에코레인저 프로그램 및 DEA 토지 사용자 인센티브 프로그램
DEA NRM 토지 사용자 인센티브 프로그램은 CSA 기부자들의 공동 자금과 함께 CSA가 우선 집수지에서 외래종 개간 자금을 조달할 수 있도록 지원합니다. 그런 다음 에코 레인저를 고용하여 농부들과 함께 순환 방목으로 가축의 방목을 통제하고 순환 방목이 시행되도록 합니다. 에코 레인저는 이동식 방목을 통해 가축을 보호하고 가축과 생물 다양성에 대한 데이터를 수집하며 초원 상태를 모니터링하고 방목을 중단해야 할 시기를 결정합니다. 또한 휴식 구역의 준수 여부를 확인하고 준수하지 않는 구역을 신고합니다. 또한 밀렵으로부터 생물 다양성을 보호합니다. 또한 에코레인저는 외래 침입 식물이 다시 들어오지 못하도록 하는 데 중요한 역할을 하며, 다시 자라는 묘목을 뽑아내는 일도 담당합니다. 침식 동아가 나타나기 시작하는 황폐화된 지역을 복구하는 것도 에코레인저의 책임입니다. 토지 소유주에 대한 인센티브에는 에코레인저뿐만 아니라 백신 접종과 경매를 통한 시장 접근도 포함됩니다. 이러한 접근 방식이 시행된 후 말라 있던 샘과 개울이 다시 흐르기 시작했습니다.
-전통적 리더십과 지자체는 실행 과정에서 중요한 역할을 했으며, 이들의 지원이 없었다면 성공하지 못했을 것입니다 -지속 가능한 토지 관리와 집수 관리의 중요성에 대한 지역 사회 동원 과정 -목장 개간을 위한 DEA NRM의 자금 지원으로 목장지를 이용할 수 있었습니다 -생태 레인저의 목장지 관리를 위한 DEA NRM의 자금과 기부자 자금은 지속 가능한 목장지를 보장할 뿐만 아니라 목장의 반환을 방지하고 생산성을 보장했습니다.
-가축 상태는 이 접근법 시행 후 1년 이내에 개선됩니다. - 농촌 지역사회의 시장 접근성은 생계와 프로그램 참여에 큰 변화를 가져옵니다. - 재성장을 방지하기 위해 소를 제거한 지역을 지속적으로 모니터링해야 합니다. -지역사회 참여가 지속적으로 이루어져야 합니다. -지역사회의 빈곤 수준으로 인해 EbA 이니셔티브의 실행을 위해서는 재정 자원이 매우 중요합니다. -실행 작업은 원주민 지식 체계에 기반해야 합니다(순환 방목 패턴 설계에 도움) -농촌 가축의 이익을 위해 방목지에 초점을 맞추는 것이 중요합니다. -더 넓은 지역사회로부터 구매를 얻기 위해서는 붉은 고기 시장 접근을 통해 더 넓은 지역사회의 이익을 개선하는 것이 핵심적이었습니다.
모니터링 지수를 포함하는 취약성 평가 및 EbA 우선순위 맵이 지역 정책 및 계획에 통합되어 있습니다.
CSA는 알프레드 은조 지구 지자체가 기후 변화를 주류화하고 EbA를 위한 환경을 조성할 수 있도록 지원하기 위해 '대응하자 툴킷'과 툴킷의 실행을 돕기 위해 자체 개발한 촉진 리소스를 사용했습니다. CSA는 알프레드 은조 지구 자치단체와 함께 기후 변화에 대한 생태적, 사회적, 제도적 취약성을 포함하는 취약성 평가를 개발했습니다. 이 과정에서 취약성 계층을 GIS로 변환하고 지구 내 의사결정을 안내하는 중요한 EbA 우선순위 지도를 개발했습니다. VA에는 시간 경과에 따른 취약성을 모니터링하는 데 사용되는 지표도 포함되어 있습니다. 그런 다음 CSA는 EbA가 포함된 주요 적응(및 완화) 우선순위를 개발하기 위해 VA와 지도를 기반으로 한 기후변화 대응 전략을 개발하도록 ANDM을 지원했습니다. 이 계획을 ANDM 내에 통합하는 것이 중요했으며, 취약성 모니터링뿐만 아니라 이를 위해 ANDM 기후 변화 위원회의 활용이 필수적이었습니다.
계획 수립을 위한 전통적인 리더십과 지자체, UCP-프로그램과 같은 유역 수준에서 NGO와 복원/보전 작업을 중심으로 한 실천 커뮤니티의 존재: 기후변화 주류화를 지원할 수 있는 지역 수준의 기후변화 위원회, 국가 차원의 '기후변화 주류화를 위한 대응 툴킷', 지방정부연합의 지원, VA, GIS EbA 지도를 위한 도구와 전문성/ 모니터링을 위한 지수 개발.
지역 정책 및 계획에 대응하고 주류화하기 위해 렛츠와 협력하면서 얻은 교훈: -지방정부 의사결정권자들 사이에서 기후 변화와 그 영향에 대한 인식을 높이는 것이 매우 중요하며, 이를 통해 서비스 제공과의 관련성을 파악할 수 있습니다. 미지의 것을 다루는 것은 어렵고 일반적으로 즉각적인 필요와 우려(기본 서비스)를 다루는 것이 훨씬 쉽기 때문에 기후 변화를 기존 활동, 우선순위 및 예산과 연결하고 기후 영향이 이러한 것들에 어떤 의미를 가질 수 있는지 살펴보는 것은 정말 중요하고 실제로 가능합니다. 기후 변화를 이미 잘 이해하고 있는 지자체 계획 및 실행의 책임 영역과 연계하는 것도 도움이 됩니다. 우리는 매우 전략적이고 목표 지향적인 방식으로 기후 변화를 IDP와 같은 지자체의 주요 계획 문서 및 관리 도구와 다양한 부문별 마스터 플랜에 주류화해야 합니다.
자금 조달을 포함한 커뮤니케이션, 역량 개발 및 실행을 위한 동맹을 형성하고 강화합니다.
성공적인 EbA 계획과 실행을 위해서는 다양한 공공 부문과 수준, 민간 부문, 시민 사회 및 연구 기관과의 강력한 연대가 필요합니다. 이 프로젝트는 기존 파트너십을 강화하고 새로운 파트너십의 형성을 지원합니다. 이러한 제휴는 EbA에 대한 인식 제고 및 커뮤니케이션(예: 멀티미디어 전략, 동영상 및 기타 정보 자료)과 교육 과정과 같은 공동 역량 개발 조치를 위한 기반이 됩니다. 카르타헤나의 비르겐 해안 호수와 그 수로 시스템을 복구하기 위한 EbA 솔루션을 찾기 위한 '기후, 생태계 및 지역사회 지식 네트워크'의 설립은 가시적인 결과 중 하나입니다. 교육 부문에서는 교육 프로그램에 EbA 접근법을 도입했습니다. 이러한 방식으로 이해관계자들은 상호 보완적인 역량과 지식, 재정 자원은 물론 인맥과 네트워크를 한데 모았습니다. 다양한 이니셔티브는 이미 항만 부문, 관광 업계 대표 및 전국 산업 협회 등의 관심을 끌었습니다. EbA를 위한 광범위한 자금 조달 전략은 국가 및 지역 주체들과 함께 마련되고 있습니다.
*의사결정을 위한 일반적인 프레임워크 및 설정으로 4C를 계획합니다. *환경적 요인 및 인간 복지 개선을 위해 제도적 경계를 넘어 협력하려는 의지 *EbA 조치는 기존의 전반적인 적응 전략에 포함되며 그 자체로 목적이 아닙니다.
*비르겐 연안 호수의 수문 역학을 회복하고 조치를 확대하려면 정부 기관, 지역 사회 및 민간 부문의 협력과 적절한 인센티브 창출이 필요합니다. *동맹과 강력한 협력은 필요한 기술 및 재정 자원을 동원하는 데 도움이 되므로 중요한 성공 요인입니다. 프로젝트 파트너를 위한 EbA 분야의 전략적 역량 개발 접근 방식은 핵심 문제, 근본 원인 및 옵션에 대한 공유된 이해와 행동에 대한 관심을 구축하고 유지하기 위한 핵심입니다. 다양한 이해 관계자 그룹의 참여와 헌신을 보장하기 위해 EbA 혜택에 대한 효과적인 커뮤니케이션이 필요합니다. 항상 적절한 언어로 준비되어야 하며, 그들의 구체적인 요구 사항을 다루어야 합니다. 당국, 민간 부문, 학계 및 지역사회가 생태계를 보존하고 기후 변화에 대한 취약성을 줄이기 위해 더 나은 결정을 내릴 수 있도록 지역 역량을 강화합니다.
기후변화 적응을 위한 기존 국가 및 하위 국가 프레임워크와 활동 연계
카르타헤나 데 인디아스의 기후 변화 적응을 위한 일반적인 프레임워크는 '플랜 4C'입니다. 카르타헤나: 경쟁력 있는 기후 변화 대응"(2014)입니다. 이 계획은 2040년까지 기후에 적합한 개발을 달성하기 위한 장기적인 비전이자 계획과 행동의 틀입니다. 이 프로젝트는 공공 행정, 민간 부문, NGO, 교육 및 연구 기관 대표 등 다양한 구성원 간의 대화를 촉진함으로써 기관 간 기술위원회를 직접 지원합니다. 맞춤형 역량 개발 활동은 EbA의 기회와 한계에 대한 공통의 이해를 높입니다. 공동 학습 과정으로 선정된 EbA 조치의 이행을 지원함으로써, 그 결과는 기후 변화에 대한 (생태계 기반) 적응을 위한 국가적 프레임워크뿐만 아니라 계획 4C의 전략적 진화에 피드백을 제공합니다. 운하 및 수로 복구와 같은 구체적인 EbA 조치의 예상 영향은 단기 및 중기적으로 경제적, 사회적, 환경적 이점을 보여줌으로써 실질적인 개념 증명에 기여할 것으로 예상됩니다.
*기후변화에 대한 (생태계 기반) 적응을 위한 기존의 건전한 프레임워크 *협력 및 책임과 과제를 공유하려는 의지 *카르타헤나의 기후변화 계획 개발 과정에서 민간 부문의 참여 및 관여 *기후변화 프레임워크 개발과 기후변화 대응을 위한 행동을 장려하는 최근의 지역 내 기후 영향.
*장기적인 관심과 헌신을 유지하려면 단기적인 성공을 거둔 조치를 포함해야 합니다. 프로젝트의 수명을 넘어 장기적인 영향을 다루려면 프로젝트 활동을 기존 프레임워크 및 계획 도구와 연계하는 것이 바람직합니다. 프로그램 목표, 발전 및 결과를 기존 프레임워크와 연계하고 사회화하는 것은 이미 존재하는 지역 차원의 공간(예: 카르타헤나의 기술 기후 변화 위원회)에서 이루어져야 합니다.
경험적 데이터와 참여적 계획을 결합하여 EbA 조치의 우선순위 지정
계획 4C가 제공하는 기존의 일반적인 방향을 고려할 때, 한 가지 중요한 과제는 주요 EbA 조치를 식별하고 우선순위를 정하는 것이었습니다. 이 계획 수립 과정에는 카르타헤나와 국가 차원에서 약 40개의 기관이 참여했습니다. 전문가 워크숍에서는 다음과 같은 4단계 접근 방식이 적용되었습니다. 1단계: 우선순위 생태계 및 생태계 서비스 식별 2단계: 주요 기후 위협 식별 3단계: 우선순위 위협의 노출 및 지역화 평가 4단계: 사회적, 환경적, 경제적 기준을 고려한 조치의 우선순위 선정 방법론은 적응 필요성과 옵션을 식별하기 위한 검증된 방법(취약성 및 위험의 적응적 관리 - MARISCO)과 우선순위 조치를 식별하기 위한 다중 기준 분석(적응 조치 선정을 위한 우선순위 도구, 멕시코 정부, GIZ 지원)의 조합을 기반으로 합니다. 시범 지역의 생물학적 특성에 대한 연구는 참여형 계획의 결과를 뒷받침하는 데 도움이 되었으며 실행을 위한 귀중한 권장 사항을 제공했습니다.
*모든 기관의 참여와 기여에 대한 높은 관심 *특정 요구사항에 맞게 조정하기만 하면 되는 검증된 방법과 도구 *워크숍 참가자의 참여를 유도하는 참여형 간단한 방법론.
*참여형 계획 프로세스는 주인의식 측면에서 성공 요인이었습니다. Plan 4C는 프로세스를 안내하고 이해관계자들의 행동을 유도하는 중요하고 유용한 프레임워크였습니다. 다양한 관점과 기대치를 다뤄야 하며, 참여적 방법론은 다양한 관점을 파악하고 합의에 도달하는 데 도움이 되었습니다.
지속 가능한 토지 이용을 촉진하기 위한 사회경제적 조치
지속 가능한 양식 및 생계 다각화(해조류 양식, 게 및 새우 양식) 개발 및 도입 -농민 현장 학교를 통해 10개의 커뮤니티 그룹을 지원하고 새로운 양식 관리 관행 및 생계 다각화를 시작할 수 있는 자원을 제공합니다. -이러한 개선된 관행은 300가구(가구당 1ha를 보수적으로 추정) 300ha의 토지를 직접 활성화하여 평균 양식 생산성을 50% 향상시키고, 연못 배치 및 관리 조정, 비료 및 농약 투입량 감소, 수질 정화 등 맹그로브 서비스 최적 활용, 생계 활동 다각화 등을 통해 양식업에 활력을 불어넣을 것으로 기대합니다. 인도네시아와 베트남의 경험을 바탕으로 5년차에는 연못에서 파생되는 소득이 5,000유로(한화 약 600만원)까지 증가할 것으로 예상됩니다. -프로젝트 기간 이후 장기적인 해안 벨트 유지 및 지속 가능한 토지 이용 관리 조치의 확대를 지원하기 위해 i) 연못 생산성 증가로 인한 절감액(5%)을 흡수하고, ii) 해안 보호 및 지속 가능한 토지 이용을 위해 지역 사회에 대한 정부 지원을 흡수할 수 있는 커뮤니티 기금이 조성될 것입니다.
지역사회는 강화된 양식 생산 시스템과 프로젝트 진행 중 및 이후에 설치될 하드웨어에 대한 완전한 소유권을 갖게 됩니다. 간척지는 지역사회와 지방 정부 간의 합의에 따라 지역사회 기반 보호 구역으로 관리되며, 천연 자원을 지속 가능하게 사용할 수 있는 기회가 주어집니다. 매립된 맹그로브 벨트는 인도네시아 법에 따라 정부가 공식적으로 소유하게 됩니다.
나중에 추가될 예정입니다.
침전물 트랩 및 맹그로브 복원을 위한 기반이 되는 투과성 댐 구조물 건설
데막의 해안선을 보호하기 위한 기술적 조치에는 망그로브 재활과 함께 투과성 댐과 진흙 영양제를 사용한 퇴적물 균형 회복이 포함됩니다. - 침식성 파도를 완화하고 퇴적물을 가두어 교란된 토양 프로필을 복원하기 위해 투과성 댐 격자를 설치합니다. - 이 보호된 환경에서 망그로브 숲이 재활됩니다. 맹그로브 숲은 퇴적물을 안정시키고 토양을 더 쌓으며 바닷물의 침입과 홍수로부터 보호합니다. 이 과정은 지속 가능한 퇴적물 공급을 통해 가장 심하게 황폐화된 지역에서 강화됩니다. 필요한 경우 교반 준설과 모래톱의 영양 공급은 토양 지형을 형성하고 해안의 취약한 부분을 보호하는 데 도움이 될 수 있습니다.
프로젝트 기간 동안 커뮤니티와 지방 정부 간의 공동 관리 계약을 통해 구조물의 소유권 및 유지 관리 조항이 공식화됩니다. 커뮤니티는 구조물에 대한 완전한 소유권을 갖게 되어 장기적인 유지보수가 보장됩니다. 유지 관리 비용은 커뮤니티가 관리하는 개발 기금을 통해 충당됩니다.
설치는 성공적이었습니다. 최대 45cm의 진흙을 가둘 수 있었고, 1.5년 만에 이미 50cm 높이의 아비세니아 맹그로브 새끼를 발견할 수 있었습니다. 일부 기둥은 선충에 의해 손상되었고 덤불이 사라지고 있어 폭풍우로 인해 댐의 일부가 붕괴되기도 했습니다. 일부 구조물은 몬순 시즌 동안 손상되었습니다. 따라서 파일럿은 토사를 가두는 역할을 수행했으며 설계의 원리는 건전합니다. 현재 설계를 최적화하고 확장에 필요한 교훈을 얻기 위해 가장 적합한 재료를 테스트하고 있습니다. 다른 주요 교훈으로는 기둥을 충분히 깊게 배치하고, 충전재를 충분히 사용하고, 재료를 자주 추가하고, 로프를 매우 단단하게 유지하는 것입니다. 이해관계자들이 맹그로브 복구를 위해 퇴적물을 가두는 '투과성 구조물'에 대한 가이드라인을 개발 중이며, 향후에는 시스템 이해, 커뮤니티 계획, 어류 연못 복원, 진흙 영양 공급, 생태적 맹그로브 복원(EMR) 등의 주제를 다룰 예정입니다.
지역 및 국가 차원의 지식 교환 방문

세 개의 서로 다른 시범 강 유역 간의 현장 방문과 이해관계자 및 의사 결정자 교류는 강 유역과 기관 간 잠재적인 EbA 조치에 대한 교류와 상호 학습을 촉진하는 훌륭한 방법이었습니다. 이러한 교류는 조치의 타당성, 다양한 지역에서의 적용, 확대 가능성에 대한 중요한 교류를 촉발시켰습니다. 한편으로는 어느 강 유역이 더 빨리 더 나은 생태계 기반 물 관리를 할 수 있을지에 대한 선의의 경쟁심도 감지할 수 있었습니다. 다른 한편으로는 서로 경쟁 관계에 있는 기관들이 모여 협력하기 시작했습니다.

- 현지 교훈 교환 - 강 유역 간 협력 - 중립적 프레임워크인 GIZ 프로젝트를 통해 비협력 기관들이 함께 모일 수 있었습니다.

- EbA 조치에 대한 실질적인 사례와 모범 사례는 관련 이해관계자들이 EbA 개념과 그 이점에 대해 더 잘 이해하는 데 도움이 됩니다. - 동시에 EbA 조치는 단순히 다른 강 유역으로 복사할 수 없으며, 관련 사람들에게 강 유역별 취약성 평가의 필요성을 인식시켜야 합니다.

강 유역 위원회를 통한 지역 지식 및 소유권 활용

강 유역 내 인구와 학계, 정부 등을 대표하는 강 유역 위원회를 구성하는 것은 강 관리의 성공을 위해 매우 중요합니다. 특히 타디 강 유역의 경우 지역 주민과 수자원 사이의 연관성이 매우 강합니다. 지역 사회에서는 기후 변화와 자연재해(홍수 및 가뭄)에 대한 지식이 문서화되지 않은 채 대대로 전해져 내려오고 있습니다. 살아있는 둑을 통한 홍수 방지 개념은 혁신적인 아이디어와 홍수 및 가뭄 방지를 위한 다양한 접근법을 실험하려는 의지를 가진 지역 강변 공동체와 강력한 지도자들로부터 시작되었습니다. 이러한 강력한 주인의식과 지역 대학의 수문 데이터 및 지역 관리 기관의 행정 역량을 결합하면 총체적인 물 관리 접근 방식이 가능합니다. 이 모든 주체들은 강 유역 위원회에 소속되어 있습니다.

- 강력한 지역사회 파트너십과 주인의식 - 혁신적인 아이디어와 실험 의지 - 자원(시간, 인력, 지역 자재)을 제공하려는 의지 - 강 유역 위원회는 지역 이해관계자와 정부의 물 관리 기관 사이의 가교 역할을 합니다.

각 강 유역의 강 유역 위원회(RBC)는 프로젝트 초기에는 매우 다른 단계에 있었습니다. 일부는 완전히 설립되어 지역 주민과의 소통은 물론 지역 이해관계자, 공공 부문 및 학계 간의 협력이 용이했습니다. 다른 RBC는 프로젝트가 시작될 때 첫 회의를 열지 않았습니다. 지역 이해관계자들이 수자원에 대한 강한 주인의식을 가지고 있었기 때문에 RBC가 설립되는 동안에도 프로젝트가 진행될 수 있었습니다.

EbA 측정: 홍수 완충 역할을 하는 살아있는 둑

살아있는 둑 개념은 강 유역의 지역 사회에 대한 지식을 기반으로 하고 태국 국왕의 자급자족 경제 철학에 따라 지역 자원과 노하우를 기반으로 한 기술을 적용하는 EbA 조치입니다. 첫 번째 단계로 대나무 격자 구조물을 강에 건설하여 모래, 코코넛 열매, 거름이 혼합된 분해 가능한 모래 주머니를 위한 구조를 제공합니다. 강둑을 따라 반얀 나무(Ficus bengalensis)와 다른 콩과 식물을 심어 토양을 안정화합니다. 뿌리가 넓은 반얀 나무는 둑 양쪽에 심어져 있으며, 뿌리는 거름에서 자라나 향후 수십 년 동안 대나무 구조물을 관통하여 "살아있는 둑"을 형성할 것입니다. 이 기술은 지하수 재충전을 개선하여 농작물 수확량을 증가시키고, 어류 서식지, 다양한 식물 등의 생물 다양성을 증가시키며, 관련 이해관계자 간의 단결을 강화하는 등 여러 가지 이점을 수반합니다. 또한 테라스는 물고기가 상류로 이동할 수 있게 해줍니다. 이 방법론은 유지 관리 비용과 노력이 적고 지역 사회에서 쉽게 수행할 수 있습니다.

- 지역 수용성 및 소유권 - 건설 현장의 토지 소유권에 대한 명확성 - 지역 주민 등 이해관계자의 참여(이상적으로는 정부 및 민간 부문의 지원) - 대나무, 모래주머니, 나무 묘목 등 해당 지역에서 구할 수 있는 천연 재료. - 첫 단계에서는 커뮤니티의 자발적인 노력, 예산 및 물질적 지원, 이후 단계에서는 정부 및/또는 민간 부문의 지원.

- 현지의 지혜로 여겨지는 이러한 조치는 지역 사회의 전폭적인 지지를 받고 있으며, 지역 이해관계자들이 자금을 조달하고 시행합니다. 이로 인해 태국 정부 기관으로부터 많은 관심과 주목을 받고 있습니다. - 그러나 과학적 뒷받침이 부족합니다. 이로 인해 적절한 계획 없이 지역 수자원 관리 기관과의 조율 없이 건설이 이루어지고 있습니다. 과거에는 새로 건설된 둑이 잘못된 시기에 잘못된 위치에 건설되어 초기 홍수기 동안 강 흐름을 과소평가하여 불완전한 구조물이 손상되거나 파괴되기도 했습니다 - 기후 변화의 물리적, 사회경제적 영향에 대한 인식이 높아지면서 지역 이해관계자들의 EbA 조치에 대한 수용도가 높아졌습니다. 그러나 EbA 조치의 잘못된 영향에 대한 믿음을 없애고 이해관계자에게 EbA 조치가 실현 가능한 위치를 전달하려면 더 많은 지식이 필요합니다.