Engajamento comunitário e voluntariado

O apoio e o envolvimento da comunidade no projeto foram extremamente importantes para o seu sucesso. O projeto de restauração foi um dos principais recursos da versão preliminar do Plano de Gerenciamento e recebeu um forte apoio positivo durante a consulta à comunidade. Durante o desenvolvimento do projeto, os gerentes consultaram organizações locais, incluindo anciãos e comunidades aborígenes, a Royal Society for Prevention of Cruelty to Animals e cientistas de aves marinhas.

Os voluntários e a comunidade foram fundamentais para ajudar a superar os desafios logísticos, como o replantio de milhares de mudas nativas. Diversas organizações se ofereceram para ajudar, incluindo membros da comunidade local, alunos de escolas locais, estudantes de graduação da Charles Sturt University e participantes de ecoturismo.

O interesse pela ilha aumentou e ela agora é um destino turístico icônico. Os visitantes se juntam a um guarda florestal do NPWS ou a um voluntário treinado em um passeio educativo para aprender sobre a ilha, sua vida selvagem e história. Além de apoiar um próspero setor de barcos de turismo, o turismo educacional cria uma maior conscientização sobre o valor de conservação da ilha, sua vida selvagem única e seu valor para a comunidade local.

A participação da comunidade foi incorporada na fase de planejamento, de modo que os voluntários receberam total apoio e supervisão. Os voluntários trabalharam em atividades adequadas, como plantio de mudas, remoção de ervas daninhas, construção de caixas-ninho e marcação de tocas de pinguins-pequenos. Os voluntários puderam passar a noite em chalés restaurados. O programa de voluntariado de conservação foi uma parceria entre a NPWS e a Conservation Volunteers Australia. O programa oferecia passeios diurnos e noturnos totalmente acompanhados pela ilha, com os visitantes tendo que trabalhar todos os dias.

Um programa de voluntariado exige um compromisso contínuo tanto dos voluntários quanto da gerência para garantir que os voluntários possam realizar um trabalho significativo com segurança. Em uma ilha com valores culturais e de conservação sensíveis, foi importante equilibrar o número de voluntários e o tipo de atividades que eles poderiam realizar. Por exemplo, o envolvimento de voluntários no programa de pesquisa de aves marinhas foi limitado a apenas um voluntário por vez devido ao estresse dos filhotes causado pela "aglomeração" de várias pessoas ao redor das tocas.

Observamos que, ao valorizar nossos voluntários, os benefícios do programa foram multiplicados. Os voluntários tornaram-se defensores do programa na comunidade e permaneceram como guias turísticos voluntários na ilha após a conclusão do programa de reabilitação.

Financiamento suficiente de longo prazo

A erradicação de pragas e o controle de ervas daninhas invasoras em uma grande ilha em alto-mar exigem o comprometimento de recursos significativos por um longo período para garantir 100% de sucesso e apoiar o gerenciamento e o monitoramento contínuos. Caso contrário, as pragas e as ervas daninhas simplesmente se regenerariam. A duração do projeto, o número de funcionários com conhecimento especializado e os tipos de equipamentos necessários, por exemplo, helicópteros e barcos, tornaram o projeto caro. Portanto, foi necessário um financiamento sustentado ao longo da vida do projeto para concluí-lo em etapas. Depois de um projeto piloto de três anos iniciado em 2001 para identificar o melhor método de restauração, a implementação completa começou em 2004 com o apoio do NPWS, da Charles Sturt University e do financiamento externo do NSW Environmental Trust de US$ 200.000 por quatro anos.

O financiamento foi obtido do NSW Environmental Trust porque o projeto era de alta prioridade para o NPWS, tinha uma base científica sólida para o trabalho e se baseava em parcerias existentes com especialistas científicos. O NPWS tinha um histórico comprovado de uso eficaz e eficiente dos fundos do NSW Environmental Trust. Os gerentes locais estabeleceram um relacionamento sólido com os representantes do NSW Environmental Trust, o que resultou em financiamento de longo prazo para o projeto.

O Environmental Trust, que financia muitos projetos do NPWS, forneceu financiamento significativo para esse projeto em vários ciclos de concessão. O financiamento externo não apenas aumentou os recursos disponíveis, mas também garantiu que os marcos fossem definidos e monitorados e que a NPWS informasse regularmente sobre o progresso. Entretanto, como as prioridades dos doadores podem mudar rapidamente, é preferível garantir o financiamento externo durante toda a duração do projeto. Isso reduz o risco de não ter fundos suficientes para concluir o projeto.

Supervisão, avaliação e planejamento futuro do projeto

A supervisão do projeto desempenha um papel importante na implementação das lições aprendidas, e há um fluxo constante de informações entre nossa equipe no Congo e o escritório no Reino Unido. Além da equipe principal, o acesso a outros profissionais importantes também está continuamente disponível, como a nossa equipe veterinária do Reino Unido, caso seja necessária uma orientação. A definição de linhas de base efetivas no início do projeto é uma ferramenta eficaz na avaliação do progresso. O projeto não tem data de término definida, e o planejamento futuro está sempre sendo revisto. As informações e os dados obtidos por meio da supervisão e da avaliação são elementos fundamentais do planejamento futuro.

Boa atenção aos detalhes e abordagem disciplinada à manutenção de registros. Boa comunicação. Capacidade de inovação e adaptação a situações novas ou em constante mudança.

Uma equipe bem treinada e motivada garante uma coleta de dados precisa. O conhecimento da população local é um recurso valioso. É importante aproveitar os elementos bem-sucedidos do projeto e igualmente importante analisar e ajustar os menos bem-sucedidos para que o planejamento futuro possa se beneficiar de ambos.

Acesso à tecnologia

As armadilhas fotográficas são uma ferramenta importante para o monitoramento e a coleta de informações e têm sido usadas pela equipe há vários anos. Mais recentemente, pudemos treinar e equipar equipes de patrulha para o uso da SMART (Spatial Monitoring and Reporting Tool).

Membros da equipe de patrulha que estejam dispostos a aprender e que queiram aprimorar suas habilidades, combinados com um programa de treinamento eficaz para o uso de diferentes tipos de tecnologia.

Ter acesso às ferramentas tecnológicas certas aumenta a eficiência da coleta de dados e permite uma análise mais eficiente em termos de tempo. Para aproveitar ao máximo a tecnologia mais avançada, como as patrulhas SMART, que exigem uma curva de aprendizado, é necessário um treinamento eficaz para garantir que cada patrulha tenha, no mínimo, um membro da equipe totalmente treinado.

Planejamento eficaz

O objetivo original do projeto era a reintrodução de gorilas das planícies ocidentais, criticamente ameaçados de extinção, de volta a uma área protegida na natureza. Inicialmente, o projeto permitiria a liberação de órfãos reabilitados nascidos na natureza, com animais criados em cativeiro repatriados do Reino Unido à medida que o projeto progredisse. Ter um objetivo claro permitiu o desenvolvimento do plano, que incluía, entre outros, os seguintes aspectos

  • Localização e estabelecimento da área protegida
  • Requisitos legais, incluindo licenças e permissões
  • Requisitos de pessoal, inclusive treinamento
  • Cuidados com os animais, inclusive suporte veterinário
  • Identificação de ameaças e pressões e medidas de mitigação necessárias
  • Infraestrutura necessária
  • Impacto e envolvimento da comunidade local
  • Apoio à comunidade local por meio de capacitação e fluxos de renda alternativos
  • Requisitos de financiamento, incluindo despesas de capital e custos operacionais
  • Estrutura de relatórios
  • Sustentabilidade

Os projetos não são estáticos, eles evoluem e provocam mudanças. Além disso, eles podem ser afetados por fatores externos. Uma vez iniciado o projeto, ele foi submetido a avaliações regulares. À medida que o projeto se desenvolveu, seu escopo foi ampliado e foram feitas adaptações por meio da supervisão contínua das atividades em andamento.

Membros da equipe altamente motivados e capacitados, com acesso a treinamento quando necessário. Boa comunicação, tanto no país quanto com os membros da equipe na matriz no Reino Unido. Clareza nas funções da equipe e no processo de tomada de decisões.

Embora o plano inicial deva ser bem pesquisado e bem construído, ele também deve estar aberto a adaptações, conforme necessário. Pode haver ocasiões em que forças externas possam afetar um projeto, por exemplo, durante um período de agitação civil, em que será necessária uma ação imediata e decisiva.

Colaboração das autoridades apropriadas e criação de uma equipe

A colaboração efetiva com as autoridades relevantes da República do Congo é um elemento fundamental para o projeto. Isso não se limita à permissão para realizar o trabalho de conservação no país, mas também é importante para os relacionamentos de longo prazo necessários, incluindo as patrulhas conjuntas da reserva e a aplicação de leis e regulamentos que são essenciais para o gerenciamento de longo prazo de uma área protegida ou de conservação. A composição da equipe também é extremamente importante e a equipe da Aspinall Congo é quase inteiramente congolesa.

Uma equipe forte formada por cidadãos congoleses que entendem os sistemas e processos do país.

Uma boa comunicação e o desenvolvimento de confiança e respeito mútuos são importantes para relacionamentos bem-sucedidos.

Implementação de intervenções de adaptação baseadas em ecossistemas

O objetivo é usar intervenções baseadas na natureza identificadas pela avaliação de viabilidade para abordar as fontes de vulnerabilidades climáticas. Para isso, a liderança do grupo de usuários florestais da comunidade mobiliza recursos e pessoas e trabalha com organizações parceiras identificadas na avaliação de viabilidade para acessar recursos e tecnologia.

Em Bishnupur, as mulheres líderes do grupo comunitário de usuários da floresta trabalharam com a RECOFTC para comprar cerca de 300 mudas de mangueiras e lichias a preços subsidiados do centro regional de desenvolvimento de horticultura. A RECOFTC forneceu colmeias e treinamento em apicultura.

Para lidar com a escassez de água e proteger as fontes de água existentes, o grupo comunitário de usuários da floresta acessou o apoio técnico e financeiro do Projeto de Irrigação Bagmati do governo para instalar um poço profundo. A RECOFTC e o grupo comunitário de usuários da floresta cobriram o déficit financeiro.

Para estabilizar a margem do rio, os membros do grupo de usuários construíram um muro de contenção com pedras e sacos de areia cobertos com bambu vivo e outras plantas ao longo de um trecho de um quilômetro do rio. Eles plantaram 200 rizomas de bambu e 4.000 mudas de culturas forrageiras do District Forest Office e do District Soil Conservation Office, juntamente com grama de crescimento rápido e multiuso disponível localmente.

O processo foi conduzido localmente. A propriedade local contribuiu para que os líderes florestais da comunidade de Bishnupur explorassem o possível apoio por conta própria. A facilitação de terceiros é importante, pois as propostas de uma comunidade podem não ser as mais sensíveis ao clima ou ideais para as comunidades vizinhas e sua própria resiliência climática. O apoio político é fundamental. Por exemplo, o Programa de Ação Nacional de Adaptação do Nepal afirma que 80% dos recursos para adaptação climática devem ir para o nível local, o que facilitou o acesso ao financiamento.

Um grupo comunitário de usuários de florestas é uma instituição robusta e autônoma que, até certo ponto, possui os recursos necessários para implementar intervenções. Esses grupos têm redes fortes, que podem ajudá-los a acessar mais recursos e suporte técnico, conforme necessário.

A adaptação climática liderada por mulheres ajuda a lidar com a desigualdade de gênero e a vulnerabilidade climática, especialmente a das mulheres e dos membros mais pobres de uma comunidade.

Coprodução da avaliação da viabilidade da intervenção de adaptação

Uma avaliação de viabilidade usa a contribuição dos membros do grupo de usuários florestais da comunidade e de outras partes interessadas para identificar intervenções de adaptação.

Primeiro, os membros do grupo de usuários florestais da comunidade e os facilitadores analisam a avaliação da vulnerabilidade climática e os tópicos de intervenção identificados. A avaliação identifica pelo menos três tópicos com base nas ameaças climáticas, vulnerabilidades e capacidades de adaptação detectadas. Cada tópico é uma estratégia de adaptação ampla com ações.

Em seguida, os facilitadores usam um modelo para avaliar os tópicos para ajudar os membros do grupo de usuários florestais da comunidade a buscar conhecimento técnico e reunir as informações em um único documento "instantâneo" para permitir a seleção de uma ação mais detalhada. Os facilitadores podem usar a avaliação de vulnerabilidade climática para redigir antecipadamente informações sobre os ativos de subsistência existentes.

Como etapa final, os facilitadores trabalham com os membros do grupo de usuários florestais da comunidade para fazer uma lista de conhecimentos e especialistas para os tópicos de intervenção. Os facilitadores atualizam a lista, conforme necessário, considerando uma ampla gama de partes interessadas e prestadores de serviços. As matrizes finais listam as opções de resposta em cada tópico e são preenchidas com base nas informações fornecidas pelos participantes-alvo. Esta seção pode exigir a coleta de informações de consultores técnicos e/ou prestadores de serviços.

Embora as avaliações de vulnerabilidade devam ser participativas, as avaliações de viabilidade exigem conhecimento técnico para determinar quais opções são práticas e eficazes. Isso provavelmente envolve recorrer a agências ou consultores de engenharia, hidrologia, agricultura e outros setores. O envolvimento de organizações governamentais e não governamentais em uma avaliação de vulnerabilidade reduzirá os esforços necessários para a avaliação de viabilidade, fornecendo informações sobre possíveis medidas já disponíveis ou implementadas, tecnologias necessárias, custos e possíveis fontes de apoio.

Os grupos comunitários de usuários de florestas podem realizar avaliações de viabilidade, com suporte técnico fornecido por agências de apoio. A liderança das mulheres garante que as intervenções considerem suficientemente os impactos e os benefícios para elas e para outros grupos marginalizados, como famílias pobres e minorias étnicas.

O apoio à adaptação climática é obrigatório para muitos órgãos de nível local no Nepal. Por esse motivo, a identificação e o envolvimento de agências técnicas é uma oportunidade valiosa para desenvolver planos de cofinanciamento. As solicitações de contribuições técnicas fortalecem o caso de apoio financeiro para intervenções.

Papel do serviço ecossistêmico no processo de restauração

Apesar da forte dependência da economia local em relação aos recursos naturais, o conceito de serviços ecossistêmicos é novo para a maioria dos atores que intervêm na periferia do Parque Nacional de Faro.

Além disso, devido à falta de conhecimento sobre os processos naturais, a perda desses recursos tem sido notada, mas seu declínio muitas vezes não tem sido atribuído às práticas atuais. Os planos de desenvolvimento comunitário existentes concentram-se em setores como água, agricultura e infraestrutura, sem levar em conta a importância dos serviços ecossistêmicos. Uma reunião e um treinamento permitiram que as partes interessadas de diferentes setores discutissem os desafios da conservação dos serviços ecossistêmicos e aumentassem seu conhecimento na área.

Para aprimorar o processo de elaboração de planos e desenvolver as capacidades dos tomadores de decisão em nível local, foram organizados vários workshops com o objetivo de familiarizar os atores com a abordagem de "serviços de ecossistema" e sua aplicação durante o processo de planejamento.

- Abordagem participativa que integra todas as partes interessadas.

- Foco na utilidade dos serviços ecossistêmicos para o desenvolvimento econômico da região.

- Existência/criação de um bom nível de conhecimento dos processos naturais (ciclo da água, fertilidade do solo, etc.).

Um grande desafio no contexto da sensibilização e do treinamento dos atores/tomadores de decisão é o fato de que há grandes lacunas no conhecimento básico sobre os processos naturais (ciclo da água etc.) e as projeções climáticas. Portanto, foi necessário treinar os tomadores de decisão não apenas sobre as etapas de integração dos serviços ecossistêmicos nos planos, mas também sobre as técnicas para melhorar o gerenciamento sustentável dos recursos naturais.

Além disso, a popularização dos documentos sobre os serviços ecossistêmicos será um trunfo.

Fórum de partes interessadas

Os elementos essenciais para a conservação da biodiversidade e dos serviços de ecossistema para o desenvolvimento sustentável são a participação equitativa das partes interessadas e o desenvolvimento organizacional das associações de gestão local. O projeto criou um fórum de partes interessadas que reúne todos os setores envolvidos no parque para identificar áreas de interesse ecológico, econômico e social para as quais existe uma vontade das populações de protegê-las e gerenciá-las.Sua missão é gerenciar os conflitos relacionados à exploração e à conservação dos recursos naturais, promover a capacitação dos atores, incentivar o surgimento de pesquisas sobre o gerenciamento sustentável dos recursos naturais. Esse fórum conta com o apoio técnico do projeto para seu desenvolvimento organizacional e para o gerenciamento técnico e financeiro, incluindo o monitoramento das regras de uso de seus recursos. Essas regras de uso foram elaboradas de forma participativa para cada zona de amortecimento. Para isso, foi organizada uma série de sessões de consulta para cada aldeia.

Benefícios obtidos: processo participativo de revisão do plano de desenvolvimento do parque; monitoramento e vigilância ecológicos participativos.

Segurança da posse: os limites naturais do parque lhe conferem proteção e a zona de amortecimento é facilmente demarcada.

Estrutura de consulta legal: reconhecimento de seu status e funções por atos ministeriais.

Em um contexto em que o plano de uso da terra é definido, as autoridades locais devem estar envolvidas na discussão do uso futuro da terra para chegar a um acordo legalmente reconhecido que será aceito e honrado no longo prazo.

Com relação às regras de gestão sustentável nas zonas de amortecimento, o desafio foi desenvolver regras e sanções de acordo com a legislação florestal em vigor e aplicável em nível local. Para isso, foi realizada uma série de sessões de consulta para permitir que a população se familiarizasse mais com a lei em termos de conservação e gestão de recursos naturais.

Devido à falta de conhecimento sobre esses assuntos, os usuários frequentemente percebiam a redução de seus recursos naturais.