Spazio per l'apprendimento globale intersettoriale
L'apprendimento globale intersettoriale fornisce uno spazio sicuro per una riflessione critica sulle pressioni e le influenze globali sulle realtà locali e sul ruolo della governance e delle istituzioni nel determinare il livello di influenza. Lo scambio e l'esplorazione di prospettive diverse sviluppa la comprensione da una serie di punti di vista e lo sviluppo di valori e priorità condivise su cui concentrarsi in modo collaborativo. Lo sviluppo di un rapporto di collaborazione intersettoriale è la chiave del successo dell'impegno e il perno di questo modello o soluzione.
Sintetizzare le informazioni, creare uno spazio per l'apprendimento delle conoscenze e condividere le esperienze per comprendere e modificare i risultati dal punto di vista delle popolazioni locali. La comprensione dei diversi ruoli e responsabilità ha dimostrato di rafforzare le relazioni necessarie per una prosperità sostenibile delle interazioni a livello locale e globale.
L'apprendimento delle lezioni è stato una priorità fin dall'inizio e il progetto ha adottato un quadro di azione partecipativa per la sua valutazione. È stata utilizzata una serie di metodi di raccolta dei dati, che vanno da discussioni informali e focus group a esercizi di foto-voce. Come i dati e le lezioni apprese sono stati ottenuti attraverso un processo collaborativo, così anche il passaggio a risultati di cambiamento sostenibili è stato collaborativo, evidenziando l'importanza dell'apprendimento condiviso e della creazione di uno spazio per un dialogo deliberativo tra i diversi partecipanti. Questo approccio riflessivo garantisce che le lezioni vengano continuamente apprese in modo collaborativo e che il cambiamento sostenibile e l'adattamento diventino sinonimi.
Mappatura dei responsabili politici e delle influenze istituzionali
La mappatura dei responsabili politici e delle influenze istituzionali prevede la mappatura di tutte le istituzioni, i responsabili politici e le altre forme di governance che hanno influenza o coinvolgimento nelle e/o sulle realtà locali. In questo modo, è possibile capire quali strutture esterne e di governance migliorano o limitano le opportunità di sostentamento in modo positivo e negativo. In questo modo si identificano le istituzioni chiave che devono essere incluse.
Sintetizzare le informazioni, creare uno spazio per l'apprendimento delle conoscenze e condividere le esperienze per comprendere e modificare i risultati dal punto di vista delle popolazioni locali. La comprensione dei diversi ruoli e responsabilità ha dimostrato di rafforzare le relazioni necessarie per una prosperità sostenibile delle interazioni a livello locale e globale.
L'apprendimento delle lezioni è stato una priorità fin dall'inizio e il progetto ha adottato un quadro di azione partecipativa per la sua valutazione. È stata utilizzata una serie di metodi di raccolta dei dati, che vanno da discussioni informali e focus group a esercizi di foto-voce. Come i dati e le lezioni apprese sono stati ottenuti attraverso un processo collaborativo, così anche il passaggio a risultati di cambiamento sostenibili è stato collaborativo, evidenziando l'importanza dell'apprendimento condiviso e della creazione di uno spazio per un dialogo deliberativo tra i diversi partecipanti. Questo approccio riflessivo garantisce che le lezioni vengano continuamente apprese in modo collaborativo e che il cambiamento sostenibile e l'adattamento diventino sinonimi.
Analisi dei mezzi di sussistenza e dei punti di forza
L'analisi degli asset e dei punti di forza è il primo passo per coinvolgere le comunità a capire quali sono gli asset e i punti di forza che percepiscono a livello individuale e comunitario e per differenziare gli asset raggruppandoli in base alla loro natura: sociale, umana, fisica, finanziaria o naturale. In questo modo si garantisce che l'attenzione, fin dall'inizio, sia positiva e si concentri su ciò che funziona.
Sintetizzare le informazioni, creare uno spazio per il miglioramento delle conoscenze e condividere le esperienze per comprendere e cambiare i risultati dal punto di vista delle popolazioni locali. La comprensione dei diversi ruoli e responsabilità ha dimostrato di rafforzare le relazioni necessarie per una prosperità sostenibile delle interazioni a livello locale e globale.
L'apprendimento delle lezioni è stato una priorità fin dall'inizio e il progetto ha adottato un quadro di azione partecipativa per la sua valutazione. È stata utilizzata una serie di metodi di raccolta dei dati, che vanno da discussioni informali e focus group a esercizi di foto-voce. Come i dati e le lezioni apprese sono stati ottenuti attraverso un processo collaborativo, così anche il passaggio a risultati di cambiamento sostenibili è stato collaborativo, evidenziando l'importanza dell'apprendimento condiviso e della creazione di uno spazio per un dialogo deliberativo tra i diversi partecipanti. Questo approccio riflessivo garantisce che le lezioni vengano continuamente apprese in modo collaborativo e che il cambiamento sostenibile e l'adattamento diventino sinonimi.
Sviluppo di capacità per il futuro

Il nostro progetto si occupa di governance ambientale in un arco temporale di 20 o 30 anni. È molto probabile che le questioni relative alla pianificazione dello spazio marino diventino sempre più complesse e che le persone che se ne occuperanno tra 20 anni non saranno ovviamente le stesse di oggi. Per questo motivo abbiamo progettato e sviluppato un programma completo di capacity building che comprende la creazione di un Master sulla gestione ambientale delle industrie estrattive (Master GAED), un centro di documentazione accademica, sessioni di formazione e stage. Inoltre, in attesa che la futura generazione sia pronta, dobbiamo preparare le istituzioni (e non solo le persone) a mantenere e utilizzare gli strumenti tecnici che abbiamo contribuito a creare (ad esempio l'implementazione di un sistema di monitoraggio e di allarme rapido per la microcontaminazione). Per questo il nostro progetto fornisce all'amministrazione e ai rappresentanti della società civile attrezzature e sessioni di formazione.

  • Istituzioni fortemente impegnate (soprattutto istituti scientifici)
  • Forte lavoro preparatorio: identificazione inclusiva delle esigenze degli stakeholder
  • Trasparenza nella selezione degli studenti (Master)
  • Tutti gli stakeholder hanno chiesto la creazione di un curriculum accademico di questo tipo (Master)
  • Imparare facendo è più efficiente dei workshop...
  • I risultati del nostro programma di sviluppo delle capacità vanno oltre gli effetti attesi delle sessioni di formazione (networking internazionale, pubblicazioni scientifiche, abbattimento delle barriere interistituzionali...).
Comitato di controllo e sorveglianza (CCS)

Con il supporto della WCS e sotto la guida dell'agenzia governativa per l'applicazione della pesca, ogni associazione ha istituito un Comitato locale di controllo e sorveglianza (CCS) composto da ranger comunitari volontari, ufficialmente riconosciuti dal governo e dotati di un badge identificativo registrato e numerato. Il CCS permette di applicare e far rispettare le norme e i regolamenti stabiliti sia nel piano di gestione che nei dinas. I ranger sono equipaggiati e addestrati per svolgere missioni di sorveglianza e applicazione della legge e ricevono una formazione mirata su: conoscenza dei regolamenti; metodi di sensibilizzazione; dissuasione/sanzioni; repressione; registrazione dei reati; definizione di strategie e organizzazione per le missioni di sorveglianza e controllo. I ranger provengono da diversi contesti sociali e comprendono uomini e donne, capi villaggio, autorità tradizionali e religiose, operatori del settore privato, insegnanti e pescatori. I CCS effettuano missioni secondo orari variabili e a seconda delle circostanze, con pattugliamenti congiunti da parte di diverse associazioni per coprire aree più vaste o missioni congiunte di ranger CCS e rappresentanti del governo per l'applicazione della pesca quando si osservano infrazioni significative.

  • Disponibilità del governo a trasferire formalmente alcune responsabilità di applicazione alle comunità e a riconoscere formalmente il ruolo delle comunità locali.
  • Nelle fasi iniziali, un partner tecnico e finanziario in grado di fornire un sostanziale supporto esterno per la creazione, il pilotaggio e l'implementazione iniziale dei sistemi.
  • Comunità disposte a svolgere il ruolo di esecutori e a comprendere i benefici che ne deriveranno.

È necessario considerare il finanziamento a lungo termine e mettere in atto sistemi per la sostenibilità finanziaria fin dall'inizio dello sviluppo del progetto. Allo stesso modo, è importante pianificare l'autonomia tecnica dei CCS, in modo da consentire il progressivo ritiro dei partner tecnici. Questi sistemi a guida comunitaria hanno molti aspetti positivi - vicinanza, flessibilità, impegno, ecc. - ma è importante garantire che non vengano sviluppati in modo da tentare di duplicare o sostituire il ruolo normativo del governo. Questo è particolarmente vero in situazioni come il Madagascar, dove gli agenti governativi sono notevolmente sotto organico e sono in gran parte assenti dalle regolari attività di controllo sul campo. Da un punto di vista pratico, uniformi e distintivi sono estremamente importanti per conferire ai ranger uno status elevato nelle comunità, in modo da essere rispettati e incoraggiare altri a unirsi al CCS.

Il Dinabe: una convenzione sociale tra comunità locali

La dina è una convenzione sociale tradizionale che aiuta a regolare la vita delle comunità malgasce. Consente alle comunità locali di sviluppare un insieme di norme e regolamenti per disciplinare una particolare serie di circostanze ed è comunemente utilizzata in relazione alla gestione delle risorse naturali. I Dina sono sviluppati in modo partecipativo e ricevono un peso legale attraverso la loro omologazione nei tribunali locali. La loro applicazione spetta alla comunità locale. Nel caso della Baia di Antongil, sono stati creati 26 dinas, uno per ogni associazione di pescatori in ogni riserva marina gestita localmente. I dinas comprendono

  1. una serie di regolamenti per le principali infrazioni (attrezzi distruttivi, taglia minima dei pesci, ecc.),
  2. un insieme di norme in accordo con il contesto locale (tabù, norme per la pesca notturna, ecc.), e
  3. una serie di sanzioni.

Oltre ai dinas locali, le comunità locali delle 26 riserve marine hanno concordato di creare un "dinabe", che mira a federare i singoli dinas e fornisce un quadro generale per l'uso sostenibile delle risorse marine e delle aree costiere della baia in modo complementare al piano di gestione della baia.

  • Un processo di diffusione delle informazioni e di educazione è stato essenziale per garantire che le comunità avessero le conoscenze necessarie per prendere decisioni sul contenuto dei dinas.
  • Pur mantenendo la leadership comunitaria del processo, il coinvolgimento del governo fin dall'inizio è stato importante per ridurre al minimo il rischio di incontrare ostacoli in seguito.
  • Il riconoscimento legale delle convenzioni sociali è essenziale per la loro legittimità agli occhi della comunità e del governo.
  • Sebbene sia difficile da realizzare a causa della mancanza di un portavoce riconosciuto, il coinvolgimento dei pescatori migranti o esterni nel processo di elaborazione del piano di gestione della baia (che stabilisce i principi dei diritti di pesca esclusivi per le comunità locali) avrebbe contribuito a mitigare la loro influenza negativa sul processo di omologazione del dinabe.
  • Non tutte le parti saranno favorevoli alla gestione locale dei diritti di pesca e possono verificarsi situazioni impreviste o opposizioni, come nel caso di un gruppo di pescatori esterni che ha bloccato l'omologazione del dinabe finale.
  • Le relazioni costruite durante il processo tra tutte le parti interessate sono un risultato altrettanto importante del piano di gestione e del dinabe e forniscono una solida base su cui superare i problemi. Il processo di sviluppo del piano di gestione e del dinabe ha creato una rete di partner che prima non esisteva e che ora sta lavorando insieme per risolvere la questione dell'omologazione del dinabe.
Piano di co-gestione della pesca nella Baia di Antongil (ABFMP)

Il Piano di co-gestione della pesca nella baia di Antongil (ABFMP) è un quadro giuridico a livello nazionale che riconosce i diritti di gestione delle comunità locali. È stato sviluppato grazie a un significativo sforzo di collaborazione tra la WCS, gli utilizzatori delle risorse e il governo. Il risultato è stato il primo piano di cogestione della pesca tradizionale, artigianale e industriale su scala marittima in Madagascar, che copre 3.746 km2 di habitat marino e conferisce ufficialmente alle comunità locali l'autorità di gestione della pesca. Il piano riconosce il ruolo delle riserve marine della Baia di Antongil per il recupero delle risorse e fissa i livelli massimi per gli sforzi di pesca tradizionali, artigianali e industriali. Il decreto che adotta l'ABFMP concede alle associazioni di pescatori il diritto di sviluppare regolamenti adatti al contesto locale, di individuare e attuare misure pratiche per garantire il rispetto dei regolamenti, di registrare e rilasciare licenze ai pescatori locali e di stabilire e far rispettare le diverse zone all'interno delle aree di pesca gestite a livello locale. Le associazioni locali di pescatori sono ufficialmente responsabili dell'attuazione dell'ABFMP e partecipano attivamente alle attività di ispezione, sorveglianza e monitoraggio.

  • Consultazione significativa degli stakeholder per un lungo periodo (108 incontri, 6 workshop, 1466 partecipanti in 7 mesi)
  • Sforzi simultanei per aumentare la consapevolezza delle comunità locali in relazione al valore sociale, economico e di conservazione delle risorse marine e al funzionamento dell'ecosistema, in modo che abbiano informazioni per partecipare attivamente ai dibattiti e alle discussioni.
  • Facilitazione della cooperazione tra le parti interessate a diversi livelli attraverso la creazione di un'associazione multipartner (PCDDBA) per fornire una piattaforma di scambio e discussione.
  • È essenziale garantire che tutti gli attori del processo abbiano gli stessi livelli di informazione e, in particolare, che la comunità locale abbia la capacità di impegnarsi attivamente.
  • È necessario pianificare le risorse per l'accompagnamento del processo a lungo termine, in modo da poter assorbire gli inevitabili ritardi e portare comunque a termine il processo.
  • È necessario gestire le aspettative della comunità e del governo in merito ai tempi per la generazione di risultati positivi dall'attuazione di tale processo.
  • È necessaria un'attenta facilitazione del processo per superare le barriere tradizionali e culturali che creano ostacoli al pieno coinvolgimento dei gruppi marginali (famiglie povere, pescatori locali, donne, giovani, ecc.)
Modulo di richiesta dati

I risultati e i dati scientifici sono spesso pubblicati in formati a cui i gestori non possono accedere o che trovano difficili da elaborare e da cui estrarre informazioni direttamente utili (ad esempio, le pubblicazioni scientifiche). Una volta che i gestori sanno di quali dati hanno bisogno per informare la gestione (hanno pensato agli obiettivi e agli indicatori), possono creare un modulo di richiesta dati che chieda ai ricercatori i dati specifici più rilevanti per la gestione dell'AMP e nel formato utilizzato dai gestori per consentire una rapida comprensione e integrazione nei database esistenti.

Formazione sulla comprensione degli ecosistemi marini e costieri. I gestori sanno di quali dati hanno bisogno per la gestione. Gli scienziati sono disposti a condividere i dati (potrebbe essere necessario un memorandum d'intesa - come parte del modulo di richiesta dei dati - che specifichi le modalità di utilizzo dei dati).

I gestori sono spesso frustrati dalla mancanza di accesso ai dati raccolti nelle loro AMP. Gli scienziati spesso forniscono i dati, ma in formati non preferiti dai gestori. Abbiamo intervistato i responsabili delle AMP di 8 nazioni per determinare come vorrebbero ricevere i dati dai gestori, quindi li abbiamo aiutati a sviluppare moduli di richiesta dati che riflettessero le loro esigenze e nelle unità da loro comprese. I ricercatori si sono dichiarati disposti a compilare questi moduli, soprattutto quando contengono un memorandum d'intesa che indica che i dati saranno utilizzati per la gestione e non per pubblicazioni o presentazioni senza previo consenso e riconoscimento. Ciò ha aumentato l'accesso ai dati da parte dei gestori.

Monitoraggio regolare dell'AMP

I gestori e i membri della comunità hanno spesso una scarsa formazione sui sistemi ecologici e sociali marini e costieri. Il monitoraggio mensile fornisce dati sul sistema, ma anche un meccanismo che consente ai gestori di comprendere e testimoniare i cambiamenti del sistema. Coinvolgere i membri della comunità in questo processo aiuta a promuovere una soluzione collaborativa dei problemi. Infine, questo processo aiuta i gestori a comprendere meglio i dati che ricevono dagli scienziati, perché sanno cosa comporta la raccolta dei dati.

  • Formazione sulla comprensione degli ecosistemi marini e costieri.
  • Processo partecipativo con manager, scienziati e membri della comunità.
  • Supporto dell'agenzia per l'uso di barche e attrezzature per il monitoraggio mensile.
  • Supervisione scientifica dei metodi di monitoraggio e dell'inserimento/analisi dei dati.

Il monitoraggio collaborativo dei sistemi marini è stato il componente più efficace del programma SAM, perché crea entusiasmo per il sistema marino. In precedenza, molti gestori di AMP e membri della comunità avevano scarse capacità natatorie e poca conoscenza dei sistemi marini. Introdurli al monitoraggio ha spinto molti di loro ad aumentare notevolmente le capacità natatorie e a partecipare. Inoltre, la conoscenza diretta acquisita con il monitoraggio ha aumentato la comprensione delle sfide e la volontà di trovare soluzioni gestionali. Tuttavia, la gestione dei dati è un problema continuo che necessita di un supporto scientifico e, potenzialmente, di moduli per l'inserimento dei dati che aiutino a prevenire gli errori.

Sviluppo di obiettivi nazionali SMART

Gestire senza obiettivi mirati è come guidare un'auto con gli occhi bendati. Gli obiettivi aiutano a determinare l'efficacia della gestione attuale, quali aree necessitano di una gestione attiva e se le azioni intraprese contribuiscono a far progredire il sistema verso gli obiettivi. Sviluppiamo una serie completa di indicatori ecologici e sociali, li facciamo classificare in base alle priorità dagli scienziati sociali ed ecologici regionali e lavoriamo con i gestori per definire in modo indipendente le priorità degli indicatori e sviluppare obiettivi incentrati su ciascun obiettivo di gestione. L'elenco finale include le priorità dei gestori e degli scienziati ed è sottoposto a revisione paritaria da parte degli stakeholder e degli scienziati regionali. Gli elenchi di obiettivi sono flessibili e vengono aggiornati spesso. A causa della mancanza di dati o di capacità analitiche, li aiutiamo a condurre una revisione della letteratura e a stabilire obiettivi ecologici utilizzando dati di base (ad esempio, lo stato storico o lo stato all'interno di aree di riferimento di AMP protette da lungo tempo), la non linearità in grandi insiemi di dati (ad esempio, livelli di soglia in cui cambia lo stato dell'ecosistema) o livelli target stabiliti (ad esempio, livelli fissati dai governi). Per gli obiettivi di stato sociale, lavoriamo con i gestori e le parti interessate e utilizziamo direzioni di riferimento (miglioramento dello stato esistente) o obiettivi normativi (basati su valori).

  • Formazione sulla comprensione degli ecosistemi marini e costieri.
  • Processo partecipativo con manager, scienziati e membri della comunità.
  • Supporto dell'agenzia per l'uso degli obiettivi per guidare la gestione.

I gestori ritengono che il processo di selezione degli obiettivi sia molto prezioso e che i target li aiutino a comprendere lo stato e a guidare il processo decisionale. Tuttavia, per essere efficaci, gli obiettivi devono essere accettati dall'agenzia, dai gestori e dalla comunità e dovrebbero essere incorporati nella politica nazionale di gestione delle AMP. La selezione degli obiettivi di gestione richiede che i gestori e la comunità comprendano il sistema socio-ecologico, per cui potrebbe essere necessaria una formazione preliminare.