Gestão do conhecimento e adaptação às mudanças climáticas

Esse bloco refere-se ao conjunto de atividades e processos que fortalecem a troca de informações e experiências relacionadas ao projeto, à implementação e ao monitoramento da solução. Isso permite a criação de uma base de conhecimento compartilhada com potencial para facilitar o processo de adaptação e acelerar a inovação e a mudança/ajuste esperados.

As principais atividades são:

  • Formação e treinamento de comissões para recuperar as narrativas locais que entrelaçam atores, percepções, experiências, conhecimentos e mudanças que são desencadeadas ao longo do processo de adaptação,
  • Sistematização da solução para identificar lições aprendidas e confirmar os resultados do processo.
  • Elaboração e disseminação de materiais com grande poder comunicativo que mostrem o território, as ações realizadas e os principais protagonistas do processo de adaptação.
  1. Entender que os beneficiários são os principais atores nos processos de adaptação às mudanças climáticas.
  2. Identificar e ouvir as narrativas da comunidade permite que a resiliência de seus meios de subsistência seja reconhecida.
  3. A vulnerabilidade às inundações é diferenciada para homens e mulheres, bem como as estratégias e capacidades que eles utilizam para lidar com isso.
  4. Os materiais de comunicação devem considerar as necessidades e as capacidades de diferentes grupos e aumentar sua participação e capacitação.
  1. A adaptação às mudanças climáticas também é um processo de inovação e, como tal, é um caminho e não um destino. Sua razão de ser é tornar visíveis as condições que aumentam a vulnerabilidade de um sistema de interesse e oferecer soluções que gerem um impacto positivo na qualidade de vida das pessoas e dos ecossistemas que as sustentam.
  2. Por esse motivo, a gestão do conhecimento desempenha um papel importante, pois gera um ciclo virtuoso de aprendizado e melhorias nos processos de gestão adaptativa e redução de riscos de desastres; daí a importância de promover uma reflexão permanente sobre a realidade e um fluxo de conhecimento mais dinâmico e vivo entre os beneficiários, as equipes técnicas e o projeto em geral, o que permite a criação de soluções mais robustas.
Monitoramento do cidadão

O exercício de monitoramento cidadão da SbN é uma ferramenta útil na análise de melhores alternativas de solução para as comunidades locais, mas também para promover a boa governança e a transparência, pois permite que os cidadãos conheçam os problemas e os desafios das ações de adaptação baseadas em ecossistemas e proponham alternativas complementares para melhorar a organização social, diversificar as atividades econômicas, novas práticas de governança, entre outras:

  • compreender os problemas e os desafios das ações de adaptação baseadas em ecossistemas e propor alternativas complementares para a melhoria da organização social, diversificação das atividades econômicas, novas práticas de governança, entre outras.
  • Criar expectativas realistas sobre a ação coletiva e entender melhor seu papel como contribuintes para o bem-estar local.
  • Reconhecer a relação entre a adaptação às mudanças climáticas e o desenvolvimento local que responde às necessidades, demandas e realidades dos grupos vulneráveis.

-As Comunidades de Aprendizagem Camponesa são grupos de agricultores organizados por setores agrícolas, cujos líderes são responsáveis por coordenar a coleta de informações sobre a implementação da medida e o monitoramento de seus resultados.

O monitoramento da solução pelo cidadão deve ser orientado para o reconhecimento:

  • Mudanças na configuração institucional do processo de adaptação.
  • Mudanças nas condições de vulnerabilidade dos meios de subsistência agrícolas (biofísicas, sociais e econômicas).
  • Mudanças nas condições de resiliência dos meios de subsistência (recuperação em menos tempo, redução de perdas e danos, maior conhecimento dos fatores que exacerbam os impactos das enchentes, sistematização da experiência, inovação e gerenciamento adaptativo).

Para obter resultados favoráveis, os líderes dos agricultores devem ser treinados para

  • Obter informações locais de qualidade
  • Selecionar cuidadosamente os dados de acordo com cada componente de monitoramento.
  • validar minuciosamente as informações com o apoio de técnicos de campo
  • estruturar as informações com base na Plataforma Datlas
Adaptação baseada em ecossistemas (EbA), com uma abordagem de meios de subsistência sustentáveis

O bloco mostra as ações que foram seguidas para estabelecer a relação entre os meios de subsistência e os ecossistemas, com ênfase nos benefícios que eles proporcionam: serviços e funções que são a parte mais importante do capital natural de nossas comunidades.

Capacitação em Adaptação Baseada em Ecossistemas (EbA)

  • A abordagem EbA orientou a análise da vulnerabilidade dos meios de subsistência, a escolha de medidas para usar a biodiversidade e os serviços dos ecossistemas, mostrando como eles ajudam as pessoas e seus meios de subsistência a se adaptarem aos efeitos adversos das mudanças climáticas e os indicadores para monitorar a solução.

Ações no território

  • Estabelecimento de 2 viveiros comunitários com uma produção de 9.226 plantas nativas com as quais 67,5 ha. de zonas ribeirinhas são reflorestadas.
  • Participação nos benefícios derivados da restauração das zonas ciliares.
  • O reflorestamento comunitário em zonas ribeirinhas contribui para a saúde, os meios de subsistência e o bem-estar das comunidades locais, levando em conta as necessidades das mulheres e dos pobres e vulneráveis.

Aprendizado reforçado de que a vulnerabilidade dos meios de subsistência e a fragilidade e degradação dos ecossistemas locais e os serviços e funções que eles fornecem estão fortemente correlacionados, facilitando a compreensão da importância de interromper a perda de biodiversidade e reduzir significativamente sua degradação e fragmentação e garantir que esses ecossistemas continuem a fornecer serviços essenciais para contribuir com o bem-estar das comunidades agrícolas do município.

  • Lembre-se de que estamos trabalhando com sistemas socioecológicos, ou seja, pessoas e meios de subsistência vinculados a bens e serviços necessários à manutenção da vida.
  • A valorização dos serviços ecossistêmicos como uma ferramenta de adaptação ajuda a reconhecer a contribuição dos ecossistemas para o bem-estar humano e a entender como eles contribuem para reduzir as consequências dos impactos da mudança climática.
  • Embora a solução EBA favoreça as comunidades, é necessário estabelecê-la como parte de uma estratégia de adaptação mais ampla que leve em conta que existem condições sociais, econômicas e institucionais que exercem pressão sobre os sistemas socioecológicos municipais e que, portanto, precisam ser modificadas para que tenham um impacto real na redução da vulnerabilidade.
Capacitação para a mobilização e o empoderamento de grupos vulneráveis

Esse bloco tem como objetivo gerar ferramentas para compreender e avaliar os impactos e as oportunidades que a biodiversidade e a adaptação às mudanças climáticas baseada em ecossistemas oferecem diante das condições de mudanças climáticas. Para isso, foram desenvolvidos três tipos de processos de treinamento:

Avaliação dos serviços ecossistêmicos

  • Conscientização sobre o papel dos serviços ecossistêmicos ribeirinhos na redução da vulnerabilidade dos meios de subsistência às enchentes

Aumento da resiliência climática dos meios de subsistência,

  • Workshops para a elaboração de cadeias de impacto (análise comunitária da vulnerabilidade de seus meios de subsistência)
  • Workshops para definir e priorizar ações de adaptação às mudanças climáticas
  • Reuniões de trabalho para a análise e o desenvolvimento da estratégia de implementação.

Ações no território

  • Treinamento e formação do Esquadrão AbE (grupo de mulheres e homens encarregados da coleta de sementes, localização de locais a serem reflorestados e planejamento de atividades para esse fim).
  • A abordagem dos meios de subsistência possibilitou o reconhecimento dos aspectos sociais, econômicos e culturais que afetam a vulnerabilidade às mudanças climáticas.
  • A avaliação comunitária dos serviços ecossistêmicos possibilitou a identificação de sua relevância na redução da vulnerabilidade dos meios de subsistência, tornando a medida sustentável.
  • A participação dos Comitês Municipais e Ejido permitiu o fortalecimento de redes de trabalho e colaboração horizontais e verticais.

A recuperação do conhecimento, das práticas e das inovações locais voltadas para o gerenciamento de zonas agrícolas e ribeirinhas diante de inundações (obtidas por meio de pesquisas e análise das percepções da comunidade) é uma base fundamental para o projeto, a implementação e o monitoramento da solução proposta.

Uma solução baseada na natureza não negligencia as principais e mais sentidas questões da população e dos meios de subsistência municipais, com uma abordagem participativa e de gênero.

O processo de projeto e implementação também foi altamente participativo. Foram criadas oportunidades de participação para homens e mulheres do Ejido por meio de um processo de capacitação que integra a experiência da comunidade, o conhecimento tecnológico e novas perspectivas sobre o território.

Fortalecimento institucional e governança de ativos naturais

O objetivo desse bloco era criar um ambiente propício para a defesa em favor da adaptação dos sistemas naturais e sociais municipais que são vulneráveis aos impactos climáticos atuais e futuros. Para isso, foram trabalhados dois componentes:

Condições favoráveis

  • Workshops para integrar os valores da biodiversidade às estratégias de adaptação às mudanças climáticas e aos processos de planejamento do desenvolvimento municipal e para reduzir as condições socioeconômicas e ambientais que agravam os impactos climáticos.
  • Estabelecimento de acordos e sinergias entre ejido, autoridades municipais, estaduais e federais, bem como centros de educação e pesquisa para apoiar a integração da adaptação baseada em ecossistemas no planejamento do desenvolvimento municipal e melhorar a governança dos ativos naturais.

Mecanismos de coordenação

Consolidação de redes horizontais e verticais por meio de consultas e grupos de trabalho que facilitaram o desenvolvimento do processo de adaptação:

  • O Grupo de Trabalho de Especialistas.
  • Conselho Municipal de Adaptação
  • Grupo de trabalho comunitário
  • Comunidades de Aprendizagem Camponesa

Esse componente é fundamental porque fornece suporte legal, técnico e programático à solução, o que permite que ela seja incorporada ao planejamento municipal, para abordar uma área que não foi trabalhada no município de Armería: o desenvolvimento de planos de ação climática, o que possibilitou assumir responsabilidades municipais em relação às mudanças climáticas.

A criação de um ambiente propício para a implementação de medidas de adaptação às mudanças climáticas requer vários componentes:

  • usar o conhecimento científico para realizar análises de vulnerabilidade da agricultura às inundações, pressões diretas sobre os ecossistemas ribeirinhos e fornecer consultoria para o desenvolvimento de salvaguardas ambientais, sociais e de gênero
  • visar metas de desenvolvimento municipal que possam ser afetadas por inundações, integrando objetivos e critérios de adaptação ao planejamento e ao orçamento municipal para fornecer os insumos necessários para a implementação da solução
  • Considerar o ejido e os líderes comunitários como atores-chave na mediação entre as autoridades municipais e os coletivos de agricultores que contribuem para a implementação da solução.
  • A inclusão do componente de monitoramento do cidadão permite a sustentabilidade da medida e o envolvimento empático e proativo das comunidades envolvidas.
Fundo de benefícios para o ecoturismo

Para criar um amplo apoio comunitário à conservação, o Fundo de Benefícios para o Ecoturismo (EBF) foi introduzido pela NEPL NP. Por meio do EBF, a NEPL NP não só entrega aos vilarejos que circundam a área de ecoturismo uma quantia fixa de dinheiro para cada turista que participa da excursão, mas também fornece uma quantia adicional, dependendo do número e do tipo de vida selvagem encontrada pelos visitantes na excursão. Para estimular os esforços de conservação, são oferecidos incentivos maiores para avistamentos de espécies com maior importância para a conservação.

Embora o programa de ecoturismo do NEPL NP ofereça oportunidades diretas de receita de turismo para membros de apenas cerca de 40% das famílias em 4 vilas, no total, 26 vilas recebem benefícios financeiros anualmente do programa de turismo do NEPL NP com base em seus esforços de conservação.

  • Acordo do Fundo de Benefícios do Ecoturismo (EBF),
  • Reuniões anuais de divulgação do ecoturismo com todas as aldeias participantes,
  • Incentivos financeiros baseados nos esforços de conservação da comunidade,
  • Objetivos de conservação vinculados a incentivos financeiros para as comunidades.
  • A ligação entre os esforços de conservação da comunidade e a receita do turismo deve ser clara e direta, pois o simples aumento da renda dos moradores pode não levar a uma melhor conservação; no entanto, a redução da pobreza é um passo essencial para melhorar a utilização dos recursos naturais e os esforços de conservação a longo prazo.
  • Além dos incentivos positivos para a conservação no projeto da estratégia da EBF, o acordo de distribuição de benefícios também deve descrever os desincentivos para a violação das normas. Por exemplo, se alguém das aldeias de ecoturismo for pego violando o acordo, o EBF anual da aldeia do respectivo indivíduo será reduzido.
  • Para garantir a equidade no compartilhamento do EBF, o EBF é calculado e distribuído anualmente a todas as aldeias de ecoturismo com base no número de famílias, e o EBF é usado para apoiar atividades de desenvolvimento de pequena escala nas aldeias, escolhidas por cada aldeia por meio de votação popular, em vez de distribuir pagamentos em dinheiro.
Sistematização das informações coletadas

Essa etapa é mais uma etapa entre as equipes técnicas com o objetivo de ordenar e sistematizar todas as informações.

  • Primeiro, são elaborados os relatórios, a documentação de cada workshop, com uma lista de participantes (desagregados por idade e gênero), o desenvolvimento passo a passo do workshop e os resultados registrados.
  • Os componentes (do conceito de risco climático) com seus respectivos fatores são então sistematizados em uma tabela do Excel. Uma revisão da coerência e da lógica de causa e efeito é realizada no nível da equipe técnica.
  • As cadeias de causa e efeito são então construídas para os riscos climáticos identificados e com base na análise qualitativa e descritiva realizada com as famílias de produtores para seus diferentes sistemas de produção.

O ideal é que essa sistematização e as cadeias sejam levadas para as comunidades e validadas em conjunto. Se isso não for possível, também é útil trabalhar com os técnicos que conhecem o território e a situação no local.

  1. Chegar a um acordo sobre critérios comuns de análise e sistematização entre as diferentes equipes técnicas para obter resultados comparáveis.
  2. Ter o tempo e a motivação das equipes técnicas para fazer essa análise pós-workshop.
  1. Incorpore os diagramas de cadeia de causa e efeito dos primeiros workshops e registre todos os resultados e respostas usando essa lógica.
  2. Busque uma segunda instância para a validação dos riscos climáticos com as famílias de produtores e trabalhe em sua sensibilização e conscientização sobre os diferentes componentes e fatores.
Implementação de workshops participativos

O objetivo desse bloco de construção é a implementação de oficinas participativas com um máximo de 30 membros/participantes de famílias de produtores por oficina nos diferentes territórios (comunidades, vilarejos, associações etc.).

Esses workshops são realizados com o objetivo de

a) sensibilizar e conscientizar os produtores, bem como os técnicos ou outros atores sobre a variabilidade climática e seus impactos; e

b) avaliar e fazer uma análise qualitativa e descritiva dos riscos climáticos percebidos e seus impactos diretos, exposição e vulnerabilidades para os diferentes sistemas de produção.

Além disso, são elaboradas ideias iniciais de soluções/medidas de adaptação para melhorar a resiliência aos riscos climáticos identificados.

Todo esse trabalho é facilitado de forma participativa e lúdica, motivando todos os participantes a se manifestarem e fazerem suas contribuições, documentando as diferentes etapas do workshop e seus resultados.

  1. Equipes técnicas territoriais com confiança e histórico de trabalho com famílias e comunidades.
  2. Espaços confortáveis para trabalhar de forma lúdica e participativa, visualizando o desenvolvimento da oficina.
  3. Facilitadores com muita experiência em processos participativos com comunidades rurais.
  4. Trabalhar o conceito de forma visual e participativa, "traduzindo-o" para a linguagem e os costumes do local.

  1. Incorpore a integração de gênero desde o planejamento do workshop (tanto para questões logísticas, como cuidados com crianças, quanto para a abordagem metodológica).
  2. Trabalhar diretamente nos diagramas de cadeia de causa e efeito e encontrar um bom equilíbrio entre muitos detalhes e generalidades da região.
  3. Ter tempo para uma segunda série de workshops para corroborar e revisar os resultados obtidos nos primeiros workshops com as mesmas famílias de produtores.
  4. Ter clareza sobre as diferentes escalas de análise: fazenda/comunidade/sistema de produção, etc.
  5. Registre os depoimentos e as citações textuais dos participantes.
  6. Enfatize a importância do registro audiovisual (fotos e vídeos) de todo o processo.
Articulação institucional para ampliar os processos tecnológicos na pecuária familiar.

O projeto Resilient Family Farming é o resultado de um processo de articulação interinstitucional que inclui:

  • Organizações de produtores familiares de primeiro grau (6 Sociedades de Fomento Rural), segundo grau (Comisión Nacional de Fomento Rural - CNFR) e terceiro grau de abrangência regional (Confederación de Organiazaciones de Productores Familiares del MERCOSUR - COPROFAM).
  • O Instituto Nacional de Pesquisa Agrícola (INIA), uma entidade pública de direito privado.
  • O Ministério da Pecuária, Agricultura e Pesca (MGAP), um órgão governamental que forneceu apoio político para o desenvolvimento da ação.

Essa rede interagiu com outras instituições, como a Universidade da República (UDELAR), o Ministério do Meio Ambiente (MA), a Agência Uruguaia de Cooperação Internacional (AUCI), o IICA e a Delegação da União Europeia no Uruguai.

  • Projetos anteriores do CNFR com o INIA e a UDELAR (coinovação na produção familiar).
  • Existência de boas práticas pecuárias validadas para a pecuária familiar.
  • Alinhamento com as NDCs (2017): mitigação de GEE, adaptação e resiliência dos sistemas de pecuária às mudanças climáticas.
  • Associação do CNFR ao COPROFAM para escalabilidade dos processos de coinovação e articulação interinstitucional na região.
  • Acesso a fontes de financiamento como o EUROCLIMA+.
  • O desenvolvimento de ações de extensão com a pecuária familiar requer uma abordagem metodológica abrangente, como a coinovação.
  • O papel das organizações de produtores é fundamental para a implementação de políticas públicas eficazes nas áreas rurais.
  • Boas práticas de pecuária exigem prazos longos para gerar resultados e impactos nos sistemas familiares.
Promoção de economia e negócios baseados em recursos naturais resistentes ao clima

O projeto aumenta a geração de bens e serviços ecossistêmicos e promove o estabelecimento de negócios comercialmente viáveis baseados em recursos naturais gerenciados pelas comunidades locais. Para estabelecer esses negócios, o projeto realizou um estudo de linha de base, incluindo um trabalho sobre a análise econômica e de mercado para estabelecer negócios financeiramente viáveis baseados em recursos naturais na Gâmbia. O relatório propôs sete possíveis portfólios de negócios e definiu as implicações financeiras desses negócios baseados em recursos naturais para as contribuições ao National Forest Fund (NFF) por meio de uma análise detalhada do fluxo de caixa descontado. Uma dessas atividades para facilitar o estabelecimento desses negócios foi a introdução de espécies de árvores forrageiras para apoiar a criação de abelhas nas florestas de propriedade da comunidade e nas áreas protegidas pela comunidade (CPAs).

O projeto também facilitou a integração da abordagem EbA e dos negócios baseados em recursos naturais aos planos e atividades governamentais existentes e demonstrou e quantificou sua viabilidade comercial para promover mais investimentos por parte do governo e do setor privado após o período de implementação do projeto.

O acesso a recursos naturais suficientes é importante e requer, se não estiver disponível, restauração e atividades relacionadas para garantir a disponibilidade.

Financiamento suficiente é fundamental para construir a infraestrutura necessária e iniciar o negócio.

Para que os negócios sejam economicamente viáveis e atraentes para a população local, eles precisam resultar de processos participativos e atender às necessidades da comunidade. A orientação técnica e o treinamento da população podem apoiar o processo.

O apoio do governo e dos órgãos ambientais é útil.

Fornecer apenas capital não é suficiente para desenvolver empresas bem-sucedidas baseadas em recursos naturais. É necessária uma abordagem mais holística de desenvolvimento de capacidade. Para obter sustentabilidade e impacto, é fundamental adotar abordagens participativas para incentivar os membros da comunidade a participarem das atividades.

A importância de implementar negócios baseados em recursos naturais por meio de modelos de negócios adequados implica o desenvolvimento de uma cultura de negócios ao longo das cadeias de valor de produtos florestais para facilitar a agregação de valor e vincular produtores e vendedores aos mercados de insumos e produtos. Isso requer:

  1. Desenvolver arranjos institucionais adequados para estender o crédito aos atores das pequenas e médias empresas florestais (SMFEs); conscientizar os atores da cadeia de valor sobre as fontes financeiras adequadas e estabelecer esquemas de garantia de crédito para produtores e organizações cooperativas.
  2. Desenvolver e aprimorar o conhecimento de sistemas de informação de mercado e medidas e padrões de controle de qualidade.
  3. Fortalecimento das organizações comunitárias de SMFEs para acessar serviços e facilitar sua parceria com entidades do setor privado.