Integratie van begunstigden in publieke en private financieringsprogramma's

Het doel van deze bouwsteen is om financiering te bieden, hetzij publiek (door middel van programma's voor betaling voor milieudiensten, bosbouwstimuleringsmaatregelen, niet-terugvorderbare samenwerkingsprojecten) of privaat (leningen van commerciële banken en banken van het tweede echelon), aan veehouders die goede praktijken toepassen en herstel bevorderen.

In dit geval had de coöperatie bewezen ervaring met het verstrekken van kredieten voor huisvestingsoplossingen en productieve kredieten en beschikte ze over accreditaties waardoor ze kon fungeren als eersterangsbank met een mobilisatie van USD 210.400,00 aan landbouwkredieten; daarnaast beschikte ze over het FONAFIFO-betalingsprogramma voor milieudiensten waarbij 13.635 bomen het voorwerp uitmaakten van stimuleringsmaatregelen in het kader van de bescherming van bronnen en agrobosbouwsystemen.

  • Identificeer een lokale, subnationale of nationale partner met ervaring in kredietbemiddeling binnen de geselecteerde waardeketen die kredietlijnen, acceptatiecriteria, maximale uitbetalingsbedragen, concurrerende rentetarieven en risicobeperking kan ontwikkelen en prioriteren.

  • Identificeer nationale programma's gekoppeld aan de waardeketen die goede praktijken stimuleren of betalingen doen op basis van resultaten.
  • In het geval van particuliere financiering is het belangrijk om technische ondersteuning te bieden bij de uitvoering van de lening, omdat dit een adequaat gebruik van middelen mogelijk maakt en ervoor zorgt dat de lener zijn doelen bereikt.
  • In het geval van overheidsfinanciering is het belangrijk om verschillende elementen van het productiesysteem te identificeren die door nationale programma's kunnen worden gesubsidieerd, bijv. apparatuur die de bedrijfskosten verlaagt; bedrijfsontwikkelingsprogramma's die de marketingkosten kunnen verlagen, etc.
Good Practice-producenten opnemen in een waardeketen

Het doel van deze bouwsteen is om continuïteit te bieden aan de goede praktijken die veehouders toepassen door ze op te nemen in waardeketens die producten uit duurzame bronnen waarderen.

Dit kan worden bereikt door het analyseren van waardeketens die gekoppeld zijn aan de sector waar de producent werkzaam is. In dit geval werd een zuivelwaardeketen gekoppeld aan de keten waar de grootste toegevoegde waarde te vinden is, zowel voor de veehouder als voor de coöperatie Coopepuriscal R.L..

Een ander belangrijk aspect is om te bepalen op welk niveau van de keten de producent zich bevindt (micro, meso of macro) en welk type activiteit hij/zij uitvoert (primair of ondersteunend). In dit geval bevindt de producent zich op microniveau met een primaire activiteit (het leveren van grondstoffen zonder veel toegevoegde waarde).

  • Zoek handelspartners die geïnteresseerd zijn in kwaliteitsproducten die aantoonbaar milieuvriendelijk zijn en geproduceerd zijn met duurzame methoden.
  • Handelspartners die bereid zijn om de kwaliteit van hun toeleveringsketen met lokale producenten te verbeteren.
  • Bij voorkeur is er een organisatiestructuur (coöperatie, vereniging, etc.) die producenten in staat stelt om de transactie- en bemiddelingskosten te verlagen en een beter inkomen te ontvangen.
  • Overeenkomsten met handelspartners moeten zoveel mogelijk voorzien in een stabiele vraag naar grondstoffen, wat veehouders zal aanmoedigen om te investeren in de verbetering van hun productiesysteem.

Monitoring en evaluatie (ecologische monitoring en batenevaluatie)

Ecologische monitoring: Het project houdt voortdurend toezicht op en evalueert regelmatig het herstel van de vegetatie en past tijdig vegetatiebeheermaatregelen aan op basis van veranderingen in vegetatiegroei, bodemvochtigheid en andere indicatoren door lokale mensen in te zetten als seizoensarbeiders.

Evaluatie van de voordelen: De bewoners van de gemeenschap helpen om hun inkomen te verbeteren met gemiddeld 2.000 yuan per huishouden dat de nieuwe technieken toepast, zodat de boeren direct kunnen profiteren van de resultaten van het ecologisch herstel.

  • Toegang tot communicatie met de lokale boeren in een vroeg stadium.
  • Lokale expertise en seizoenarbeiders uit de lokale gemeenschappen maakten het mogelijk om de voortgang van het ecologische herstel te monitoren.
  • Lokale dorpsraden en de boeren die deelnamen aan onze gemeenschapsenquêtes droegen bij aan de evaluatie van de sociale en economische voordelen.

We hebben meer bomen herplant waar sommige bomen niet goed groeiden nadat we klaar waren met planten in de eerste ronde. Maar na het monitoren en testen realiseerden we ons dat er niet genoeg vocht is om deze hoeveelheid bomen te planten. We pasten de herplantplannen aan door ofwel niet meer te planten ofwel de herplantdichtheid te verminderen. We plantten verschillende inheemse boomsoorten in het gebied met één boomsoort om de biodiversiteit en veerkracht tegen klimaatverandering te vergroten.

Gemeenschapsontwikkeling (milieubewustzijn, vrijwilligerswerk en vaardigheidstrainingen)

Milieueducatie: het milieubewustzijn onder de leden van de gemeenschap verhoogd en hen geholpen om de balans tussen ecologie en ontwikkeling beter te begrijpen door middel van milieueducatieworkshops.

Mogelijkheden voor vrijwilligers: de promotie van droge landbouw heeft duizenden boeren in de omliggende gemeenschappen ertoe aangezet om deel te nemen aan het project, om betrokken te zijn bij het hele proces van proefplanting, aanpassing & bijsturing naar behoefte, en oogst. Ze hoefden de effecten niet op hun eigen velden uit te testen.

Vaardigheidstrainingen: verbeterden het vermogen van de gemeenschap om nieuwe technologieën en nieuwe modellen toe te passen op landbouw- en veeteeltmethoden. De gemeenschap geholpen bij het opzetten van nieuwe coöperaties.

  • De lokale dorpsraad bood veel steun, waardoor de lokale boeren de workshops en trainingen konden bijwonen.
  • Workshops en trainingen die plaatsvonden in hun dorpen en op tijden die het hele gezin goed uitkwamen, maakten het voor meer boeren mogelijk om deel te nemen zonder dat ze ver hoefden te reizen.
  • De armoedebestrijdingscampagne van de overheid hielp om de gemeenschap ervan bewust te maken dat vaardigheidstraining zou leiden tot een beter inkomen - en dus meer bereidheid om te leren.

Ecologische herstelinspanningen kunnen alleen worden volgehouden als de lokale gemeenschappen de relatie begrijpen tussen goede ecologie en hun dagelijks leven, vooral wanneer de dagelijkse productie landbeheer door middel van landbouw en veeteelt omvat. Door het milieubewustzijn van de gemeenschap te verbeteren en vaardigheden op te bouwen rond duurzame landbouw, met respect voor hun cultuur en waardering voor hun kennis in het veld, werd het mogelijk om mens en natuur samen te laten bloeien.

Duurzaam landbeheer (toegankelijke, technologiegestuurde besluitvormingsinstrumenten; duurzaam begrazingsbeheer in aangetaste graslanden; duurzaam landbouwbeheer "droge landbouw" geschikt voor aride en semi-aride gebieden)

In samenwerking met de Landbouwuniversiteit van Binnen-Mongolië werd in het kader van het project "slim graslandbeheer" geïmplementeerd op 200 hectare (3000 mu) grasland in het district Helinge'er, in combinatie met het monitoren van de vegetatiegroei en het gebruik van meteorologische gegevens om het juiste moment te bepalen om met begrazing in het voorjaar te beginnen. De veehouders waren in staat om dynamisch de begrazingstijd en -intensiteit te bepalen en om het begrazingsplan af te stemmen op een evenwicht tussen gras en vee. Na 3 jaar proefwerk heeft het project het model van "begrazing in warme seizoenen en voeding in koude seizoenen" geïntroduceerd, dat geschikt is voor het lokale gebied en andere locaties met vergelijkbare omstandigheden in het grasland van Noord-China.

Het project hielp de lokale boeren om beter om te gaan met het toenemende watertekort, verergerd door een veranderend klimaat. De boeren omarmden de geïntegreerde technologieën en praktijken van droogte met hoge opbrengst, ecologische droogte en bodemtestformulebemesting, geselecteerde droogteresistente gewasvariëteiten, verbeterde foliebemesting en innovatieve irrigatie om optimaal gebruik te maken van de natuurlijke neerslag. De aanpak - een combinatie van toegankelijke gegevenshulpmiddelen en nieuwe landbeheerpraktijken - heeft geleid tot meerdere voordelen op het gebied van water- en meststofefficiëntie en een hogere productie en inkomen.

  • Door de samenwerking met de landbouwuniversiteit van Binnen-Mongolië en lokale gemeenschappen konden onze benaderingen worden afgestemd op de lokale behoeften en omstandigheden.
  • Het wijdverbreide gebruik van smartphones op het platteland maakt de Smart Grasslands app gemakkelijk toegankelijk.
  • Actieve betrokkenheid bij de ondersteunende boeren die vervolgens de rol van ambassadeurs spelen om de methode te promoten.

We waren in staat om een nauwe samenwerking met de lokale gemeenschappen te ontwikkelen door de tijd te nemen om te begrijpen welke problemen ze ondervonden met de bestaande technieken voor landbouw en veeteelt. We richtten ons op leden van de gemeenschap die ontevreden waren over de status quo en die hoopten de productiemethoden te kunnen veranderen. Door deze samenwerking en door de traditionele kennis van de lokale gemeenschap expliciet te waarderen, waren onze nieuwe wetenschappelijke duurzame beheermethoden beter geschikt voor het gebied en was de kans groter dat ze op grote schaal zouden worden overgenomen. Bijvoorbeeld: het opsporen van de voedertijd (koude seizoenen) die past bij hun traditionele praktijk, het selecteren van droogteresistente gewasvariëteiten door te leren welke gewassen niet meer werden geplant vanwege watertekort.

Ecologisch herstel (op de natuur gebaseerde oplossingen die zowel ecosystemen herstellen als koolstof vastleggen, bijvoorbeeld de "bomen, struiken en gras"-aanpak)

Om het aangetaste land te herstellen, de vegetatiebedekking en biodiversiteit te vergroten en de ecosysteemfuncties van windbreker en zandbinding te herstellen, maakt het project gebruik van de tertiaire structuur van "bomen, struiken en gras". Inheemse boomsoorten, struiken en grassoorten werden geselecteerd voor een maximale ecologische dienstfunctie, inclusief koolstofvastlegging en habitatpotentieel. Sinds 2010 hebben we een prioriteitsgebied van 2.585 hectare aangetast land hersteld, zoals geïdentificeerd door het Helinge'er County Ecological Restoration Plan. Tot de herstelactiviteiten behoorden het planten van bijna 3 miljoen bomen die naar schatting meer dan 160.000 ton CO2 zullen vastleggen in de komende 30 jaar.

Het project, dat zich richtte op geulgebieden met ernstige water- en bodemerosie, omvatte technische en biologische benaderingen en introduceerde nieuwe technologieën zoals een "biologische deken" (Dit is een ecologisch hulpmiddel ter bescherming van hellingen met een hoge sterkte, gemaakt van een verscheidenheid aan natuurlijk afbreekbare materialen. De biologische deken helpt bodemerosie op de helling te verminderen) en herstelde met succes bijna 600 hectare (9.000 mu) grond en waterverliesgebieden in 14 geulen.

  • Inkoop en overeenstemming van alle partijen - het bosbouwbureau van Binnen-Mongolië, de lokale gemeenschap, wetenschappers van TNC en financiers - maakten effectieve samenwerking gedurende tien jaar mogelijk om herstelactiviteiten uit te voeren.
  • Samenwerkingsverbanden met het uitvoerende bedrijf om ervoor te zorgen dat het restauratieproces volgens plan verliep.
  • Door filantropische steun had TNC fondsen om tijdelijke en seizoensarbeiders in te huren om het herstelwerk uit te voeren en voor het broodnodige extra inkomen te zorgen voor de bevolking die op of vlakbij de armoedegrens leefde.

Door middel van simulatie en berekeningen werden de belangrijkste gebieden geselecteerd die een herstelde ecologische functie konden garanderen, volgens het principe van een zo klein mogelijk gebied en zo laag mogelijke onderhoudskosten. De kosten vormen een van de grootste obstakels voor ecologisch herstel en kunnen lokale gemeenschappen ervan weerhouden om deel te nemen. Tijdens de uitvoering wordt de methode voortdurend aangepast aan de feitelijke situatie en om de kosten (arbeid, transport, enz.) te verlagen en de efficiëntie te verbeteren. Wanneer de economische kosten lager zijn, wordt de methode beter schaalbaar/aanvaardbaar door anderen.

Wetenschappelijke planning (planning van ecologisch herstel en behoud voor aanpassing aan klimaatverandering)

In de provincie Helinge'er werd Systematic Conservation Planning (SCP) gebruikt om ecologisch herstel en bescherming voor de provincie te plannen, rekening houdend met de voorspelling van klimaatverandering. Ten eerste werden de eisen voor regionale ecosysteemfuncties bepaald aan de hand van de nationale ecologische functiezonering en ecologische rode lijnen. Ten tweede werd, om ervoor te zorgen dat de belangrijkste ecosysteemtypen in elk ecologisch functieperceel langdurige en betrouwbare ecologische dienstenfuncties kunnen vervullen, de historische en huidige status van elk ecologisch functieperceel geëvalueerd aan de hand van literatuuronderzoek en veldonderzoek (enquêtes onder de bevolking), en werden ecosysteemtrends voorspeld onder verschillende scenario's voor klimaatverandering. Het contact met de gemeenschap was cruciaal om te begrijpen hoe de geleefde ervaring van boeren en herders zich verhield tot de wetenschappelijke literatuur en hielp bij het opbouwen van vertrouwen met de gemeenschappen.

Er werden doelen gesteld voor het beschermingsgebied en er werd rekening gehouden met de mate van menselijke invloed in het gebied. Tot slot werd voor de belangrijke ecologische functiegebieden de huidige ecosysteemstatus vergeleken met de belangrijkste ecosysteemtypes die hun rol kunnen blijven spelen. Als deze consistent waren, werden ze aangewezen als beschermde gebieden. Inconsistenties resulteerden in herstelgebieden en het beoogde ecosysteemtype voor herstel kon dan worden bepaald.

  • Het partnerschap van TNC met het Binnen-Mongolië Bosbouw en Grasland Bureau hielp om veldonderzoek met de gemeenschap mogelijk te maken.
  • De oudere bevolking van Helinge'er herinnerde zich een tijd waarin ecologische diensten goed functioneerden en wilde graag ecosystemen hersteld zien.
  • Samenwerkingsverbanden met filantropische donateurs, zoals de Lao Niu Foundation, maakten dit werk mogelijk. RBD en gemeenschapsbetrokkenheid kosten tijd, en het helpt om financiers te hebben die begrijpen en investeren in langere termijnen.

Toen TNC voor het eerst begon te werken in Helinge'er, was er geen systematische wetenschappelijke planningsaanpak voor dit specifieke ecosysteem, de degradatiefactoren en de behoeften van de gemeenschap. SCP is een brede aanpak en onze teams hadden dit niveau van planning nog niet uitgevoerd in aride en semi-aride ecosystemen in Binnen-Mongolië.

We realiseerden ons dat het betrekken van de lokale gemeenschappen en het ontwikkelen van samenwerkingsrelaties met de lokale experts van vitaal belang was voor het opzetten van een langetermijnherstelproject.

Door middel van uitgebreide veldonderzoeken waren we in staat om bestaande wetenschappelijke modellen te combineren met lokale expertise en kennis van de gemeenschap. Deze hybride aanpak hielp ons om ons aan te passen aan de specifieke behoeften van het gebied en de mensen.

Duurzaamheid en repliceerbaarheid

Het handhaven en versterken van het gevestigde mechanisme voor betrokkenheid van belanghebbenden bij overkoepelende provinciale, districts- en divisiebestuurslichamen met duurzame financieringsoplossingen en capaciteitsopbouw is nodig voor duurzaamheid en repliceerbaarheid van de oplossing. Het 'Nationale beleid voor het beheer van milieugevoelige gebieden' biedt het vereiste beleidskader voor repliceerbaarheid van deze oplossing. Wanneer de gemeenschappen het potentieel zien van het opbouwen van veerkracht voor hun levensonderhoud door middel van natuurbehoud, wordt dit een stimulans voor hun actieve medewerking aan gezamenlijk beheer en monitoring van natuurlijke hulpbronnen. Binnen de context van Sri Lanka zijn er veel ecologisch kwetsbare zeegebieden waar dit model zou kunnen worden nagevolgd, en dit wordt meegenomen in het Nationale Milieuactieplan 2021-2030 voor Sri Lanka. Daarom is er een duidelijk potentieel voor duurzaamheid en replicatie van dit model.

  • Partnerschappen met belanghebbenden op elk niveau
  • Voortdurende bewustmaking over het belang van BRMS en het leven in de gemeenschap dat ermee verbonden is.

  • Tijdens de beginfase van het herstel van de BRMS werd een casestudy uitgevoerd waarbij gebruik werd gemaakt van ongestructureerde focusgroepdiscussies via oorzaak-probleem-impact diagrammen en gestructureerde interviews met sleutelinformanten. Uit de observaties van dit initiatief bleek dat de gemeenschap gelooft in 'CBNRM en gezamenlijk beheer' in plaats van in 'door regelgeving gestuurd beheer' van het Department of Wildlife Conservation. Deze oplossing werd geaccepteerd en wordt momenteel voorgesteld voor herhaling in het nationale opschalingsplan van ESA in zeegebieden.
  • Co-management van implementatieactiviteiten om duurzaamheid te garanderen en actief lobbyen om instandhoudingsmaatregelen te beïnvloeden en te implementeren werd ook beschouwd als een geleerde les.