Diálogo entre grupos de pescadores e funcionários da MPA
Quando a região foi designada como Zona de Reserva, uma Associação de Pescadores uniu 16 grupos de pescadores que usavam os recursos marinhos da área há décadas. Para reduzir os conflitos entre a população local e a autoridade da área protegida, ficou claro que os direitos pré-existentes, como os dos pescadores, seriam respeitados. No documento técnico apresentado ao governo para a declaração da Zona de Reserva, foi claramente declarado que os grupos organizados por meio da associação de pescadores usavam historicamente os recursos marinhos da área.
Durante o processo de categorização da Zona de Reserva, o governo define a categoria final e a extensão da área protegida com base nos objetivos de conservação e impõe restrições ao uso dos recursos naturais. Em princípio, é nesse momento que a participação local, o diálogo e os dados científicos devem ser considerados para decidir o futuro esquema de gerenciamento da área protegida. Foram realizadas várias reuniões com cada um dos grupos de pescadores e sua associação para explicar as diferentes categorias de áreas protegidas previstas no sistema legal. Graças ao processo participativo, San Fernando foi declarada como Reserva Nacional e os pescadores locais se sentiram envolvidos e ouvidos no processo.
A visão e o compromisso das pessoas envolvidas e que lideraram o processo de diálogo permaneceram consistentes, o que gerou confiança nos relacionamentos entre os envolvidos. Caso as pessoas responsáveis mudem, os acordos anteriores devem ser respeitados e é particularmente importante que sejam registrados por escrito.
Os processos de estabelecimento, categorização e zoneamento da Zona Reservada de San Fernando demonstram que os processos participativos são mais demorados, mas levam a acordos mais legítimos e mais respeitados por aqueles que participaram do processo. É importante registrar os acordos, fazendo atas das reuniões e, se possível, das posições das diferentes partes, para documentar a consistência das posições dos diferentes atores. As discussões e negociações de questões complexas devem ocorrer em locais apropriados. Uma Assembleia Geral aberta ao público é ideal para gerar um senso de abertura e para disseminar informações gerais. O ideal é que sejam realizadas reuniões preparatórias antes da Assembleia, com os representantes das associações, para que eles tenham informações antecipadas e suas posições sejam conhecidas. Não crie expectativas que não possam ser atendidas. Seja transparente com as informações.