プライド・トレーニング・プログラム
レアーズ・プライド・プログラムの研修は2年間のプロセスで行われ、現地の自然保護指導者は大学での正式な研修を受けた後、現地での形成的調査と結果分析を行います。参加者は、態度や行動を変え、環境保護への支持を動員し、自然資源への脅威を減らす方法を学ぶ。レアの現地パートナーは、座学研修を受けるだけでなく、特定の保護目標を中心に立案されたソーシャル・マーケティング・キャンペーン全体を地域社会で実施する。プログラムの参加者は、地域社会への働きかけのためのツールキットを受け取ります:トレーニング1では、基本的なコミュニティ参加ツールを提供し、対象者に溶け込み、信頼を得られるようにする。 研修2は、1~2ヶ月の現場定着の後に実施され、質的・量的形成的調査のための調査技法を学ぶ。研修3は、データ収集と情報収集の2~3ヵ月後に行われ、収集したデータを分析し、プライド・キャンペーンを設計する。研修4は、キャンペーン終了後に行われ、結果を評価し、最終報告書を作成する。
- 参加フェローがプライド・プログラムにフルタイムで専念できるよう、パートナーが確約すること。 - プログラム参加者/フェローは、最低でも高校卒業以上の学歴を有すること - プログラムのテーマに合わせた基本的なプライド・カリキュラム - 基本的なインフラストラクチャーと研修チーム。
プライド・トレーニング・プログラムを成功させるための重要な要素は、具体的な成果物を用意し、能力評価を頻繁に行うことである。これらの成果物と成績は、複数の当事者がフォローアップできるオンライン・ツールに記録される。基本的な研修評価は、コホートの開始時と各研修段階の終了時に実施される。さまざまな経歴や学歴(高卒か大卒か)を持つ参加者がいることは、課題であると同時にチャンスでもある。課題とは、このような違いに対応するために、授業内容や活動を適応させなければならないことである。 一方、このようなスキルや背景の違いを利用し、過去の経験を分かち合い、学習プロセスにおいて仲間の研修生をメンターとして支援する参加者を募集することは、まさにチャンスである。
公園管理におけるコミュニティ関与の活性化
- マダガスカルでの経験に基づき、公園の意思決定と管理に対する地域コミュニティの関与が活性化され、管理活動を支援するために開発されたプロジェクトへの参加と賛同を伴う、地域住民の継続的かつ積極的な参加が可能になった。保護区と村の代表者との定期的な対話は、保護区の活動に関する情報を提供し、調査結果の発表を可能にし、管理上の対応が必要な問題や課題を提起する。これと並行して、公園はドナーとの仲介役となり、村での活動やアメニティの資金調達を促進している。
1.信頼と互恵性:保護地域スタッフと地域住民の間 2.トップダウンとボトムアップの政治的意志:課題に取り組み、パフォーマンスを向上させる 3.保護活動は国や世界のドナーの利益になるものであるが、最終的には地域開発や地域・国の優先事項を満たすものでなければならないという理解 4.早期勝利:タコ漁や水源汚染の防止など、早期かつ即座に成功する可能性が最も高いガバナンスや意思決定の分野を対象とする。
保護区は2001年、コミュニティ参加のためのオープンなプロセスで始まった。しかし、それが損なわれ、システムは限界に達した。2014年までには、かつての体制は影を潜めるのみとなり、地元コミュニティや保護区のスタッフが直面する課題も大きくなった。しかし、過去の成功の名残があったとしても、うまくいったことに集中することで挽回できる、というのが主な教訓である。 第二に、勢いは重要だが、時間をかけることはもっと重要である。信頼は1日で、1つのプロジェクトやグループで再構築できるものではない。コラボレーションは包括的である必要があり、「最も遅い」当事者のペースで取り組む必要がある。教訓のひとつは、短期的な「勝利」と長期的な目標を同時に達成することに集中することだ。この場合、岩礁閉鎖が有効であることをすべての関係者に納得させるには、急速に回復する可能性のあるタコ漁業が最も良い例でした。短期間の取り組みで利益を示すことで、より長期的な利益にも信頼が投資される。
地元関係者の能力開発
EPICの活動は、プロジェクト実施と並行してキャパシティビルディングの機会を提供するため、地元から国レベルまでのステークホルダーと協力して実施される。能力開発活動には2つの目的がある:1) コミュニティが地元の技術を再び使えるように訓練すること、2) 気候変動に対する生態系ベースの適応について、パートナーや地方自治体の意識を高め、知識を強化すること、である。 コミュニティ/ステークホルダーのためのキャパシティ・ビルディング計画の作成が鍵となる。これは、効果的で現実的、かつ運用可能な研修計画ツールを提供するものである。研修計画の内容は毎年評価され、調整される。これまでに実施された研修には、次のようなものがある。1)村人向けの研修モジュール:(i)ANR、(ii)木の苗床の管理、(iii)塩漬け土地の回復技術(科学者とのパートナーシップによる)。研修後、コミュニティがこれらの技術を確実に自分のものにできるよう、実践的なセッションを開催した。 2) 地方自治体(市町村レベル、県レベル)およびステークホルダーを対象とした、生態系に基づく気候変動への適応と災害リスク軽減に関する研修
コミュニティや利害関係者との定期的な話し合いを通じて、能力およびニーズを早期に評価し、提供されるリソースが彼らのニーズに応えられるようにする - 研修の内容を聴衆に合わせ、適切な講師を招き、人々の関心を高めるために適切な事例を用いる - 技術の直接的な適用を目の当たりにし、活動をより深く理解できるようにするための現地視察を計画する - 研修中の合意に基づき、活動が確実に実施されるようフォローアップを計画する。
地域コミュニティとパートナーの能力向上は、彼らが長期的に優れた実践を実施し、提唱し、維持できるようにするための鍵である。 農業技術に関する能力向上や知識の共有と相まって、伝統的な実践を活用することは、コミュニティが適応戦略を効果的に策定し、実施できるようにするために効果的であることが証明された。 生態系に基づく災害リスク軽減と気候変動適応に関する研修は、プロジェクトを通して使用されたアプローチについて、すべての利害関係者に理解を深めた。
教育とアウトリーチ
保護区に隣接する地元の人々から政治家まで、すべての人を教育することが、このプロジェクトの最も価値ある要素だった。自然保護という概念や、野生動物や自然環境の保護は、彼ら自身がそれを体験する機会を得るまでは、まったく無縁のものだった。
すべてのステークホルダーを巻き込み、現地を訪れてもらい、直接コミュニケーションをとる。
ひとたび人々がこのプロジェクトの価値を認識し、さまざまなレベルで協力するようになれば、私たちは課題の90%を克服することができた。
戦略の文書化と成功の評価
効果的な生態系ベースの戦略と実施活動には、強力な文書化プロセスと現場でのモニタリング活動が必要である。現場からのデータを集約することは、1)技術の成功と失敗の要因を文書化すること、2)生態系ベースのアプローチの費用対効果を実証すること、にとって重要である。このような科学的根拠に基づく証拠は、気候変動適応に対する自然ベースの解決策を主張するために必要である。ジロール地区における生態系と植生のマッピングと土壌特性の調査(Cheikh Anta Diop大学との連携) ・ANRとその他の地域適応技術に関するトレーニングモジュールの開発(国立林業研究センターおよび環境科学研究所との連携) ・気候変動適応のための農業技術のマッピングと、ファウンディウーニュ地方における災害リスクが地域の生計に及ぼす影響の調査(フランスの技術学校ISTOMとの連携)。
可能な限り、プロジェクトの全体像とその目的を理解するために、研究機関を特定し、プロジェクト開始時から関与すべきである。研究目的と研究範囲を明確にすることは、プロジェクトに関連する主要な疑問に確実に応えるために重要である。
- 科学的根拠に基づく証拠や事実は、政策決定者に適応戦略がどのように機能し、どのような利益をもたらすかを明確に把握させる上で重要である。 - 研究パートナーシップは必ずしも短期的なものである必要はなく、大学や学校との長期的な協力につなげ、学生(または博士号取得者)を将来のプロジェクトに参加させることも可能である。 成果は、例えば外部の人間にも理解しやすいようにまとめるなどして、誰もがアクセスできるようにする必要がある。
流域と脆弱な海岸における持続可能な農業
- より効率的で持続可能かつ資源効率の高い技術を用い、香水生産に使用されるイランイランなど、より持続可能な農産物の生産を促進する。例えば、銅製の蒸留器を使用し、より優れた蒸留技術を提供することで、生産者も生産チェーンに参入し、より良い品質の製品に対してより良い価格で取引できるようにする。アグロフォレストリー技術により、蒸留器に必要な主燃料の薪の量を減らし、島の流域への影響を軽減する。 - コモロ島内のホテル、レストラン、ヨットなどの観光施設に供給するためのマーケット・ガーデンや野菜生産を開発する。
コモロは世界のイランイランの80%を供給しているため、既存の市場と慣行があるが、そのような世界市場は脆弱である。イランイランの主要な調達先の関心を引きつけ、調達において持続可能性を支持するよう説得することは、より環境的・社会的に責任のある生産を可能にする重要な要素である。イランイランには、実証済みの移転可能な技術と方法が利用可能である。
重要な教訓は、新たな代替手段を導入するための非常に高い取引コストに目を向けるよりも、既存の市場や資源の機会を最初に開発し、適応させ、より持続可能なものにすべきであるということです。 流域での持続可能な生産と水質、サンゴ礁への影響の低減との関連性は明白なものではなく、プログラムが立ち上がり、実行されると忘れ去られてしまう可能性があります。啓発活動、セクター間の協力、定期的な関与を通じてつながりを維持することは、長期にわたって不可欠である。イランイランのような製品は世界市場の一部です。そのため、将来的な市場の大失敗を避けるためには、生産の連鎖に沿った供給元と買い手のコミットメントが不可欠である。消費者団体やネットワークを活用し、産地での持続可能性に対する企業の賛同を促すことは、重要な貢献要素である。
意識向上と政策への影響力を高めるツールの作成
プロジェクトに関わる政府代表、NGO、市民社会からなるステークホルダー・ダイアログ(MSD)プラットフォームが設立された。このプラットフォームは、各村と州レベルに設置された管理委員会で構成され、プロジェクトの活動を監視し、管理者に情報を提供する。委員会は、活動の日常的な実施だけでなく、他の機関との戦略的な関わりについても支援する。 政策立案者向けの提言資料も作成されている。知識を確実に伝達し、政策立案者がプロジェクトから学んだ重要な教訓の提唱者/実施者となるためには、国、地域、世界レベルでの関与が極めて重要である。国、地域、世界レベルでの戦略的関与には、これまでに次のようなものがある。 ・プロジェクトの国内開始ワークショップ ・生態系に基づくリスク管理に関する市民保護総局との国内フォーラム ・地域フォーラムや会議でのプロジェクトのプレゼンテーション(地域保全フォーラム、 WCDRR のための地域協議) ・世界的なイベント(UNFCCC COP 21)での出版物やケーススタディでのプロジェクトの紹介。
-地方自治体はプロジェクト開始時から参加し、国の代表者はプロジェクト開始時のワークショップに招待されるべきである。 - 国際的な役割とIUCNのような組織の存在は、様々なレベルで活動を紹介し、気候変動適応のための自然ベースの解決策を提唱する機会を提供する。
- 現地活動のモニタリングと情報提供を担当するマルチステークホルダー委員会の設立は、パートナーや地方自治体をプロジェクト実施に積極的に関与させるための鍵である。プロジェクトのあらゆる段階において、彼らが積極的に関与することで、彼らにオーナーシップが与えられ、普段は一緒に仕事をすることのない異なるセクター(研究、市民社会、環境団体など)間の交流が促進される。 ・あらゆるレベル(地域から世界まで)の政策に影響を与えるよう働きかけることで、気候変動に対する生態系に基づく解決策を効果的に訴えることができる。 ・適応のための地域の伝統的知識を示すことで、政府がより広い規模で同様の行動を実施するよう促すことができる。
気候変動の影響に対処するために多様なパートナーを巻き込む
強力な協力パートナーシップの構築は、このプロジェクトの重要な成功要因でした。2011年7月に開催され、KWSの科学者、計画立案者、管理者が参加し、パークス・カナダが進行役を務めた管理計画ワークショップでは、気候変動がケニアの国立公園が直面する最も重要な保全課題であることが確認された。気候変動の影響を大きく受ける6つの公園が適応策の対象として特定され、それぞれに適切な取り組みが決定された。実施戦略では、官民から選ばれた多様なパートナーをプロジェクトに参加させる必要があった。地元コミュニティ、研究者、NGO、公園訪問者、学校団体、観光産業、保健従事者、若者や女性グループなど、各公園に関連する人々がKWSから相談を受け、気候変動への適応を強化するというプロジェクトの目標について説明を受け、実施への参加を要請された。KWSとパークス・カナダは科学的・技術的支援を提供し、他の参加者は専門技術、地元の知識、労働力、熱意を提供した。カナダ政府は、ファスト・スタート気候変動イニシアティブを通じて資金を提供した。
- ケニアの気候変動に関する国家的枠組みが存在したことは、気候変動の影響と社会的対応の必要性の問題に利害関係者を関与させるのに役立った - KWSの強力で効果的なコミュニティ保全プログラムが、アウトリーチを促進した - KWSとパークス・カナダが覚書を通じて正式にパートナーシップを結んだことで、資金の獲得が容易になり、広範な適応策を開発・実施するための専門的知識を共有する機会となった。
- 気候変動が生計に及ぼす影響と、それに対処するために保護地域が果たす役割について、人々と対話することで認識を深め、適応策への介入に参加する意欲を促進することができる。 - 多様なグループとともに介入行動を実施することで、気候変動の影響、気候変動の脅威に対処する上での保護地域と健全な生態系の利点、緩和と適応における集団的・個人的行動の必要性についての認識と理解を深めることができた。 - パークスカナダとKWSのようなパートナーシップは、世界的な課題に対処するための省庁間協力のモデルとなりうる。
観光商品の開発とプロモーション
このビルディング・ブロックには、観光商品の生産に関わるすべてのものが含まれる。長期的な持続可能性を確保するためには、観光開発に着手する前に、適切な市場に焦点を当て、エコツーリズムの経験を持つ民間セクターのパートナーを選ぶことが推奨される。私たちのモデルは、最初からパートナーがいなかったため、マーケティングとツアー運営の責任をすべてプロジェクトに負わせる結果となり、苦境に立たされた。村の観光サービス・グループ・メンバーの選定とトレーニングは次の重要なステップであり、コミュニティ・リーダー、地方自治体の観光局、民間セクターのパートナーが関与して行う必要がある。サービス・グループ・メンバーとの契約は、良いサービスと野生生物の保護に対するインセンティブを生み出すために利用できる。インフラはコミュニティ・プロジェクトとして建設し、最大限のオーナーシップを浸透させるべきである。費用対効果が高く、インパクトのあるマーケティング・ツールは、パンフレットの印刷とは対照的に、ツアー会社やジャーナリストを対象とした「ファムトリップ」である。口コミは最も重要な要素であり、最終的にはユニークで考え抜かれた商品によって決まる。
利害関係者が民間セクターと提携することの重要性を理解することは重要だ。また、民間セクターがプロジェクトの製品と目標を理解することも同様に重要である。これらの条件が満たされない場合、適切なパートナーシップが構築されず、プロジェクトの健全なビジネスモデル構築に支障をきたす可能性がある。最初からパートナーシップを結べない場合は、パートナーシップを結べる条件が整うまで、製品をインキュベートする資金力を持つことが重要である。
持続可能なビジネスモデルを構築するには、民間セクターとの連携が鍵となる。明確なパートナーシップがない場合、プロジェクトはツアーを運営する準備を整えなければならないが、ツアー数が当初少ない場合は、ドナー資金から補助金を受けることもできる。これは、他のプロジェクト構成要素からリソースを奪い、失敗のリスクがあるため、推奨されない。コミュニティが建設し、維持管理するインフラは、維持費を削減するために、最も頑丈に設計されるべきである。村の観光サービス・グループのメンバーを選び、訓練する際には、男女のバランスが取れるような担当を見つけるよう努力すべきである。
市民を巻き込んで外来種の蔓延を防ぐ
アンボセリ国立公園、ツァボ国立公園、ナクル国立公園では、外来種が野生生物の生息地の大部分を覆い、在来の生物多様性を失わせ、好適な餌を減らし、野生生物の分布に影響を与え、来園者の楽しみを減らしていた。各公園で、KWSのスタッフは地元の人々や他の科学者と協力し、侵入種の特定、野生生物への影響、早期発見のための戦略、防除と根絶のための仕組みを検討した。特に、成長が早く、繁殖が盛んで、広範囲に拡散し、在来種を駆逐してしまう種に焦点が当てられた。蔓延の激しい地域は地図に記載され、計画的な防除を可能にするためにブロックに分けられた。非標的種へのリスクを最小限に抑えるため、化学的駆除よりも機械的駆除が優先された。KWSは、地元の機関やコミュニティからボランティアグループを組織し、指定された地域から侵入植物を機械的に根こそぎ除去した。場合によっては、困難な場所での作業に地元の人々が雇われた。根こそぎ取り除かれたゴミは、放棄された採石場で焼却されるか、再侵入を防ぐために埋められた。圃場は3回の生育期に再訪問され、再繁茂した植物は除去された。
- 多くの市民グループが、外来種の駆除に参加する意欲を示していた ・ 機械的防除という労働集約的な方法には、地元の労働力が十分にあった ・ 個人レベルでも地域レベルでも、外来種の影響について十分な理解があった ・ 外来種とその影響を特定するために、伝統的な知識や専門的な知識を利用することができた ・ 必要な道具を購入し、必要に応じて非正規雇用労働者に給与を支払い、後方支援を行うための十分な資金があった
- 再侵入が観察され、完全な駆除が可能になったのは、数シーズンにわたって3回連続して機械的駆除を行った後であった。 - 草食動物はすぐに伐採された場所を利用することができたが、大型の捕食動物は、より開けた場所では獲物を追跡することが難しくなり、不利になった。 - 根こそぎ除去されたバイオマスの処分は重要な課題となる可能性があり、事前に計画を立てる必要がある。