Nazionale | PANORAMA

Analisi della copertura delle aree protette nazionali

Tre studi scientifici forniscono informazioni tecniche per identificare le aree che dovrebbero essere incluse nel sistema nazionale di aree protette. La valutazione delle ecoregioni marine in Mesoamerica è stato il primo passo per realizzare un programma di conservazione della biodiversità marina e costiera a livello regionale. Per raggiungere gli obiettivi stabiliti per il livello ecoregionale, sono state identificate le lacune nella rappresentatività e nell'integrità della biodiversità marina e costiera in Costa Rica attraverso un confronto tra il sistema nazionale di aree marine protette e i siti di importanza conservazionistica identificati durante la valutazione. I siti nazionali di importanza conservazionistica sono stati classificati come prioritari nell'analisi delle lacune. Sono state effettuate ulteriori valutazioni tecniche per approfondire lo stato di conservazione a livello locale. Queste informazioni scientifiche hanno contribuito a costruire considerazioni sulle priorità a livello locale e sugli usi effettivi e potenziali, nonché sui conflitti d'uso.

Le ONG internazionali e nazionali impegnate dispongono di assistenza tecnica e finanziaria per sviluppare questi studi scientifici.
Il Costa Rica è un Paese firmatario di convenzioni e accordi internazionali sulla biodiversità, che lo impegnano ad aumentare le misure di conservazione dei siti di importanza biologica.

Le analisi delle lacune per la conservazione biologica sono un elemento chiave per la definizione delle priorità dei siti importanti per la conservazione. Le informazioni fornite in questi studi costituiscono una base di partenza per approfondire aspetti più specifici e locali. Le informazioni scientifiche consentono di prendere decisioni informate per aumentare le misure di conservazione.

Fase di pianificazione

Análisis de Vacíos de Conservación en Costa Rica

Website of the BIOMARCC-project

Partenariato pubblico-privato

Un accordo di cooperazione definisce i ruoli e le responsabilità di ciascun partner del partenariato pubblico-privato e garantisce l'applicazione di un piano di attuazione e monitoraggio tempificato per raggiungere gli obiettivi di conservazione.

Formalizzazione di un partenariato pubblico-privato
Ruoli e responsabilità chiaramente definiti per ogni membro
Meccanismo di istituzionalizzazione nel SINAC per l'esecuzione delle azioni annuali del piano di esecuzione e monitoraggio
Definizione di processi chiari per la richiesta di finanziamenti per l'attuazione
Definizione di meccanismi di rendicontazione e adempimento

L'utilizzo di un obiettivo di pianificazione chiaramente definito per il partenariato pubblico-privato e di regolamenti e processi di attuazione formalizzati e prestabiliti, contribuisce alla relazione tra i membri e al raggiungimento di progressi nell'attuazione del piano di lavoro, congiuntamente in modo efficiente e trasparente.

Implementazione

Nazionale

Piano di attuazione e monitoraggio

Oltre a definire gli obiettivi di conservazione, il Piano di attuazione e monitoraggio illustra anche gli obiettivi strategici e le attività da attuare in un determinato periodo di tempo per raggiungere tali obiettivi. Inoltre, il piano identifica i potenziali rischi e difficoltà e fornisce indicatori per il monitoraggio e la valutazione.

Obiettivi definiti secondo la CBD
Attività annuali del Piano di monitoraggio incluse nel Piano di lavoro operativo del SINAC, nel piano di acquisizione annuale del fiduciario e nei piani di lavoro dei progetti di cooperazione bilaterale che hanno contribuito nei primi quattro anni.
Attività preventivate in base all'esistenza di un'amministrazione fiduciaria
Richiesta di beni e servizi regolamentati da parte della SINAC all'ACRXS per un accordo di cooperazione e un manuale operativo.

Utilizzando obiettivi chiaramente definiti, un piano dettagliato per raggiungerli e un budget che lo consenta:

entrate divise dai trust,
un'implementazione efficiente e organizzata,
la garanzia di raggiungere gli obiettivi indicati.

Legislazione per i piani di risanamento comunali

I Piani comunali per la conservazione e il ripristino della foresta atlantica sono una politica brasiliana istituita dalla Legge sulla foresta atlantica (Legge 11.428/06). Poiché sono richiesti a tutti i Comuni brasiliani che rientrano nel bioma della Foresta Atlantica, rappresentano una grande opportunità per sviluppare nuove metodologie e replicarle in altri Comuni. L'esperienza qui presentata fa parte del caso di studio "Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica de Porto Seguro - Bahia". Il processo ha seguito le linee guida proposte dal Ministero dell'Ambiente brasiliano e dal GIZ, che raccomandano che il processo sia partecipativo e supportato tecnicamente.

- legislazione nazionale precedentemente disponibile; - interesse del comune e delle parti interessate a sviluppare il piano di restauro; - competenze tecniche disponibili durante l'intero processo.

- La fase di mobilitazione è stata fondamentale per migliorare l'interesse dei vari stakeholder a partecipare allo sviluppo del Piano comunale. La partecipazione di più settori è stata fondamentale per avere una visione completa dei diversi ecosistemi e delle attività analizzate; - solo alcune segreterie comunali hanno partecipato al processo. Una partecipazione più ampia da parte delle amministrazioni locali migliorerebbe il processo.

Fase di pianificazione

Nazionale

Plano Municipal de Conservação e Recuperação da Mata Atlântica de Porto Seguro …

Partenariato pubblico-privato per il finanziamento delle AMP

La Riserva della Biosfera di Bahía de los Ángeles e il Parco Nazionale dell'Arcipelago Marino di San Lorenzo coprono più di 446.000 ettari e proteggono specie marine come il pellicano bruno

FMCN e CONANP collaborano in un partenariato pubblico-privato, il Gulf of California Marine Endowment (GCME). La collaborazione è formalizzata in un accordo di cooperazione che definisce nel dettaglio il ruolo e le responsabilità dei partner. La FMCN è responsabile della gestione delle risorse finanziarie e la CONANP assicura che queste risorse siano utilizzate in attività strategiche di conservazione.

Un governo nazionale che sostiene attivamente il meccanismo del fondo fiduciario pubblico-privato per la gestione dell'ambiente marino.
Buoni rapporti di lavoro con i funzionari pubblici delle agenzie federali
Costruire la fiducia nel tempo

La collaborazione intersettoriale è indispensabile per una gestione efficace delle aree marine protette. Inizialmente il Gulf of California Marine Endowment si è concentrato sul sostegno e sulla collaborazione con la CONANP, ma ci siamo resi conto che per avere successo sul campo è necessaria una collaborazione attiva con altre agenzie federali, autorità statali e municipali e associazioni di pescatori.

Interezza

Nazionale

Amministrazione flessibile e trasparente dei fondi

Poiché la normativa messicana impedisce alla CONANP di ricevere direttamente donazioni private, la FMCN incanala i finanziamenti per la gestione di ogni area protetta attraverso le organizzazioni locali e li accompagna con rigorosi controlli finanziari e personale esperto e ben addestrato. Questo meccanismo di collaborazione pubblico-privato assicura che i fondi siano applicati in modo trasparente e contribuisce a rafforzare la partecipazione della società civile nella gestione delle AMP.

Un'istituzione non governativa con una solida struttura di governance
La capacità dell'istituzione di raccogliere donazioni da fondi fiduciari da donatori multilaterali, bilaterali e privati.
Donatori disposti a investire in fondi fiduciari per la conservazione
Un comitato finanziario composto da esperti finanziari pro bono per supervisionare la gestione del fondo fiduciario e garantire che massimizzi i rendimenti e gestisca i rischi.
Un gestore di fondi fiduciari esperto e professionale

Le norme che regolano il funzionamento del fondo fiduciario devono essere sufficientemente flessibili per adattarsi a condizioni mutevoli, ad esempio alla variazione dei livelli di finanziamento pubblico per le aree protette nel bilancio federale. Il fondo fiduciario deve anche avere la flessibilità necessaria per riassegnare i finanziamenti alle attività e ai siti prioritari.

Interezza

Nazionale

FMCN´s website

Processo decisionale informato

L'accesso alle informazioni pertinenti e meglio disponibili è importante per prendere decisioni informate, ma il coordinamento tra le agenzie governative e le altre organizzazioni che si occupano di raccolta e gestione dei dati può essere ostacolato dalla mancanza di risorse e da mandati incoerenti. Per colmare questa lacuna, The Nature Conservancy (TNC) ha investito per mettere in contatto i dipartimenti delle agenzie con altre organizzazioni locali, regionali e internazionali che contribuiscono alla produzione e/o alla gestione di dati rilevanti per la riduzione del rischio e la pianificazione dell'adattamento. Lavorando a stretto contatto con il Dipartimento di Statistica di Grenada, TNC ha sviluppato un sistema di codifica che consente di collegare i dati dei censimenti con le rappresentazioni spaziali dei distretti di indagine e di rendere liberamente disponibili le informazioni senza restrizioni attraverso una piattaforma online. Per sostenere l'accesso, la cogestione e l'uso dei dati, il progetto AWE, in collaborazione con la Banca Mondiale, ha contribuito allo sviluppo di database olistici e alla formazione critica del personale tecnico del governo. Questa partnership rende disponibili informazioni non riservate attraverso un sistema centralizzato e aiuta i decisori ad accedere a informazioni spaziali integrate sui sistemi ecologici, sociali ed economici.

- Coinvolgimento e partecipazione dei ministeri e dei dipartimenti governativi nei processi di progetto - Partenariati efficaci con altre organizzazioni (ad esempio la Banca Mondiale) e agenzie governative.

- L'importanza di comprendere le dinamiche delle organizzazioni e delle agenzie in relazione alla condivisione delle informazioni - L'importanza di dare priorità a una comunicazione chiara sul progetto con le agenzie partner, per garantire che gli scopi del progetto, gli obiettivi e i potenziali benefici siano pienamente compresi - L'importanza di partnership forti.

Fase di pianificazione

Implementazione

Monitoraggio

Documentazione e diffusione dei risultati

Fase di revisione

Nazionale

Map of the Coastal Resilience Organization

Valutazione integrata della vulnerabilità (VA)

Abbiamo sviluppato un'analisi di vulnerabilità spazialmente esplicita che includeva indicatori nazionali e locali. Questi indicatori sono stati progettati per catturare le vulnerabilità sociali, economiche ed ecologiche e l'interazione tra di esse. Il quadro utilizzato per organizzare gli indicatori ha colto l'esposizione, la capacità di adattamento e la sensibilità di tre componenti sociali chiave (infrastrutture e strutture critiche; mezzi di sussistenza - cioè la dipendenza dalle risorse naturali e le strutture industriali critiche come gli impianti di lavorazione del pesce e gli alberghi - e sensibilità sociale - numero di persone e di case), nonché degli habitat costieri critici (mangrovie, fanerogame marine e scogliere) che forniscono servizi di riduzione del rischio (ad esempio, protezione e approvvigionamento costiero). La sovrapposizione della valutazione della vulnerabilità ecologica con la valutazione della vulnerabilità socioeconomica ha evidenziato le aree di sovrapposizione in cui gli interventi di adattamento e di riduzione del rischio di catastrofi sono più necessari e in cui la natura potrebbe svolgere un ruolo nella riduzione del rischio climatico e di catastrofi. Il quadro di valutazione a livello nazionale è stato poi adattato per l'applicazione su scala locale, per produrre una valutazione della vulnerabilità della comunità.

- Comprensione da parte della comunità dell'importanza e dei benefici di un'implementazione di successo - Accettazione, partecipazione e appropriazione da parte della comunità - Coinvolgimento e partecipazione da parte del governo - Partenariati con la Croce Rossa di Grenada e l'ONG Grenada Fund for Conservation (mobilitazione delle comunità, responsabilizzazione delle parti interessate, garanzia dello sviluppo di un piano d'azione per l'adattamento al clima) - Accesso alle informazioni sulle caratteristiche socio-economiche ed ecologiche.

- Il ruolo critico delle partnership e del coinvolgimento della comunità in tutte le fasi del progetto; - L'importanza di coinvolgere tempestivamente le agenzie governative competenti e altri soggetti per garantire: a) che l'analisi sia fondata sul contesto e sulle esigenze locali; b) che le informazioni e i dati raccolti siano accurati e aggiornati e possano essere utilizzati efficacemente dalle agenzie governative.

Implementazione

Documentazione e diffusione dei risultati

Nazionale

Visualizzazione dell'impatto del cambiamento climatico

Il Centro per la conservazione della natura

La modellazione 3D partecipativa aiuta a visualizzare le vulnerabilità

The Nature Conservancy

La visualizzazione degli impatti potenziali è un potente strumento per aiutare le comunità a comprendere le proprie vulnerabilità e a considerare gli scenari futuri e i compromessi. Questo è importante per motivare i cambiamenti da apportare per ridurre i rischi di una comunità e supportare il processo decisionale sulla gestione del clima e del rischio di catastrofi. Le mappe computerizzate non sono sempre il mezzo di comunicazione più efficace. A livello nazionale abbiamo sviluppato una serie di strumenti di visualizzazione per i tecnici che comprendevano mappe basate sul web e mappe elettroniche e cartacee. A livello locale, abbiamo collaborato con i partner locali Grenada Fund for Conservation e Grenada Red Cross per coinvolgere le comunità attraverso indagini domestiche e la mappatura partecipativa in 3D (P3DM). Questi strumenti ci hanno permesso di integrare le conoscenze e le prospettive di quasi 400 membri della comunità, di generare valutazioni di vulnerabilità a livello di sito e strumenti di visualizzazione. Per facilitare l'input e la visione della comunità, abbiamo collaborato con uno studio di pianificazione territoriale. Utilizzando le forti capacità di facilitazione grafica dello studio di progettazione, è stata generata una rappresentazione visiva di una serie di impatti del cambiamento climatico e delle potenziali azioni associate che contribuirebbero alla resilienza climatica della baia di Grenville.

- Comprensione da parte della comunità dell'importanza e dei benefici di un'implementazione di successo - Accettazione, partecipazione e appropriazione da parte della comunità - Coinvolgimento e partecipazione da parte del governo - Partenariati con la Croce Rossa di Grenada e l'ONG Grenada Fund for Conservation (mobilitazione delle comunità, responsabilizzazione delle parti interessate, sviluppo di un piano d'azione per l'adattamento al clima) - Accesso ai dati sull'impatto dei cambiamenti climatici (tramite conoscenze locali e/o previsioni di modelli quantitativi).

- Il processo a livello di sito descritto sopra è stato fondamentale per lo sviluppo di diverse proposte mirate e rilevanti a livello locale - L'applicazione di un processo partecipativo ha dato potere alla partecipazione della comunità, fondamentale per la selezione delle opzioni rilevanti a livello locale che meglio si allineano con la visione della comunità dei risultati attuali e futuri desiderati. - La collaborazione con diversi gruppi (ingegneri, pianificatori territoriali e ONG locali come RC e GFC) ha facilitato notevolmente l'integrazione di conoscenze diverse e la considerazione di una serie di opzioni che aiuteranno le comunità e i decisori a scegliere un percorso consapevole. La mappatura partecipativa in 3D è uno strumento potente per raccogliere le conoscenze della comunità e stimolarne la discussione, ma la sua attuazione richiede anche facilitatori qualificati e la mobilitazione della comunità.

Fase di pianificazione

Fase iniziale

Implementazione

Documentazione e diffusione dei risultati

Locale

Nazionale

TNC´s gateway to the projects - search for "At the Water’s Edge"

The Coastal Resilience Network

Visita a organizzazioni e agenzie di conservazione

Da ciascuno dei 6 comitati PECC sono stati selezionati 2 membri che sono stati portati a Dar Es Salaam per visitare diverse organizzazioni di conservazione e la Wildlife Division, l'istituzione governativa che si occupa direttamente della gestione delle aree protette (esclusi i parchi nazionali). Questo viaggio ha permesso ai membri del comitato di avere una panoramica su come vengono gestite le aree protette e di comprendere le normative. Ha permesso loro di discutere con le persone chiave delle loro preoccupazioni riguardo al Saadani NP, ottenendo reazioni su come queste preoccupazioni vengono affrontate attraverso la politica nazionale delle aree protette. Hanno anche appreso i punti in comune con altri parchi, dove le comunità adiacenti lottano con sfide simili, e hanno discusso alcune soluzioni che sono state trovate altrove per affrontare tali sfide. La visita ha aiutato i membri della commissione a rendersi conto che molti regolamenti sono decisi a un livello superiore a quello dei singoli parchi. Questo ha spostato la loro visione sulla capacità del personale del parco Saadani di agire.

Dal momento che questa attività è relativamente costosa, un fattore importante è stata la disponibilità di fondi adeguati. È stato inoltre fondamentale l'interesse delle istituzioni ospitanti a ricevere i rappresentanti della comunità e a dedicare tempo e sforzi per incontrarli.

I membri del Comitato di Buyuni hanno affermato che la visita ha portato a un cambiamento nella loro mentalità: hanno capito che è importante sostenere la conservazione e si sono convinti che è possibile allineare la conservazione e lo sviluppo della comunità. I partecipanti al viaggio hanno apprezzato in modo particolare la visita alla Wildlife Division del Ministero delle Risorse Naturali e del Turismo (MNRT), rispetto alle visite alle organizzazioni per la conservazione della natura, perché è in questo dipartimento governativo che vengono prese le decisioni sulla gestione delle aree protette (anche se non sulla gestione dei parchi nazionali, che è di competenza di un'agenzia separata: TANAPA). Pertanto, in occasione di futuri viaggi simili, si dovrebbe dedicare più tempo a questa istituzione. Dal punto di vista di Kesho Trust, la prossima volta che si effettuerà una visita di questo tipo sarebbe opportuno cercare di coinvolgere maggiormente altre organizzazioni che si occupano di comunità e conservazione in Tanzania.

Nazionale

WWF

Authorised Association Consortium