idriche tradizionali. I partenariati con le municipalità locali sono stati un fattore chiave, così come la collaborazione con le parti responsabili presenti sul territorio.

I risultati dell'analisi di vulnerabilità sono diventati un input fondamentale per l'allocazione delle soluzioni idriche, in quanto hanno permesso al progetto di identificare i nuovi investimenti e di fornire l'addizionalità necessaria per consentirne il buon funzionamento in condizioni climatiche estreme. L'analisi di vulnerabilità ha anche permesso al progetto di adattarsi ai cambiamenti delle condizioni locali, come le interruzioni legate al COVID. Tra i risultati vi è stato l'impatto nel generare la resilienza locale al COVID, fornendo l'accesso all'acqua necessario per implementare i protocolli igienici.

La collaborazione con i Comuni ha permesso al progetto di coordinarsi a livello locale e in alcuni casi ha portato a un aumento del cofinanziamento. Ha permesso al progetto di affrontare la sua teoria del cambiamento in modo proattivo, incorporando le considerazioni sul clima negli investimenti comunali. Una sfida fondamentale è stata la gestione degli impatti del COVID che hanno influito sul prezzo dei fattori produttivi per le infrastrutture idriche e il loro trasporto. Il progetto si è rivolto ai responsabili locali dell'area per fornire un maggiore supporto allo sviluppo delle capacità e alla socializzazione generale delle soluzioni.