Subnacional | PANORAMA

Integração de informações climáticas ao planejamento local

Exercício de desenho ecológico - Impactos das mudanças climáticas nos meios de subsistência

GIZ

Aldeão apresenta resultados de exercício de desenho ecológico

GIZ

Foram desenvolvidas projeções sazonais (com base nas estações definidas pelas comunidades de acordo com as estratégias de subsistência predominantes, com a ajuda de um calendário ecológico) e anuais de temperatura e precipitação para o futuro próximo em locais específicos, como o distrito de Bash Kaiyndy/Naryn, no Quirguistão, e dois vilarejos no vale de Bartang, na região de Pamir, no Tajiquistão. Duas fatias de tempo foram desenvolvidas para representar médias de 30 anos - década de 2020 (2011-2040) e década de 2050 (2041-2070) - e os fatores de mudança foram calculados em relação aos períodos de base modelados de 1980-2005. A apresentação das projeções como um intervalo representa com mais precisão as possíveis condições climáticas futuras para os tomadores de decisão e planejadores que aplicam uma abordagem baseada em riscos para a adaptação e a resiliência às mudanças climáticas. Para considerar as incertezas inerentes aos modelos climáticos, os cenários de vulnerabilidades futuras são discutidos e selecionados em conjunto com a comunidade. Derivadas dos cenários, as ameaças relacionadas à mudança climática completam o quadro da análise da situação, e as vulnerabilidades futuras podem ser priorizadas por meio da classificação das ameaças convencionais e relacionadas à mudança climática.

Os vilarejos quirguizes têm dados de estações meteorológicas para apoiar as informações de linha de base. Valores absolutos futuros podem ser estimados.
Exercício de calendário ecológico realizado com as comunidades locais para definir a distribuição das estações de acordo com as estratégias predominantes de subsistência
Forte intercâmbio entre cientistas climáticos, parceiros locais de implementação e comunidade
Fortes habilidades de facilitação na comunicação de cenários futuros à comunidade

A construção da ponte entre a ciência e o desenvolvimento local, integrando a percepção local à modelagem de projeção e por meio do planejamento participativo de cenários com a comunidade, foi muito bem-sucedida.
Ao introduzir a ideia de mudança climática durante os workshops, pode haver o perigo de apresentar a mudança climática como a causa de todos os problemas ambientais. A explicação e a definição cuidadosas da mudança climática são essenciais.
É fundamental adaptar as projeções climáticas para o público específico (por exemplo, funcionários do governo, moradores locais).
Pré-workshops/discussões com vários informantes familiarizados com a área do projeto e moradores locais produziram informações úteis e um quadro mais completo do contexto ecológico e econômico da avaliação.
Em geral, os workshops não são um fórum produtivo para debates técnicos sobre a validade das projeções e estatísticas climáticas. É útil concentrar-se na comunicação dos impactos e riscos climáticos, e não nos aspectos técnicos.

Implementação

Monitoramento

Documentação e divulgação dos resultados

Local

Subnacional

Nacional

Integração das mudanças climáticas no planejamento do desenvolvimento

Planejamento para o futuro

Nadia Manasfi

A integração institucional dos riscos e oportunidades relacionados às mudanças climáticas é um passo significativo para fortalecer a legitimidade de qualquer ação e permite que recursos econômicos e humanos sejam alocados para o assunto e para as atividades relacionadas. A disponibilidade de água foi abordada como uma questão atual (política) e um elemento de conexão, estabelecendo vínculos com outros tópicos, como agricultura, saúde, biodiversidade e envolvimento das partes interessadas. A mudança climática foi introduzida no planejamento do desenvolvimento como uma questão transversal, em vez de um tópico separado. Uma abordagem sistemática para integrar os riscos e as oportunidades das mudanças climáticas em combinação com medidas de desenvolvimento de capacidade ajudou a minimizar o desafio adicional para os planejadores de desenvolvimento no nível prático.

*Estrutura jurídica e institucional bem desenvolvida para as mudanças climáticas em nível nacional; *Processos de planejamento de desenvolvimento estabelecidos em nível subnacional; *Parcerias de longo prazo com as principais partes interessadas; *Abordagem multinível (vinculando os níveis local, subnacional e nacional).

*A abordagem de problemas inicialmente atuais e tangíveis, como o abastecimento de água, ajuda a introduzir o tópico bastante abstrato das mudanças climáticas na tomada de decisões políticas; o apoio intensivo ao processo de integração das mudanças climáticas no plano de desenvolvimento de uma entidade local compensa, pois serve de exemplo a ser seguido por outras.

Fase de planejamento

Local

Subnacional

Acordos institucionais e tomada de decisão participativa com base no método MARISCO

Oficina MARISCO

Nadia Manasfi

O planejamento e a implementação da EbA exigem uma abordagem holística e uma forte coordenação e cooperação interinstitucional. A abordagem multifacetada adotada em Tungurahua incentiva a participação dos formuladores de políticas, do setor privado, dos agricultores, da sociedade civil e das universidades, entre outros. O estabelecimento de uma plataforma interinstitucional permite reuniões frequentes para intercâmbio e acompanhamento, ao mesmo tempo em que aborda as preocupações de todas as partes interessadas. O desenvolvimento de capacidade sob medida contribui para um entendimento compartilhado dos principais problemas e opções de ação. As avaliações participativas (como a metodologia MARISCO) permitiram que as partes interessadas compreendessem melhor como os riscos climáticos e não climáticos podem se reforçar mutuamente e como lidar com a complexidade resultante. Complementando as avaliações participativas, as avaliações técnicas, os modelos hidrológicos e um sistema de monitoramento hidrometeorológico fornecem aos tomadores de decisão fatos concretos que servem de base para as políticas. Os resultados são estratégias claras e holísticas, teorias de mudança e um sistema de monitoramento aceito pela maioria.

*Disposição política para permitir a cooperação interinstitucional. Disposição das principais partes interessadas para cooperar. Compreensão compartilhada do problema e de suas causas subjacentes. Banco de dados empírico confiável para sustentar a tomada de decisões participativas.

*A resistência potencial às ações de mudança climática pode ser reduzida convidando diferentes partes interessadas a participar das medidas de desenvolvimento de capacidade. *A criação de propriedade e o empoderamento das comunidades, envolvendo-as em todas as etapas do processo (desde a identificação do problema até a proposta de soluções e sua implementação), é um importante fator de sucesso para o processo.

Provincial Government of Tungurahua

Integração dos serviços ecossistêmicos ao planejamento do desenvolvimento

Ligação entre serviços ecossistêmicos e setores de desenvolvimento

GIZ Yasmina Adebi

Apesar da forte dependência da economia local e nacional dos recursos naturais, o conceito de serviços ecossistêmicos é novo para a maioria dos tomadores de decisão no Benin e no Togo. Além disso, devido à falta de conhecimento sobre os processos naturais, a degradação e a perda de recursos naturais foram reconhecidas, mas seu declínio muitas vezes não foi atribuído às práticas atuais. Os planos de desenvolvimento comunal existentes concentram-se em setores como água, agricultura e infraestrutura, sem levar em conta a importância dos serviços de ecossistema para esses setores. As sessões de treinamento sobre "Integração dos serviços de ecossistema ao planejamento do desenvolvimento" permitiram que grupos de partes interessadas de diferentes setores discutissem questões de conservação dos serviços de ecossistema no Delta do Mono e compreendessem a ligação entre a conservação desses serviços e o desenvolvimento sustentável da região. Para aprimorar o processo de elaboração de planos de desenvolvimento e fortalecer a capacidade dos tomadores de decisão nos níveis local e regional, foram organizados vários workshops para familiarizar as partes interessadas com a abordagem de serviços ecossistêmicos e sua aplicação ao processo de planejamento.

- Abordagem participativa envolvendo as partes interessadas e os tomadores de decisão de vários níveis e setores; - Foco na utilidade dos serviços ecossistêmicos para o desenvolvimento econômico da região; - Existência/criação de um bom conhecimento dos processos naturais da região (ciclo da água, fertilidade do solo, polinização etc.); - Existência de materiais de treinamento sobre a abordagem de integração dos serviços ecossistêmicos ao planejamento do desenvolvimento no idioma nacional.

Um grande desafio na conscientização e no treinamento das partes interessadas/tomadores de decisão é o fato de haver grandes lacunas no conhecimento básico sobre os processos naturais (por exemplo, ciclo da água, melhoria da fertilidade do solo, polinização) e projeções climáticas. Portanto, foi necessário treinar os tomadores de decisão não apenas nas etapas de integração dos serviços de ecossistemas nos documentos de planejamento, mas também nas ligações entre esses serviços e os setores de interesse, bem como nas medidas concretas para garantir a disponibilidade dos serviços de ecossistemas a longo prazo em um corredor de cenários climáticos incertos. Além disso, há pouco material educacional (livros didáticos, filmes etc.) sobre serviços de ecossistemas disponível em francês, e os materiais didáticos em inglês não são facilmente compreendidos por muitos tomadores de decisão do Benin e do Togo. Portanto, é fundamental traduzir e/ou desenvolver material adequado.

Kit de dados abertos para gerenciamento marinho orientado por dados em Fiji

Instantâneo do aplicativo baseado em ODK para gerenciamento marinho em Fiji

MACBIO

O projeto MACBIO auxilia seus parceiros no desenvolvimento de abordagens eficazes para o gerenciamento marinho. Em 2015, o projeto foi solicitado a apoiar o projeto e o desenvolvimento de soluções móveis de código aberto para a coleta de dados em áreas marinhas gerenciadas localmente em Fiji, entre outros. Pesquisas e testes minuciosos de plataformas existentes e exemplos comprovados identificaram o Open Data Kit (ODK) como uma solução de código aberto adequada, especialmente em combinação com o KoBoToolkit.

Em geral, o desenvolvimento do aplicativo foi realizado de forma iterativa e responsiva. Essa abordagem provou ser muito eficiente e eficaz e resultou em um aplicativo cada vez mais aprimorado. É importante observar que o treinamento, os testes e o aprimoramento iterativo com todas as partes interessadas relevantes não devem ser subestimados antes do uso bem-sucedido de um aplicativo em campo. Manter a abordagem interna teve vantagens claras em termos de capacidade de resposta.

Abordagem estratégica: Objetivo e o valor agregado de um aplicativo

Não reinvente a roda: Pesquisa de mercado inicial, discussões com as partes interessadas e estudo das lições aprendidas
A fase de prova de conceito é importante: Sistemas de blocos de construção de baixo custo
O diabo está nos detalhes: Contextos do usuário, disponibilidade de internet e eletricidade, custos e modalidades de planos de dados etc.
Abordagem interna e iterativa com ciclos rápidos de feedback
Desenvolvimento passo a passo com os usuários
Abordagens de código aberto, compatíveis e dimensionáveis, para evitar a duplicação do esforço de desenvolvimento, dependências e efeitos de bloqueio
As questões de sensibilidade dos dados são importantes, inclusive para criar confiança

Open Data Kit for data driven marine management in Fiji in combination with KoB…

Um guia para o desenvolvimento de aplicativos

Árvore de decisão para desenvolvimento de aplicativos

MACBIO

O desenvolvimento e o uso de aplicativos é um processo estratégico. Este guia tem o objetivo de ajudar nesse processo, seguindo os Princípios Digitais.

Primeiramente, são analisados os objetivos e os tipos de aplicativos, antes de examinar os pontos fortes e fracos, bem como as alternativas aos smartphones e aos aplicativos como tecnologia. Um guia sobre como pesquisar o mercado de aplicativos existente conclui este capítulo.

Em segundo lugar, o ambiente propício para o desenvolvimento de aplicativos é considerado, desde o desenvolvimento centrado no usuário até as considerações orçamentárias e as opções de desenvolvimento.

Por fim, são explorados os aspectos técnicos do desenvolvimento de aplicativos, abordando as necessidades do usuário, a funcionalidade, as plataformas, o back e o front-end, a distribuição e as considerações de hardware.

O desenvolvimento bem-sucedido depende de fatores facilitadores, seguindo um processo estratégico que ajuda a garantir que a solução do aplicativo

seja adaptada às necessidades do usuário
use o tipo certo de tecnologia para atender ao objetivo identificado
não reinvente a roda, se já existirem outras soluções adequadas
esteja dentro do orçamento
seja desenvolvida, usando os recursos de forma eficaz
tenha a funcionalidade necessária
usa a plataforma mais adequada
combina backend e frontend
seja bem distribuído
considera o hardware e a conectividade

A árvore de decisão abaixo pode ajudar a entender se e como um aplicativo pode ser uma solução útil para uma determinada declaração de problema, seguindo essas perguntas orientadoras:

"Eu preciso de um aplicativo para isso?",
"Quem faz um aplicativo para isso?" e
"Como criar um aplicativo para isso?"

Essa estrutura é baseada em nossa experiência e visa evitar soluções de aplicativos que não considerem adequadamente o objetivo, a necessidade do usuário, os recursos disponíveis e os requisitos técnicos.

A guide for App Development

O espectro dos aplicativos para smartphones no gerenciamento de recursos (marinhos)

Há um amplo espectro de aplicativos para smartphones no gerenciamento de recursos (marinhos). Este bloco oferece orientação sobre a selva de aplicativos, começando com definições e histórico sobre o uso de smartphones e aplicativos e as oportunidades que isso oferece, por exemplo, para o gerenciamento de recursos naturais.

Além disso, não há necessidade de reinventar a roda, se a resposta à pergunta "Não existe um aplicativo para isso" for sim. Uma lista fornece uma visão geral dos diferentes tipos de aplicativos e exemplos de gerenciamento marinho e de outros setores, com foco especial na região do Pacífico.

A tecnologia móvel está em ascensão e cada vez mais pessoas têm acesso a essas tecnologias, à medida que o poder de computação dos smartphones aumenta, seu preço cai, a cobertura de telefonia móvel e o acesso à Internet se tornam mais difundidos e a alfabetização digital aumenta - tanto no mundo industrializado quanto nas economias emergentes e em desenvolvimento.

Os aplicativos estão se tornando cada vez mais populares e podem ser ferramentas poderosas, se o problema abordado e o objetivo da solução (aplicativo) proposta forem bem definidos.

Embora existam muitos fatores de qualificação que podem transformar os aplicativos em ferramentas poderosas, muitas vezes, no entanto, a novidade e a viabilidade técnica podem enganar. A digitalização de uma solução muitas vezes apenas digitaliza o problema. Em vez de simplesmente seguir a moda, o problema e o objetivo da solução (aplicativo) proposta devem ser bem definidos, seguidos de uma análise SWOT cuidadosa e da consideração de possíveis alternativas.

Os benefícios específicos dos aplicativos podem ser, por exemplo, o amplo alcance geográfico, enquanto uma ameaça pode ser a falta de aceitação por determinados públicos, dependendo, por exemplo, de sua formação cultural e alfabetização digital.

Portanto, o desenvolvimento e o uso de aplicativos devem ser vistos como um processo estratégico. Para essa abordagem estratégica de desenvolvimento, uso e monitoramento de aplicativos, é fundamental identificar o tipo certo de aplicativo que atenda ao público-alvo e ao objetivo identificados, seja ele "ciência cidadã", "crowdsourcing", engajamento, educação ou coleta de dados individuais.

The spectrum of Smartphone Apps in natural resource management

Criação de um painel técnico consultivo para planejamento de som

Plano do esquema de consentimentos atuais - desenvolvido com a contribuição da TAP

RSPB, 2015

O projeto responde a um painel técnico consultivo (TAP), que se reúne a cada seis meses. Esse painel é composto por uma ampla gama de partes interessadas relevantes, direta e indiretamente afetadas pelo projeto. As partes relevantes incluem: Natural England, a Environment Agency (quatro ou cinco pessoas representando cada um dos vários braços da EA que estão envolvidos - a equipe de licenciamento ambiental, a equipe de consentimento de drenagem de terras e a equipe de manutenção de paredões), a Crouch Harbour Authority, a autoridade de planejamento local, Defra, as autoridades do Conselho do Condado de Essex, o chefe de planejamento do Conselho do Distrito de Rochford, representantes da Crossrail, a RSPB, pessoas do Centre for Environment, Fisheries, and Aquacultural Sciences (consultores locais de pesca) e o proprietário da Wallasea Island (Wallasea Farms Inc). Esse painel foi uma fonte essencial de conhecimento especializado e análise durante o início da implementação e continua a fornecer orientações, à medida que o projeto é concluído, sobre possíveis barreiras e meios de superá-las.

A existência do TAP proporcionou um senso subjacente de confiança no processo de planejamento e implementação, a fim de lidar com as barreiras previstas. O painel apoiou a modelagem extensiva, as avaliações de impacto ambiental e o redesenho das soluções. Em especial, o projeto de três realinhamentos gerenciados menores, em vez de um grande, ajudou a superar o problema de escala enfrentado no projeto.

Em um projeto com grande possibilidade de barreiras técnicas, como é o caso da Ilha Wallasea, um painel de consultoria técnica pode ser fundamental para um processo de planejamento e implementação tranquilo e bem-sucedido. A função é essencialmente apoiar a identificação de barreiras técnicas e regulatórias e o desenvolvimento de meios para superá-las antes da implementação do projeto.

Promovendo soluções ganha-ganha por meio de parcerias inovadoras para a engenharia paisagística

Portal do túnel Crossrail na estação de metrô Canning Town, no leste de Londres

RSPB, 9 October 2015

No Projeto Wallasea, o levantamento de terras e a engenharia paisagística foram abordados de forma inovadora por meio da criação de uma nova parceria público-privada. Os materiais do projeto de tunelamento do Crossrail foram transportados para uma área costeira de baixa altitude com alto risco de inundação, a fim de elevar a terra. Dessa forma, o projeto estabeleceu um precedente para o uso de grande parte do material residual gerado por um grande projeto de infraestrutura para atender aos objetivos de conservação da biodiversidade e adaptação às mudanças climáticas em outros lugares. O financiamento veio tanto da empresa privada Crossrail quanto da Environment Agency, com todas as partes lucrando devido aos benefícios econômicos e ambientais gerados pela reciclagem dos materiais restantes. Com a Crossrail a bordo como parceira de entrega, o projeto representa uma parceria entre o maior projeto de engenharia civil da Europa e o maior projeto de criação de habitat entremarés da Europa.

Em vez de pagar para remover os materiais residuais da construção do túnel, a Crossrail optou por transportá-los para a Wallasea Island. Uma instalação de descarregamento permitiu que os materiais fossem enviados e depois distribuídos pela ilha para a construção dos habitats. A Crossrail cobriu a maior parte dos custos (por exemplo, a compra do terreno e alguns custos de pessoal), com a Agência Ambiental (EA) financiando o restante. A EA "comprou" o projeto para fornecer habitats de substituição para áreas afetadas/perdidas na rede Natura 200 local.

Embora a RSPB tenha obtido adesão suficiente para comprar o terreno, os fundos não haviam sido coletados inicialmente para realizar o projeto em si. Nesse ponto, a Crossrail se apresentou com uma oferta de materiais e financiamento que permitiu que o projeto fosse adiante com mais confiança. A principal lição aprendida é, portanto, pensar "fora da caixa" e considerar novas parcerias (público-privadas) para explorar recursos não considerados anteriormente, e certificar-se de destacar a variedade de benefícios que serão oferecidos a cada parte como resultado do projeto. Além disso, um relacionamento sólido com o proprietário da terra foi particularmente importante nas fases iniciais do projeto, pois isso possibilitou que o RSPB adquirisse uma opção de compra de dois anos. Isso significava que, por um período de dois anos, a RSPB poderia comprar a maior parte da ilha, se assim decidisse, e o preço seria fixado no início desse período, criando, assim, alguma certeza em relação aos custos iniciais do projeto.

Integração da AbE nos planos provinciais de resposta às mudanças climáticas

A atualização dos Planos de Ação Provinciais de Resposta às Mudanças Climáticas (CCRAP) da província de Quang Binh e da província de Ha Tinh para 2016-2020 foi um importante ponto de entrada para a integração da EbA. Esse processo foi conduzido pelo Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente (DONRE) de Quang Binh e de Ha Tinh com o apoio técnico da GIZ. O CCRAP provincial é uma base legal para todos os esforços coordenados das províncias de Quang Binh e Ha Tinh em resposta à mitigação e adaptação às mudanças climáticas. Esse CCRAP inclui projetos e programas prioritários implementados por diferentes órgãos provinciais para responder às mudanças climáticas em Quang Binh e Ha Tinh durante o período de 2016 a 2020. As descobertas e recomendações da Avaliação de Vulnerabilidade para Sistemas Socioecológicos, incluindo recomendações de EbA, foram inseridas no processo CCRAP em nível provincial e local para criar sinergias. Os impactos esperados são a redução dos impactos negativos das mudanças climáticas em Quang Binh e Ha Tinh no curto e no longo prazo.

-Conscientização suficiente sobre os impactos atuais e futuros da mudança climática entre as autoridades provinciais; - Disposição para cooperar entre setores e órgãos governamentais

oA capacidade dos funcionários provinciais envolvidos no processo de atualização do CCRAP, incluindo DONRE, DPI e DARD, foi significativamente aprimorada, mas são necessários esforços contínuos de desenvolvimento de capacidade devido à rotatividade de pessoal. oO EbA foi percebido pelos formuladores de políticas provinciais e funcionários profissionais como uma medida promissora de adaptação às mudanças climáticas em Quang Binh e Ha Tinh, o que nunca havia acontecido antes.

Fase de planejamento

Subnacional