Governança compartilhada

O sistema participativo de vigilância marítima do PNBA é o resultado de uma parceria tripartite, que integra a população residente de Imraguen, juntamente com os administradores do parque e a guarda costeira (GCM). Esse sistema tem como objetivo controlar a entrada de barcos de fora do PNBA, principalmente de pirogas motorizadas, que são proibidas dentro do parque desde a sua criação em 1976. O respeito ao calendário das estações de pesca é hoje considerado um modelo bem-sucedido na sub-região da África Ocidental. A experiência do PNBA beneficiou a Rede Regional de Áreas Marinhas Protegidas na África Ocidental (RAMPAO), principalmente por meio de missões de apoio técnico e visitas de intercâmbio. O funcionamento do mecanismo de vigilância participativa do PNBA tem como característica central a representatividade de três entidades a bordo de cada embarcação de vigilância: um agente do PNBA, um agente do GCM e um representante da população de Imraguen. Até o momento, esse mecanismo contribuiu para a redução da exploração ilegal de recursos, por meio da aplicação de regras de gerenciamento acordadas em conjunto com a população residente

Todos os setores estão representados nas reuniões do comitê: pescadores, comerciantes de peixe, mulheres processadoras e carpinteiros de barcos. Além disso, a bordo dos barcos de vigilância que patrulham as águas do parque, está presente um representante de cada uma das três partes da vigilância marítima: um oficial do PNBA, um oficial da guarda costeira e um representante da população local (designado pela própria população).

A presença desses três representantes a bordo de cada embarcação de fiscalização provou ser uma intervenção facilitadora, reduzindo os riscos potenciais de corrupção dos pescadores que são abordados em caso de infração.

Treinamento de pares

Reconhecemos a necessidade de criar liderança para o gerenciamento eficaz da AMP a partir de dentro, bem como a propriedade e a liderança das abordagens desenvolvidas em conjunto.

Reunimos um grupo de 18 especialistas regionais e globais para treinar os profissionais de MPA mais engajados em três países como instrutores de pares em gerenciamento baseado em evidências (adaptativo). A equipe de especialistas primeiro dividiu o gerenciamento adaptativo em três componentes principais: monitoramento marinho, resumo e gerenciamento de dados e tomada de decisões estratégicas. Em seguida, convidamos os funcionários da MPA e os membros engajados da comunidade em três sistemas nacionais de MPA (Quênia, Tanzânia e Seychelles) a se tornarem instrutores em uma das áreas, pois reconhecemos que nenhum funcionário poderia treinar em todas as três.

Recebemos 60 inscrições e convidamos 30 membros da MPA para participar do treinamento de instrutores de pares em Seychelles, em agosto de 2019. Desenvolvemos um curso de treinamento de 5 dias. Fizemos dois dias de sessões conjuntas e, em seguida, cada grupo teve três dias em suas áreas principais individuais. Do total de 30 profissionais que participaram, 11 foram aprovados como instrutores de pares ou instrutores de pares assistentes.

Esses instrutores estão agora trabalhando em seus respectivos países para continuar melhorando a gestão da MPA.

Líderes existentes nas abordagens por meio de eventos de treinamento anteriores no país, dispostos a se tornarem instrutores de pares.

Disposição dos especialistas em oferecer seu tempo para desenvolver e conduzir o treinamento.

A criação de propriedade e liderança é fundamental.

5 dias provavelmente não é tempo suficiente para um curso de instrutor de pares - o ideal seria fazer três cursos de 5 dias com tempo para praticar as habilidades entre eles, mas isso requer mais financiamento do que o disponível.

Conhecimento das necessidades biológicas das espécies

Sem uma compreensão dos processos biológicos ameaçados, teria sido impossível projetar soluções. Por exemplo, o conhecimento da necessidade de estruturas de dunas e a importância da flora nativa como agentes estabilizadores, ou os impactos da salinidade sobre os ovos, a sazonalidade dos ninhos etc. foram cruciais para a elaboração da abordagem por etapas.

Mais de duas décadas de experiência trabalhando com as espécies e também uma década de experiência trabalhando com parceiros do setor e entendendo suas limitações, motivações, restrições operacionais e políticas ambientais internas foram importantes para o desenvolvimento da solução.

O setor já tinha um plano provisório. O plano não levava em conta a biologia das espécies afetadas. Ao ajustar o plano para garantir que houvesse diferenças mínimas de custo e operações terrestres práticas e implementáveis, a solução atendeu às considerações orçamentárias e, ao mesmo tempo, forneceu uma solução aceitável para o órgão regulador e para as tartarugas marinhas.

ORIENTADA PARA O MERCADO

O principal diferencial dos produtos de ecoturismo da MEET é que eles se baseiam em áreas protegidas do Mediterrâneo e as apresentam. Isso é integrado às comunidades locais e aos prestadores de serviços locais, criando assim um produto de nicho de mercado exclusivo no Mediterrâneo que apoia a conservação. Com base no que diferencia seus produtos de outros no mercado, a MEET está construindo uma marca forte com valor de mercado incorporado para operadoras de turismo de entrada e saída, bem como para organizações de gerenciamento de destinos.

A Rede MEET está atualmente trabalhando para desenvolver um treinamento on-line sobre o componente de marketing e comercialização da abordagem MEET, para que as partes interessadas em todo o Mediterrâneo possam adotar sua metodologia. Enquanto isso, o Manual MEET contém informações sobre esse elemento.

  • A perspectiva das partes interessadas do setor privado deve ser incluída desde o início em todas as etapas do desenvolvimento;

  • Definir planos de negócios claros após o projeto, incluindo promoção e vendas.

DESENVOLVIMENTO DO PRODUTO DE ECOTURISMO

Com uma visão comum estabelecida por meio do Grupo de Ecoturismo Local, a próxima etapa é desenvolver um produto de ecoturismo MEET. Os produtos de ecoturismo MEET têm como objetivo destacar, promover e preservar as características exclusivas do destino da área protegida e, ao mesmo tempo, destacar os pontos fortes locais naturais, históricos, gastronômicos e outros. Cada produto é desenvolvido com base em uma estrutura de quatro componentes: atrações, instalações e equipamentos, serviços e atividades, e cada componente do produto é avaliado para garantir um alto padrão de qualidade e sustentabilidade.

O Manual MEET e o Módulo de Treinamento On-line em conservationtraining.org explicam e podem ser usados para treinar as partes interessadas sobre como adotar a abordagem de desenvolvimento de produtos de ecoturismo MEET em seu destino.

  • Ter metas tangíveis com oportunidades econômicas claras
  • Contar histórias e um tema são fundamentais para um produto de ecoturismo bem-sucedido
  • Nunca se esqueça do objetivo principal do parque: a conservação!
Suporte técnico, financeiro e de infraestrutura adequado
  • Suporte gratuito e consultoria científica do KMFRI, capital inicial de agências doadoras e de várias organizações sediadas no condado de Kwale e na região costeira do Quênia.
  • Visitas regulares de pesquisa de cientistas do KMFRI, estudantes universitários em excursões e várias ONGs que realizam pesquisas incentivam as comunidades locais a se interessarem pelo oceano.
  • O desenvolvimento da infraestrutura está ao alcance, como racks de secagem, instalações de armazenamento e fábricas bem equipadas, o que cria incentivos para que os membros da comunidade iniciem o cultivo de algas marinhas.
  • A ciência cidadã é aplicada. Os produtores de algas marinhas são treinados para identificar o local mais adequado para a instalação de uma fazenda, medir regularmente a temperatura da água, a salinidade e as condições climáticas.
  • Os pesquisadores visitantes de ONGs e empresas incentivam as comunidades a se beneficiarem dos recursos naturais. As algas marinhas são valorizadas por essas instituições como uma alternativa viável.
  • O estabelecimento do sistema de governo descentralizado no Quênia após a promulgação da nova Constituição permite que os produtores de algas recebam apoio financeiro direto para o desenvolvimento do governo do condado de Kwale.
  • O cultivo de algas marinhas faz parte da política do governo nacional como elemento-chave da estratégia da economia azul

A aplicação da ciência cidadã pela comunidade local, envolvendo-a totalmente no trabalho de campo e ensinando-lhe procedimentos simples de pesquisa, é útil para a tomada de decisões em curto prazo, em vez de esperar que os pesquisadores do KMFRI e outros especialistas venham e ajudem. Por exemplo, quando a COVID-19 foi anunciada pela primeira vez e as restrições de viagem foram impostas, os membros da comunidade conseguiram prever as correntes de maré oceânicas extremas e as inundações repentinas do escoamento da superfície terrestre que ameaçavam destruir vastas áreas de algas marinhas. Portanto, muitas algas marinhas foram resgatadas.

Alto potencial de agregação de valor às algas marinhas no mercado
  • A comunidade vive ao lado do oceano, sendo as algas marinhas um recurso comum acessível a todos sem restrições.
  • O cultivo de algas marinhas proporciona atividades econômicas diversificadas, especialmente entre as mulheres. Nesse processo, reduziu a pressão, especialmente em épocas de escassez, para depender da venda de peixes capturados por pescadores.
  • O cultivo de algas marinhas e a lucrativa renda proveniente da venda continuam a aumentar a cada ano.

As algas marinhas são gratuitas, não precisam de fertilizantes nem de grandes implementos agrícolas. Ela pode ser processada em vários produtos úteis, usando material local. A renda do cultivo de algas marinhas é realmente substancial, direta e rápida (sem intermediários).

  1. A dependência de um único mercado não é confiável nem sustentável para o cultivo de algas marinhas.
  2. A diversificação dos produtos fabricados localmente a partir de algas marinhas pelos membros da comunidade é importante. Isso evita o acúmulo de algas marinhas quando os mercados não estão prontos para comprá-las.
Mama Fatuma campeã de cultivo de algas marinhas

Quando o projeto começou como um experimento, muitas pessoas estavam céticas. Quando Mama Fatuma começou a colher e vender as algas marinhas para o comprador individual, ela despertou o interesse de alguns moradores. E quando eles começaram a fabricar produtos e a vendê-los, o interesse aumentou drasticamente.

  • Dispostas a aprender uma nova tendência de negócios, porque viram o exemplo de uma mulher, uma colega, e assim tiveram confiança para também se envolver no negócio e ter sucesso.
  • Oportunidade de ganhar seu próprio dinheiro com a venda de algas marinhas, em vez de depender do dinheiro dos pescadores.

Os recursos naturais podem ser usados para obter benefícios, mas isso nem sempre é visível ou evidente. Por exemplo, as algas marinhas não são uma matéria-prima tradicional para obter um meio de subsistência. Um novo modelo de negócios é melhor adotado pelas comunidades por meio do exemplo de um de seus próprios membros.

MAREA: uma ferramenta para a avaliação de reservas marinhas

O MAREA (MArine Reserve Evaluation App) é uma ferramenta inovadora de tecnologia de código aberto baseada na Web que automatiza análises para avaliar a eficácia das reservas marinhas, que devem ser avaliadas ao longo do tempo. A ferramenta usa uma estrutura de indicadores biofísicos, socioeconômicos e de governança como referência. Ela também seleciona alguns indicadores por padrão, de acordo com os objetivos definidos durante o estabelecimento da reserva marinha ou da área protegida, mas o usuário também pode personalizar a lista de indicadores de interesse. Para a análise, os dados 1) biológicos, 2) socioeconômicos e 3) de governança devem ser fornecidos, e a comunidade, a reserva e as espécies-alvo devem ser selecionadas no banco de dados do MAREA. Isso resultará em uma avaliação geral da reserva e uma avaliação geral para cada um dos indicadores. Os resultados fornecem informações úteis para entender o status das reservas marinhas e contribuem para a tomada de decisões.

  1. Os critérios de avaliação devem estar alinhados com os principais objetivos das reservas marinhas ou áreas protegidas.
  2. A estrutura de avaliação precisa ser baseada não apenas nas dimensões ecológicas, mas também nas dimensões socioeconômicas e de governança.
  3. Para promover o envolvimento do usuário na gestão das reservas marinhas, são necessárias ferramentas tecnológicas acessíveis para sua avaliação, usando processos padronizados.
  1. Ter um guia e um aplicativo automatizados e padronizados facilita o processo de avaliação das reservas marinhas (ou áreas protegidas) pelo setor pesqueiro e pelos gerentes.
  2. No México, o número de reservas marinhas aumentou recentemente devido às regulamentações que permitem que pescadores e pescadoras obtenham o reconhecimento legal de determinadas áreas (por exemplo, zonas de refúgio de pesca), bem como ao interesse do setor pesqueiro em conservar a biodiversidade e obter uma pesca sustentável. Essas regulamentações e a implementação de reservas marinhas geralmente não são acompanhadas de diretrizes padronizadas para avaliar o desempenho dessas ferramentas.
  3. Considere o acesso limitado a ferramentas tecnológicas (computadores) e à Internet em comunidades remotas e adapte as estratégias de implementação, incluindo versões off-line.
Cada peixe conta - PescaData e tecnologia móvel

O PescaData é um aplicativo móvel que promove e aprimora a coleta de dados sobre a pesca e incentiva os pescadores com um registro sistemático de suas capturas a avançar rumo à certificação da pesca sustentável. O PescaData fornece ao setor pesqueiro uma ferramenta para fortalecer suas capacidades administrativas, oferecer espaços digitais para a troca de produtos e serviços (mercado) e conectar-se com outros em diferentes regiões. O objetivo é compartilhar conhecimento e criar soluções que visem à adaptação às mudanças no curto prazo e à abordagem de questões globais.

O PescaData foi criado em colaboração com o setor de pesca e, em meados de 2021, contava com 681 usuários de 63 organizações de pesca no México e na América Latina. Ele está disponível na App Store e no Google Play, e seu download é gratuito. O PescaData tem uma seção para registrar os diários de pesca, a lista de espécies e o El Mercado, bem como uma página da Web onde são exibidas informações sobre o aplicativo, links para download e blogs informativos sobre tópicos relevantes do PescaData e sua implementação no setor de pesca.

  1. Participação do setor pesqueiro no desenvolvimento e aprimoramento do aplicativo.
  2. Contar com colaborações para alcançar a sustentabilidade econômica da plataforma.
  3. Assessorar o setor pesqueiro sobre a importância da sistematização de suas informações e do uso de ferramentas tecnológicas para criar soluções.
  4. Criar campanhas de comunicação e adoção para ampliar o uso de ferramentas tecnológicas em geral.
  5. Seleção de inovadores digitais (influenciadores) nas comunidades para ampliar o aplicativo para outras regiões e comunidades pesqueiras.
  1. As soluções bem-sucedidas para o bom gerenciamento da pesca e a propriedade responsável dos recursos vêm das próprias comunidades pesqueiras.
  2. É importante ter um planejamento financeiro que garanta a sustentabilidade econômica da plataforma no curto e no longo prazo.
  3. A inclusão digital deve ser considerada; há pescadoras, pescadores e comunidades que não têm acesso à Internet ou a dados móveis. O ideal é criar uma plataforma que seja de livre acesso e possa ser usada sem internet.
  4. As ferramentas digitais oferecem uma série de possibilidades para a pesca em pequena escala. Elas contribuem para a melhoria do gerenciamento da pesca, incentivam a transparência, ajudam a aumentar a eficiência da coleta e da análise dos dados da pesca, criam e fortalecem as capacidades administrativas, estabelecem redes de comunicação e promovem o compartilhamento de conhecimento local. A prioridade para essas ferramentas é garantir que elas estejam disponíveis para todas as partes interessadas.