EbA integreren in de strategische milieubeoordeling voor de herziening van het nationale bestemmingsplan voor 2016-2020
Dit proces werd geleid door het General Department of Land Administration (GDLA) en het Department of Appraisal and Environmental Impact Assessment (DAEIA) van de Vietnam Environment Administration (VEA) met technische steun van GIZ en in samenwerking met het Institute of Strategy and Policy for Natural Resources and Environment (ISPONRE). Dit was de allereerste inspanning op dit gebied in Vietnam zonder precedent. SEA is een instrument bij uitstek voor het integreren van een reeks duurzaamheidsgerelateerde aandachtspunten in zogenaamde 'strategische' beslissingen over de hele wereld. Dit wordt bijvoorbeeld weerspiegeld in het toenemende aantal kwesties dat zowel de MEB als de SMEB geacht worden te omvatten: van menselijke gezondheid en welzijn tot aanpassing aan de klimaatverandering. Vietnam heeft een vrij goed geïnstitutionaliseerd systeem van SMEB, met de eerste wetgeving die in 2005 werd ingevoerd en een tweede generatie wettelijk kader dat in 2011 werd geïmplementeerd. SEA wordt dus beschouwd als een goede gelegenheid/instrument om het EbA-onderwerp toe te voegen aan het strategische planningsproces. Verwachte effecten zijn onder andere een verbetering van het regelgevend kader voor de integratie van EbA in het SEA-proces en het planningsproces in Vietnam.
-De goedkeuring en verificatie van de COP 21 Overeenkomst van Parijs op mondiaal en nationaal niveau hebben een goed klimaat geschapen voor CCA en EbA om een plaats te krijgen op de agenda van GoV -Bewustzijn van beleidsmakers en praktijkmensen over CCA en EbA als een goed aanvullend alternatief voor hardwareoplossingen is toegenomen, deels dankzij de inspanningen van het GIZ/EbA project, -Politieke bereidheid tot aanpassing is erg belangrijk om politieke toezeggingen in de praktijk te brengen, omdat de meeste van fin
-De integratie van EbA in het SMEB-proces is een grote uitdaging door het gebrek aan een degelijke wettelijke basis en duidelijke, praktische richtlijnen -Aanbevelingen van het SMEB-proces zijn in aanmerking genomen bij de herziening van het Nationale Landgebruiksplan voor 2016-2020, zodat het herziene Nationale Landgebruiksplan voor 2016-2020 beter bestand is tegen klimaatverandering. -Interne training/capaciteitsopbouw over het integreren van EbA in het SEA-proces en het uitvoeren van SEA's met klimaatveranderingsoverwegingen werd gegeven aan overheidsfunctionarissen van GDLA, VEA/MONRE, ISPONRE. -leemte in het SEA-regelgevingskader, omdat er geen duidelijke richtlijnen waren over hoe CC en EbA in het SEA-proces in aanmerking genomen moeten worden. Als gevolg daarvan zijn de leiders van MONRE overeengekomen om een juridisch formuleringsproces te starten voor een circulaire over klimaatbestendigheid om adequate overwegingen van CC, CCA en EbA in het SEA-proces te vergemakkelijken.
EbA-strategie voor capaciteitsontwikkeling en -trainingen
Provinciale instellingen (overheidsfunctionarissen en opleidingsinstituten) ontwikkelen capaciteiten om EbA te mainstreamen op basis van een capaciteitsontwikkelingsstrategie (CDS) langs 4 dimensies: mensen, organisaties, netwerken & samenwerking, en randvoorwaarden. De CDS en uitrol omvat de volgende stappen: 1. Beoordeling van capaciteit en behoeften van a) doelgroepen met betrekking tot EbA-kennis en leergewoonten via interviews b) 10 potentiële aanbieders van trainingsdiensten, rekening houdend met trainingservaringen van internationale organisaties (IUCN, WWF, UNDP). 2. Het uitwerken van op maat gemaakt trainingsmateriaal over de GIZ "Integrating climate change adaptation into development with a focus on ecosystem-based Adaptation" op basis van de Harvard Case Method en aangepast aan de Vietnamese context met de terminologie van het IPCC SREX-rapport. 3. Uitvoeren van een testtraining om te komen tot intercultureel gevoelige didactische concepten en kernthema's. 4. Uitvoeren van ToT's voor trainingsdienstverleners. ToT's uitvoeren voor aanbieders van trainingsdiensten om de EbA-training op de lange termijn te institutionaliseren. 25 deelnemers van 4 verschillende ervaren aanbieders van trainingsdiensten in Vietnam werden getraind. 5. Aangepaste trainingen geven aan provinciaal technisch personeel door dienstverleners op basis van TOT-ervaringen.
-Toenemende behoefte aan aanpassing aan klimaatverandering in Vietnam in de afgelopen jaren, vooral na COP21 - Toenemend bewustzijn van klimaatverandering in sectoraal beleid, strategieën en programmeringskaders - Recent nationaal beleid en strategieën van Vietnam als antwoord op klimaatverandering benadrukken EbA - Concrete behoefte aan capaciteitsontwikkeling van EbA door beleidsmakers en uitvoerders in (niet)-gouvernementele organisaties - Nauwe samenwerking van partners belanghebbenden
-Maatregelen voor het ontwikkelen van menselijke capaciteit moeten zeer praktisch en onderwerpgericht zijn. De trainingsmethodologie met casusmethoden bood ervaringsgericht leren en maakte het mogelijk om het complexe vraagstuk op te splitsen in tastbare stappen die praktijkgerichte kennis genereerden. -Er moet een constante dialoog tot stand worden gebracht met andere internationale organisaties en de belangrijkste overheidsinstellingen om te profiteren van synergieën en nieuwe kansen te benutten -Beperkingen bij het opzetten van een regelmatig trainingsaanbod over CCA/EbA: gebrek aan een goed gefinancierde vraag in Vietnamese instellingen, ervaren trainers bestaan nauwelijks -Cursussen duren niet langer dan 5 dagen vanwege de geringe bereidheid om volledig aanwezig te zijn -Veldexcursies moeten worden geïntegreerd omdat ze waardevolle leerervaringen zijn voor cursisten -Om de duurzaamheid te garanderen zijn trainingsinstellingen in plaats van individuele freelance trainers geselecteerd voor de ToT-training.
Kwetsbaarheidsbeoordelingen voor socio-ecologische systemen
De EbA-kwetsbaarheidsbeoordelingen geven een overzicht van de hotspots van klimaatverandering en identificeren prioriteiten voor actie op macro- (provinciaal niveau) en microniveau (gemeenschapsniveau of lokaal niveau). De VA op macroniveau maakt gebruik van bestaande informatie over de ecologische, sociale en economische rijkdommen van de provincie en de projectie van de klimaatverandering en identificeert specifieke "hotspots" die meer aandacht vereisen. Het stelt een provincie in staat om een uitgebreid overzicht te krijgen van klimaatveranderingsproblemen en prioriteiten voor actie te identificeren. De VA op microniveau richt zich op een selectie van hotspots en herhaalt de analyse, waarbij meer conventionele bottom-up methoden van veldwerk, lokale gegevensverzameling en participatie van belanghebbenden worden toegepast. Het sleutelconcept hier is VA voor Socio-Ecologisch Systeem (SES), inclusief het volgende: Scoping van de provinciale context voor klimaatverandering om de belangrijke kwesties te identificeren en te prioriteren; Identificatie van SES en belangrijke economische activa op basis van economische, sociale en ecologische profielen, en met behulp van het oordeel van deskundigen op basis van Google Earth om verschillende soorten bodembedekking, infrastructuur en menselijke activiteiten te identificeren; VA van SES en KEA inclusief beoordeling van effecten, aanpassingsvermogen, kwetsbaarheden; Identificatie van EbA en andere aanpassingsopties.
-Actieve ondersteuning van relevante provinciale afdelingen bij het verzamelen van gegevens, informatie, veldwerk en beschikbaarheid voor discussie en overleg met deskundigenteam - Beschikbare datasets in digitale formaten en tijdreeksen voor sociaaleconomische sectoren, kaarten van bodembedekking, enz.
-Interdisciplinaire en interdepartementale coördinatie is erg belangrijk omdat klimaatverandering en aanpassing aan klimaatverandering sectoroverschrijdende kwesties zijn die het mandaat van één departement overstijgen. Lokale kennis en lokale participatie zijn erg belangrijk om hun lokale klimaatveranderingsproblemen te identificeren en hun lokaal aangepaste EbA-oplossingen voor te stellen. -Participatie van lokale overheidsfunctionarissen zorgt ervoor dat de bevindingen en aanbevelingen van EbA worden overgenomen en vertaald in beleid en richtlijnen.
Bottom Up - initiatief van de basis
Lokale belanghebbenden leren milieubewuste leiders te worden. Ze leren over de realiteit van hun water. Als mensen de lokale problemen en de verantwoordelijkheid van hun gemeenschap begrijpen, kunnen ze vergelijkbare groepen belanghebbenden uit andere gemeenschappen aan de andere kant van het conflict ontmoeten en met hen in gesprek gaan. De gemeenschappelijke basis voor deze conflictoverstijgende bijeenkomsten is de bescherming van het gedeelde stroomgebied en de gemeenschappen gaan productieve bijeenkomsten aan om oplossingen te vinden. Samen identificeren ze projecten die in het eigenbelang van beide partijen zijn. Door dit proces krijgen de gemeenschappen het vermogen om oplossingen te bevorderen, zelfs in een turbulente politieke omgeving. In de meeste gevallen creëert de combinatie van een sterk jeugdprogramma en uitgesproken leiderschap van volwassenen de politieke wil van burgemeesters en andere gemeentelijke leiders om betrokken te raken.
Het leiderschap van de lokale gemeenschap heeft een gerespecteerde leider uit de lokale gemeenschap nodig om de beste leiding te kunnen geven. Het is belangrijk dat een regionale projectmanager met veel projectervaring de lokale leider begeleidt.
Lokaal leiderschap van de lokale gemeenschap is vooral belangrijk in een conflictsituatie om het vertrouwen te winnen dat de leider handelt in het eigenbelang van de gemeenschap. Wandelingen in de natuur en langs gedeelde watermassa's bieden de gemeenschappen de beste kans om hun waterrealiteit te begrijpen. Alleen als mensen de lokale problemen en de verantwoordelijkheid van hun gemeenschap begrijpen, kunnen ze andere gemeenschappen ontmoeten. De leden van de gemeenschap spreken hun waardering en behoefte uit voor een organisatie als EcoPeace om grensoverschrijdende bijeenkomsten te faciliteren om ervoor te zorgen dat de bijeenkomsten een "veilige plek" bieden voor de lokale gemeenschappen om kwesties te bespreken die van invloed zijn op grensoverschrijdende en naburige gemeenschappen. Deelnemers waren vrij om te praten over hun realiteit en gebruikten constructieve middelen om oplossingen te zoeken. Ontmoetingen en samenwerking op het gebied van milieukwesties zorgen ervoor dat er sterke netwerken van grensoverschrijdende communicatie ontstaan en in stand worden gehouden, met gevolgen op de lange termijn die verder reiken dan het grensoverschrijdende initiatief.
Top Down - Nationaal en internationaal initiatief
Top-down is het proces om een breder politiek bewustzijn van de kwestie te creëren. Het omvat pleiten voor nationale en internationale steun. Gewoonlijk wordt dit proces in gang gezet door een conceptdocument waarin het probleem wordt uitgelegd, met verder onderzoek om de problemen te ondersteunen en te documenteren. Het is belangrijk om een beroep te doen op de nieuwsmedia, omdat hun aandacht nodig is om het politieke bewustzijn van de kwesties te vergroten en de informatie aan het publiek over te brengen, wat resulteert in het creëren van een bredere publieke vraag naar actie. Media-aandacht mobiliseert nationale en internationale betrokkenheid en kan de mobilisatie van binnenlandse en internationale middelen bevorderen. Onze ervaring is dat de publieke opinie een doorslaggevende rol speelt bij het dicteren van de politieke agenda aan zowel lokale leiders als nationale beleidsmakers.
Een sterke betrokkenheid van de gemeenschap en publieke initiatieven creëren de vraag naar politieke actie. Het is belangrijk om een omgeving te creëren waarin het politiek veilig is om de oplossingen te bespreken, als de oplossingen echt in het nationale eigenbelang zijn dan zullen politici de verandering gemakkelijker omarmen en zelfs leiden. Goede relaties met de media en de internationale gemeenschap kunnen de betrokkenheid van de overheid vergemakkelijken.
In een onstabiel politiek landschap worden milieukwesties gegijzeld, gebruikt als pionnen in het overkoepelende politieke conflict en binnen het kader van het officiële vredesproces. Om ervoor te zorgen dat de initiatieven een echte verandering teweegbrengen, moet er een zorgvuldige balans worden gehandhaafd: het bereiken van de expliciete goedkeuring van functionarissen zonder momentum te verliezen aan de sleur van de politiek.
Certificering als grensoverschrijdend beschermd gebied
Het Pasvik-Inari Trilateraal Park ontving EUROPARC certificering als grensoverschrijdend (TB) gebied in 2008 en werd vernieuwd in 2013. Doelstellingen van de certificering zijn 1) prioriteiten identificeren voor toekomstig grensoverschrijdend werk en 2) het nationale en internationale profiel van de parken en het TB-gebied als geheel verbeteren. De aanvraagvereisten omvatten een gezamenlijke langetermijnvisie en leidende regels voor toekomstige samenwerking, samen met een actieplan (zie bouwsteen 3), die essentieel zijn voor de voortzetting van de grensoverschrijdende samenwerking. De eerste suggesties voor de visie en de leidende regels werden verspreid onder de leden van de werkgroep voordat de stuurgroep het eens werd over de definitieve visie: "Pasvik-Inari Trilateraal Park is een internationaal erkende bestemming voor duurzaam natuurtoerisme die bekend staat om zijn wilde natuurkenmerken en natuurlijke, culturele en historische waarden. Bevordering van natuurbehoud en duurzaam natuurtoerisme behoudt de kernwaarden en draagt bij aan een gezonde ontwikkeling van het gebied." Bilaterale en multilaterale overeenkomsten tussen Finland, Noorwegen en Rusland waren ook nodig voor de TB-certificering, die input bevatte van alle drie de landen en werd opgesteld in het Fins en vervolgens vertaald naar het Engels, Noors en Russisch.
De Finse partner Metsähallitus was eerder gecertificeerd als natuurbeschermingsgebied en had goede ervaring met die certificeringsprocedure. Het Fins-Russische nationale park Oulanka-Paanajärvi behaalde het EUROPARC-certificaat in 2005 en Finse medewerkers hadden contact met dit nationale park om de officiële procedures voor het verkrijgen van de TB-parkcertificering te verduidelijken. Russische partners werkten intensief samen met het Russische ministerie van Milieu om de certificering en de voordelen ervan te rechtvaardigen.
De coördinatie van het verzamelen van de vereiste materialen van elke partner in drie landen was nuttig voor het voltooien van het certificeringsproces. Bovendien werd de aanvraag voltooid met de hulp van een vertaler tijdens een trilaterale bijeenkomst. Een goed gepland tijdschema is nodig naast de communicatie met de certificeringsorganisatie tijdens het invullen van de aanvraag. Het aanvraagformulier zelf was gemakkelijk in te vullen. Het grensoverschrijdende certificeringsprogramma van EUROPARC is een goed hulpmiddel geweest voor grensoverschrijdende samenwerking, dat door alle lokale partners werd ondersteund. Certificerings- en hercertificeringsprocessen leiden tot overeengekomen beoordelingen van de sterke en zwakke punten van de samenwerking in vergelijking met andere grensoverschrijdende beschermde gebieden. Het heeft ook geleid tot deelname aan jaarlijkse bijeenkomsten van Europese grensoverschrijdende parken, waar veel onderwerpen met betrekking tot grensoverschrijdende samenwerking worden gedeeld en besproken.
Grensoverschrijdend actieplan voor natuurbescherming en duurzaam toerisme
Het doel van de ontwikkeling van een grensoverschrijdend actieplan was om de toekomst van de samenwerking tussen de vijf beschermde gebieden over de internationale grenzen heen veilig te stellen voor blijvende natuurbescherming en duurzaam natuurtoerisme. Het plan is beschikbaar in het Engels, Fins en Russisch en bestaat uit twee delen. Deel A beschrijft de kenmerken van het gebied, waaronder basisinformatie over natuur- en cultuurgeschiedenis, wetgeving, landgebruik en beheer van de gebieden. De basisinformatie is nuttig voor wie nieuwsgierig is naar het grensoverschrijdende gebied. Beheerplannen, gebiedsplannen en regionale plannen zijn nodig voor de coördinatie van natuurbescherming en duurzaam natuurtoerisme tussen en binnen landen. Kennis van internationale overeenkomsten, wetgeving, praktijken en planning in elk gebied is ook nodig voor grensoverschrijdende samenwerking. In deel B beschrijft de 10-jarenvisie de gezamenlijke doelen en strategieën van de samenwerking. Wederzijdse strategieën omvatten: samenwerking, natuurmonitoring, verspreiding van informatie en natuurtoerisme. Tot slot worden concrete acties voorgesteld en kunnen meer concrete plannen worden gemaakt om de planning op korte termijn te sturen. Het plan werd daarom beschouwd als een adviesplan, gericht op gemeenschappelijke begeleiding op lange termijn.
De trilaterale samenwerking in Pasvik-Inari dateert uit de jaren 1990. In die tijd ondertekenden de beheerders van de natuurbeschermingsgebieden een trilaterale overeenkomst voor internationale samenwerking, waardoor het actieplan voor de uitvoering van de samenwerking kon worden ontwikkeld. Finse en Noorse beheerders van natuurbeschermingsgebieden hadden hun eigen programma's, die werden aangepast aan de behoeften van grensoverschrijdende samenwerking. Het opstellen van het actieplan was een voorwaarde voor de feitelijke overdracht van fondsen voor het project.
Het actieplan werd ontwikkeld binnen een beperkt tijdsbestek en in een tijd waarin internetverbindingen in Rusland niet werkten en faxen de enige manier waren om becommentarieerde versies van het plan uit te wisselen. De kosten voor het vertalen van het definitieve plan in het Engels naar de nationale talen (Russisch, Noors en Fins) waren hoog en er was veel proefleeswerk voor de projectpartners. Met deze zaken moet rekening worden gehouden bij het plannen van het budget van het project. Het actieplan is een zeer goed hulpmiddel voor de samenwerking gebleken. Pasvik-Inari Trilateral Park heeft een werkgroep die de uitvoering van de individuele acties coördineert. Het actieplan biedt een nuttige lijst van mogelijke activiteiten, waaruit individuele activiteiten kunnen worden geïmplementeerd wanneer externe projectfinanciering beschikbaar komt. In 2017 is begonnen met het bijwerken van het huidige actieplan, zodat in 2018, wanneer het huidige actieplan afloopt, het bijgewerkte actieplan klaar is voor implementatie.
Beleidsdialoog om bestuursregelingen te ontwikkelen voor een beter beheer van kustgebieden
Belangrijke belemmeringen voor duurzame ontwikkeling van laaglandgebieden zijn het gebrek aan integratie van beleid en benaderingen voor het beheer van kustgebieden, de beperkte vertaling naar de praktijk en de beperkte betrokkenheid van de gemeenschap bij het ontwerp en de uitvoering van plannen. De Indonesische overheid is begonnen met verschillende geïntegreerde masterplanningsprocessen en heeft taskforces en werkgroepen opgericht om deze uitdagingen aan te pakken. Een groot deel van de oplossing is gewijd aan het ondersteunen van dit proces van beleidsdialoog en het creëren van een gunstig klimaat. Op gemeenschapsniveau zijn de projectpartners door de doelgemeenschappen uitgenodigd om de ontwikkeling van 10-jarige dorpsontwikkelingsplannen en verordeningen die het beheer van hulpbronnen sturen, te faciliteren. Hierin zullen ambities voor duurzame aquacultuur en kustveiligheid worden vastgelegd. De dorpsontwikkelingsplannen van de gemeenschappen zullen bijdragen aan de uitvoering van het provinciale masterplan, waarbij rekening wordt gehouden met de prioriteiten en behoeften van de gemeenschappen. Deze afstemming vergroot in grote mate het eigenaarschap van de gemeenschap met betrekking tot besluitvorming en betrokkenheid bij de implementatie van ontwikkelingsplannen. Na afloop van het project zullen vertegenwoordigers van alle 10 doelgemeenschappen actief betrokken zijn bij door de overheid geleide planning.
Nauwe samenwerking met overheidspartners en andere spelers op verschillende beleidsniveaus - Een grondige beleidsanalyse over waar en hoe maatregelen te verankeren in nationaal en subnationaal beleid en budgetten, bijv. (ruimtelijke) ontwikkelingsplannen, masterplannen, kustzoneringsplannen, mangrovestrategieën, greenbelt- en boswetgeving, NDC, NAP, DRR (Sendai Framework) en SDG-gemeenschapsplannen: We zullen in 9 dorpen dorpsplanningsdiscussies faciliteren over problemen, onderliggende oorzaken en oplossingen.
Tastbare resultaten: -Masterplan voor duurzame ontwikkeling van het district Demak - inclusief Building with Nature Indonesia maatregelen - ontwikkeld met en bekrachtigd door Taskforce Integrated Coastal Zone Management onder leiding van het planningsbureau van Midden-Java en met betrokkenheid van alle relevante belanghebbenden. -Masterplan en Building with Nature aanpak verankerd in provinciaal beleid van Midden-Java (ruimtelijk plan en ontwikkelingsplan 2019-2024 voor de middellange termijn en provinciale mangrovestrategie). Dorpsontwikkelingsplannen en verordeningen over landgebruiksrechten, beschermde gebieden en kustzonebeheer ontwikkeld en aangenomen door 10 gemeenschappen en geformaliseerd met de lokale overheid.
Capaciteitsopbouw voor "Building with Nature solutions", gericht op overheidsfunctionarissen, de particuliere sector, studenten en lokale gemeenschappen
Er is meer capaciteit en bewustzijn nodig om de doelgroep en andere actoren in staat te stellen en te stimuleren om een actieve rol te spelen bij de planning en uitvoering van bouwmaatregelen. Er zullen drie verschillende trainingsprogramma's worden ontwikkeld en gegeven, gericht op de overheid, de particuliere sector en gemeenschappen. De trainingen zijn gericht op zowel technische (bijv. herstel van mangroves, bouw van doorlaatbare dammen), sociaaleconomische (bijv. verbeterde aquacultuur; diversificatie van middelen van bestaan) als institutionele (ICZM, organisatie van groepen etc.) zaken.
We passen een adaptieve leer-door-doen strategie voor capaciteitsontwikkeling toe die regelmatig wordt bijgewerkt aan de hand van geleerde lessen. Monitoring van het herstel van de kustsystemen is cruciaal. Instructies voor het ontwerp, de bouw en het toezicht op de projectuitvoering worden daarom voortdurend bijgewerkt. Activiteiten voor capaciteitsopbouw omvatten cursussen en praktische training, waarbij cursisten de filosofie van Building with Nature leren en de concepten toepassen.
-Overheid: 100 mensen (p.) van districts-, provinciale en nationale overheidsinstanties (visserijdienst, waterbeheerdienst, bosbouwdienst, milieuagentschap, openbare werken, secretariaatsbureau, productiebureau, mangrovewerkgroep) zullen worden getraind in de toepasbaarheid van de oplossing. Na de training zijn agentschappen in staat om de aanpak verder te internaliseren in sectorale en integrale planning van kustgebieden; 500 p bereikt door Training of Trainers aanpak. -Particuliere sector: 50 p. van Indonesische ingenieursbureaus zullen getraind worden in het ontwerp en de implementatie van de oplossing. Zij zullen in staat zijn om Building with Nature maatregelen te ontwerpen en uit te voeren en deze af te wegen tegen conventionele ontwerpoplossingen. 250 p. bereikt door Training of Trainers aanpak. -Gemeenschappen: 250 p. uit 10 gemeenschappen zullen worden getraind in de implementatie en het onderhoud van Building with Nature maatregelen; Farmer field school activiteiten bereiken indirect alle inwoners in de 10 gemeenschappen.
Afstemming van activiteiten op het bestaande nationale en subnationale kader voor aanpassing aan klimaatverandering
Het algemene kader voor aanpassing aan klimaatverandering in Cartagena de Indias is het "Plan 4C. Cartagena: Concurrerend en klimaatveranderingsbestendig" (2014). Het is een langetermijnvisie en kader voor planning en actie om tegen 2040 een klimaatvriendelijke ontwikkeling te realiseren. EbA is een van de vijf kernstrategieën. Het project ondersteunt het interinstitutioneel technisch comité rechtstreeks door de dialoog te faciliteren tussen de diverse leden, bijv. vertegenwoordigers van de overheid, de particuliere sector, NGO's, onderwijs- en onderzoeksinstellingen. Op maat gemaakte activiteiten voor capaciteitsontwikkeling bevorderen een gemeenschappelijk begrip van de mogelijkheden en beperkingen van EbA. Door de implementatie van geselecteerde EbA-maatregelen als een gezamenlijk leerproces te ondersteunen, worden de bevindingen teruggekoppeld naar de strategische ontwikkeling van het Plan 4C en het nationale kader voor (ecosysteemgebaseerde) aanpassing aan klimaatverandering. De verwachte effecten van concrete EbA-maatregelen - zoals het herstel van kanalen en kanalen - moeten op de korte en middellange termijn economische, sociale en milieuvoordelen opleveren en zo bijdragen aan een praktische 'proof of concept'.
*bestaande goede kaders voor (ecosysteemgerichte) aanpassing aan klimaatverandering *bereidheid tot samenwerking en gedeelde verantwoordelijkheden en taken *betrokkenheid en betrokkenheid van de particuliere sector bij de ontwikkeling van het klimaatveranderingsplan van Cartagena *recente klimaatgevolgen in de regio die de ontwikkeling van kaders voor klimaatverandering en maatregelen tegen klimaatverandering stimuleren.
*Om interesse en betrokkenheid op de lange termijn te behouden, is het noodzakelijk om maatregelen met kortetermijnsucces op te nemen. *Om langetermijneffecten aan te pakken - na de levensduur van een project - verdient het de voorkeur om elke projectactiviteit af te stemmen op de bestaande kaders en planningsinstrumenten. *Het socialiseren en afstemmen van programmadoelstellingen, vorderingen en resultaten op bestaande kaders moet gebeuren in reeds bestaande ruimten op lokaal niveau (bijv. het Technisch Comité Klimaatverandering van Cartagena).