체계적이고 전향적인 지속가능성 분석을 통한 참여형 연구 및 기획

목표

장인 어부들을 천연자원 보존에 참여시키기 위해 사회문화적, 경제적, 생태학적 주제를 포함한 분석을 수행했습니다. 목표는 모든 이해관계자가 생물 다양성의 초기 감소와 이 프로젝트가 가져온 해결책을 인식할 수 있도록 데이터 부족을 채우는 것이었습니다.

프로세스

이 연구에 사용된 참여적 접근 방식은 모든 이해관계자가 결과를 받아들일 수 있도록 했습니다.

이 연구는 여러 구성 요소를 포함한 체계적인 접근 방식에 따라 수행되었습니다:

  • 과학적: "사회문화적, 경제적, 생태학적 지표"
  • 참여성: 이 연구는 프로젝트 담당자뿐만 아니라 이해관계자들도 참여했습니다.
  • 전향적: 이 연구를 통해 "현재, 잠재적, 대안적 시나리오"를 식별할 수 있었습니다.

체계적인 분석을 통해 국립공원 해양 구역 내 수산업 부문의 지속 가능한 관리를 위한 통합 실행 프로그램이 마련되었습니다.

  • 장인 어업은 이 지역의 주요 경제 활동 중 하나입니다. 부수적으로 지중해 연안 어민들의 삶의 질도 향상시킵니다.
  • 장인 어업의 경제 성장에 대한 주요 제약 요인은 양륙 인프라와 상업화의 부족으로 인해 제품의 품질에 부정적인 영향을 미칩니다.
  • 어선단의 분열과 고립으로 인해 어부들은 만족스러운 조건에서 일할 수 없습니다.

국립공원 어장에 국한된 수공업 어업의 성장 제약을 최소화할 필요가 있습니다. 어구 및 장비의 보강은 어민들이 통합 관리 계획을 준수하도록 동기를 부여하는 역할을 해야 합니다.

장인 어업 부문을 정의하는 것은 상업 조직화 계획을 실행하는 과정에서 필수적인 단계이며, 이는 향후 프로젝트 제안의 대상이 되어야 합니다.

사회 문화적 계획에서 어촌은 높은 비율의 알파벳에 직면하고 있습니다. 일자리를 잃는 것에 대한 두려움은 밀렵, 다이너마이트 또는 화학 물질 사용, 불법 어업의 빈도가 높은 것으로 해석됩니다.

국립공원 해양 구역에 대한 새로운 구역 계획을 수립하여 수산 자원뿐만 아니라 생태 보존 문제에 대응하는 것이 바람직할 것입니다. 이는 향후 모니터링 및 참여 평가의 접근 방식을 위한 지속 가능한 개발을 보장할 것입니다.

MPA에서 해양 자원의 지속 가능한 상업적 관리

목표

우수한 자원 관리를 통해 MPA 연안 지역 내 장인 어부들의 삶의 질이 약 30% 향상되었습니다. MPA는 수산물의 상업화를 목표로 하는 참여형 전략의 실행을 통해 소득 증대에도 기여하고 있습니다.

프로세스

수협은 수산물 상업화 전략의 정의를 목표로 참여형 워크숍을 조직합니다. 목표는 국립공원 해역의 어업으로 인한 전 지구적 압력을 줄이는 것입니다.

소득 창출 활동을 지원하기 위한 '어업 순환 기금' 조성. 이 기금은 국립공원 해양 구역에서 활동하는 어민 협동조합뿐만 아니라 그들의 부인들에게도 제공됩니다.

  • 실제 프로젝트 시작에 앞서 지역 사회와 국가 및 기관 파트너 간의 신뢰 분위기 조성
  • 순환 기금 조성은 국립공원 해양 지역에서 생산되는 수산물의 상업화 전략을 지원하는 것을 목표로 합니다.
  • 이 기금은 어부의 아내와 딸의 협동 조합의 이익을 위해 가격 및 품질 가치 평가 프로젝트의 시작과 멘토링을 지원할 수 있습니다.
  • 어업 순환 기금은 협동조합의 행정 및 재정적 자율성을 보장하는 역할을 합니다.
  • 국립공원 해양 지역에서 활동하는 장인 어부들이 생산한 수산물의 상업화 전략을 실행하는 것을 목표로 하는 이 프로그램의 활동은 행정 당국과 협의하여 준비해야 합니다.
  • 프로젝트의 성공을 위해서는 지역 주민의 참여도 매우 중요합니다. 국립공원 해양 지역에서 조업하는 수협에서 생산되는 수산물의 상품화 전략에 기여할 수 있도록 최소 20명의 수협 집행부를 지원 및 교육했습니다. 이를 통해 약 1200명의 장인 어부들이 30%의 빈곤을 줄일 수 있었습니다.
  • 이 프로젝트의 재정적 실행 가능성은 참여형 계획과 지속 가능한 수산물 상업화 전략에 대한 지역 사회의 지원을 통해 보장됩니다.
MPA 내 촬영 금지 구역의 커뮤니티 관리

목표

3개 협동조합의 장인 어부들이 국립공원 해역의 자원 관리 계획에 참여하여 교육을 받고 있습니다.

과정

국립공원 해양 구역의 자원 관리 도구로서 참여 계획에 대한 교육 세션을 2회(3회) 개최.

국립공원 해양 구역 내 포획 금지 구역 또는 어업 보호 구역(FRA) 제안.

국립공원 해양 구역 내 포획에 대한 모니터링 보고서는 데이터를 제공한 어민들과 이 보고서를 작성한 AGIR 팀이 협력하여 작성하고 있으며, 이를 통해 프로젝트의 혜택을 평가할 수 있습니다.

  • 실제 프로젝트 시작에 앞서 지역 사회와 국가 및 기관 파트너 간의 신뢰 분위기 조성
  • 어민과 각 당국에 의한 포획 금지 구역 또는 FRA의 검증
  • 프로젝트의 혜택을 평가하기 위해 국립공원 해역의 수산물 포획에 대한 모니터링 보고서를 전문가가 어민들에게 전달해야 합니다.
  • 행정부와 협력하여 준비한 활동(주간 모니터링 현장 여행 및 참여형 종 관리)을 통해 어족 자원이 30% 증가했습니다.
  • 비오토프와 종의 복원에 지역 및 국가 이해 관계자의 참여로 종과 생태계에 따라 20~30% 범위의 복원이 가능했습니다.
  • 불법 어업을 막기 위해 어민들은 포획 금지 구역을 선택했습니다. 포획 금지 구역은 밀렵과 다이너마이트 어업의 영향을 받는 절벽에 가까운 해양 지역에 해당합니다.
  • 워크샵은 어부들의 일정을 고려해야 합니다(악천후 기간 또는 휴식 시간).
  • 장인 어부 중 최소 60%가 포획 금지 구역을 지지해야 합니다.
해양 지역 관리에 대한 이해관계자 참여

목표

  • 표적 연구와 모니터링을 통해 멸종위기종에 대한 지식을 향상시킵니다.
  • 연안 및 해양 자원, 비오톱, 멸종 위기 개체군 관리에 지역 사회를 참여시킵니다.

프로세스

프로젝트를 시작하고 이해관계자 간의 신뢰 분위기를 조성하기 위해 워크숍을 개최했습니다. 헌병대, 수자원 및 산림 사막화 고등위원회 해양수산부, 지역 어촌계, NGO AGIR의 대표 50명 이상이 참여형 워크숍에 참가했습니다.

모든 이해관계자가 참여하는 다자간 관리 위원회가 선출되었습니다. 이 위원회는 알 호세이마 주 주지사가 주재합니다.

AGIR 팀과 어민들은 자원 및 서식지 보존 상태에 관한 모니터링 및 참여형 평가 연구에 참여할 수 있는 자격을 갖추게 되었습니다. 멸종 위기에 처한 주요 종에 대한 모니터링은 관련 당국과 협력하여 주도합니다.

MPA 내 불법 활동의 감시 및 통제 프로그램을 모니터링하기 위해 매주 현장 출장이 계획되어 있습니다.

과학 보고서는 새로운 보존 상태(서식지 복원, 멸종 위기종, 해양 자원)를 반영합니다.

  • 실제 프로젝트 시작에 앞서 지역 사회와 국가 및 기관 파트너 간의 신뢰 분위기 조성
  • 적응 관리 방법의 습득과 수많은 장인 어부들의 참여 교육
  • 전체 생태계에 압력을 가하는 위협을 식별하고 시정하기 위한 참여형 워크샵 조직
  • 주간 모니터링 및 참여형 돌봄 현장 학습은 행정 당국과 협의하여 준비해야 합니다.
  • 지역 주민을 참여시키기 위해 협동조합의 장인 어부들 중 최소 20명의 참가자를 지원 및 교육하고 있습니다. 이 교육은 이들이 자원 및 서식지 보전 상태와 멸종위기 주요 어종 모니터링에 관한 모니터링 및 참여 평가 연구에 기여할 수 있는 수단을 제공하는 것을 목표로 합니다.
  • 워크숍은 어민들의 일정을 고려해야 합니다(악천후 기간 또는 휴식기).
  • 지역 인구의 최소 30%가 MPA의 주력 종 보호에 대한 민감화 캠페인의 영향을 받아야 합니다. 프로젝트 첫 해에 실시되는 이 캠페인은 지역 및 전국 미디어의 참여로 뒷받침되어야 합니다.
교육 후 진행 상황 모니터링 및 피드백
시간이 지남에 따라 해석 노력을 모니터링하는 것은 해석이 제대로 작동하고 있는지 지속적으로 강화하는 데 필수적입니다. 또한 운영자들이 함께 모여 직면한 어려움, 극복한 과제, 성공 사례에 대해 공개적으로 논의할 수 있는 기회이기도 합니다. 서로에게서 배우는 것이 가장 좋은 피드백이며, 이를 위한 기회를 마련하는 것은 해양 자원을 보호하는 전반적인 노력에 현실적이고 유익합니다. 케냐 야생동물 관리국(KWS)은 해설 활동을 모니터링하는 책임을 맡았습니다. KWS는 다양한 운영자들과 몇 차례 회의를 통해 진행 상황을 논의했지만, 안타깝게도 초기 회의 이후 모니터링 추진력이 둔화되었습니다.
정기적인 회의는 필수입니다. 워크숍 2주 후 통역이 잘 되었다고 해서 그 이후에도 계속 통역이 잘 될 것이라고 가정해서는 안 됩니다. 지속적인 보강이 필요합니다.
이 특정 솔루션에서는 피드백 세션을 제3자에게 맡겼습니다. 안타깝게도 이 제3자는 이러한 피드백 세션을 주최하겠다는 약속을 지키지 않았고, 그 결과 시간이 지남에 따라 통역 노력이 점차 줄어들었습니다. 다른 케냐 해양 공원에서 동일한 워크숍을 진행했을 때는 이러한 피드백 세션을 유지하기 위해 노력했고, 그 결과 장기적으로 통역 노력이 더 잘 이루어졌습니다.
행동에 영향을 미치는 해석 도구
스노클링 고객들에게 통역이 쉽게 전달될 수 있도록 스노클링 운영자들이 사용할 수 있는 자료 세트를 디자인하고 제작했습니다. 이 자료 세트에는 산호초 환경에 대한 체계적인 정보를 담은 20면 A3 방수 플립 차트, 양면 방수 해양 생물 식별판, 세일즈맨 폴더(보다 체계적이고 전문적인 방식으로 투어를 판매하는 데 사용), 교육을 수행하고 통역 노력을 제공하는 보트를 브랜드화하는 데 사용되는 깃발, 워크샵 로고가 새겨진 유니폼과 해변에 설치된 표지판으로 브랜드 로고의 의미를 설명하고(고객이 이에 따라 보트를 선택할 수 있도록), 모든 보트가 준수할 새로 개발된 행동 강령도 포함되어 있습니다. 이 행동 강령은 워크숍 중 그룹 토론을 통해 개발되었습니다.
자료 제작을 위한 자금 지원 및 자료 무료 배포가 가능합니다.
대상 고객(이 경우 연안 스노클링 보트 운영자)이 누구나 사용할 수 있는 사용하기 쉽고 명확한 자료를 만드는 것이 중요합니다. 이러한 자료를 디자인하는 것 외에도 자료 사용 방법에 대한 교육이 반드시 포함되어야 합니다. 이는 대상 청중이 자료에 대해 질문하거나 각 자료의 용도를 이해하지 못하는 것에 대한 두려움을 극복할 수 있는 기회를 제공합니다. 위에서 설명한 교육 세션은 대상 청중이 자료에 대해 더 편안하게 만드는 데 필수적이었습니다. 교육 중에 너무 부끄러워서 이 실습 세션을 활용하지 못했던 참가자 중 일부는 워크숍이 끝난 후에도 자료를 사용하는 모습을 볼 수 없었습니다. 대상 청중에게 이러한 자료를 사용하는 것이 얼마나 쉬운지 보여주는 것은 매우 중요합니다.
통역 교육 워크숍
통역 워크숍은 스노클링 고객(또는 다른 대상 고객)에게 통역 노력(솔루션)을 전달하는 데 사용되는 주요 매개체입니다. 워크숍에서는 스노클링 운영자(또는 해석적 메시지 전달을 담당하는 다른 기관)가 해석적 노력을 전달할 수 있도록 교육합니다. 이러한 해석적 노력은 이전 빌딩 블록에서 확인된 두드러진 신념을 타겟팅하여 대상 고객의 행동에 영향을 미칩니다. 몸바사 해양공원에서 사용된 '바다를 통해 보는 유리' 솔루션은 전문가 프레젠테이션, 그룹 토론 및 역할극 시나리오를 사용하여 스노클링 운영자가 고객에게 제공할 해석에 대해 편안함을 느낄 수 있도록 했습니다.
워크숍의 대상 청중은 기꺼이 참여해야 합니다. 워크숍을 진행하는 모든 당사자 간의 대화는 워크숍의 목적과 대상 청중이 워크숍을 통해 얻을 수 있는 이점을 정확하게 전달해야 합니다. 대상 청중이 아무런 혜택을 보지 못한다면 워크숍에 참여하기 위해 시간을 낭비하지 않을 것입니다.
위에서 설명한 것처럼 커뮤니케이션은 필수적입니다. 특정 핵심 인물을 소홀히 하거나, 초대하지 않거나, 과도하게 개입하면 워크숍은 실패로 끝날 수 있습니다.
타겟 고객의 두드러진 신념 파악
어떤 지역에서든 행동에 영향을 미치는 주요 신념을 먼저 파악해야만 이러한 두드러진 신념을 타겟팅할 수 있습니다. 이러한 두드러진 신념은 지역 및/또는 타겟 고객(관광객, 거주자, 시민, 지리적 출신, 라이프 스타일 등)에 따라 다를 수 있습니다. 이러한 두드러진 신념을 적절히 조사하지 않으면 모든 해석적 메시지가 이러한 두드러진 신념을 타겟팅하여 전달되기 때문에 해석적 노력이 건초더미에서 바늘을 찾는 것과 같은 결과를 초래할 수 있습니다. 이 사례에서는 스노클링 고객의 두드러진 신념, 더 구체적으로는 '산호초 기질에 접촉하지 않는다'는 신념을 확인했습니다. 이들의 두드러진 신념을 파악하기 위해 설명적 규범, 규범적 규범, 통제 신념 및 태도를 탐구하는 구조화된 인터뷰가 진행되었습니다. 이러한 인터뷰 결과를 통해 규범 준수자와 비준수자를 구분하여 특정 행동에 대한 두드러진 신념을 파악할 수 있습니다. 이러한 두드러진 신념이 확인되면 이러한 두드러진 신념에 초점을 맞춘 해석적 메시지가 만들어집니다.
필요한 정보를 수집하려면 인터뷰에 기꺼이 참여할 수 있는 스노클링 청중이 필수적입니다. 제 경험상 인터뷰가 너무 길지 않다면(5분 이상) 대부분의 사람들이 기꺼이 도와줄 것입니다. 해당 인터뷰는 8개의 질문으로 구성되며 자유 답변 형식으로 진행되며 한 사람당 5분을 넘지 않아야 합니다.
인터뷰에 명확하고 간결하며 유사한(모든 인터뷰에 대해) 문구를 사용하는 것은 필수입니다. 이중 부정적 표현을 피하고 영향을 줄 필요가 있는 특정 행동을 언급하세요. 행동이 일반적일수록 두드러진 신념이 식별될 가능성이 줄어듭니다.
주요 수산업에 대한 가치 사슬 분석

이를 위해서는 문어 어업, 구매자 수, 가격, 가공, 수출 목적지 및 의사 결정 기준, 특히 어부가 구매자와의 관계에 '고정'되어 있는지 여부를 이해하기 위해 어부 및 구매자와의 포커스 그룹과 인터뷰를 통해 정보를 수집해야 합니다. 인터뷰는 스톡홀름 회복력 센터의 E. 오닐이 설계한 STEP 설문조사에 포함된 가치사슬 질문을 사용했습니다. 문어, 해삼, 소라 수집가 및 바이어, 해조류 재배자들과 인터뷰와 포커스 그룹을 진행했습니다. 수출 시장과 수집가/구매자 관계에 대한 정보가 수집되었습니다. 낙지의 공급망을 정교화하고 주요 업체를 파악하여 연결 고리를 구축했습니다. 구매 가격 변동에 주목하고 그 이유를 조사했습니다. 이 정보는 어업에 가치를 더하기 위한 개입을 설계하거나 새로운 시장 구매자 또는 목적지의 실행 가능성을 검토할 때 매우 유용합니다. 펨바에서의 이 작업은 모든 이해관계자들과 함께 '참여형 시장 시스템 개발' 워크숍(FFI의 지원)을 통해 후속 조치를 취했습니다. 그 결과, '개장일' 전에 어민 위원회와 정해진 가격을 협상하기로 합의한 구매자를 포함하여 모든 플레이어가 개입을 지원하기 위해 각자의 역할을 수행하기로 약속했습니다.

  • 인터뷰 대상자와 인터뷰 담당자 간의 신뢰가 정보의 개방적 공유로 이어집니다.
  • 수산 담당자와 함께 인터뷰를 수행할 수 있는 프로젝트 직원의 가용성
  • 관련자의 근무 시간을 충당할 수 있는 재정 자원의 가용성
  • 특정 어업에 대한 어종 취약성에 대한 사전 정보(예: 가능한 경우 재고 평가)
  • 지원 구매자
  • 일부 수출 시장은 목적지의 수요와 산지에서 부가가치를 창출할 수 있는지 여부에 대한 고려 없이 수년 동안 지속되어 왔습니다. 그러나 가공 및 마케팅 가능성은 현재 수확 수준의 지속 가능성을 살펴보는 등 신중하게 평가해야 합니다.
  • 신용 시설과 신뢰는 어민들이 특정 바이어와 거래하는 주요 동기 부여 요인으로 보입니다.
  • 주요 바이어는 생각만큼 '대체 불가능한' 존재가 아니며, 수출 바이어가 구매하지 않을 때 문어를 건조하여 현지 시장으로 운송하는 것과 같은 대체 가공 옵션(펨바)과 같은 대체 시장 옵션도 밝혀졌습니다. 그러나 가능한 경우 지지적인 바이어와의 관계를 유지하는 것이 중요합니다.
  • 일부 수출 시장에서는 큰 문어에 대해 더 높은 가격을 지불하는 것으로 생각되지만, 현지에서는 큰 문어를 잡는 것에 대한 인센티브가 없는 것으로 보입니다.
피셔 위원회 역량 강화

협력적 관리는 현행 어업 규정과 법률 내에서 기회를 모색하고 문어 및 기타 어종 어업 관리를 개선할 수 있는 기회를 제공합니다. 마을 어업 위원회의 역량 부족과 수산부 차원의 관리 책임을 이 위원회에 넘겨줄 수 있는 능력 부족이 도전 과제입니다. 공무원들은 종종 협력적 관리의 원칙과 그것이 어떻게 현지에서 어업 관리를 개선하고 순찰, 지역 폐쇄 등과 같은 부서의 책임을 수행하는 데 도움이 될 수 있는지에 대해 잘 알지 못합니다. 프로젝트 리더들은 마을 어업 위원회의 모든 교육에 수산부 공무원을 참여시키고, 수산부 본부에 정기적으로 피드백을 제공했습니다. 수산부 담당자를 지원하고 마을 수산위원회를 안내하기 위한 매뉴얼이 작성되었습니다. 여기에는 다음 섹션이 포함되어 있습니다: - 마을어업위원회의 표준 운영 절차 - 갈등 처리 메커니즘 - 조례 제정 절차 - 기록 보관 지침 - 자체 자금 조달 전략 - 커뮤니케이션 전략에 대한 섹션이 포함되어 있습니다.

  • 사용 가능한 교육 모듈
  • 필요한 기술과 리소스를 갖춘 NGO/강사 지원
  • 지역 사회의 관심 및 의지
  • 수산부 공무원과의 협력적 관계
  • 법제화 지원
  • 현지 언어로 작성된 마을어업위원회 운영 절차 매뉴얼 제공
  • 수산업에 대한 협력적 관리가 처음 도입되는 경우, 수산 당국이 이 절차에 위협을 느끼지 않고 그 이점을 충분히 이해하는 것이 중요합니다. 따라서 관련 수산 당국이 모든 교육에 참여하고 본부 직원에게 프로세스에 대한 충분한 정보를 제공하는 것이 중요합니다.
  • 교육 중 세심한 진행이 중요합니다.
  • 마을 수산 위원회에 대한 지속적인 지원/교육은 역량을 구축하고 지속적인 도전과제를 지원하기 위해 2년 이상 지속하는 것이 바람직합니다.
  • 지역 부칙을 개발하는 동안 제안 된 벌금 / 벌금이 실행 가능한지 확인하는 것이 중요합니다.
  • 위원회 위원의 역할과 책임을 명확히 이해하여 주요 직책에 가장 적합한 사람을 선출할 수 있도록 지원해야 합니다.
  • 수입 징수 기회를 포함하여 수산 당국과 협력하여 위원회 자체 자금 조달 기회를 모색해야 합니다.
  • 갈등 해결을 위한 역량 구축은 특히 이전에 개방형 접근 어업에서 매우 중요합니다.