ナレッジ・マネジメントと気候変動への適応

このブロックは、解決策の設計、実施、モニタリングに関連する情報と経験の交換を強化する一連の活動とプロセスを指す。これにより、適応プロセスを促進し、イノベーションと期待される変化・適応を加速させる可能性のある共有知識ベースを構築することができる。

主な活動は以下の通り:

  • 主体、認識、経験、知識、そして適応プロセスを通じて引き起こされる変化を織り交ぜたローカルナラティブを回復するための委員会の結成と訓練、
  • 教訓を明らかにし、プロセスの結果を確認するための解決策の体系化。
  • 地域、実施された活動、適応プロセスの主役を示す、伝達力の高い資料の作成と普及。
  1. 受益者が気候変動適応プロセスにおける主要なアクターであることを理解する。
  2. コミュニティの語りを特定し、それに耳を傾けることで、彼らの生計の回復力を認識することができる。
  3. 洪水に対する脆弱性は、女性と男性で異なり、それに対処するための戦略や能力も異なる。
  4. コミュニケーション資料は、さまざまなグループのニーズと能力を考慮し、彼らの参加とエンパワーメントを強化するものでなければならない。
  1. 気候変動への適応は、イノベーションのプロセスでもあり、目的地ではなく道筋である。その存在意義は、対象となるシステムの脆弱性を高めている状況を可視化し、人々とそれを支える生態系の生活の質にプラスの影響を与える解決策を提示することにある。
  2. このため、ナレッジ・マネジメントは、順応的管理と災害リスク軽減のプロセスにおいて、学習と改善の好循環を生み出すという重要な役割を担っている。したがって、現実に対する恒久的な反省を促し、受益者、技術チーム、プロジェクト全体の間で、よりダイナミックで活発な知識の流れを促進することが重要であり、これによってより強固な解決策を生み出すことができる。
市民によるモニタリング

SbN市民モニタリングは、生態系に基づく適応策の問題点や課題を理解し、社会組織の改善、経済活動の多様化、新たなガバナンスのあり方などに関する補完的な選択肢を提案することができるため、地域コミュニティにとってより良い解決策の分析に役立つだけでなく、グッドガバナンスと透明性を促進するためにも有効なツールである:

  • 生態系に基づく適応行動の問題点と課題を理解し、社会組織の改善、経済活動の多様化、新しいガバナンスの実践などのための補完的な代替案を提案する。
  • 集団行動に対する現実的な期待を高め、地域の幸福に貢献する者としての役割をよりよく理解する。
  • 気候変動への適応と、社会的弱者のニーズ、要求、現実に応える地域開発との関係を認識する。

-農民学習コミュニティは、農業部門ごとに組織された農民のグループで、そのリーダーは、対策の実施に関する情報収集と結果のモニタリングを調整する責任を負う。

市民による解決策の監視は、以下の点を認識することに向けられるべきである:

  • 適応プロセスの制度的セットアップの変化。
  • 農業生計の脆弱性条件の変化(生物物理学的、社会的、経済的)。
  • 生計の回復力条件の変化(短時間での回復、損失・損害の軽減、洪水の影響を悪化させる要因に関する知識の増加、経験の体系化、技術革新、適応管理)。

好ましい結果を得るために、農民指導者は以下のような訓練を受けなければならない:

  • 質の高い現地情報の入手
  • 各モニタリング要素に従ってデータを慎重に選択する。
  • 現場技術者の支援を受けて、情報を徹底的に検証する。
  • データラス・プラットフォームに基づき、情報を構造化する。
持続可能な生計アプローチによる生態系ベースの適応(EbA)

このブロックは、生計と生態系の関係を確立するために、生態系が提供する便益、すなわちコミュニティの自然資本の最も重要な部分であるサービスと機能に重点を置いて行われた行動を示している。

生態系に基づく適応(EbA)の能力構築

  • EbAアプローチは、生活脆弱性の分析、生物多様性と生態系サービスを利用する手段の選択、それらが気候変動の悪影響に適応するために人々と彼らの生活をどのように助けるか、そして解決策をモニタリングするための指標を示す指針となった。

地域内の活動

  • 9,226本の在来植物を生産する2つのコミュニティ苗床を設立し、67.5ヘクタールの水辺の森林を再生。
  • 水辺の回復から得られる利益への参加。
  • 女性や貧困層、社会的弱者のニーズを考慮し、地域コミュニティの健康、生活、福祉に貢献する水辺のコミュニティの森林再生。

生計の脆弱性と、地域の生態系およびそれらが提供するサービスや機能の脆弱性や劣化には強い相関関係があることを学び、生物多様性の損失を食い止め、その劣化や分断を大幅に減らし、これらの生態系が自治体の農業コミュニティの幸福に貢献するために必要不可欠なサービスを提供し続けることの重要性を理解することが促進された。

  • 私たちは、社会生態学的システム、すなわち、生命を維持するために必要な財やサービスと結びついた人々や生計を対象としていることに留意してください。
  • 適応のためのツールとして生態系サービスを評価することは、生態系が人間の幸福に貢献していることを認識し、気候変動の影響を軽減するために生態系がどのように貢献しているかを理解するのに役立つ。
  • EbAの解決策はコミュニティに有利ですが、社会生態学的システムに圧力をかける社会的、経済的、制度的条件があることを考慮し、より広範な適応戦略の一部として確立する必要があります。
社会的弱者の結集とエンパワーメントのための能力開発

このブロックの目的は、気候変動状況に直面して、生物多様性と生態系に基づく気候変動への適応がもたらす影響と機会を理解し、評価するためのツールを作成することである。 この目的のために、3種類の研修プロセスが開発された:

生態系サービスの評価

  • 洪水に対する生計の脆弱性を軽減する上で、水辺の生態系サービスが果たす役割についての認識を高める。

生計手段の気候変動に対する回復力の向上、

  • インパクトチェーン(コミュニティによる生計の脆弱性の分析)を作成するためのワークショップ
  • 気候変動に適応するための行動を定義し、優先順位をつけるためのワークショップ
  • 分析と実施戦略の策定のためのワーキング・ミーティング

地域内の活動

  • ABE隊(種子の収集、再植林地の選定、そのための活動計画を担当する男女のグループ)の訓練と結成。
  • 生計アプローチは、気候変動に対する脆弱性に影響を与える社会的、経済的、文化的側面を認識することを可能にした。
  • コミュニティが生態系サービスを評価することで、生計の脆弱性を軽減し、持続可能な対策とするための関連性を明らかにすることができた。
  • 自治体やエヒドの委員会が参加することで、水平的・垂直的な作業や協力のネットワークが強化された。

洪水に直面した場合の農業・灌漑地帯の管理に向けた地元の知識、慣行、革新の回復(調査や地域社会の認識の分析から得られる)は、提案されている解決策の設計、実施、モニタリングの基本的な基礎となる。

自然をベースとした解決策は、参加型・ジェンダーアプローチにより、住民や自治体の生活における主要かつ最も実感のある問題を無視するものではない。

設計と実施のプロセスもまた、参加型である。コミュニティの経験、技術的なノウハウ、地域に対する新たな視点を統合した能力開発プロセスを通じて、エヒドの男女に参加の機会が設けられた。

自然資産の制度強化とガバナンス

このブロックの目的は、現在および将来の気候の影響に対して脆弱な自治体の自然・社会システムの適応を支持するためのアドボカシーを可能にする環境を構築することであった。これを達成するために、2つの要素に取り組んだ:

環境整備

  • 生物多様性の価値を気候変動適応戦略や自治体の開発計画プロセスに統合し、気候の影響を悪化させる社会経済的・環境的条件を軽減するためのワークショップ。
  • 自治体の開発計画への生態系に基づく適応の統合を支援し、自然資産のガバナンスを改善するための、エヒード、自治体、州、連邦当局、教育・研究センター間の協定と相乗効果の確立。

調整メカニズム

適応プロセスの開発を促進する協議や作業部会を通じて、水平的・垂直的ネットワークを強化:

  • 専門家ワーキンググループ
  • 自治体適応協議会
  • コミュニティ・ワーキンググループ
  • 農民学習コミュニティ

このコンポーネントは、法的、技術的、プログラ ム的な支援を提供するものであり、アルメリア 自治体がこれまで取り組んでこなかった分野、 すなわち気候変動に関する自治体の責任を担うこと を可能にする気候変動行動計画の策定を、自治体の 計画に組み込むことを可能にするものである。

気候変動への適応策を実施するための環境構築には、いくつかの要素が必要である:

  • 洪水に対する農業の脆弱性分析、河岸生態系への直接的な圧力、環境・社会・ ジェンダーのセーフガード策定のための助言を行うための科学的知識を活用する。
  • 洪水によって影響を受ける可能性のある自治体の開発目標を対象とし、適応の目的と基準を自治体の計画および予算編成に組み入れ、解決策を実施するために必要なインプットを提供する。
  • 自治体当局と、解決策の実施に貢献する農民集団の仲介を行う主要なアクターとして、エヒドやコミュニティのリーダーを考慮する。
  • 市民によるモニタリングの要素を含めることで、対策の持続可能性と、関係コミュニティの共感的かつ積極的な関与を可能にする。
モニタリングと適応管理

NEPL NPのエコツーリズム・プログラムの定期的なモニタリングは、保全目標だけでなく、訪問者の継続的な満足度、ひいてはプロジェクト全体の持続可能性を確保するために不可欠である。NEPL NPのエコツーリズム・プログラムでは、以下の情報をモニタリングしている:

  • 野生生物のモニタリングはエコツーリズムの地域に適応し、以下の技術のすべてまたは一部を取り入れている:カメラによる捕獲、GPSによる直接・間接観察の記録、直接観察の種の記録。
  • 財務データはツアーごとにシステムに入力され、月次および年次ベースで分析される。
  • ビジター・フィードバック・データは、毎ツアー後に全ビジターから収集され、ツアー・サービスの最適な遅延を特定し、改善することを可能にし、また新しいアイデアや更なる改善の必要性を検討する機会を提供する。
  • 訪問者の到着とプロフィールは 、すべてのツアーですべての訪問者から収集され、訪問者の動向とプロフィールを特定することができますので、よりよく理解し、市場に伝えるだけでなく、新たな機会を特定することができます。
  • データ収集フォーム
  • 野生動物モニタリングシステム(直接観察、カメラトラップなど)
  • SMART(空間モニタリング報告ツール)
  • データ収集システムは使いやすく、わかりやすいものでなければならない、
  • 収集されたエコツーリズムのデータは、国立公園の管理、特に野生動物のデータと法執行の観察に役立ちます。
法執行機関

2つのレンジャー・ステーションは、NEPL NPの2つのエコツーリズムサイトに設置されている。エコツーリズム地域の法執行チームは、違法行為を逮捕し、観光インフラを保護し、エコツーリズム利益基金の計算にデータを提供している。さらに、NEPL NPのエコツアーは、以下の活動を通じて、NEPL NPの法執行プログラムに利益をもたらしている:(1) NEPL NPでの定期的な駐在、(2) 違法行為の確認、(3) 地域社会と訪問者への保護地域の規制に関するコミュニケーション

  • 移動レンジャー・チーム
  • 法執行戦略、財政、人的資源
  • 検察
  • 野生動物観光地では、積極的な法執行機関の存在が不可欠であるが、単に野生動物観光を発展させるだけでは、脅威の減少や野生動物保護のレベル向上には自動的につながらない。
  • 資金や人的資源に限りがあるため、法執行機関の存在がエコツーリズム地域全体に均等に行き渡らない可能性がある。そのため、例えば土地利用計画と衛星画像を比較することで、土地の侵害に関するコミュニティの取り組みをモニタリングするなど、平等に評価できるモニタリングの仕組みを追加する必要があるかもしれない。
キャパシティビルディングと意識改革

NEPL自然保護区のエコツーリズム・プログラムは、直接的・間接的に、以下のグループに対して、スキルや能力開発の機会や意識向上の機会を創出している:(1) NEPL自然保護区のエコツーリズム・チーム自身 (2) エコツーリズム・コミュニティとサービス提供者 (3) 訪問者、TO、政府関係者。

NEPL NPプログラムが始まった2010年当時、この地域には観光業はほとんど存在していなかった。地元の人々に学ぶ機会を提供し、観光コンサルタントを採用してサポートすることで、NEPL NPのエコツーリズム・スタッフは現在、国内で最も経験豊富なエコツーリズムの専門家に成長した。これらのスタッフのほとんどはNEPL NPの村の出身で、かつては猟師の家系であったか、あるいは自らも猟師であった。NEPL NPで働くことで、スタッフは自然保護の重要性を学び、今日ではエコツーリズム担当官や自然保護提唱者として認知されている。NEPL NPのエコツーリズム・スタッフの中には、NEPL NPの経営や顧問の要職に就く者もいる。

NEPL NPのエコツーリズムチームは現在、エコツーリズム研修の機会やアウトリーチキャンペーンを企画・調整している。さらに、NEPL NPのエコツーリズム・プログラムは、すべての訪問者だけでなく、TOや政府関係者にも利益をもたらす、無視できない啓発力を備えている。

  • トレーニング、ワークショップ、スタディツアー
  • 主要意思決定者との緊密な連携
  • プロジェクトの開発・運営には、地元コミュニティや政府機関との緊密な連携が不可欠である。
  • エコツーリズム・プログラムの開始当初は、地元の有能な人材の確保が困難であったため、他県からスタッフを選抜した。しかし、NEPL NPは遠隔地にあるため、これらのスタッフは短期間で異動してしまった。資格はないが地元でやる気のあるスタッフを採用し、必要なスキルと能力開発の機会を提供することで、より大きな成果と高いレベルのコミットメントが得られるようになった。
エコツーリズム・サービス・プロバイダー契約

包括的で公正かつ透明性の高い参加プロセスと観光利益分配の仕組みは、地域コミュニティ内での信頼を築き、維持するための鍵となる。

観光利益を村に公平に分配するためには、エコツーリズムサービス提供者の選定に明確で公平な規定を設けることが重要である。NEPL NPのエコツーリズム・プログラムの場合、重要な要素は以下の通りである:

  • 1世帯につき1人。各世帯から1人だけが1つのサービスグループに参加できる、
  • 貧しい家庭や恵まれない家庭が優先的に選ばれる、
  • 最低2年間はNEPLのNP規則に違反しないこと。

透明で公平なエコツーリズム・サービス・プロバイダーの選考プロセスを確保するため、複数の利害関係者による委員会が任意の候補者を投票する。委員会は以下のメンバーで構成される:(1)村のエコツーリズム責任者、(2)既存のエコツーリズムサービス提供者、(3)コミュニティと密接に働く国立公園スタッフ。

  • エコツーリズム・サービス・プロバイダー契約
  • 透明で公平な選定プロセス
  • 厳格な契約履行
  • 参加型かつ透明な契約変更プロセス

エコツーリズムサービス提供者の業務と規則は、コミュニティに対して明確に提示され、質疑応答や交渉の機会が設けられなければならない。時間外での修正が発生する可能性があり、コミュニティによって承認された後、再度確認されなければならない。

エコツーリズム・ベネフィット・ファンド

自然保護に対する地域社会の幅広い支援を生み出すため、NEPL NPはエコツーリズム・ベネフィット・ファンド(EBF)を導入した。EBFを通じて、NEPL NPはエコツーリズム・エリア周辺の村々に、ツアーに参加する観光客1人につき一定額を支払うだけでなく、ツアー中に観光客が遭遇した野生動物の数や種類に応じて追加額を支給する。保全活動を奨励するため、保全の重要性が高い種を目撃した場合は、より大きな奨励金が支給される。

NEPL NPのエコツーリズム・プログラムは、4つの村の約40%の世帯のメンバーにしか直接的な観光収入の機会を提供していないが、合計26の村が、保護活動に基づいてNEPL NPの観光プログラムから毎年金銭的な恩恵を受けている。

  • エコツーリズム利益基金(EBF)協定、
  • 全参加村落との年1回のエコツーリズム・アウトリーチ会議、
  • コミュニティの保全努力に基づく金銭的インセンティブ、
  • 保全目標とコミュニティへの金銭的インセンティブの連動。
  • 単に村人の所得を向上させるだけでは、保全の改善にはつながらないかもしれないが、貧困を削減することは、長期的な自然資源の利用改善と保全の取り組みに不可欠なステップである。
  • EBF戦略設計における保全に対するプラスのインセンティブに加え、利益配分協定には、規制を破った場合のディスインセンティブについても概説する必要がある。例えば、エコツーリズム村の誰かが協定に違反した場合、その村の年間EBFは減額される。
  • EBFの分配における公平性を確保するため、EBFは世帯数に基づいて計算され、すべてのエコツーリズム村に毎年分配される。また、EBFは現金を分配するのではなく、各村の人気投票によって選ばれた小規模な村落開発活動の支援に使われる。