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金融包摂

バイラキ・サビン・グループの会計士。モザンビーク、ザヴォラ

Jason Houston

他のすべての共同管理メカニズムが整っていても、漁業者の経済的脆弱性がそれを許さないのであれば、漁業者は持続可能な漁法を採用することはできない。このような理由から、レアは金融包摂活動を支援している。これには、コミュニティ事業への少額助成金支援も含まれる。これらの事業の中には、パン屋や養鶏・卵養鶏のような代替収入源を提供するものもある。また、魚の加工や冷蔵サービスなど、漁業活動の収入を向上させる一方で、漁業者の収入や地域社会の天然資源を流出させる廃棄物や損失を減らす事業もある。
レアはまた、貯蓄クラブと協力し、金融リテラシーのトレーニングを提供し、銀行口座を持たない人々がコミュニティが支援する貯蓄や小口融資を利用できるような社会的環境を作り出している。
このような金融包摂策を併用することで、家計の収入と経済的回復力が増し、漁業従事者の経済的ショックに対する脆弱性が低下する。その結果、漁業者は乱獲の原因となる短期的な経済的圧力ではなく、長期的な利益に基づいて意思決定できるようになり、持続可能な漁業を支援することができるのです。

社会的結束は、金融包摂における重要な要素である。グループで共同運営する小規模企業であれ、積極的な会員と集団行動に依存する貯蓄クラブであれ、金融包摂と行動導入は人と人とのつながりが前提である。それに関連して、効果的な金融包摂の実施は、プログラム・スタッフがコミュニティ・メンバーと関わり、信頼関係を築き、地域の能力を高め、問題が発生した場合にはトラブルシューティングを行うことで初めて可能となる。

重要な教訓のひとつは、多くの事柄がそうであるように、金融包摂を成功させるには努力だけでは不十分だということだ。単に零細企業にシード資金を提供したり、貯蓄クラブを設立したりするだけでは、意味のある持続的な金融の変化にはつながらない。しかし、このような始まりに続いて研修が実施され、キャパシティと金融知識が構築され、コミュニティ・グループが新たな金融活動に着手する際に失敗から学ぶ力を与えられれば、金融包摂は真に力強いものとなる。

私たちはまた、金融包摂とジェンダー平等の重要な重なりについても学んだ。モザンビークの沿岸地域の女性は、経済的・身体的暴力を受けることが多く、自分でお金を稼いだり、家計収入の使い道を決めたりすることができない場合もある。貯蓄クラブは大半が女性であるため、家庭内やコミュニティ全体で女性の経済力を高めるまたとない機会を提供している。私たちは現在、モザンビークの漁業生計における女性のリーダーシップとジェンダー平等を強化するための、具体的で的を絞った、エビデンスに基づく戦略を特定するために取り組んでいます。

実施

ローカル

行動採用キャンペーン

これは、フィッシュ・フォーエバーの「漁業管理への参加」と「漁業規則の尊重」という漁業行動の一例である。

Rare

レアはソーシャル・マーケティングの専門知識を活用し、持続可能な漁業の実践を奨励し、地元の支持者を力づけ、禁漁区を含む地域管理漁業地域の計画を推進するための社会科学的根拠を活用した行動導入キャンペーンをデザインしている。このようなキャンペーンは現地の状況に合わせ、漁師の重要性を認識させる祝賀イベントや、看板、ラジオ、テレビ番組、SMSテキストキャンペーンなどを通じた公共メッセージの形をとることができます。

効果的な行動導入キャンペーンを行うには、社会科学的研究によって証明された、コミュニティ全体の行動を変化させ、永続的な変化をもたらす「ナッジ（後押し）」の手法を十分に理解する必要があります。レアは、行動変容の背後にある科学を理解することに特化した「行動と環境」研究センターと、地域の状況に適用できる具体的で実証済みの戦略についてレアのスタッフを訓練することに特化した「ナレッジ・ハブ」を有しています。

そのため、人間関係を構築し、コミュニティのリーダーや支援者を特定し、特定のコミュニティに共鳴しそうな活動やメッセージの種類についての洞察力を提供する、現場の実施スタッフやパートナーを持つことが重要である。これらの戦略は適応可能でなければならない。COVID-19の大流行が始まったとき、多くの対面イベントは開催不可能となった。このような状況や制約の変化に合わせて、私たちは、より多くの人々がイベントに参加できるようにしたバーチャルな集会、社会的に距離を置いた屋外でのパレード・イベント、何十万人もの沿岸部のモザンビーク人にリーチするためのSMSメールやラジオ番組の利用など、場合によっては、より高い意識と行動導入の可能性をもたらす新たな戦略を特定することができた。最後に、地元のリーダーの重要性についても重要な教訓を得た。レアの「沿岸500」イニシアチブは、市長やその他の地方公務員のコミットメントを活用し、彼らを永続的な変革の原動力として位置づけている。

実施

ローカル

CMA+Rネットワーク

ブルー・アクション・ファンドとSIDA/IUCNの支援を受け、レア・モザンビークは沿岸コミュニティや政府の漁業管理スタッフと協力して、コミュニティが管理するアクセス・エリアや最近漁獲された魚介類を含む漁業管理計画を確定している。

Rare

コミュニティ管理漁業アクセス・保護区（CMA+R）区域は、コミュニティと政府が協力し、漁業が制限される場所を特定する空間的漁業共同管理ツールである。管理されたアクセス区域では、破壊的な漁具の禁止、季節的な禁漁の設定、その区域で漁ができる漁業者の数の制限など、漁業に関する規則や制限を地域社会が設定することができ、地域社会はこれらの規則の監視や実施に参加することができる。保護区は、漁業コミュニティが漁をしないことに同意する禁漁区であり、それによって重要な生息地を保護し、魚類資源の回復を可能にする。この2種類の保護区が連携することで、コミュニティは保護区に隣接するCMA区域で持続可能な漁業を行うことができ、その生態系の保全が漁業の糧となる。海岸線全体にわたる複数のCMA+保護区の "ネットワーク "は、より広範な地域にわたって同じ正のフィードバック効果をもたらす。

CMA+R地域は、このアプローチを明示的に強制可能にする法的メカニズムによって合法化されなければならない。また、機能的で正式に承認されたコミュニティ管理団体が存在し、漁業を管理する組織的能力を備えていなければならない。最後に、コミュニティ管理団体と政府パートナーの双方が、漁業者の数、漁獲量、漁業者の収入、これらの傾向の変化を明確に理解した上で、適切な判断を下せるような正確な漁業データを入手できなければならない。

CMA+Rの設計は複雑なプロセスであり、漁業制限による生態学的、社会的、経済的影響を考慮しなければならない。稚魚の分散は、稚魚が加入し、成長し、それによって漁業資源が補充される可能性が最も高い生息域を示すからである。しかし、CMA+Rの設計に関わる社会的・経済的な懸念や、幼生モデルが見落とす可能性のある地元の生態学的知識を明らかにできるのは、繰り返し行われる地域社会との協議と広範な世帯調査だけである。人々が支持し、支持される効果的な境界線を確立するためには、地域社会の強固な参加が絶対不可欠である。そのため、CMA+Rの設計と実施を成功させるためには、地道で意図的なコミュニティ参加への取り組みが不可欠である。

実施

ローカル

ポリシーの有効化

実現可能な政策は、漁業の共同管理を合法的なものとし、禁漁権を持つ「管理されたアクセス」区域の設計を実行可能なものとし、データに基づく管理を機能的なものとする条件を確立する。

このビルディング・ブロックは、国、州、県レベルなど、複数のスケールの政府との関係を必要とする。また、政策の優先順位を決定し、その機能を政府の意思決定者に示すことができるコミュニティ・ベースの機関との関係も必要である。最後に、政策を実現するためには、重要な目標、エビデンスに基づく解決策、政策変更によって最も影響を受ける利害関係者、変化を主張し実現するために最も適した立場の人々を特定する、明確に定義された政策戦略にかかっている。

政策変更には時間がかかるもので、レアは、政府のプロセスはプロジェクト計画に関係なく、しばしば独自の時間枠で動くことを学んだ。これは、政策文書の作成、法律の成立、提出された計画や提案の承認についても同様である。どのような場合でも、政府パートナーとの地道で定期的な関わり合いが、勢いを持続させる鍵であることがわかった。同様に、レアは複数の地理的規模で同時に活動することの重要性を学んだ。効果的な管理を実現するためには、国の法律が不可欠だが、意味のある実施には不十分である。そのためには、地方予算の配分、実施機関の手続き、地元選出議員の積極的な支援など、州や県の政策が必要である。最後に、政策活動への適応的アプローチが最も効果的な戦略であることがわかった。選挙や人事で新たな意思決定者が話題に上ったり、政府の早急な対応が必要な状況になると、政府の優先順位はすぐに変わってしまう。

海草藻場の年次モニタリング

海草モニタリング

C3 Madagascar

我々は、クアドラットを用いて海草藻場を調査するシーグラスウォッチの手法を適用し、様々な種、その密度、健康状態の評価に役立てた。

結果海草の平均被度は7.5％から38.6％であった。

優占種の同定
優占種の同定とその平均被覆率

牧草地の状態を把握し、重要な劣化が見られた場合に必要な対策を講じるために、毎年モニタリングを行うべきである。

ローカル

海草藻場のGISマッピング

調査結果をもとに、私たちは漁師がジュゴンを観察したという海草域に赴いた。潜水してその場所に海草藻場があることを確認し、生態系のより正確な地図を作成するために、GISでポイントを取った。

海草藻場とジュゴンのホットスポットの特定
ボートとシュノーケルによる現地調査

草原の進化を観察するためには、草原の初期状態のベースライン・マップ（参照用）を持つことが重要であり、必要である。

ローカル

参加型アプローチ

地域協議

C3 Madagascar

コミュニティ・インタビュー

C3 Madagascar

私たちは、この地域に住む漁業コミュニティを対象に、偶発的な目撃報告とCMS短文版質問票を用いた質的調査を実施した。質問は主に、海上でのジュゴンの観察に触れた。私たちは、彼らが目撃したときにどのような行動をとったか（食事をしていたか、休んでいたか、死んでいたか、生きていたか、混獲されたか、など）を尋ねた。

アンケートの回答から、彼らの主な生息地のおおよその地図を描くことができた。

ウミガメの調査では、ウミガメの営巣地や餌場を特定するために、キー・インフォーマント・インタビュー（質問票も使用）を行った。また、海草藻場の潜在的な重要地域を特定することもできた。

私たちはこの地域で長く活動し、漁業コミュニティとの信頼関係を築いてきた。
地元コミュニティとの協議により、ジュゴンに関する伝統的なコミュニティ慣習やその文化的意義を発見することができました。私たちはジュゴンとウミガメに関する児童書を作成し、ジュゴンという種とその生息地との相互作用に関する有益な情報を共有した。
C3が介入を開始して以来、ノシハラでは10年以上ジュゴンの死体や捕獲が記録されていない。

モニタリング活動に地域コミュニティが参加することで、彼らの意識が高まり、資源保護全般への関与が深まる。コミュニティとの協議のおかげで、私たちは以前は知らなかった新たなホットスポットを発見することができた。

漁師の知識（特に年長者）は重要な情報であり、生態系の進化や変化の度合いを知る手がかりとなる。

ローカル

南アフリカにおける絶滅危惧種ペッパーバークツリー（Warburgia salutaris）の戦略的保全。

最初のプロジェクトで作られた保護区を拡大し、さらに重要な生息地を追加し、ワルブルギア・サルタリスが生息している土地の周囲に緩衝地帯を作ることによって、西サウスパンスバーグにおけるワルブルギア・サルタリスの 個体群を保護するために、さらに10,000ヘクタールの重要な生息地を確保する。保護区内および近隣の土地の水辺に沿った侵略的樹木の駆除を通じて、20ヘクタールのワルキア・サルタリスの優良生息地を修復し、20ヘクタールを維持する。主要な利害関係者（伝統的な医療従事者（THP）、市場経営者、地域社会）と協力し、ワルキア・サルタリスの栽培を大幅に増加させ、野生個体群への伐採圧力を軽減する。

保護地域や伝統的保健医療従事者など、さまざまな利害関係者間の協力関係を強化する。

このプロジェクトはまだ計画段階だ。

計画段階

ローカル

サブナショナル

南アフリカ共和国ムプマランガ州エランゼニ地区における6種の絶滅危惧薬用植物の生物多様性管理計画（BMP）。

この管理計画は、BMP-Sの規範と基準に従って策定されたが、それに加えて、南アフリカ市民がヘルスケアのために薬用植物種を長期的に利用する必要性にも対応している。この計画は、ムプマランガ州エランゼニ地区に自生する6種の薬用植物、Alepidea cordifolia、Bowiea volubilis、Dioscorea sylvatica、Haworthiopsis limifolia、Siphonochilus aethiopicus、Warburgia salutarisについて実施された。この本は、自然保護当局、園芸家、研究者、法執行者、伝統医薬品の使用者、伝統医薬品のバリューチェーンに関わる人々（商人、伝統治療師）、農村の生活支援に関心のある非営利団体（NPO）など、幅広いステークホルダーによって開発されました。

本報告書では、この6種の生物多様性管理計画を共同で策定するプロセスの成果を詳述する。この地域では、多くの伝統的医療従事者（THP）がすでに家庭菜園で特定の薬用植物を栽培しており、他の多くの人々も栽培に前向きである。この計画では、これらの植物を保全し持続的に利用するための可能な手段として、栽培に関する選択肢を探る。栽培された薬用植物が受け入れられるかどうかは、その種と用途、またコミュニティ内での社会文化的意義による。

BMP-Sは、複雑でダイナミックな環境の中で実施される。したがって、包括的な原則は、全体的な実施を成功に導き、将来の順応的管理のための文脈を提供する。

実施

ローカル

参加型モニタリング