해양 관리를 지원하는 기술 지원
해양 영역에서의 효과적인 관리는 다양한 기술 지원으로 큰 도움을 받을 수 있습니다. 예를 들면 다음과 같습니다. - GPS(위성 위치 확인 시스템) - GPS 수신기(대부분의 휴대폰 포함)가 있는 사람이라면 누구나 이용할 수 있는 위성 항법 시스템입니다. 4개 이상의 GPS 위성에 방해받지 않고 액세스할 수 있는 경우, GPS는 지구상 어디에서나 3차원 위치, 속도 및 시간을 제공합니다. - 선박 모니터링 시스템(VMS) - 규제 기관에서 상업용 어선의 활동을 모니터링하는 데 사용하는 전자 추적 시스템입니다. VMS는 불법 어업을 방지하고 해양 환경을 보호하는 등 어업 관리에서 중요한 역할을 할 수 있습니다. VMS를 사용하려면 선박에 GPS가 있어야 하고 일반적으로 위성을 통해 선박과 해안 사이의 통신이 이루어져야 합니다. 충돌 방지 등 광범위한 용도로 사용되며 대부분의 국가에서 해안에서 최대 200nm까지 선박을 모니터링하는 데 사용할 수 있습니다. 자동식별시스템(AIS) - 선박의 위치, 항로 및 속도를 식별하고 찾을 수 있는 무선 방송 시스템으로 AIS를 장착한 선박과 해안 스테이션이 서로 통신할 수 있도록 지원합니다. 선박 교통 서비스(VTS)는 주로 안전과 효율성을 위해 항구, 혼잡한 수로 및 연안 해역의 선박을 모니터링하는 데 AIS를 사용합니다.
- GPS는 휴대가 가능하고 비교적 저렴하며 일반적으로 신뢰할 수 있고 날씨의 영향을 거의 받지 않으며 상당히 정확합니다. 그러나 차등 GPS 시설은 해양 단속에 더 높은 정확도를 제공합니다. - GPS 위성은 여러 운영 정부에 의해 정기적으로 업데이트됩니다. - VMS 데이터 액세스 비용은 시스템의 기능에 따라 다르며, 기능이 클수록 장비와 데이터 링크에 더 많은 비용이 듭니다.
1. 특히 이러한 보조장치는 관측 자료를 수집하고 정확한 위치를 파악하며, 정보 수집 및 규정 준수를 강화하고, 선박 기반 순찰의 효율적인 배치를 지원할 수 있으므로 MPA 관리자는 GPS 및/또는 VMS와 같은 기술적 보조장치를 활용하여 현장 역량을 강화해야 합니다. GPS 장치는 MPA에서의 단속에 유용할 수 있지만, 연안 해양 환경에서 사용되는 GPS는 정확성을 보장하기 위해 알려진 보정된 고정 장치에 대해 정기적으로 지상 검증을 받아야 합니다. GPS 신호가 정확하지 않은 경우가 있습니다(해양 환경의 간섭에는 극한의 대기 조건과 지자기 폭풍이 포함됩니다). 그러나 무선 비콘 네트워크를 사용하여 차동 GPS 시설을 사용할 수 있는 경우 정확도가 향상됩니다. GPS가 고장 나거나(예: 배터리 방전) 사용자가 언제든 시스템에 대한 액세스를 거부당할 수 있으므로(예: 위성 종료) 항상 백업 지도와 나침반을 휴대하세요.
현장에서 MPA 경계 식별
MPA(또는 MPA 내 구역)의 경계는 해상에서 식별할 수 있어야 합니다. 전통적으로 해상 MPA 경계는 명백한 자연 지형을 기준으로 하거나 해안선과 같은 지형으로부터의 거리를 기준으로 삼았습니다. 경우에 따라 육상에 고정된 마커 또는 부유식 마커 부표를 사용하여 해상 경계를 물리적으로 구분하기도 하지만 이러한 인프라를 설치하고 유지하는 데 상당한 비용이 발생합니다. 심해, 외해 또는 대규모 MPA의 경우 마커 부표를 배치하는 것이 불가능하지는 않지만 매우 어렵고 비용도 엄청나게 많이 듭니다. 이러한 이유로 MPA 관리자는 GPS 좌표를 사용하여 해양 경계를 설정합니다(좌표 기반 구역 경계에 대한 리소스 참조). 경험에 따르면 수심 윤곽, 암초, 둑, 난파선 등 수중에 잠긴 지형은 식별하기 어려울 수 있으므로 해양 경계에 사용해서는 안 됩니다. 플로리다 키 국립 해양 보호구역은 해양 경계를 위한 해양 인프라 설치에 상당한 경험을 보유하고 있으며, FKNMS 직원들은 해양 구역을 표시하는 노란색 경계 부표를 100개 이상, 야생동물 관리 구역을 표시하는 경계 부표 및/또는 표지판을 120개 이상 설치했으며 500개 이상의 계류 부표를 담당하고 있습니다.
효과적이고 정확한 해양 경계와 정의를 개발하기 위해 경계 개발을 위한 모범 사례 접근법을 사용할 수 있으며(리소스 참조), 이는 경계에 대한 오해와 소송 가능성을 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다.
- 계류 부표는 훌륭한 관리 도구가 될 수 있지만 보트 이용자, 다이버 또는 어부들을 한 곳으로 유인하고 집중시켜 해양 자원에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 우려도 존재합니다. 따라서 모든 계류 부표 프로그램에는 교육 프로그램이 수반되어야 하며, 영향을 평가하기 위한 모니터링이 필요합니다. - 식별 가능한 지리적 특징을 참조하면 경계 위치를 명확히 하는 데 도움이 될 수 있으며, 지리적 좌표는 시행 가능성에도 도움이 됩니다. - MPA 경계와 관련된 문제로는 어부들이 '낚싯줄 낚시'로 인해 가장자리 효과(즉, MPA 가장자리가 더 큰 영향을 받는 것)가 발생하는 경우 - 하나의 육상 기반 마커만 사용하는 경우, 보는 시각에 따라 경계가 다르게 보일 수 있음 - 성급함과 미숙함으로 인해 MPA 경계가 잘못 설정될 수 있음. 정확성과 완전성을 위해 항상 실측 경계를 사용하세요. - 해안선은 유동적일 수 있으므로(예: 침식 또는 융기) 경계가 움직이거나 정의하기 어려운 경우 경계를 적용하는 데 문제가 될 수 있습니다.
더 나은 현장 관리를 위한 자산 및 책임 공유
대부분의 MPA 관리자가 선호하는 것은 신뢰할 수 있고 안전하며 목적에 적합한 선박을 보유하고 잘 유지 관리되고 운영되는 선박을 보유하는 것입니다. 그러나 때로는 선박 순찰이나 일부 해양 관리 업무를 다른 정부 기관과 공유하거나 민간 부문에서 선박을 용선하여 수행하는 것이 더 적절할 수 있습니다. 특히 필요한 기술 역량을 갖춘 직원이 부족하거나 지속적인 정기 운영을 위한 운영 자금이 제한되어 있는 경우 전문 관리 선박의 운영과 지속적인 유지관리는 상당한 어려움을 겪을 수 있습니다. 고가의 자산(예: 단속을 위한 특수 고속 순찰선 또는 계류 또는 정박 금지 표식 등의 시설 설치를 위한 안정적인 작업 선박)을 구매할지 여부를 결정할 때는 가장 비용 효율적인 방식으로 필요한 수준의 서비스를 제공하려는 목적과 사용 빈도를 고려해야 합니다. 또한 GBR의 공유 거버넌스에 관한 블루 솔루션에서 설명한 대로 책임과 정보를 공유함으로써 MPA 관리를 개선할 수 있습니다. 관리에는 선박뿐만 아니라 다른 물리적 자산의 공유도 포함될 수 있습니다. 예를 들어 공유 자산에는 작전 기지, 사무실, 차량, 심지어 항공기까지 포함될 수 있습니다.
그레이트 배리어 리프 정부 간 협정은 연방 정부와 주(퀸즐랜드) 정부가 GBR의 장기 관리를 위해 협력할 수 있는 틀을 제공합니다. GBR 직원은 자산 구매 및 운영을 위한 예산을 할당하기 위해 연간 사업 계획을 수립하고, 이 계획은 향후 3년간 예상 비용을 예측하기 위해 매년 검토 및 업데이트되는 3년 순환 프로그램 계획의 첫 해가 됩니다.
- 경험에 따르면 특수 선박과 같은 주요 자산을 구매하기 전에 '전체 수명 주기' 동안 자산을 다룰 수 있는 직원의 역량을 평가할 필요가 있습니다(이는 단순히 선박을 운영하는 것 이상을 포함하며 선박의 설계, 건조 및 시운전에서 운영, 유지보수 및 개조, 궁극적으로 교체/폐기에 이르기까지 확장되어야 합니다) - MPA에 고가의 경비함정과 같은 특수 장비가 필요한 경우 관리 파트너에게 자원 공유(예: '교차 갑판', 즉 여러 기관이 한 척의 경비함정에서 운영)를 요청하는 것을 고려합니다.예: 여러 기관의 직원이 한 경비함정에서 함께 근무하거나 기관 간에 함정을 공유하는 '크로스 데크') - 자산 교체 일정은 정기적으로 검토하는 비즈니스 전략의 일부입니다(예: 선외기는 4~5년마다, 대형 선박은 10~15년마다 교체). - 대형 선박, 비행기/헬기를 이용하는 것은 좋지만 이러한 자원이 효과적인 규정 준수 프로그램을 위해 필수적인 것은 아닙니다.
에코시스템 기반 관리: (해양) 상자 밖에서 생각하기
수질 - 대부분의 수질 문제는 육지에서 발생 - 해안 개발 등 해양 영역만 관리해서는 MPA가 직면한 많은 문제를 효과적으로 해결할 수 없습니다. 인구 증가 및 레크리에이션 증가 - 해양 관리는 성장을 줄이거나 일부 결과적 영향을 줄이는 데 거의 효과가 없음 - 기후 변화 - 관리는 회복력을 구축 할 수 있지만 기후 변화는 전 세계적인 문제입니다. GBR 해양 공원은 저수위 해역으로 제한되므로 갯벌 / 조수역; 주요 해안 지역 (예.예를 들어 항구와 퀸즈랜드의 '내부 수역'도 제외됩니다(다른 블루 솔루션에서는 관할권에 관계없이 보완적인 구역 설정에 대해 설명합니다). 다른 기관과의 통합 관리 접근 방식은 해양공원 외부로 관리 영향력을 확장하여 섬, 갯벌 지역 및 유역의 많은 활동을 효과적으로 다룰 수 있도록 합니다. 예를 들어, 연안 생태계 매핑, 유역 내 주요 지역 파악, 수질에 미치는 영향을 최소화하기 위한 농부들과의 협력은 육지와 바다의 경계와 인접한 연안 육지 및 해역을 다루는 데 특별히 목표를 두고 있습니다.
- GBR 법률[66 (2) (e)]에는 광범위한 생태계 접근 방식을 취하는 조항도 있어 관할 구역 밖의 특정 활동에 대한 규제 통제를 허용합니다(예: 양식장 배출물이 GBR 수질에 미칠 수 있는 잠재적 악영향을 해결하기 위해 내륙 5km까지 양식장을 통제하는 특정 규정). - 관할 구역 간 협약(자료 참조)도 이러한 광범위한 생태계 접근 방식을 달성하는 데 도움을 주고 있습니다.
- 해양 영역의 관리만으로는 효과적인 해양 보전을 기대하기 어려우며, 인접한 연안 해역과 어획량을 더 잘 관리하도록 다른 영역에 영향을 미치는 등의 추가적인 노력도 병행해야 합니다. - 포괄적인 생태계 기반 관리(EBM) 접근법은 '틀 밖에서 생각하기'(즉, 새로운 관점에서 다르게 생각하기)를 장려하며 효과적인 해양 보전을 위해 육상 및 해양 영역 내 다층적 관리 및 계획을 포괄할 수 있습니다. - 이러한 관리 접근법(예: 수질 문제 해결)은 인접한 지역의 다른 기관, 지방 정부 및 업계와 협력하여 수행하는 것이 가장 효과적입니다. - 현재 GBRMPA 및 기타 기관에서 수행하는 많은 이니셔티브는 육지와 바다의 경계와 인접한 연안 토지 및 수역의 문제를 해결하기 위해 특별히 마련되었습니다.
다계층 관리 '도구'(공간적, 시간적)
구역 설정은 그레이트 배리어 리프에서 사용되는 많은 공간 도구 중 하나에 불과합니다. 다른 공간적 층은 아래 지도에 표시되어 있으며, GBR의 동일한 구역에 구역 지정 위에 다른 층이 있음을 보여줍니다. 다양한 다차원 관리 도구(공간적, 비공간적 및 시간적)가 적용되며, 그 중 일부는 법정 GBR 구역 지정 계획의 일부이고, 다른 일부는 다른 법정 문서에 포함되어 있습니다. 비공간적 관리에는 낚시에 대한 가방 제한이나 크기 제한 또는 광범위한 허가 등이 포함되며, 시간적 관리에는 주요 어류 산란기의 계절적 폐쇄 또는 군사 훈련과 같은 단기 활동을 위한 임시 폐쇄가 포함됩니다. 따라서 단일 GBR 관리 계획이 아니라 연방 기관 계획, 주 기관 계획 및 기타 계획(예: 어업 관리, 항만 등)으로 구성된 포괄적인 3차원 관리 체계가 존재합니다. 오늘날 이러한 종합적인 관리 도구는 여러 기관과 관할 구역에 걸쳐 통합되고 조정된 종합적인 관리 프레임워크로 구성되어 있습니다. 그러나 공간 관리의 모든 측면이 공개적으로 이용 가능한 구역 지도에 표시되는 것은 아닙니다. 허가(종종 특정 구역 또는 구역 내 위치와 연계된)를 통해 구역 지정만으로는 불가능한 세부적인 수준의 부지 관리가 가능합니다.
정부 간 협정(1979년에 개발되었으나 2009년과 2015년 등 여러 차례에 걸쳐 개정된 정부 간 협정)은 다층적 관리 도구를 사용하여 GBR을 관리하기 위해 정부가 협력할 수 있는 기반을 제공합니다. GBR 법률의 다른 부분은 다양한 관리 조항이 GBR에 적용되고 법률의 효력을 가질 수 있도록 법적 '권한의 수장'을 제공합니다(GBR의 건전 입법/관리 프레임워크 제목의 블루 솔루션 참조).
- 이러한 모든 관리 구역이 단일 2차원 구역 계획에 존재한다면 매우 복잡하고 혼란스러울 수 있지만, 공개된 구역 지도에는 대부분의 레크리에이션 사용자에게 중요한 관리 구역만 표시되어 있습니다. - 퀸즐랜드 주는 인접한 대부분의 주 해역에서 연방 구역 설정을 '미러링'했으며, 이는 만조 기준부터 최대 250km 연안까지 GBR 전체에 걸쳐 거의 모든 주 및 연방 해역에 대해 상호 보완적인 구역 설정이 있음을 의미합니다. 공간적, 시간적으로 다른 보완적인 관리 방식이 이러한 관할권 경계를 넘어 운영되고 있습니다. 이러한 접근법은 다양한 수준의 정부, 다양한 산업, 이해관계자 또는 지역사회 그룹과 함께 개발되었으며, 전체 GBR을 보다 효과적이고 통합적으로 보호하여 증가하는 압력에 대처할 수 있도록 GBR의 복원력을 높이도록 설계되었습니다.
마을 주민 트레일 매핑, 지역 지식 포착하기
지리적 특징에 대한 공통 언어가 확립되면 정부 직원과 주변 마을 주민들이 서로 소통할 수 있습니다. 보호 지역 주변의 마을 주민들은 지역 이름과 특징을 포함한 해당 지역에 대한 현지 지식을 가지고 자라왔습니다. 이러한 정보를 수집하는 작업은 세 단계를 반복하여 수행합니다. 첫 번째 단계는 마을 주민들이 일반 지형도를 사용하여 마을 회의를 조직하는 것으로, 여기에는 NPA 내의 산책로와 지역, 강/하천, 언덕 등의 이름이 표시되어 있습니다. 가능한 경우 마을 주민들은 자신이 통제하고 있는 지역을 표시합니다. 두 번째 단계는 레인저 팀(마을 주민 및 PA 직원)에게 GPS 수신기를 사용하도록 교육하고, 모든 트레일을 걸으며 위치 이름과 경계를 GPS 좌표로 수집하도록 하는 것입니다. 세 번째 단계는 모든 트레일과 위치별 이름이 포함된 업데이트된 지도를 만드는 것입니다. 그런 다음 마을 회의에서 이 지도의 정보를 확인합니다. 이 세 단계는 여러 번 반복될 수 있습니다. 이렇게 만들어진 지도는 마을 레인저가 순찰할 구역과 적용 규칙을 결정하는 구역 설정 및 마을 구역 설정에 대한 논의에 사용됩니다.
힌남노에 대해 전반적으로 알려진 바가 거의 없기 때문에 담당 부처에서는 아래로부터의 데이터 수집을 시작하는 데 이의를 제기하지 않았습니다. 마을 주민들은 이 지역에 대한 지식을 기꺼이 공유하고자 했고, 서로 다른 인식이나 이름이 알려지면 마을 주민들 사이에서 활발한 토론이 벌어졌습니다. 업데이트된 지도를 가지고 돌아가면 양쪽 모두의 이해도가 높아지며, 마을 회의에서 고해상도 이미지로 직접 지도를 업데이트하면 마을 주민들이 자신의 지식이 얼마나 중요한지 깨닫게 됩니다.
마을 회의에 사용되는 초기 지형도는 정확해야 하며 강과 언덕/절벽이 현지 언어(및 문자)로 표시되어 있어야 합니다. 비닐 시트에 인쇄된 지도는 마을 사람들이 화이트보드 마커로 쓰고 지울 수 있어 라벨을 변경할 수 있어 토론을 지원합니다. 마을 사람들이 위치 간 경계를 결정하기는 어렵습니다. 특히 숲과 같은 지역은 멀리 떨어진 곳이 아니라 산책로에서만 경계를 알 수 있기 때문에 경계를 표시하기가 어렵습니다. 일부 지역은 물리적 특징(강, 언덕/절벽)에 의해 제한되어 있기 때문에 원격 센싱으로 추정치를 만들 수 있지만 검증이 필요합니다. 따라서 마을 주민과 정부 직원이 공통의 이해를 위해 어떤 유형의 정보가 필요한지 서로 배우면서 여러 차례의 트레일 매핑, 업데이트 및 회의가 필요합니다. 결과 지도는 마을의 여러 그룹과 논의하여 모두가 동의하고 공통적으로 이해할 수 있도록 해야 합니다.
마을 레인저 시스템
공원 경계 안에는 전통적인 토지 소유권을 가진 18개 마을이 있습니다. 커뮤니티에서 레인저가 되고자 하는 의지와 해당 지역에 대한 지식, 시간적 여유를 기준으로 마을당 4~5명의 레인저를 선발했습니다. 첫 번째 팀은 마을 트레일 매핑을 시작하기 위해 팀을 구성하고 교육을 받았습니다. 생물 다양성 모니터링과 순찰에 대한 보수는 산을 오르는 힘들고 위험한 작업에 대한 정당한 보상을 바탕으로 협상을 통해 합의되었습니다. 공원을 마을 책임 구역으로 나누어 마을 레인저의 활동 구역을 지정했습니다. 공원의 규모와 지형, 위협이 다르기 때문에 일부 마을에서는 더 많은 레인저와 마을 민병대 또는 경찰의 참여가 필요하다는 의견을 제시했습니다. 현재 110명의 마을 레인저가 GPS 장비 사용과 암호화된 책자에 목격 사항을 기록하는 방법을 교육받았습니다. 이들은 정기적으로 공원을 방문하여 야생동물과 위협을 기록하고(모니터링), 법 집행을 위한 순찰에 참여하고 있습니다. 순찰 빈도는 들어오는 정보에 따라 조정됩니다. 마을 레인저들은 이 지역을 잘 알고 있기 때문에 다른 레인저들이 일반적으로 모험을 하지 않는 매우 외진 곳이나 매우 어려운 상황에도 기꺼이 들어갑니다.
정부의 한계 파악 및 수용: 순찰을 위한 인력의 공백을 정부가 메우는 데 동의 정부가 향후 지원할 수 있는 시스템: 가능한 한 저렴하면서도 효과적인 순찰 시스템, 레인저 스테이션과 파트타임 직원 없음 지역을 잘 모르고 외지고 어려운 상황에서 일하기를 원하지 않는 직원들을 위해 제한된 정부 자원을 최대한 효과적으로 활용, 현지 지식과 숙련된 사람들을 레인저 활동에 활용합니다.
마을 레인저 제도는 모든 마을 주민이 스스로 정하고 합의한 규칙을 지키려는 의지에 달려 있으며, 마을 레인저는 이웃을 체포할 수 없습니다. 따라서 정부/외부로부터 법 집행에 집중하는 별도의 레인저 팀을 구성하는 것이 중요합니다. 마을 레인저는 마을 간의 신뢰가 구축되어야 하므로 자신이 속한 마을 관리 구역에서만 활동합니다. 힌남노의 마을 레인저 팀에는 항상 무기를 소지할 수 있는 권한을 가진 마을 민병대나 경찰이 포함되는데, 이는 무기를 잘 갖춘 밀렵꾼을 막기 위한 필수 요건입니다. 모니터링, 체포 및 기타 작업에 대한 교육이 정기적으로 이루어져야 합니다. 위반자에 대한 명확한 처리와 밀렵 캠프 급습에 대한 지원이 확립되어야 합니다. 피드백 세션은 정보 교환과 효과성 향상을 위한 중요한 도구입니다.
SMART 데이터 수집 도구
SMART는 순찰 활동을 관리하기 위한 레인저 기반 데이터 수집 도구입니다. 공간 데이터를 위한 데이터 수집 도구인 만큼, 데이터베이스는 순찰 활동뿐만 아니라 야생동물 모니터링과 위치 데이터 수집에도 활용할 수 있도록 재설계되었습니다. 정부 자원봉사 직원들에게 소프트웨어 사용과 데이터베이스 조정, 레인저들에게 데이터 책자 사용에 대한 교육을 실시했습니다. 시범 운영을 통해 데이터베이스와 데이터 책자를 레인저와 연구자의 요구사항(예: 작은 크기의 책자, 카테고리별 야생동물(지표, 주요, 사냥)에 맞게 조정했습니다. 데이터를 체계적으로 수집하고 중요한 기능을 관리자에게 보고하려면 SMART와 같은 도구가 이상적입니다. 데이터 수집은 읽기/쓰기 능력이 제한적인 직원이 수행하므로 책자 앞면과 뒷면에 코드를 넣어 책자를 단순화하고 코딩했습니다. 데이터 입력(및 보고)은 소수의 숙련된 직원이 수행할 수 있습니다. 레인저는 최대 6일 동안 현장에 머무르고 전자 데이터 수집 장비에는 이러한 종류의 배터리 전원이 없기 때문에 더 정교한 시스템은 불가능합니다. 보다 정교한 지리적 분석 및 매핑을 위해 데이터는 GIS 시스템으로 전송됩니다.
이 도구는 환경보전 분야의 주요 기관들이 홍보하고 있어 파트너 기관들이 수용할 수 있는 도구로 인식하고 있습니다. 이 도구는 무료이므로 교육 외에 소프트웨어 라이선스에 대한 추가 비용이 필요하지 않습니다. SMART를 도입하기 전에는 데이터 양이 매우 제한적이고 이전 소프트웨어를 관리할 자격을 갖춘 직원이 부족했기 때문에 쉽게 변경할 수 있었습니다. 기존 시스템에서 SMART로 데이터를 전송할 수 있습니다.
데이터 입력, 결과 분석, 관리용 보고서 작성을 담당하는 고도로 숙련된 직원은 최소 한 명 이상 있어야 합니다. 데이터베이스를 정기적으로 공유하면 데이터 손실을 방지할 수 있으므로 인원이 많을수록 좋습니다. SMART는 복잡하기 때문에 담당 직원을 교육하는 데 시간이 걸립니다. 경영진에게 정보를 제공하면 시간이 지남에 따라 인식을 제고하고 추가 정보 요청으로 이어질 수 있습니다. 이는 데이터 수집(레인저), 분석 및 보고(PA 직원)에 관련된 사람들에게 동기를 부여합니다. 데이터 수집 요구에 적응할 수 있도록 도구 사용 초기에 유연하게 대처할 필요가 있습니다. 이를 위해서는 여러 차례의 업데이트와 시험이 필요하며 데이터베이스를 유연하게 유지해야 합니다. 데이터 책자에 대한 레인저의 교육은 여러 차례 이루어져야 하며, 순찰 결과에 대한 정기적인 피드백을 통해 효율성을 높일 수 있습니다.
참여형 구역 설정
공원을 효과적으로 관리하기 위해서는 마을 주민들이 식량 안보를 위해 비목재 임산물(NTFP), 건축용 목재, 사냥을 사용할 수 있는 관습적 권리를 가지고 있기 때문에 어떤 지역이 생계를 위해 중요한지 미리 명확히 해야 합니다. 트레일 매핑을 위한 개별 마을 회의에서 마을 간의 대략적인 경계를 표시했습니다. 트레일 매핑을 통해 업데이트된 지도는 마을 그룹화 회의에서 마을 간 경계를 공통적으로 합의하는 데 사용됩니다. 참여형 구역 설정 회의는 각 구역에 대한 다양한 사용 구역과 규칙을 정하기 위해 개최됩니다. 마을 단위의 토론에서는 지도와 표시된 위치, NTFP와 목재의 용도, 사용 구역의 위치, NTFP와 목재 수집에 대한 규칙과 규정 등이 논의됩니다. 그 결과 마을 공동체는 라오스 법률에 따라 총보호구역(TPZ)과 통제사용구역(CUZ)을 지정하고 접근 및 사용에 대한 구체적인 규칙과 규정을 제안했습니다. 그런 다음 주변 마을과 최종 회의를 열어 해당 구역과 규칙 및 규정을 설명하여 외부인이 더 이상 이 지역을 오용하지 않도록 합니다. 이러한 규칙은 기존 법률을 기반으로 하며, 필요한 곳에 세부 사항을 추가할 뿐입니다.
라오스 보호구역법은 4개의 구역을 인정합니다: 총 보호 구역(TPZ), 통제 사용 구역(CUZ), 완충 구역 및 통로입니다. CUZ는 마을 주민들이 자급자족을 위해 PA의 일부를 사용할 수 있도록 허용합니다. 이 법은 세부적인 마을 규칙을 만들 수 있는 기회를 남겨두고 있습니다. 참여적 토지이용계획이 모든 마을 토지에 대해 전국적으로 시행되면서 마을 주민들은 구역 설정 활동에 익숙해졌습니다. 마을 주민들은 다른 활동을 통해 규칙을 만들고 이러한 규칙을 전파하면 자원을 더 잘 통제할 수 있다는 것을 배웠습니다.
일반적으로 마을 간 경계가 정해져 있지만, 많은 마을 주민이 다른 마을 구역으로 들어가 NTFP를 채취하거나 사냥을 하기도 합니다. 따라서 마을 주민들이 출입을 통제하기 위해서는 공원 내 마을 구역과 마을 구역 내 사용 구역 간의 경계를 설정하는 것이 매우 중요합니다. 이러한 규칙과 규정이 보급된 후에는 이를 시행하고 모니터링하며 외부인의 출입을 금지할 수 있습니다. 특히 초기에는 규칙과 규정에 대한 이의를 제기하고 외부 지원/중재를 통한 마을 당국의 지원이 마을 간 문제 해결에 도움이 될 수 있습니다.
과학적 생물 다양성 모니터링
과학적 모니터링은 현장에서 일부 생물다양성 지표를 정기적으로 검증하는 과정의 일부입니다. 이는 미리 선정된 구간과 연중 특정 시기에 이루어집니다. 구간 선정과 시기는 해당 지역의 주요 종에 대한 연구를 기반으로 합니다. 팀은 마을 레인저와 과학자로 구성되며, 횡단로를 걷는 동안 목격과 통화 내용을 기록합니다. 이 활동은 두 가지 결과를 낳습니다: (a) PA 핵심 구역의 생물다양성 상태를 나타내는 독립적인 데이터 세트를 통해 이전 시기와 레인저 모니터링 데이터와 비교할 수 있고 (b) 마을 레인저에게 야생동물 모니터링 방법론에 대한 학습 경험과 작업의 중요성을 확인할 수 있는 기회를 제공합니다.
프로젝트 기부자들은 프로젝트 모니터링의 일환으로 생물다양성 모니터링 결과를 요청합니다. 경험이 풍부한 외부 야생동물 과학자들은 열정적이며, 이는 마을 주민, 마을 관리인, 정부 직원에게 긍정적인 영향을 미칩니다.
과학적 모니터링을 정기적으로 수행하려면 많은 비용이 들고 정기적으로 반복하기 어렵습니다. 잘 훈련된 현지인(마을 관리인)이 더 넓은 지역을 대상으로 동일한 작업을 수행할 수 있습니다.