Rafforzamento della comprensione e della sistematizzazione delle conoscenze sugli impatti dei cambiamenti climatici (CC) sulla gestione delle acque nella regione.

I processi di pianificazione locale non hanno incorporato le considerazioni sui cambiamenti climatici a causa della mancanza di indicazioni tecniche e istituzionali su come includere gli impatti, le proiezioni e i rischi del clima nella pianificazione e nelle attività comunali quotidiane, come il rilascio dei permessi di estrazione dell'acqua. Gli stakeholder avevano una scarsa consapevolezza pratica del significato delle proiezioni climatiche e delle opzioni di adattamento disponibili. Le informazioni non erano sempre disponibili per tutti e non erano state confezionate per tradurre l'apprendimento in azione.

Il progetto ha investito nello sviluppo di prodotti di conoscenza per la gestione dell'acqua, come un modello di flusso e qualità delle acque sotterranee, per fornire le informazioni necessarie a migliorare le capacità di gestione e regolamentazione delle autorità locali. Il modello è supportato da una guida per i decisori politici per garantire la capacità locale di utilizzarlo nella pianificazione. Il progetto ha investito anche in una strategia di socializzazione per consentire alle comunità di ricevere informazioni mirate e formazione per una maggiore comprensione. Ciò ha incluso l'investimento in una strategia indigena che include informazioni e metodi tradizionali sulla gestione dell'acqua per la progettazione di un modulo di formazione da presentare attraverso le università indigene. Per garantire la continuità e la disponibilità delle informazioni, queste sono state sistematizzate in una banca dati situata all'interno di un'agenzia nazionale.

Partenariati chiave e comprensione degli attori locali, delle preoccupazioni e delle vulnerabilità, compresa l'identificazione della messaggistica, delle esigenze e dei veicoli di comunicazione. La collaborazione con il Fondo nazionale per l'adattamento è stata un punto di forza fondamentale per garantire il coordinamento e l'integrazione dei prodotti di gestione delle conoscenze e il loro utilizzo.

La socializzazione è una strategia chiave che deve essere incorporata per garantire un cambiamento trasformativo. Ciò include l'investimento in una messaggistica personalizzata per le principali parti interessate, per favorire la pertinenza dei messaggi e garantire che le informazioni vengano utilizzate da questi gruppi di stakeholder chiave. Lavorare attraverso le istituzioni locali, le parti responsabili e gli attori locali consente inoltre di mantenere la gestione delle conoscenze sul territorio, creando così un'importante fonte di appropriazione locale.

Approccio partecipativo - Soluzioni basate sulla comunità

Il senso di comunità del Monte Serrat e delle colline circostanti è stato fondamentale per scegliere un approccio di partecipazione sociale attiva. Dopo tutto, sono le persone che vivono lì a sentire gli impatti causati dai cambiamenti climatici, come le frane. Le frequenti visite del Comune (Protezione Civile) e i contatti costanti con la gente del posto sono stati estremamente importanti per ottenere la fiducia della comunità, soprattutto per coinvolgere i giovani e i residenti più recenti della zona.

Le famiglie trasferite sono state invitate a partecipare ai workshop per valorizzare la loro storia e i legami costruiti nella regione e per trarre vantaggio dai benefici della misura EbA.

La strategia dell'approccio partecipativo, congiunto tra autorità pubbliche, società civile e l'assistenza di ProAdapta, (i) ha costruito la conoscenza della comunità sui cambiamenti climatici e sul loro legame con la vulnerabilità climatica locale e (ii) ha rafforzato le relazioni di fiducia tra i diversi soggetti coinvolti. Le aree ad alto rischio che sono state sgomberate devono essere designate con urgenza e in modo consensuale prima di qualsiasi tentativo di rioccupazione, quindi l'urgenza dei workshop EbA.

I residenti di altre colline vicine che soffrono degli stessi problemi di frana sono stati invitati a partecipare per replicare la metodologia e diffondere la soluzione.

  • Impegno e collaborazione da parte dei tecnici della città di diversi dipartimenti a favore della soluzione EBA
  • Manifesti sui laboratori del Monte Serrat con lo slogan "Prendiamoci cura della nostra collina", che risveglia il senso di appartenenza e di benessere
  • Invito speciale utilizzando un linguaggio inclusivo e non sessista per garantire che le donne si sentano interpellate
  • Il rafforzamento dell'organizzazione rappresentativa dei residenti attraverso il dialogo promosso dal Comune, con il sostegno di ProAdapta.
  • Ripristino della Commissione comunale per l'urbanizzazione e la legalizzazione del Monte Serrat.
  • Avviare un dialogo locale con la comunità attraverso "campioni" per coinvolgere potenziali alleati interni prima di aprire e comunicare l'idea a persone esterne.
  • Osservare le potenziali alternative delle misure di EbA nella montagna Monte Serrat comunicando con la comunità locale.
  • È utile se la città sta lavorando contemporaneamente a strumenti di politica pubblica sull'adattamento al cambiamento climatico. Nel caso di Santos: (a) aggiornamento del piano comunale sui cambiamenti climatici e (b) costruzione del piano comunale per il recupero e la conservazione della foresta pluviale atlantica con obiettivi climatici e di EBA con il coinvolgimento di diversi attori.
  • Documentare una metodologia consolidata in volantini e video per diffondere l'EbA in altre colline.
  • La comunicazione del rischio climatico deve essere fatta consapevolmente e adottando un linguaggio accessibile. Deve inoltre riflettere la legislazione in materia e le necessità di intervento, rispettando sempre i diritti della comunità all'accesso alle informazioni, alla partecipazione al processo decisionale delle azioni che hanno un impatto diretto sulla comunità e al diritto a un alloggio adeguato.
Migliorare le condizioni quadro per lo sviluppo delle catene del valore

Per guidare e monitorare lo sviluppo delle catene di valore del legno-energia nelle regioni target sono stati istituiti quadri di consultazione multi-stakeholder.

Nella Regione Est è stata istituita una piattaforma regionale dal Ministro responsabile delle foreste e della fauna selvatica, sotto la presidenza del Governatore della Regione.

Nell'Estremo Nord, esiste un'unità regionale per il legno-energia (CRBE).

Queste consultazioni si tengono ogni sei mesi e servono come forum per esaminare i progressi delle catene di valore interessate e per formulare linee guida per il loro buon funzionamento.

L'orientamento strategico delle catene di valore legno-energia, che si concretizza nei documenti strategici elaborati, è il risultato di un processo di consultazione che coinvolge i diversi soggetti interessati riuniti in questi organi consultivi.

Le risoluzioni scaturite da questi incontri hanno portato a una serie di progressi, tra cui: i) la definizione di un quadro normativo per la produzione e la commercializzazione del legno-energia; ii) lo sviluppo e la convalida di standard guida per la gestione delle foreste secche.

  • Sensibilizzazione dei decisori politici sull'importanza del settore legno-energia;
  • Buona partecipazione dei vari attori della catena del valore interessati alle riunioni convocate;
  • Buon follow-up delle raccomandazioni della piattaforma da parte della segreteria tecnica istituita.
  • I finanziamenti per le riunioni del CRBE Estremo Nord e della Piattaforma Regionale Legno-Energia devono essere inclusi nei bilanci dei dipartimenti forestali locali, al fine di garantire la sostenibilità di questi forum di discussione;
  • Il coinvolgimento di tutte le categorie di stakeholder nei vari anelli delle catene di valore legno-energia ha permesso di proporre testi normativi adeguati alla realtà e favorevoli allo sviluppo di queste catene di valore;
  • Il monitoraggio dello sviluppo delle catene di valore legno-energia effettuato nell'ambito del CRBE o della piattaforma orientale ha permesso di migliorare la governance nella gestione delle catene di valore interessate.
Strategie regionali per il legno-energia e contributo determinato a livello nazionale (CDN)

L'NDC del Camerun specifica i contributi in termini di mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici.

Prevede la riduzione del consumo non sostenibile di legna da ardere, ad esempio attraverso la gestione sostenibile della legna da ardere, il miglioramento delle stufe e la promozione della metanizzazione e/o della butanizzazione nelle aree rurali.

Le strategie regionali sviluppate sono di per sé misure di mitigazione appropriate a livello locale per le catene di valore legno-energia.

In termini di adattamento, le azioni di riforestazione realizzate nell'ambito di questa soluzione sono pienamente in linea con il Programma di adattamento NDC n. 19 relativo al settore forestale.

L'uso di stufe migliorate da parte delle famiglie, grazie al risparmio di legna ottenuto, e la carbonizzazione degli scarti di segheria sono attività concrete di mitigazione delle emissioni di gas serra (GHG). Allo stesso modo, il ripristino delle funzioni ecosistemiche delle aree degradate attraverso il rimboschimento individuale rappresenta un valore aggiunto in termini di adattamento. Tuttavia, sebbene queste iniziative siano pienamente in linea con gli obiettivi dell'UNFCCC, non è ancora operativo un meccanismo per contabilizzare i loro contributi a livello nazionale.

  • Il pieno coinvolgimento delle amministrazioni settoriali assicura che queste strategie siano ben radicate nelle istituzioni;
  • L'esistenza di un meccanismo di monitoraggio e valutazione all'interno del progetto per misurare i progressi e riferire sui risultati in termini di emissioni di CO2 evitate e deforestazione evitata;
  • La disponibilità di risorse finanziarie sostenibili per il proseguimento delle attività;
  • L'appropriazione di strumenti e metodi per la contabilizzazione delle emissioni evitate di gas serra da parte dei vari attori coinvolti.
  • È necessario istituire un sistema MRV (Monitoring, Reporting, Verification) efficace a livello nazionale per monitorare e capitalizzare i risultati dell'attuazione delle strategie regionali legno-energia;
  • Esplorare le possibilità offerte dal finanziamento del clima per le iniziative di riduzione delle emissioni di gas serra può garantire la sostenibilità del finanziamento di queste strategie;
  • I benefici di adattamento generati dalla riforestazione sono difficili da valutare con precisione nel breve periodo.
La riforestazione individuale come strategia ecosistemica di adattamento ai cambiamenti climatici

Il deficit tra domanda e offerta di combustibile legnoso nelle regioni settentrionali sta causando un crescente degrado delle risorse naturali e una riduzione della copertura vegetale, insieme a un calo della produttività agricola.

I rimboschimenti individuali sono realizzati su piccola scala su aree che vanno da 0,25 a 5 ettari. Sono stati creati due tipi principali di rimboschimento: i) il rimboschimento agroforestale, che viene effettuato su terreni coltivati con l'obiettivo di migliorare la produttività dei terreni agricoli nonostante i cambiamenti climatici; ii) il rimboschimento forestale, che viene effettuato su terreni degradati e non adatti all'agricoltura, con l'obiettivo di ripristinare la copertura forestale degradata e migliorare la fornitura di beni e servizi ecosistemici.

La creazione e la gestione di una piantagione privata segue le fasi principali del rimboschimento in una zona di savana secca, in conformità con il manuale sull'itinerario tecnico per il rimboschimento nelle zone di savana secca in Camerun, prodotto dal GIZ.

I beneficiari sono stati supportati attraverso la formazione e la fornitura di schede tecniche per l'allestimento e il monitoraggio dei singoli appezzamenti di rimboschimento.

  • Chiaro stato di proprietà fondiaria delle aree da rimboschire;
  • coinvolgimento attivo dei beneficiari;
  • Rispetto del calendario selvicolturale;
  • Rispetto dell'itinerario tecnico per il rimboschimento nella zona di savana secca del Camerun;
  • Attuazione efficace del meccanismo di monitoraggio post-impianto.
  • Il successo del rimboschimento dipende, da un lato, dal rispetto del calendario selvicolturale per la realizzazione di ciascuna di queste attività e, dall'altro, dal rispetto delle linee guida indicate nel manuale sugli itinerari di rimboschimento nella zona di savana secca del Camerun;
  • l'attuazione di un sistema di monitoraggio dei siti rimboschiti garantirà buoni risultati;
  • il bestiame vagante è una delle cause del fallimento del rimboschimento in alcune aree. Tuttavia, l'introduzione di misure per mettere in sicurezza le aree rimboschite ha limitato l'impatto del randagismo del bestiame sul rimboschimento.
Diffusione di stufe migliorate nella regione dell'Estremo Nord

La promozione e l'uso di caminetti migliorati è una delle strategie di mitigazione utilizzate da GIZ/ECO Consult per ridurre la pressione sulle risorse di legname nell'Estremo Nord, in quanto il loro utilizzo riduce il consumo di legna delle famiglie e la relativa spesa.La diffusione e l'utilizzo di stufe a tre pietre migliorate (FA3P) e di stufe bil-bil migliorate nella regione dell'Estremo Nord dal 2015 ha portato a una significativa e rapida riduzione del consumo di energia da legno.

La diffusione della FA3P si rivolge essenzialmente alle aree rurali e periurbane dove la legna è l'unica fonte di combustione (oltre il 95% della popolazione dipende da essa) e i materiali da costruzione sono disponibili localmente e gratuitamente, mentre la FA Bil-bil si rivolge alle aree rurali e urbane per la presenza di piccole e medie imprese che utilizzano il legno.

  • Strategia di diffusione con una struttura organizzativa composta da 2 coordinatori che supervisionano 20 formatori a staffetta;
  • Costi di costruzione ridotti per FA3P;
  • coinvolgimento di organizzazioni partner (Ministero delle Foreste e della Fauna (MINFOF), Ministero dell'Ambiente, della Conservazione della Natura e dello Sviluppo Sostenibile (MINEPDED) e Federazione Mondiale Luterana-LWF).
  • Da un punto di vista tecnico, va ricordato che in generale, prima delle sessioni di formazione vere e proprie, è necessario effettuare una sensibilizzazione approfondita per convincere le persone dei meriti della realizzazione e dell'utilizzo delle FA3P.
  • Da un punto di vista organizzativo, lo sviluppo e l'implementazione di una nuova strategia di diffusione delle FA con l'impiego sul campo di uno staff composto da 2 coordinatori che supervisionano 20 formatori-relatori da novembre 2018 ha permesso di aumentare notevolmente il numero di FA3P costruiti nelle famiglie.
  • La mancanza di un meccanismo di finanziamento per le FA bil-bil delle PMI è un ostacolo alla diffusione di questo tipo di stufa;
  • La FA3P fatta di argilla e sterco può durare fino a 1 anno. Può essere facilmente riparata o ricostruita dagli stessi utenti, a condizione che siano stati formati al momento della costruzione della prima stufa;
  • È stato messo a punto un protocollo per il controllo delle stufe FA3P costruite, al fine di valutare e controllare la qualità delle stufe costruite.
Carbonizzazione degli scarti di segheria nella Regione Orientale

Il Camerun orientale è la principale regione forestale del Paese. Ha 24 unità di lavorazione del legno che generano circa 500.000 m3 di rifiuti di legno all'anno.

La carbonizzazione degli scarti di segheria è stata gradualmente introdotta, dato l'enorme scarto osservato nella lavorazione del legno (resa materiale del 35%).

Il sostegno è consistito nel lavorare all'organizzazione e alla strutturazione di gruppi di produttori. Una volta riconosciuti legalmente questi gruppi di produttori, si è cercato di stipulare accordi sugli scarti delle segherie con i proprietari delle materie prime, per garantire la fornitura di legno di scarto ai carbonai.

La professionalizzazione dei produttori di carbone di legna a livello di produzione si è concentrata sullo sviluppo e sull'attuazione delle notifiche di impatto ambientale per la produzione di carbone di legna e sulla formazione per migliorare le tecniche di produzione del carbone di legna. È stato inoltre facilitato l'ottenimento dei documenti di trasporto sicuri necessari per portare il carbone sul mercato.

È stato creato un quadro istituzionale per il monitoraggio della catena del valore a livello regionale, per garantire il miglioramento delle condizioni quadro della catena del valore.

  • Il forte coinvolgimento delle amministrazioni settoriali con la creazione di una piattaforma regionale per guidare e monitorare lo sviluppo della catena del valore con decisione ministeriale;
  • la disponibilità del settore privato (proprietari di unità di lavorazione del legno) a sostenere l'attività di combustione del carbone mettendo a disposizione dei carbonai il legno di scarto;
  • La disponibilità di un enorme potenziale di legno di scarto;
  • La forte partecipazione delle comunità locali grazie al reddito generato dall'attività.
  • La carbonizzazione degli scarti di segheria consente alle UTB di ridurre l'incenerimento dei rifiuti legnosi all'aperto e genera risorse finanziarie per le comunità locali coinvolte nell'attività;
  • La questione della governance nello sviluppo di questa catena di valore richiede molta attenzione, soprattutto per quanto riguarda la parafiscalità, che riduce notevolmente i margini di profitto;
  • La carbonizzazione degli scarti delle segherie è un modello di economia circolare che genera effetti positivi in termini di deforestazione evitata;
  • L'adozione di tecniche di carbonizzazione migliorate è abbastanza buona, soprattutto quando la tecnica in questione non richiede investimenti aggiuntivi.
3. Raccolta dell'acqua

La raccolta dell'acqua attraverso lo sviluppo dei bacini idrografici (Watershed Development, WSD) è una tecnica importante e ampiamente accettata per aumentare l'approvvigionamento idrico e rendere un villaggio sicuro dal punto di vista idrico. Il WSD si basa sul principio di catturare l'acqua piovana sulla superficie del terreno, costruendo trattamenti locali appropriati (trincee a contorno stretto, bunding agricolo, piantagione di alberi, terrazzamenti, ecc.) e strutture di drenaggio (tappi di burrone, strutture di massi sciolti, dighe di contenimento, ecc. Per implementare efficacemente la gestione dell'acqua, la WSD svolge un ruolo fondamentale, in quanto rafforza principalmente la gestione dell'offerta. Tuttavia, dopo aver implementato i trattamenti del bacino idrografico, è importante effettuare riparazioni e manutenzioni regolari per continuare a ricevere i benefici.

Una volta calcolato il bilancio idrico del villaggio, vengono documentati i requisiti di riparazione e manutenzione delle strutture di raccolta dell'acqua. Se il villaggio presenta un deficit idrico, le riparazioni e la manutenzione vengono effettuate durante la stagione estiva affinché le strutture funzionino al massimo delle loro potenzialità. Se il deficit è elevato e si protrae nel tempo, vengono costruite nuove strutture per la conservazione del suolo e dell'acqua. Tutti questi lavori sono realizzati attraverso lo Shramdaan (contributo locale, generalmente in natura) e la convergenza con il governo e altri progetti di donatori, se disponibili.

La recente scarsità di acqua potabile dovuta a piogge irregolari nella maggior parte dei villaggi del progetto ha motivato gli abitanti a fornire shramdaan e a lavorare per aumentare il potenziale di stoccaggio dell'acqua. La convergenza con i programmi governativi nel 2016 e 2017 ha contribuito a raccogliere 8,62 miliardi di litri nei villaggi del progetto. Poiché la convergenza ha portato un enorme contributo monetario ai villaggi, ha motivato gli abitanti a compiere ulteriori sforzi e ha rafforzato la loro fiducia nello stabilire collegamenti con i progetti governativi per implementare le attività di WSD.

Sebbene le attività di WSD siano sempre utili per migliorare l'approvvigionamento di acque superficiali e sotterranee, con un'esperienza di oltre 3 decenni nel settore dello sviluppo dei bacini idrografici, sono stati appresi alcuni punti chiave sul campo. La costruzione di strutture adeguate per la raccolta dell'acqua avviene solo se e dove necessario, in quanto richiede un grande impiego di forza umana e investimenti finanziari. Le caratteristiche biofisiche cambiano a seconda delle aree geografiche e quindi la WSD è stata modificata in base alle esigenze locali. In questo modo si tiene conto del fabbisogno idrico dell'uomo, garantendo anche l'acqua per gli ecosistemi locali e il flusso di base dell'acqua. Nel seguire i trattamenti delle linee di drenaggio, si presta la massima attenzione a costruire solo le strutture minime necessarie, in modo da mantenere il flusso per l'ecosistema e le comunità a valle.

2. Il bilancio idrico del villaggio (WB)

Il bilancio idrico si concentra sulle questioni centrali della gestione ecologicamente sostenibile ed efficiente dell'acqua disponibile. Viene accettato dall'organo generale locale(Gram Sabha), il passo più importante nella governance dell'acqua.

Il processo di WB prevede due fasi:

1. Il WB preparato a marzo/aprile calcola il fabbisogno idrico per l'intero anno, compreso quello per le colture proposte per il Kharif (monsone), il Rabi (inverno) e l'estate. Questo esercizio presenta il deficit idrico che incoraggia il villaggio a intraprendere le riparazioni e la manutenzione delle strutture di raccolta dell'acqua (WSD) costruite in precedenza, per soddisfare la domanda stimata nel bilancio idrico.

2. Il bilancio idrico preparato in ottobre (dopo i monsoni) aiuta a pianificare la stagione Rabi e a decidere se le colture estive saranno redditizie. Questo bilancio idrico calcola l'acqua totale disponibile per l'uso all'interno del villaggio per: (a) il fabbisogno idrico viene classificato come prioritario per le esigenze domestiche, del bestiame e di altri mezzi di sussistenza, dopodiché il bilancio idrico netto viene considerato disponibile per l'agricoltura. (b) si selezionano le colture e si decide l'area per la loro coltivazione per la stagione Rabi ed estiva.

I programmi di sensibilizzazione generale e i workshop per lo sviluppo delle capacità creano un immenso interesse tra gli abitanti dei villaggi e i membri del Village Water Management Team (VWMT). La loro disponibilità e partecipazione attiva porta a vari programmi di formazione e alla preparazione di bilanci idrici su base regolare. Il bilancio idrico preparato in ottobre (dopo i monsoni) aiuta a pianificare la stagione invernale e a decidere se le colture estive saranno redditizie. Questa pianificazione riduce lo stress degli agricoltori per quanto riguarda il fallimento delle colture e il fabbisogno di irrigazione.

Sebbene lo sviluppo dei bacini idrografici (WSD) possa essere stato attuato per migliorare l'approvvigionamento idrico, al termine del progetto non si può parlare di gestione dell'acqua, a meno che non venga attuato il bilancio idrico. Poiché è diventato obbligatorio in base alla legge sulle acque sotterranee del Maharashtra, il quadro generale del WB è accettato da tutti i villaggi del progetto.

Gli abitanti dei villaggi hanno iniziato a riunirsi più spesso per discutere dei problemi legati alla disponibilità di acqua. Dopo aver affrontato le perdite economiche dovute ai frequenti periodi di siccità, hanno ottenuto un consenso sulla coltivazione di colture a basso fabbisogno idrico, come ceci e sorgo, invece di grano e cipolla. L'acqua potabile e le altre necessità domestiche hanno la priorità sull'acqua per l'irrigazione, in vista di una possibile scarsità d'acqua in estate. Anche nelle riunioni informali, gli abitanti del villaggio sono fiduciosi e aperti a discutere le alternative per adottare tecniche efficienti di utilizzo dell'acqua.

Ampio processo di socializzazione e consultazione

Per non generare aspettative o contraddizioni tra i diversi attori presenti nell'area di influenza, prima del processo di consultazione con i potenziali beneficiari, è stato condotto un ampio processo di socializzazione del progetto con le autorità locali, le organizzazioni indigene e i rappresentanti delle comunità, descrivendo il progetto, la sua portata e la sua copertura.

È stata poi effettuata una diagnosi della situazione delle comunità Lenca per rafforzare la conoscenza della loro cultura e determinare i probabili approcci per la consultazione.

Sulla base della diagnosi e della socializzazione, è stato definito il processo di consultazione diretta con le comunità sul progetto, le sue implicazioni e la potenziale partecipazione delle comunità.

  1. Assunzione di un consulente di origine lenca, con familiarità ed esperienza nella metodologia e nelle procedure dell'organizzazione esecutiva (SNV).
  2. Creazione di reti e contatti favorevoli con diversi attori e leader comunitari dell'organizzazione co-esecutiva (ASOMAINCUPACO).
  3. Ampia consultazione, senza esclusioni e aperta all'adattamento delle attività del progetto per soddisfare i suggerimenti delle comunità consultate.
  4. Rispetto delle organizzazioni indigene, ma allo stesso tempo spazio alle comunità non organizzate o a parti di esse.
  1. Le comunità devono avere il tempo di maturare le informazioni fornite loro nel processo di consultazione.
  2. Un'ampia socializzazione crea un "ambiente di fiducia" e fornisce un'immagine trasparente del progetto in termini di portata.
  3. Per le comunità è stato importante che il progetto prevedesse il salvataggio delle loro pratiche ancestrali di resilienza al clima e il rispetto della loro governance interna.