ローカル |パノラマ

ポーク湾北部における海草藻場のマッピングのための参加型調査（2010年～2017年）

OMCARの海草調査艇（キャビン内）：漁船を海草音響調査用に改造したもの

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参加型海草調査で堆積物のサンプリングにボランティア参加する地元漁師たち

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海草調査の準備が整ったダイビングチーム

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この調査が実施されるまでは、ポーク湾北部の海草藻場の広がりに関する正確な科学的データはなかった。準備は2010年に始まり、実際の調査は2013年に開始され、2018年に公表された。私たちは資金、ロジスティクス、組織内の技術的知識の構築方法に関する問題に直面しなければならなかった。水質が悪いため、衛星画像を使った海草藻場のマッピングは困難だった。そこでOMCARは、2010年から2013年にかけて、調査船（漁船を改造したもの）を建造し、GISや音響法の技術、スキューバ機器を開発した。インド政府DSTのNRDMSからの資金援助を受けて、OMCARはポーク湾北部の浅い沿岸水域で音響調査を開始し、この場所を保護区として提案した。これは音響技術を使った海草藻場の調査としてはインドで初めての試みであった。最終報告書は政府に提出され、2018年に出版もされた。このベースライン調査により、「ジュゴン保護区」の海草藻場の分布は、ポーク湾北部の35,000ヘクタールまで明らかになったため、この海草藻場とその周辺の500平方キロメートルの地域が、政府によるこの調査に基づいて「ジュゴン保護区」として宣言されることになった。

私たちのチームは、海洋生物学者（OMCARの創設者）、スタッフ、地元コミュニティのボランティアで構成されている。そのため、科学的な知識と伝統的な知識の両方を用いて、海草調査の方法を計画することができた。
この調査のために、トランセクトに沿って海岸に垂直にボートを航行させるための低価格の航行装置が組み立てられた。
私たちの能力開発トレーニングに参加した地元の漁師たちは、海草調査を実施するのに適した月と時間を計画するために、彼らの伝統的な知識を役立てた。

海草音響調査は、保全計画のために海草藻場の分布に関する正確で地域に根ざした情報を提供することができる。
地元住民の参加と支援は重要であり、調査員の安全確保や調査に適した月と時間の選定に役立つ。
調査結果は、保護区を宣言するための海草藻場の総面積を証明する証拠として重要であるため、技術的な知識と専任のスタッフが不可欠である。
参加型の海草調査には、漁業コミュニティの地元ボランティアの訓練と能力向上が重要である。

全体

ローカル

サブナショナル

Acoustic Survey of Seagrass Beds in Palk Bay

Seagrass Mapping Video

Acoustic Mapping of Seagrass Publication

ワン・ヘルス・アセスメント

洞窟を囲む土地の住宅開発がもたらす、交錯する健康リスクを完全に把握するために、ワン・ヘルス・アセスメント（One Health assessment）が実施された。エコヘルス・アライアンスが主導し、コウモリの生態系と環境との相互作用に焦点を当て、このコロニーの独自性と人間の住居と重なる様々な方法に注意を喚起した。この報告書は、利害関係者の大連合を動員するために活用された。人間が直面するであろうリスクに光を当てることで、これまで関心を持たなかった人々が、開発を阻止するための活動に参加するようになったのである。ワンヘルス・アプローチは、潜在的な聴衆を拡大し、より多くの注目と資金を生み出し、サイロ化したアプローチでは失敗したであろう成功へと導いた。

ワン・ヘルス・アセスメントの成功は、開発のために実施された標準的なアセスメントで把握された問題を超えて、関心を拡大することによって可能になった。サイロ化された利害関係者は、ヒト、動物、環境の安全性に焦点を当てていたが、これらの問題は一緒に考えることでより強くなるという認識が、より包括的な評価を可能にした。

従来の影響評価をワン・ヘルス・レンズに拡張することで、開発がもたらす潜在的なリスクと、その土地を保護することで得られる潜在的な利益の両方を、より包括的に理解することができる。自然システム（およびそれが生息する野生生物）が、それ自体では人間の侵入を防ぐのに十分な社会的・経済的価値を持たない場合、それが提供する人間の健康保護を強調することで、保護を得るために必要な付加価値を与えることができる。ワンヘルス・アプローチは、疾病の制御や波及リスクの軽減など、これまで認識されていなかった生態系サービスに注目するものである。受粉、種子散布、媒介動物の駆除など、コウモリが提供するその他のサービスは、人間の健康にさらなる利益をもたらすものであり、将来の評価にも反映させることができる。自然保護により多くの多様な利害関係者が参加することで、保護活動はより達成しやすく、成功しやすくなる。

計画段階

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セクターを超えたパートナーシップ

ガロ地区が住宅地として開発されると発表されたとき、さまざまな分野の関係者が懸念を抱いた。自然保護活動家やコウモリの科学者たちは、この計画が以前はなかった人間と野生動物の衝突を引き起こし、自然と人間の両方の健康と幸福を脅かすものだと考えた。地元自治体、特に市議会議員のロン・ニレンバーグは、主に近隣の帯水層と地域の飲料水に焦点を当てたこの計画に対する懸念を表明していた。住宅開発計画の主要なトレードオフを十分に評価するために、地元政府は多様なパートナーとその横断的な利害を統合するステップを踏んだ。ブラッケン・バット・ケーブ周辺地域の保護という最終目標に共通点を見出すことで、多様なセクターの利害関係者は、それぞれの懸念を大規模な相互利益へと転換させることができた。

ガロ地区を購入するために集まった利害関係者のグループには、以前は相反する利害関係を持つグループも含まれており、その動機は別々であったが、協力に対するオープンな姿勢によって、共通の基盤を見出すことができた。互いの利害を認識し、懸念事項が交差する場所を特定することで、パートナーシップが築かれ、共通の目標が達成された。

このプロジェクトに関わるすべての利害関係者は、ブラッケン・バット・ケイブの周辺地域で計画されている住宅開発に対して、それぞれに懸念を抱いていた。水の安全性、野生生物の保護、人体への健康リスクなど、それだけに限らず、それぞれの問題は厄介なものであったが、どの利害関係者も単独では、開発を阻止するのに十分な強力な説得力を持ち得なかった。自治体は協力の価値を認識し、以前はサイロ化していたセクターがひとつにまとまる場を作った。特に環境部門と人体衛生部門など、以前は溝があった部分にパートナーシップを構築することで、土地を購入し、保護区を作るという大きな解決策が可能になった。

重要な接点における野生動物疾病サーベイランス

コウモリ、げっ歯類、霊長類以外の野生動物の疾病サーベイランスは、野生動物が家畜や人間と（直接的または間接的に）接触する可能性が最も高い主要な現場で実施された。ボリビアでは、野生動物と家畜や人間との主な接点として、先住民コミュニティによる自給自足の狩猟、野生動物の飼育環境（レスキューセンターやサンクチュアリ）、家畜周辺の環境（人間の住居や畑の中やその周辺）、野生動物の取引、採掘産業、家畜生産地などが挙げられた。さらに、野生生物の疾病サーベイランスは、人獣共通感染症の発生時だけでなく、比較のために遠隔地の保護区でも実施された。健康な放し飼いの野生動物とストレスや病気の野生動物を対象とすることで、人の健康に影響を与え、野生動物の保護に影響を与える可能性のある既知および新種のウイルスを検出する可能性を高めることを目的とした。

特定された野生生物と人間の間の様々な局面をカバーするためには、野生生物の疾病サーベイランスに関する研修を受けた関係者の協力が不可欠である。いくつかの先住民のテリトリー、保護区、野生動物救護センターでは、研修生が日常活動の一環として野生動物のサンプルと監視データを収集した。ホエザルの死亡事故を発見し、即座に通報したのは野生動物保護区の訓練されたスタッフであり、その結果、死亡事故が発生した際に迅速かつ効率的な対応ができ、人間集団への波及を防ぐことができた。

疾病サーベイランスを実施する際、流出が起こる可能性のある主要な界面に優先順位をつけることで、リスク低減に対する見返りが最も大きくなる。森林生態系の隅々までサーベイランスを行うことはできないが、人間が野生生物と接触する可能性のある場所は、本質的に最もリスクが高い。サーベイランスの対象を絞ることで、リスク管理者は最も適切な情報を把握し、最も効果的な早期警告システムを構築することができる。適切な監視システムが導入されたことで、ホエザルの死亡事故は迅速に特定され、適切な通知システムが施行された。

野生動物疾病サーベイランスツールに関するトレーニング

主要な利害関係者（公衆衛生、獣医、生物多様性サービスの政府職員、野生動物救済センター職員、野外獣医師、生物学者、実験技術者、先住民コミュニティの住民を含む）は、USAID PREDICTのサーベイランス・プロトコルを用いて、人獣共通感染症の波及リスクを調査するための研修を受けた。研修では、バイオセーフティやPPEの使用、動物の捕獲、さまざまな動物種のサンプリング方法、データ収集、サンプルの梱包と発送、緊急時の備え、早期警報システム、安全な実験室運営など、さまざまなテーマが取り上げられた。サーベイランス・ツールに関するすべての研修では、明確なコミュニケーション・チャンネルが重視された。すべての関係者は、野生動物疾病のリスクに関して連絡を取るべき特定の機関や個人を認識し、適切な関係者にタイムリーかつ効果的な方法で通知できるようにした。

ボリビアでは、公共のサーバーやコミュニティの人々には英語がほとんど通じないため、現地のトレーナーがスペイン語でトレーニングを行うことが、学習プロセスを円滑に進めるための基本であった。トレーニングにワンヘルスレンズを適用することで、サーベイランスシステムは、以前はプロセスの一部ではなかった利害関係者を含むように広がった。研修の初期段階からこのような包括的なアプローチをとることで、効果的な疾病サーベイランスシステムが構築された。

特に野生動物の健康やサーベイランスのような斬新なトピックの教育や実現の可能性が限られている国々では、様々な関係者にトレーニングの可能性を提供することは、野生動物の疾病サーベイランスに様々な部門や地理的地域の人々を参加させながら、現地の人間の能力や意識を高める良い戦略であった。これらの研修の後、適切な関係者は野生動物に病気が発生したときにどうすべきか、誰がサンプルを採取すべきか、実施すべき安全方法、適切な連絡経路などを理解し、力を得ることができた。学際的、セクター間、機関間の研修を実施することで、さまざまなセクターの多様なプロジェクト・パートナー間の対話、良好なコミュニケーション、長期的な協力関係が促進され、一方、公衆衛生セクターが加わることで、ホエザルで黄熱病が検出された際、波及を防ぐための迅速かつ効率的な対応が可能となった。

セクター間協力の促進

このビルディング・ブロックは、政府機関、研究機関、地元の人々など、これまで孤立していた関係者間の対話を促進するものである。解決策を実施する前にセクター間のギャップに対処することで、多様な声や意見を考慮することができ、開発された解決策はより容易に実施され、受け入れられることが多い。

すべてのアクターは、コラボレーション、フィードバック、そして過去のプロジェクトでは関連性がないと考えられていたセクターからのインプットに対してオープンである必要がある。

PREDICTプロジェクト活動を迅速に実施し、良好な発展を遂げるためには、ボリビアでの活動歴が長く、十分な経験と良好な組織的関係を確立している主導的な組織（ボリビアの野生生物保護協会）を持つことが極めて重要であった。PREDICTがボリビアで活動していた期間中（2010年から2013年まで）、保健省、国立獣医局、生物多様性総局が、国内の人獣共通感染症を予防するための部門間の恒久的かつ持続可能な協力を確保できるような、国家人獣共通感染症サーベイランス計画の確立を促進するための努力がなされた。残念ながら、この目標はプロジェクト期間中に達成することはできなかったが、それでも、このような協力体制の基盤は確立され、その結果、霊長類以外の動物による黄熱病やげっ歯類が媒介する病気を調査するための多くの機関間・学際的な協力が、その後の数年間に行われた。

大気汚染に対する革新的な解決策

インタビュー、ストーリーテリング、参加型マッピング、演劇、遊び心のある活動、音楽などの手法を用いた、学際を超えた共創的なアプローチは、大気汚染に対する認識や、大気質改善のための解決策に貢献することができる。このアプローチは、介入策の対象となる受け手の地域的知識、文化的慣習、優先事項を考慮し、それによって、これらの介入策やそれぞれの大気汚染軽減政策をより効果的で包括的なものにする。

様々な利害関係者を巻き込むために、定性的、参加型、創造的なアプローチを組み合わせて使用することで、大気汚染（および人間と生態系の健康に対するその影響）に対する理解を深め、それぞれの解決策の妥当性を高めることができる。
影響を受ける地域社会と政策立案者との対等かつ理解し合えるレベルでのコミュニケーション

大気汚染の対照的な定義
問題に対する予想外の解決策
解決策を実施する責任者についての認識の相違
大気汚染は集落住民が直面する他の社会環境問題と切り離して考えることはできないという全体的な見解

計画段階

インセプション・フェーズ

ローカル

現地の知識、文化的慣習、優先事項を考慮した解決策

人間の健康増進、より健康的な環境、（農作物の収量向上による）食糧安全保障、気候保護に寄与する排出ガスの削減を通じて、大気の質を改善するためのアプローチには、影響を受ける人々のニーズに適切に対応し、この環境脅威に対する彼らの知識と認識を高めるために、より広範な人々の参加を積極的に取り入れる必要がある。これは、現地の知識、文化的慣習、介入対象者の優先順位を考慮したアプローチを開発・実施することによってのみ達成できる。