자금 조달을 포함한 커뮤니케이션, 역량 개발 및 실행을 위한 동맹을 형성하고 강화합니다.
성공적인 EbA 계획과 실행을 위해서는 다양한 공공 부문과 수준, 민간 부문, 시민 사회 및 연구 기관과의 강력한 연대가 필요합니다. 이 프로젝트는 기존 파트너십을 강화하고 새로운 파트너십의 형성을 지원합니다. 이러한 제휴는 EbA에 대한 인식 제고 및 커뮤니케이션(예: 멀티미디어 전략, 동영상 및 기타 정보 자료)과 교육 과정과 같은 공동 역량 개발 조치를 위한 기반이 됩니다. 카르타헤나의 비르겐 해안 호수와 그 수로 시스템을 복구하기 위한 EbA 솔루션을 찾기 위한 '기후, 생태계 및 지역사회 지식 네트워크'의 설립은 가시적인 결과 중 하나입니다. 교육 부문에서는 교육 프로그램에 EbA 접근법을 도입했습니다. 이러한 방식으로 이해관계자들은 상호 보완적인 역량과 지식, 재정 자원은 물론 인맥과 네트워크를 한데 모았습니다. 다양한 이니셔티브는 이미 항만 부문, 관광 업계 대표 및 전국 산업 협회 등의 관심을 끌었습니다. EbA를 위한 광범위한 자금 조달 전략은 국가 및 지역 주체들과 함께 마련되고 있습니다.
*의사결정을 위한 일반적인 프레임워크 및 설정으로 4C를 계획합니다. *환경적 요인 및 인간 복지 개선을 위해 제도적 경계를 넘어 협력하려는 의지 *EbA 조치는 기존의 전반적인 적응 전략에 포함되며 그 자체로 목적이 아닙니다.
*비르겐 연안 호수의 수문 역학을 회복하고 조치를 확대하려면 정부 기관, 지역 사회 및 민간 부문의 협력과 적절한 인센티브 창출이 필요합니다. *동맹과 강력한 협력은 필요한 기술 및 재정 자원을 동원하는 데 도움이 되므로 중요한 성공 요인입니다. 프로젝트 파트너를 위한 EbA 분야의 전략적 역량 개발 접근 방식은 핵심 문제, 근본 원인 및 옵션에 대한 공유된 이해와 행동에 대한 관심을 구축하고 유지하기 위한 핵심입니다. 다양한 이해 관계자 그룹의 참여와 헌신을 보장하기 위해 EbA 혜택에 대한 효과적인 커뮤니케이션이 필요합니다. 항상 적절한 언어로 준비되어야 하며, 그들의 구체적인 요구 사항을 다루어야 합니다. 당국, 민간 부문, 학계 및 지역사회가 생태계를 보존하고 기후 변화에 대한 취약성을 줄이기 위해 더 나은 결정을 내릴 수 있도록 지역 역량을 강화합니다.
침전물 트랩 및 맹그로브 복원을 위한 기반이 되는 투과성 댐 구조물 건설
데막의 해안선을 보호하기 위한 기술적 조치에는 망그로브 재활과 함께 투과성 댐과 진흙 영양제를 사용한 퇴적물 균형 회복이 포함됩니다. - 침식성 파도를 완화하고 퇴적물을 가두어 교란된 토양 프로필을 복원하기 위해 투과성 댐 격자를 설치합니다. - 이 보호된 환경에서 망그로브 숲이 재활됩니다. 맹그로브 숲은 퇴적물을 안정시키고 토양을 더 쌓으며 바닷물의 침입과 홍수로부터 보호합니다. 이 과정은 지속 가능한 퇴적물 공급을 통해 가장 심하게 황폐화된 지역에서 강화됩니다. 필요한 경우 교반 준설과 모래톱의 영양 공급은 토양 지형을 형성하고 해안의 취약한 부분을 보호하는 데 도움이 될 수 있습니다.
프로젝트 기간 동안 커뮤니티와 지방 정부 간의 공동 관리 계약을 통해 구조물의 소유권 및 유지 관리 조항이 공식화됩니다. 커뮤니티는 구조물에 대한 완전한 소유권을 갖게 되어 장기적인 유지보수가 보장됩니다. 유지 관리 비용은 커뮤니티가 관리하는 개발 기금을 통해 충당됩니다.
설치는 성공적이었습니다. 최대 45cm의 진흙을 가둘 수 있었고, 1.5년 만에 이미 50cm 높이의 아비세니아 맹그로브 새끼를 발견할 수 있었습니다. 일부 기둥은 선충에 의해 손상되었고 덤불이 사라지고 있어 폭풍우로 인해 댐의 일부가 붕괴되기도 했습니다. 일부 구조물은 몬순 시즌 동안 손상되었습니다. 따라서 파일럿은 토사를 가두는 역할을 수행했으며 설계의 원리는 건전합니다. 현재 설계를 최적화하고 확장에 필요한 교훈을 얻기 위해 가장 적합한 재료를 테스트하고 있습니다. 다른 주요 교훈으로는 기둥을 충분히 깊게 배치하고, 충전재를 충분히 사용하고, 재료를 자주 추가하고, 로프를 매우 단단하게 유지하는 것입니다. 이해관계자들이 맹그로브 복구를 위해 퇴적물을 가두는 '투과성 구조물'에 대한 가이드라인을 개발 중이며, 향후에는 시스템 이해, 커뮤니티 계획, 어류 연못 복원, 진흙 영양 공급, 생태적 맹그로브 복원(EMR) 등의 주제를 다룰 예정입니다.
수자원 모니터링, 모델링 및 경제적 가치 평가 방법에 대한 기술 역량 구축

지속 가능한 하천 관리를 위한 핵심 역량, 즉 수문학적 모델링, 미래 홍수 및 가뭄에 대한 취약성 평가, 적절한 생태계 기반 적응 조치를 식별하기 위한 경제적 가치 평가 방법이 지역 및 국가 차원에서 구축되었습니다. 이 프로젝트는 유역을 모니터링하고 미래 홍수 위험에 대한 모델링을 개선하기 위해 드론 기술을 도입했습니다. 독일 연구기관 및 실무자들과 함께 개발한 일련의 교육은 이론적 배경과 강 유역에서의 실제 적용을 모두 포함하는 내용으로 진행되었습니다.

- 현지 연구 기관의 충분한 기술 및 재정적 역량 - 기관 내에서 변화의 주체로 활동하며 교육에 대한 후속 조치를 취하고 새로 습득한 지식을 일상 업무에 적용하는 한 사람의 동기 부여.

국제 기관/전문가는 현지 기관의 지식 관리와 학습 구조에 대해 알고 있어야 하며, 그에 따라 자신의 접근 방식을 기꺼이 조정할 수 있어야 합니다.

GIZ 태국, 2015
취약성 분석 및 EbA 조치 식별
EbA 측정: 홍수 완충 역할을 하는 살아있는 둑
강 유역 위원회를 통한 지역 지식 및 소유권 활용
지역 및 국가 차원의 지식 교환 방문
수자원 모니터링, 모델링 및 경제적 가치 평가 방법에 대한 기술 역량 구축
GIZ 태국, 2015
취약성 분석 및 EbA 조치 식별
EbA 측정: 홍수 완충 역할을 하는 살아있는 둑
강 유역 위원회를 통한 지역 지식 및 소유권 활용
지역 및 국가 차원의 지식 교환 방문
수자원 모니터링, 모델링 및 경제적 가치 평가 방법에 대한 기술 역량 구축
취약성 분석 및 EbA 조치 식별

취약성 평가 접근법을 통해 강 유역의 가장 큰 문제를 찾을 수 있습니다. 이 평가에서는 GIWA(글로벌 국제 수자원 평가 방법론) 및 HSAP(수력 지속 가능성 평가 프로토콜)에 기반하여 다음과 같은 6단계 접근 방식을 따랐습니다: 1) 지리적 확장(핫스팟 매핑)을 통해 분석 대상 시범 지역의 지리적 경계를 정의하고, 각 프로젝트 지역 내에서 하위 지역을 식별하고 주요 수력 시스템 특징과 경제 활동을 매핑하며, 2) 환경 및 사회 경제적 영향을 평가하고 주요 우려 및 문제 사이의 우선순위를 설정하고 선택한 우려 및 문제의 근본 원인을 추적하여 범위를 설정하며, 3) 데이터를 수집합니다; 4) 물리적으로 결정론적 또는 개념적 모델을 사용하여 근본 원인 관계의 검증 및 정량화를 위한 모델링(a) TalsimNG 소프트웨어를 사용한 수문 모델링, b) 수정 균일 토양 손실 방정식(MUSLE)을 사용한 침식 및 퇴적 모델링, c) GISMO 소프트웨어를 사용한 수질 모델링, 5) 위험과 불확실성을 파악하고 취약성의 우선순위를 정하기 위한 평가, 6) 잠재적 EbA 조치의 식별 및 순위 지정.

디지털 표고 모델과 물 배출, 강수량, 온도, 습도, 증발산량에 대한 시계열에 대한 데이터 세트(예: GIS)를 사용할 수 있습니다. 지역 이해관계자가 의사 결정 과정에 참여하고 우선순위가 지정된 문제를 해결할 수 있도록 지역 이해관계자와의 협력.

- 방전, 증발, 습도, 온도 등 다양한 데이터를 각기 다른 기관에서 소유하고 있습니다. 이들 중 일부는 데이터 공유를 전력 손실로 간주하여 데이터를 공유하지 않습니다. 이 문제는 가능한 한 빨리 고려해야 합니다. 이 프로젝트는 드론을 사용하여 하천 방류에 대한 추가 데이터를 수집했습니다. - 데이터 세트는 부분적으로 불완전했습니다. 누락된 정보로 인해 특정 효과를 분석하고 정량화할 수 없었기 때문에 평가 결과에는 여전히 불확실성이 포함되어 있습니다.

지속 가능한 자연 관광을 위한 국경을 초월한 가이드라인 수립
지속 가능한 자연 관광을 위한 공동 가이드라인과 실무 그룹 개발의 목표는 자연 다양성을 보호하는 동시에 보호 지역의 레크리에이션 이용을 허용하는 것입니다. 핀란드 코디네이터는 노르웨이와 핀란드의 지속 가능한 자연 관광에 관한 두 가지 원칙, 즉 핀란드의 대부분의 보호지역을 관리하는 기관인 메테할리투스의 원칙과 북극 지역 관광의 지속 가능한 모델(SMART)을 수집하는 것으로 시작하였습니다. 기업가, 자연 관광 실무 그룹 및 프로젝트 운영 위원회의 의견을 반영하여 이러한 원칙을 결합한 공동 가이드라인이 마련되었습니다. 이 가이드라인은 파스빅이나리 지역의 자연 보호와 지속 가능한 자연 관광을 위한 행동 계획에 추가되었으며, 프로젝트 웹 페이지에 게시되었습니다.
첫째, 노르웨이와 핀란드에서 지속 가능한 자연 관광에 대한 기존의 좋은 국가 가이드라인이 있었고, 파스빅이나리 지역에서도 지속 가능한 자연 관광을 장려해야 한다는 데 모든 국가가 동의했습니다. 둘째, 지속 가능한 자연 관광 세미나를 통해 지역 주체(기업가, 이해관계자, 자연 보호 당국)의 공동 가이드라인에 대한 수용을 이끌어냈습니다. 셋째, 현지인들이 회의에 참석할 때 통역을 위한 자금이 필요했습니다.
이 가이드라인은 예상보다 덜 사용되었으며, 관광 홍보보다는 자연 보호 협력에 더 중점을 두고 있습니다. 핀란드 자연 보호 지역의 지속 가능한 관광을 위한 국가 가이드라인은 2016년에 갱신되었으며, 자연 보호와 지속 가능한 관광을 위한 공동 노력은 향후 파스빅-나리 협력에 반영되어야 합니다. 프로젝트가 진행되는 동안 러시아 국경이 확장되어 파스빅 주립 자연보호구역의 주변 지역이 더 많이 포함되었습니다. 이로 인해 외국인, 관광 사업가, 방문객, 보호구역 직원들의 접근성이 떨어졌습니다. 자연 관광을 촉진하는 국제 실무 그룹은 2010년 이후 모임을 갖지 못했습니다. 소규모 기업의 기업가들을 한자리에 모으는 것이 어려웠기 때문입니다. 파스빅이나리 지역은 외딴 곳이라 이동 거리가 멀고, 기업가들과 기업의 자원이 부족하기 때문입니다. 실행 계획 실무 그룹의 전문가들은 필요할 때 회의에 초대하기로 결정했습니다.
자연에 초점을 맞춘 공동 연구 및 모니터링
자연에 초점을 맞춘 공동 연구 및 모니터링(2007년, 2011년, 2015년)의 목표 중 하나는 대조적인 국가별 방법을 조화시키는 것이었습니다. 조화된 방법론은 데이터 교환, 관리 및 해석을 용이하게 하여 이들 개체군을 보호하기 위한 공원 관리 전략에 정보를 제공합니다. 대상 종/그룹에는 불곰, 독수리, 물새, 나비, 개미 등 공원에서 관리가 우려되는 종/그룹이 포함되었습니다. 불곰은 파스빅이나리 지역의 중요한 이해관계자인 순록 목축업자들의 생계에 영향을 미치기 때문에 중요한 예로 강조되었습니다. 세 나라 모두에서 곰을 사냥하고 있으며, 사냥 면허의 수를 결정할 때 추정된 곰 개체 수를 사용합니다. 최신 DNA 샘플링 방법론은 국경을 넘나드는 곰 개체 수를 가장 잘 추정할 수 있는 방법입니다. 이 지역에 흩어져 있는 털 채취 스테이션을 이용해 DNA 분석을 위해 털을 채취했습니다. 또한 지역 주민, 특히 사냥꾼과 현장의 동료들에게 배설물 샘플을 수집하도록 권장했습니다. 전체적으로 동일한 방법론이 사용되었기 때문에 연도 간 결과를 비교할 수 있습니다.
핀란드 대학과 정부가 공동으로 진행하는 대형 육식동물 DNA에 대한 병행 연구 프로젝트와의 협력은 정보 공유에 중요한 역할을 했습니다. 2006년과 2007년 여름에 파스빅 강을 따라 실시된 물새 조사에 관한 전문 지식도 교환되었습니다. 핀란드 전문가들은 양국 간 물새 모니터링에 오랜 전통을 가진 노르웨이와 러시아 전문가들로부터 많은 것을 배울 수 있었습니다. 또한 러시아의 개미 전문가가 세 나라 모두에서 개미 조사를 실시했습니다.
곰 DNA 샘플링 및 개체 수 추정 방법론을 개발하는 참여형 프로세스는 이해관계자들이 개체 수 추정치를 유효한 것으로 받아들이도록 하는 데 핵심적인 역할을 했습니다. 여러 전문가들이 워크숍을 통해 현장조사 방법론과 실험실 분석에 대해 논의했고, 여러 기관이 현장 테스트를 지원했습니다. 핀란드에서 이 방법을 테스트하기 전에 현지 마을에서 공개 설명회를 개최했습니다. 국경 당국, 순록 목축업자, 사냥 협회, 지역 주민 등 모든 이해관계 그룹에 이 연구에 대한 정보를 제공했습니다. 자연 모니터링을 담당하는 연구 기관 및 환경 당국과 함께한 워크숍에서 참가자들은 각국에서 진행 중인 연구와 최근 경험한 DNA 샘플링, 개체군 추정(개체군 규모 및 구조, 송아지 사망률), 곰 사냥, 곰과 인간의 갈등에 대한 발표 및 토론을 진행했습니다. 이번 워크숍을 통해 각 기관 간 불곰 연구에 대한 강력한 협력이 이루어졌습니다.
GBR의 통합 규정 준수 활동
통합 규정 준수는 GBR의 효과적인 관리에 기여하는 핵심적인 접근 방식입니다. 규정 준수 관리를 달성하기 위해 다양한 규정 준수 전략이 활용되며, 이는 단순한 감시나 집행보다 훨씬 더 광범위한 전략으로 구성됩니다(아래 표 1 참조). 오늘날 GBR의 규정 준수 접근 방식은 세계 표준으로 인정받고 있습니다. 이 접근 방식은 호주와 퀸즐랜드 정부의 숙련되고 유능한 담당관으로 구성된 합동 현장 관리 규정 준수 부서(FMCU)가 긴밀히 협력하여 실행합니다. 현장 활동은 퀸즐랜드 공원 및 야생동물 서비스, 퀸즐랜드 보트 및 수산 순찰대, 퀸즐랜드 경찰청, 호주 국경 보호 사령부(BPC) 등 여러 주요 파트너 기관을 통해 이루어지며, FMCU는 GBR 전역에 걸쳐 모든 가용 규정 준수 자원의 배치를 조정하는 중심 역할을 담당합니다. 순찰 계획은 첩보에서 얻은 정보를 기반으로 하며, 최대한의 탐지 및 억제 효과를 제공합니다. BPC는 표적 항공 감시를 제공하는 주요 항공 작전 제공업체입니다. BPC 승무원은 해양공원 범죄를 탐지하고 증거를 수집하는 방법에 대해 FMCU로부터 교육을 받습니다.
기관의 전략적 목표 및 우선순위에 부합하는 연간 및 운영 규정 준수 계획 수립 - 승인된 영연방 표준에 따른 포괄적인 운영 매뉴얼 및 지침 보유 - 정보/정보의 효과적인 관리(포괄적인 분석 및 위협/위험 평가 포함) - 포괄적인 브리핑 제공 등 검찰과의 긴밀한 협력 관계 구축 등 GBR의 전반적인 규정 준수 성공을 위한 핵심 요소는 다음과 같습니다.
- 단속과 기소가 항상 바람직한 선택은 아니며 위협, 인간의 행동, 환경에 미치는 영향에 따라 교육, 주의, 경고장 또는 침해 통지 등 다른 적절한 규정 준수 전략이 사용될 수 있습니다. 목표는 대다수 사용자의 정보에 입각한 자율 규제를 달성하여 제한된 자원을 가장 영향력이 크고 규정을 준수하지 않는 사용자에게 집중할 수 있도록 하는 것입니다. - 좋은 정보/정보는 좋은 규정 준수의 핵심이 될 수 있습니다. - 법원 조치가 취해질 때 영향 진술이 제공되며, 이는 판사가 불법 활동이 초래할 수 있는 실제 또는 잠재적 피해를 이해하도록 돕습니다(예.예: 불법 어업은 심각한 환경 피해와 동일할 수 있음), 사법부가 보다 적절한 벌금을 부과하는 데 도움이 됩니다. - 현재 GBR에서 적용되는 벌금 수준은 많은 어업 위반자에게 억지력이 되지 못하며, 상습 위반자에 대한 '삼진 아웃제'의 활용이 증가하고 있습니다.
국경을 초월한 의사 결정 문제 파악 및 프레임워크 구성하기
첫 번째 단계는 의사결정 분석 및 워크숍 촉진 기술을 갖춘 두 명의 구조적 의사결정(SDM) 코치와 초국경 지역의 각 보호지역을 대표하는 한 명의 기관으로 구성된 핵심 팀을 구성하는 것입니다. 공원 책임자들과 협의하여 전체 의사결정 과정에 참여할 수 있는 지식과 시간적 여유가 있다고 판단되는 한 명의 주요 담당자를 선정합니다. 그런 다음 핵심 팀은 일련의 전화 회의 또는 회의를 통해 국경을 초월한 공동 관리 문제를 파악합니다. 통화 사이에 핵심팀은 두 보호지역에서 이용 가능한 관리 계획과 공원 간 국경을 초월한 협력에 관한 지침 문서를 검토하여 공동 관리 주제를 파악합니다. 그런 다음 핵심 팀은 초점 결정, 관련 목표, 시간대를 요약한 한 문장으로 구성된 간결한 초국경 보전 질문을 작성합니다: "향후 10년 동안 트리글라브 국립공원과 줄리안 프랄프스 자연공원의 관리자는 줄리안 알프스의 불곰과 관련된 모든 이해관계자를 가장 잘 만족시키기 위해 어떻게 자원을 배분할 수 있을까요?
의사 결정 분석을 수행한 이해관계자 워크숍에서 12명의 참가자 중 10명이 설문지를 통해 SDM 프로세스의 각 단계에 대해 독립적인 피드백을 제공했습니다. 응답자 10명 중 9명은 의사 결정 질문이 명확하고 자신의 이해관계와 관련이 있다고 답하여 문제 프레임워크와 질문이 솔루션 개발에 유효하다는 것을 확인했습니다.
각 공원 당국은 관리 계획과 초국경 지침 문서에 나열된 계획된 활동에 대해 초국경 협력의 부가가치가 있는지를 독립적으로 판단하는 것이 유용하다는 것을 알게 되었습니다. 또한 당국자들은 불곰 관리가 두 보호 지역의 여러 목표와 관련이 있으며 이해관계자 커뮤니티에 큰 관심을 불러일으킨다는 점을 지적했습니다. 관리자들은 불곰에 초점을 맞추면 주요 국경을 넘는 보전 문제를 해결하는 데 다양한 이해관계자를 참여시키는 것이 더 쉬울 것이며, 줄리안 알프스 및 그 밖의 다른 관리 주제에 SDM과 국경을 넘는 보전을 적용하는 데 유용한 사례가 될 수 있다고 믿었습니다.