Lokaal | PANORAMA

Financiële inclusie

De boekhouder van de Bailaki savins groep. Závora, Mozambique.

Jason Houston

Zelfs met alle andere mechanismen voor gezamenlijk beheer kunnen vissers geen duurzame vispraktijken toepassen als hun economische kwetsbaarheid hen daar simpelweg niet toe in staat stelt. Daarom ondersteunt Rare activiteiten op het gebied van financiële inclusie. Dit omvat kleine subsidies voor gemeenschapsondernemingen. Sommige hiervan bieden alternatieve inkomstenbronnen, zoals bakkerijen en kippen/eieren kweken. Andere ondernemingen, zoals visverwerking en koeldiensten, verbeteren het inkomen van de visserijactiviteiten en verminderen de hoeveelheid afval en verlies waardoor vissers inkomsten mislopen en gemeenschappen natuurlijke hulpbronnen kwijtraken.
Rare werkt ook met spaarclubs, die financiële alfabetiseringstrainingen geven en een sociale omgeving creëren waarin mensen zonder bankrekening toegang hebben tot door de gemeenschap ondersteunde spaartegoeden en kleine leningen.
Samen zorgen deze maatregelen voor financiële inclusie ervoor dat het inkomen van huishoudens en de financiële weerbaarheid toenemen, waardoor visarbeiders minder kwetsbaar worden voor economische schokken. Dit ondersteunt op zijn beurt duurzame visserij door vissers in staat te stellen beslissingen te nemen op basis van hun langetermijnbelangen in plaats van financiële druk op de korte termijn die overbevissing in de hand kan werken.

Sociale cohesie is een sleutelfactor voor financiële inclusie. Of het nu gaat om kleine ondernemingen die collectief gerund worden door een groep, of om spaarclubs die afhankelijk zijn van actief lidmaatschap en collectieve actie, financiële inclusie en het overnemen van gedrag zijn gebaseerd op de connecties tussen mensen. Een effectieve implementatie van financiële inclusie kan alleen plaatsvinden als programmamedewerkers betrokken zijn bij de leden van de gemeenschap om vertrouwen op te bouwen, lokale capaciteit te vergroten en problemen op te lossen als deze zich voordoen.

Een belangrijke les is dat, zoals bij zoveel dingen, inspanning niet genoeg is om financiële inclusie tot een succes te maken. Het eenvoudigweg verstrekken van startkapitaal voor micro-ondernemingen of het opzetten van een spaarclub zal niet leiden tot zinvolle en blijvende financiële verandering. Maar als dit begin wordt gevolgd door trainingen om capaciteit en financiële kennis op te bouwen en als gemeenschapsgroepen in staat worden gesteld om te leren van fouten wanneer ze nieuwe financiële activiteiten opstarten, kan financiële inclusie echt krachtig zijn.

We leerden ook over de belangrijke overlap tussen financiële inclusie en gendergelijkheid. Vrouwen in Mozambikaanse kustgemeenschappen zijn vaak het slachtoffer van economisch en fysiek geweld en mogen soms geen eigen geld verdienen of beslissen hoe het huishoudinkomen wordt besteed. Omdat spaarclubs in meerderheid uit vrouwen bestaan, bieden ze een unieke kans voor vrouwen om hun economische macht binnen huishoudens en gemeenschappen te vergroten. Dit biedt spannende mogelijkheden en we werken nu aan het identificeren van specifieke, doelgerichte en op feiten gebaseerde strategieën om het leiderschap van vrouwen en gendergelijkheid in de Mozambikaanse visserij te versterken.

Implementatie

Lokaal

Campagnes voor gedragsadoptie

Dit is een voorbeeld van het visgedrag van Fish Forever: deelnemen aan visserijbeheer en de visregels respecteren.

Rare

Rare maakt gebruik van haar expertise op het gebied van sociale marketing om campagnes te ontwikkelen voor het overnemen van gedrag, waarbij gebruik wordt gemaakt van sociaal wetenschappelijk bewijs om duurzame vispraktijken aan te moedigen, lokale belangenbehartigers te versterken en een impuls te geven aan plannen voor door de gemeenschap beheerde visgebieden, waaronder mariene reservaten zonder vangstbeperkingen. Deze campagnes worden afgestemd op de lokale context en kunnen de vorm aannemen van feestelijke evenementen die het belang van vissers erkennen, openbare berichtgeving via billboards, radio- en tv-programma's, sms-campagnes en meer.

Effectieve campagnes voor het overnemen van gedrag vereisen een goed begrip van de technieken die uit sociaal-wetenschappelijk onderzoek naar voren zijn gekomen om een 'duwtje in de rug' te geven, gedrag in een gemeenschap te veranderen en blijvende verandering tot stand te brengen. Rare heeft een onderzoekscentrum voor Gedrag en Milieu dat zich richt op het begrijpen van de wetenschap achter gedragsverandering, en een Knowledge Hub die zich richt op het trainen van Rare-medewerkers in concrete, bewezen strategieën die kunnen worden toegepast in lokale contexten.

Aanpassen aan de lokale context is cruciaal en daarom is het belangrijk om ter plaatse uitvoerende medewerkers en partners te hebben die relaties opbouwen, leiders en pleitbezorgers van de gemeenschap identificeren en inzicht geven in het soort activiteiten en boodschappen die waarschijnlijk aanslaan bij een bepaalde gemeenschap. Deze strategieën moeten aanpasbaar zijn. Toen de COVID-19 pandemie begon, werden veel persoonlijke evenementen onmogelijk. Door ons aan deze omstandigheden en veranderende beperkingen aan te passen, waren we in staat om nieuwe strategieën te identificeren die in sommige gevallen voor een nog groter bewustzijn en potentieel voor gedragsadoptie zorgden: virtuele bijeenkomsten waardoor meer mensen evenementen konden bijwonen; sociaal afgelegen en openlucht parade-evenementen; en het gebruik van sms-berichten en radioprogramma's om honderdduizenden Mozambikanen aan de kust te bereiken. Tot slot hebben we belangrijke lessen geleerd over het belang van lokale leiders. Het Coastal 500-initiatief van Rare maakt gebruik van de inzet van burgemeesters en andere lokale functionarissen en positioneert hen als drijvende kracht achter blijvende verandering.

Implementatie

Lokaal

CMA+R netwerken

Met steun van het Blue Action Fund en SIDA/IUCN legt Rare Mozambique, in samenwerking met de kustgemeenschappen en het personeel van de visserijadministratie van de overheid, de laatste hand aan plannen voor visserijbeheer, waaronder door de gemeenscha...

Rare

Community-Managed Access and Reserve (CMA+R) gebieden zijn een instrument voor ruimtelijk medebeheer van de visserij waarin gemeenschappen en overheden samenwerken om locaties voor beperkte visvangst aan te wijzen. Beheerde toegangsgebieden stellen gemeenschappen in staat om regels en beperkingen op te stellen voor het vissen, zoals het verbieden van destructief vistuig, het instellen van seizoensgebonden visverboden of het beperken van het aantal vissers dat in het gebied mag vissen; en ze stellen gemeenschappen in staat om deel te nemen aan het toezicht op en de handhaving van deze regels. Reservegebieden zijn no-take zones waar vissersgemeenschappen overeenkomen om nooit te vissen, waardoor kritieke habitats worden beschermd en visbestanden zich kunnen herstellen. De twee soorten beschermde gebieden werken samen, waardoor gemeenschappen duurzaam kunnen vissen in CMA-gebieden die grenzen aan reservaten waarvan de ecologische integriteit de visserij voedt. "Netwerken" van meerdere CMA+R-gebieden langs een kustlijn hebben hetzelfde positieve terugkoppelingseffect over een groter geografisch gebied.

CMA+R-gebieden moeten worden gelegitimeerd door middel van wettelijke mechanismen die deze aanpak expliciet afdwingbaar maken. Er moeten functionele en formeel erkende gemeenschapsbeheersorganen bestaan en deze moeten institutionele capaciteit hebben om de visserij te beheren. Tot slot moeten zowel de beheersorganen van de gemeenschap als de overheidspartners toegang hebben tot nauwkeurige visserijgegevens, zodat ze de juiste beslissingen kunnen nemen op basis van een duidelijk inzicht in het aantal vissers, de hoeveelheid vis die wordt gevangen, het inkomen dat vissers verdienen en veranderingen in deze trends.

Het ontwerp van CMA+R is een complex proces en moet rekening houden met de ecologische, sociale en economische impact van visbeperkingen. Rare heeft ontdekt dat het gebruik van een model voor de verspreiding van larven helpt om de ecologisch meest voordelige gebieden voor CMA+R aanwijzing te bepalen, omdat de verspreiding van larven de habitats laat zien waar de kans op rekrutering, groei en daardoor aanvulling van de visbestanden het grootst is. Echter, alleen herhaaldelijk overleg met de gemeenschap en uitgebreide enquêtes onder de huishoudens kunnen de sociale en economische belangen aan het licht brengen die een rol spelen bij het ontwerpen van CMA+R, evenals de lokale ecologische kennis die larvale modellen over het hoofd kunnen zien. Voor het vaststellen van effectieve grenzen die de mensen kunnen en willen ondersteunen, is robuuste deelname van de gemeenschap absoluut essentieel. Daarom zijn gestage en doelbewuste inspanningen om de gemeenschap te betrekken cruciaal voor een succesvol ontwerp en implementatie van CMA+R.

Implementatie

Lokaal

Beleid inschakelen

Het machtigingsbeleid stelt de voorwaarden vast die medebeheer van de visserij legaal maken, het ontwerp van "Beheerde toegang"-gebieden met reservaten zonder vangstbeperkingen implementeerbaar maken en op gegevens gebaseerd beheer functioneel maken.

Deze bouwsteen vereist relaties met de overheid op verschillende schalen, waaronder nationaal, provinciaal en districtsniveau. Het vereist ook relaties met gemeenschapsinstellingen wiens inbreng beleidsprioriteiten kan bepalen en wiens functionaliteit waarde toont aan besluitvormers in de overheid. Ten slotte is beleid afhankelijk van een duidelijk gedefinieerde beleidsstrategie die de belangrijkste doelen, op feiten gebaseerde oplossingen, de belanghebbenden die de meeste invloed zullen ondervinden van beleidsveranderingen en degenen die het best in staat zijn om veranderingen te bepleiten en te bewerkstelligen, identificeert.

Beleidsveranderingen gaan langzaam en Rare heeft geleerd dat overheidsprocessen vaak volgens hun eigen tijdschema verlopen, ongeacht projectplannen. Dit geldt voor de ontwikkeling van beleidsdocumenten, het aannemen van wetten en de goedkeuring van ingediende plannen en voorstellen. In alle gevallen ontdekte Rare dat gestage en regelmatige betrokkenheid bij overheidspartners essentieel was om het momentum vast te houden. Ook leerde Rare het belang van gelijktijdig werken op meerdere geografische schalen. Nationale wetgeving is essentieel voor effectief beheer, maar is onvoldoende voor een zinvolle implementatie. Hiervoor is provinciaal en districtsbeleid nodig, inclusief de toewijzing van lokale budgetten, de procedures van uitvoerende instanties en de actieve steun van lokale gekozen functionarissen. Tot slot ontdekten we dat een adaptieve benadering van beleidswerk de meest effectieve strategie is. Overheidsprioriteiten kunnen snel verschuiven wanneer verkiezingen en benoemingen nieuwe besluitvormers in het gesprek brengen en wanneer omstandigheden de onmiddellijke aandacht van de regering vereisen.

Jaarlijkse controle van de zeegrasvelden

Zeegrasmonitoring

C3 Madagascar

We pasten de Seagrass-Watch methodologie toe, die bestaat uit het onderzoeken van zeegrasvelden met een kwadraat, en helpen bij het beoordelen van de verschillende soorten, hun dichtheid en hun gezondheidsstatus.

Resultaten: Op de onderzochte locaties varieerde de gemiddelde bedekking van zeegras van 7,5% tot 38,6%.

Identificatie van dominante soorten
identificatie van dominante soorten en hun gemiddelde bedekking

Er moet een jaarlijkse monitoring worden uitgevoerd om de toestand van de weiden te kennen en de nodige maatregelen te nemen in geval van belangrijke verslechteringen.

Lokaal

GIS-kartering van zeegrasvelden

Op basis van de enquêteresultaten gingen we naar de zeegrasgebieden waar de vissers zeiden zeekoeien te hebben waargenomen. We doken om te controleren of er zeegrasvelden waren en we namen GIS-punten op om een nauwkeurigere kaart van het ecosysteem te maken.

Identificatie van hotspots voor zeegrasvelden en doejongs
Bodemonderzoek per boot en snorkel

Het is belangrijk en noodzakelijk om een basiskaart te hebben van de begintoestand (als referentie) van de weiden om hun evolutie te observeren.

Lokaal

Participatieve benadering

volksraadpleging

C3 Madagascar

communautair interview

C3 Madagascar

We voerden een kwalitatief onderzoek uit onder vissersgemeenschappen in het gebied door gebruik te maken van incidentele waarnemingsrapporten en de CMS korte versie vragenlijst. De vragen hadden vooral betrekking op hun waarnemingen van doejongs op zee. We vroegen welk gedrag ze vertoonden bij het waarnemen (waren ze aan het eten, aan het rusten, dood, levend, bijvangst,...?).

Aan de hand van de antwoorden op de vragenlijsten konden we bij benadering hun belangrijkste habitats in kaart brengen.

Tijdens studies over zeeschildpadden voerden we interviews met sleutelinformanten (ook met behulp van een vragenlijst) om de broed- en voedselgebieden van de schildpadden te identificeren. Hierdoor konden we ook potentiële en belangrijke gebieden met zeegrasvelden identificeren.

We werken al lange tijd in het gebied en hebben een vertrouwensrelatie opgebouwd met de vissersgemeenschappen.
Overleg met de lokale gemeenschappen heeft ons in staat gesteld om de traditionele gebruiken van de gemeenschappen met betrekking tot doejongs en hun culturele betekenis te ontdekken. We hebben een kinderboek over de doejong en de zeeschildpad gemaakt met informatie over de interactie tussen de soort en zijn leefomgeving.
In Nosy Hara zijn al meer dan 10 jaar geen dode of gevangen zeekoeien meer waargenomen sinds C3 met haar activiteiten is begonnen.

Door lokale gemeenschappen te betrekken bij monitoringactiviteiten, worden ze bewuster en meer betrokken bij het behoud van hulpbronnen in het algemeen. Dankzij onze raadpleging van de gemeenschap hebben we nog een hotspot geïdentificeerd waarvan we ons voordien niet bewust waren.

De kennis van de vissers (vooral de ouderen) is belangrijke informatie en geeft een idee van de evolutie of de mate van verandering die in de ecosystemen wordt waargenomen.

Lokaal

Strategisch behoud van de bedreigde peperboom (Warburgia salutaris) in Zuid-Afrika.

Een extra 10.000 ha kritieke habitat veiligstellen om Warburgia salutaris-populaties in de westelijke Soutpansberg te beschermen door het beschermde gebied dat in het eerste project is gecreëerd uit te breiden, extra kritieke habitat toe te voegen en een buffer te creëren rond eigendommen waar W. salutaris aanwezig is. Herstel van 20 hectare en behoud van 20 hectare eersteklas habitat voor W. salutaris door invasieve bomen uit te roeien langs oeverzones binnen het beschermde gebied en naburige eigendommen. Samenwerking met de belangrijkste belanghebbenden (traditionele gezondheidswerkers (THP's), marktexploitanten en gemeenschappen) om de teelt van W. salutaris aanzienlijk te vergroten en de oogstdruk op wilde populaties te verminderen.

Heldere werkrelaties tussen verschillende belanghebbenden, zoals de beschermde gebieden en traditionele gezondheidswerkers.

Dit project bevindt zich nog in de planningsfase.

Planningsfase

Lokaal

Subnationaal

Biodiversiteitsbeheerplan (BMP) voor zes bedreigde medicinale planten in het district Ehlanzeni, provincie Mpumalanga, Zuid-Afrika.

Dit beheerplan is ontwikkeld volgens de BMP-S normen en standaarden, maar daarnaast richt het zich ook op de behoefte van Zuid-Afrikaanse burgers om op lange termijn toegang te hebben tot medicinale plantensoorten voor de gezondheidszorg. Het plan is uitgevoerd voor zes medicinale plantensoorten die van nature voorkomen in het Ehlanzeni District van de Mpumalanga Provincie, Alepidea cordifolia, Bowiea volubilis, Dioscorea sylvatica, Haworthiopsis limifolia, Siphonochilus aethiopicus en Warburgia salutaris. Het is ontwikkeld door een breed scala aan belanghebbenden, waaronder natuurbeschermingsautoriteiten, tuinders, onderzoekers, wetshandhavers, gebruikers van traditionele medicijnen, degenen die betrokken zijn bij de waardeketen van traditionele medicijnen (handelaren en beoefenaars van traditionele geneeswijzen) en non-profitorganisaties (NPO's) die geïnteresseerd zijn in het ondersteunen van bestaansmiddelen op het platteland.

Dit rapport beschrijft de resultaten van een proces om gezamenlijk een biodiversiteitsbeheerplan voor de zes soorten te ontwikkelen. Aangezien veel traditionele gezondheidswerkers (THP) in het gebied al bepaalde medicinale planten in hun tuinen kweken, en veel anderen ervoor open staan om dit te doen. Dit plan onderzoekt de mogelijkheden van het kweken als een mogelijk middel om deze planten te behouden en duurzaam te gebruiken. De acceptatie van gekweekte medicinale planten hangt af van de soort en het gebruik ervan, evenals de sociaal-culturele betekenis binnen de gemeenschappen.

Het BMP-S zal worden geïmplementeerd in een complexe en dynamische omgeving; daarom zullen overkoepelende principes de succesvolle algehele implementatie bepalen en een context bieden voor toekomstig adaptief beheer.

Implementatie

Lokaal

Participatief toezicht

Training over ecologische diensten van zeegras

Rindra Rasoloniriana

We verzorgden opfriscursussen over ecologische diensten van het zeegras;
We trainden vertegenwoordigers van lokale vissers in monitoringprotocollen (Seagrass Watch methodologie (McKenzie et al., 2003));
We voerden de beoordeling van zeegrasvelden uit met getrainde vissers die gegevens verzamelden over de locatie van grenzen/randen, soorten, bedekkingspercentage, sedimenttype en diepte;
We verzamelden gegevens op papier en voerden de gegevens voor analyse in een computerdatabase in.

Als gevolg van de verschillende bewustmakingsactiviteiten over natuurbehoud, raakten gemeenschappen steeds meer geïnteresseerd in de gezondheid van de ecosystemen en noemden ze het hun "voorraadkamer" tijdens slecht weer.

Hoewel de methodologie was aangepast voor gebruik door de lokale vissers, was het nodig om hen bij te scholen zodat ze de monitoring konden uitvoeren.

Implementatie

Lokaal