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科学的根拠の作成

サルガッソー海の生態系とその脅威を国際的に認識するための最初の基礎となる要約科学事例がまとめられた。この机上調査は、海運と漁業活動、ヨーロッパウナギに関する具体的な分析で補完され、既存の法的枠組みの中で適切な管理と保護措置を確立する必要性について、関係各国政府との科学主導の議論を開始した。

長期的な海況の時系列データ、その海域を利用する生物種に関するデータ。バミューダ、英国、米国の科学者が、ボランティアベースで自分たちの研究の要約を文書で提出する意向があること。目標とする研究のために、政府や国際／地域機関の事務局と強い科学的評価を保っている専門コンサルタントを特定すること。

過去の公海MPAの取り組みと比較すると、このイニシアティブが設定した前例の規模と規模が大きかったため、かなり高い立証責任が求められた。外洋というデータが限られた環境において、人間活動と生態系への影響との因果関係を裏付けることが困難であった。

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エコシステムの国際的認知を求める

サルガッソー海が重要な生態系であることが正式な機関を通じて国際的に認識された後、国際協力に対する複数の政府からの支援が得られた。生態学的・生物学的に重要な地域（EBSA）に指定され、国連総会の「海洋と海洋法に関する年次包括決議」で言及されたことが、政府の関与に正当性を与えた。

最初のサマリー・サイエンス・ケースは、CBD締約国によるEBSA指定の基礎となった。科学者・専門家主導の地域規模でのプロセスは、国際機関や地域機関において保護措置に対する政府の支援を求める際に活用できる正式な指定を提供する。2012年と2013年の国連総会で、サルガッソー海の生態学的重要性に対する認識を高めるためのアライアンスの取り組みが評価され、この地域の重要性が総会に伝えられた。

正式な国際的承認は、サルガッソー海と国境を接する政府、あるいは公海保護への地域的アプローチに関心を持つ政府へのアプローチを容易にし、ハミルトン宣言署名国や、時間の経過とともに同宣言への参加を計画している他の支持国へとつながった。

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グローバル

国際的な保護措置の展開

強力で信頼できる科学を提供することと、政府（科学者と政治家の両方）とのネットワーク作りを組み合わせることで、問題を議題として取り上げ続け、各主体の既存のプロセスを通じて問題を前進させるために必要な討議資料を提供する。会合に定期的に出席することで、SSAは管理機関の科学者との関係を育み、サルガッソー海に関する信頼できる情報源としての役割を果たすことができる。

各国政府や国際機関・地域機関の事務局から科学的に高い評価を得ている専門コンサルタントを特定し、対象となる研究を実施する。その研究に必要な資金を確保する。科学的分析では、提案された管理手段やアプローチについて沈黙を守り、文書が政治的に利用され、信頼性を失うことを避ける。

情報のギャップを埋めるために、透明性の高いパートナーシップを構築することができる。SSAのコンサルタントは、管理団体が定義した情報ニーズを満たすために、科学的分析を提供した。SSA、国際／地域機関の事務局、科学委員会の共同議長間の継続的なコミュニケーションが重要規制の惰性 - 事業体は、保護措置を検討する前に、特定の人間活動による悪影響を証明する責任を非常に高く維持している既存の分断された公海ガバナンスシステムは、セクター間の情報や専門知識の共有がほとんどないことを意味する。他部門からの教訓を受け入れたり、個々の組織の権限を超えて生態系の文脈を受け入れたりする意欲がほとんどない。

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2013 INTER-SESSIONAL MEETING OF THE SUB-COMMITTEE ON ECOSYSTEMS

サルガッソー海委員会の設立

HS/SSの管理に関する法的拘束力のある制度がない中、自発的な国際協力が地域規模でスチュワードシップの役割を果たすことができる。2014年3月、5つの政府（アゾレス諸島、バミューダ、モナコ、英国、米国）が署名した「サルガッソー海保全のための協力に関するハミルトン宣言」は、管理権限は持たないが、"サルガッソー海の健全性、生産性、回復力を継続的に見直す "サルガッソー海委員会を設立した。

拘束力のない宣言に署名し、公海MPAの世界的枠組みに関するより広範な議論の中で、地域レベルで活動する政治的意志。国際的に著名な科学者がボランティアとして委員を務める意志。

TBC - 詳細はソリューション・プロバイダーにお問い合わせください。

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リザーブ・マスタープランの更新

保護区の基本計画の更新作業が始まったきっかけは、住民たちが自分たちに影響を及ぼす洪水について懸念していたことだった。これを受け、CECONは情報の収集、更新、分析のプロセスを主導し、更新された基本計画に盛り込むべき管理行動と戦略を提案している。さらに、利害関係者との最終的な話し合いと、CONAPに提示・承認される更新マスタープランの最終版の作成が進行中である。

- 情報の入手可能性 - 保護区管理を担当する機関が、さまざまな利害関係者に広く関心を持たせる能力 - 利害関係者がプロセスに積極的に参加することを約束する。

- 管理計画の更新は、単にある特定の時期の出来事ではなく、利害関係者の恒久的な関与を確立し、保護区とその周辺地域を結びつける強力なプロセスである。

計画段階

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プロット・レンダリングの確立

区画の貸し出しは、市町村、郡内の農民組合（または牧畜グループ）、ピレネー国立公園の強力なパートナーシップに基づいている。土地を所有する町は、区画を拡張し提供する。牧畜組合はその区画に責任を持つ。耕作地は、その耕作地で自然に発生する死骸を供給し、定期的に清掃する。ピレネー国立公園は、ハゲワシの個体数を追跡し、このプロジェクトを立ち上げ、技術的、財政的にこの区画の開発を支援している。

すべてのパートナー（コミュニティ、牧畜民、政府機関、国立公園）が対話を続けることで、ヘルスモニタリングの必要性が明確になり、圃場計画時に考慮すべき制約が明らかになった。すべてのパートナーに受け入れられ、効率的に管理されるこの区画の設立には、9ヶ月の交渉が必要だった。フランスの規制は、動物の死骸の運命を強く規制している。このプロジェクトの成功の鍵のひとつは、国の支援と、この地域のハゲワシの個体数を考慮することにある。

家畜とハゲタカの相互作用に関する現地の状況は複雑で、家畜へのハゲタカの介入に関する苦情がいくつかあった。プロジェクト開発の9ヶ月間で、既存のグループに頼ることが不可欠であるという事実が浮き彫りになった。圃場のレンダリングを管理する飼育者組合を設立するのは非現実的だっただろう。酪農家グループによって管理される圃場はフランスで初めてである。圃場は高度に規制されており（堆肥の種類と量、健康モニタリング......）、集団的責任は心配の種となりうる。この場合、調整が必要ではあったが、関係者の権限委譲は成功した。このプロジェクトの最後の教訓は、コミュニティ、国、国立公園が強力に関与したことである。

ローカル

ナショナル

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覚書（または署名された合意書）

2009年、コンサベーション・ボランティア・オーストラリアとビクトリア州公園管理局は、各組織の役割と責任、共有するビジョンと目的、指定された時間枠を含む協力関係を定義した覚書（MOU）（相互合意文書）に署名した。この文書は、両組織と職員が、共通のビジョンを達成するために協力することを望んでいることを、両組織間で理解するために不可欠なものであった。共有のビジョンと目標は、最優先事項、組織の目的を考慮した最適なもの、例えばCVAはコミュニティ・エンゲージメントの組織であること、そして重要なのは成功の可能性があるものであることなど、組織間の話し合いによって設定された。特に後者の基準は、信頼とスタッフのコミットメントを得るためには、パートナーシップの初期に成功を実証することが重要であったからである。また、覚書には5年という期限も明記されたが、これは資金サイクルによってプログラムが継続されるかどうかが曖昧になるのではなく、両組織に成功を生み出す時間があるという確信を与えるために不可欠なものだった。

1) ビジョンを共有する 2 つ以上の組織 2) 各組織の役割と責任が明確に定義されている 3) 各組織の使命に沿ったビジョンと目標が合意されている 4) 開発、実施、評価、モニタリングに十分な時間をかけ、成功を可能にする期間が定義されている

覚書や、協力することに合意したことを明記した文書は非常に重要であるが、それは開発者だけが所有することはできず、組織のスタッフが実施・提供レベルで認め、受け入れなければならない。すべてのスタッフにパートナーシップの重要性と潜在的な成果を強調する効果的なコミュニケーションが必要である。大規模な組織では、全員からの支持を得ることはまだ難しいので、このようなときこそ、プロジェクトの成功事例を蓄積し、スタッフ間の個人的なコミュニケーションを支援することが重要である。

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スタッフ出向/派遣

パートナーシップが克服を目指した主な課題のひとつは、セクターを超えた組織の業務プロセスに関する知識不足であった。そこで、CVA（非営利団体）のスタッフが、パークス・ビクトリア（政府機関）に出向し、コミュニティへの参加、意識向上、活動を拡大するための機会を調査することになった。CVAのスタッフはCVAに雇用されたままであるが、ビクトリア州公園管理局がこのポジションにいくらかの費用回収を行った。これは、2つの多様なセクターの政策や慣行に対するユニークな洞察を可能にし、より良い準備と機会に対処するために、それぞれを取り巻く機会と課題に対する高い意識と理解を発展させ続けているため、パートナーシップの成功に不可欠な要素となっている。

1) 組織の職場に外部スタッフを受け入れることへのコミットメント 2) 出向／派遣スタッフとのオープンなコミュニケーション会議、ワークショップなどへの参加を含む、出向／派遣スタッフとのオープンなコミュニケーション 3) 当初取り組むプロジェクトが決まっており、今後拡大することが期待される 4) コンピューター、事務用品を含むワークスペースと関連リソース 5) 定期的なモニタリングと評価を提供する専任の担当者定期的な支援、モニタリング、評価を行う専任の担当者

この役職の目的について明確なコミュニケーションを行い、その後、効果的な成果を得るために、スタッフ／役職とどのように関わっていくかが重要である。成功を共有するための簡単な報告プロセスは、さらなる支援と承認を得るために不可欠である。この例のように、他組織にスタッフを配置することは不可能かもしれないが、このモデルで可能にしている要因は「一人の重要なコンタクト先」である。同じモデルが不可能な場合、2つの組織内にキーとなる連絡先を作ることで、明確なコミュニケーションと強力なパートナーシップの構築が可能になる。

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多様なコミュニティ参加モデル

私たちはますます多様化する世界に住んでおり、さまざまな利害関係があり、さまざまな土地に広がり、健康状態や社会経済状況もさまざまである。多様性に対応し、それを歓迎するようなコミュニティ・エンゲージメント・モデルを創造できることが成功の鍵である。例えば、1日体験、半日体験、夜間体験、ホリデー体験、健康、障害、社会経済的な低所得者層、技能向上モデル、トレーニング、青少年など、数え上げればきりがない。

1) スタッフの勤務時間、車両へのアクセス、資金調達など、さまざまなモデルに合わせてリソースを変化させる能力 2) 新しいアイデアを試そうとする意欲 3) 多様なコミュニティとつながることを含む、よく練られた採用プロセス

多様なプログラムモデルを試す意欲は、適切な適合を見つけるために不可欠である。トライアルやパイロットを実施することが効果的である。モニタリングと評価を実施し、特に参加したコミュニティからフィードバックを得ることも、コミュニティや環境の観点からプログラムが実際に効果的であるかどうかを理解する上で不可欠である。

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