Avaliação de recifes de corais e manguezais
Nosso método de avaliação econômica pode ser repetido a um custo relativamente baixo, usando dados amplamente existentes. Avaliamos apenas uma parte dos muitos serviços prestados pelos recifes de coral e manguezais, concentrando-nos em componentes que são relativamente fáceis de medir usando informações publicadas e especialmente importantes para as economias locais. Turismo: Usamos a análise financeira para estimar que, em 2007, os turistas associados a recifes e manguezais gastaram de US$ 150 a US$ 196 milhões em hospedagem, recreação nos recifes e outras despesas. Pesca: Usamos a análise financeira para estimar que os benefícios econômicos (vendas mais valor agregado de limpeza e processamento) da pesca dependente de recifes e manguezais foram de US$ 14 a US$ 16 milhões em 2007. Proteção da linha costeira: Avaliamos os serviços de proteção da linha costeira em um sistema de informações geográficas (GIS). Usamos uma abordagem de danos evitados para estimar que os recifes de coral forneceram US$ 120 a US$ 180 milhões em danos evitados em 2007, com um adicional de US$ 111 a US$ 167 milhões dos manguezais. No total, estimamos que o valor desses três serviços ecossistêmicos costeiros em Belize foi de US$ 395 a US$ 559 milhões em 2007. Como ponto de referência, o PIB de Belize foi de US$ 1,3 bilhão em 2007.
- Escolha dos métodos de avaliação apropriados - usamos a análise financeira e o custo dos danos evitados. Esses métodos são fáceis de entender, diretos e replicáveis. O método também foi econômico, pois não exigiu a realização de pesquisas (ele se baseou apenas em dados secundários); - Foco nos serviços de ecossistema relevantes para os tomadores de decisão - Escolhemos três (pesca, turismo e proteção da linha costeira) que são facilmente compreendidos e de interesse imediato.
Nossa abordagem de avaliação, desenvolvida principalmente para avaliações em nível nacional, é apenas parcialmente adequada ao nível da AMP. Como ela fornece um "instantâneo" do uso atual, ela fornece estimativas de valor artificialmente baixas para locais de turismo subutilizados, como Bacalar Chico. Um estudo da capacidade de carga do turismo (mergulho, snorkel, pesca) para diferentes locais marinhos em Belize seria útil para avaliar o valor potencial total desses locais.
Treinamento no uso da capacidade de GPS e do banco de dados de TI
Paralelamente à formalização das habilidades do rastreador e da avaliação de competência, os rastreadores aprendem a usar o computador de mão Cyber tracker e a tecnologia GPS. Isso permite que dados importantes sobre tendências e densidade da biodiversidade sejam registrados sistematicamente e que análises algorítmicas forneçam uma visão rápida das prioridades de conservação, incluindo questões de mudança climática, vetores de doenças e estratégias de combate à caça ilegal.
A tecnologia Cybertracker foi inventada no sul da África e foi projetada especificamente para dar suporte a rastreadores de comunidades locais e indígenas. A programação foi influenciada pelo conhecimento sofisticado dos rastreadores San e depois adaptada à funcionalidade de TI. Os rastreadores com pouca ou nenhuma escolaridade formal podem aprender facilmente a usar a tecnologia. O Cybertracker permite que as observações dos rastreadores integrem rapidamente o conhecimento local detalhado e as observações em análises diacrônicas e sincrônicas de dados científicos
A introdução da tecnologia de TI permite uma ponte melhor entre o conhecimento tradicional e o gerenciamento de dados relevantes para as metas de conservação. A TI também valida a experiência do conhecimento tradicional e reduz os preconceitos de alfabetização. Os jovens são altamente motivados a aprender a usar novas tecnologias, incentivando a transmissão de conhecimento entre gerações e um ciclo de aprendizado virtuoso.
Design com base científica
A melhor ciência disponível foi adaptada às condições locais na forma de métodos de pesquisa e atividades de campo (ou seja, abordagem de replantio de mangue com base na comunidade). Tanto a literatura científica quanto os cientistas locais participaram do projeto e da implementação de nossa abordagem. Recorremos à experiência e aos conhecimentos científicos internacionais e nacionais para projetar as áreas a serem desmatadas (levantamentos aéreos, mapeamento GIS, imagens de satélite) e as espécies a serem replantadas (dependendo da zoneamento natural do mangue pesquisado). Além disso, a abordagem para envolver as partes interessadas locais baseia-se em experiências semelhantes registradas nas Filipinas. Em relação à estimativa do Blue Carbon, usamos os métodos acordados por um grupo internacional de cientistas do Blue Carbon, e esses métodos foram implementados por cientistas locais. A estimativa foi dirigida por um especialista científico no assunto e seguiu as diretrizes internacionais, e um botânico foi contratado para dirigir os esforços de replantio de mangue.
- Relação de trabalho/confiança existente com as comunidades locais - Experiência nacional existente - Capacidade local
Em geral, o envolvimento das partes interessadas foi conduzido com um alto investimento de tempo e o desenvolvimento de uma ampla relação de colaboração (além dos objetivos do projeto). O fato de as estimativas de Blue Carbon terem sido feitas seguindo um método científico reconhecido facilita a publicação, o compartilhamento e a apresentação dos resultados para públicos e órgãos internacionais, como o Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) e a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC).
Planos de aula e avaliação de ecossistemas e biodiversidade
12 As sessões do Club P.A.N. são realizadas em salas de aula ao ar livre. As sessões geralmente envolvem fichas técnicas, atividades, dramatizações, músicas e jogos com fantoches de animais, com base em um tema escolhido. Os temas tratam de serviços de ecossistema, conservação da vida selvagem, sustentabilidade, vida saudável e a importância da biodiversidade. Nosso objetivo é promover o espírito positivo do clube por meio de formas interativas de aprendizado e, essencialmente, de diversão.
Cada criança que participa recebe seu próprio livro e camiseta do Club P.A.N. Cada criança participa de questionários de avaliação pré e pós-avaliação que ajudam a refinar as sessões ano após ano para melhor atender ao público, além de acumular fundos para o projeto.
Uma lição extra foi adicionada ao currículo do Club P.A.N. em 2012, na qual as crianças receberam um pequeno orçamento para realizar seu próprio miniprojeto de conservação. Elas consideram esse apoio incrivelmente motivador. Exemplos de projetos anteriores incluíram o plantio de árvores, a limpeza de bombas d'água da aldeia e até mesmo uma criação de cabras.
Melhoria do planejamento e da coordenação
As autoridades do parque, as comunidades e as ONGs desenvolvem um processo claramente articulado e acordado para resolver os problemas. Direitos de posse de terra e de usuário garantidos para as comunidades dentro do parque por meio de planejamento participativo do uso da terra e zoneamento com as autoridades do parque e ONGs parceiras. Instituições sociais robustas desenvolvidas ou fortalecidas para gerenciar as atividades e a tomada de decisões nas comunidades
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As principais lições aprendidas incluem o desenvolvimento de altos níveis de confiança tanto com as comunidades quanto com as autoridades do parque. A melhor maneira de conseguir isso é concentrar-se inicialmente em questões de interesse comum e partir daí, além de garantir que todas as atividades, sejam elas não governamentais ou comunitárias, estejam completamente integradas à gestão do parque. Os proponentes do projeto devem passar um tempo significativo nas comunidades e agir no ritmo delas, usando suas instituições sociais, sempre que possível. Ao desenvolver o ecoturismo ou outros empreendimentos de conservação, garanta um vínculo direto entre a renda e a conservação - por exemplo, os turistas só pagam quando veem espécies selecionadas. Para fortalecer as instituições sociais e a pressão social sobre a conformidade, os esquemas de pagamento devem incluir um pagamento comunitário que seja um gasto discricionário para a instituição social gestora.
Treinamento em avaliação econômica
A maior parte do nosso esforço de capacitação em Belize teve como objetivo permitir que as partes interessadas reproduzissem nossos métodos de avaliação. Nosso foco foi em nível de MPA, onde trabalhamos com várias ONGs, bem como com a Reserva Marinha Hol Chan e o Departamento de Pesca, para desenvolver um modelo de aplicação dos métodos de avaliação nacional em MPAs. Trabalhamos com os co-gerentes de várias AMPs em Belize para compilar dados sobre o uso das reservas para pesca e turismo. Para muitas AMPs, esse exercício destacou lacunas na coleta de dados atual e chamou a atenção para a subcontabilidade crônica de visitantes e taxas de uso. Produzimos avaliações preliminares para todas as AMPs com as quais trabalhamos. Realizamos um workshop resumindo nossos esforços em novembro de 2008 e convidamos todas as organizações que trabalham com AMPs a participar. Houve grande interesse no modelo de avaliação econômica. Nós o disponibilizamos eletronicamente, juntamente com um guia detalhado para o usuário. Várias MPAs já se comprometeram a adaptar seus esforços atuais de coleta de dados para melhor apoiar a análise econômica.
- Várias oportunidades de treinamento em diferentes formatos voltados para usuários finais (workshops e treinamentos individuais)
A experiência de treinamento de gerentes de AMPs em avaliação econômica trouxe à tona a importante lição de que a falta de tempo e as altas taxas de rotatividade tornam especialmente difícil para muitos grupos replicar esses estudos; no entanto, ela validou nossa crença de que o método deve ser simples e direto, tornando relativamente fácil transmitir as técnicas de avaliação para novos funcionários. Também achamos que enfatizar a coleta de informações relevantes para um estudo de avaliação (por exemplo, quantas pessoas estão realmente mergulhando, fazendo snorkel ou visitando o recife) também pode levar a melhores resultados de gerenciamento.
Partes interessadas ativas em todos os níveis
Trabalhamos com as partes interessadas locais em todos os níveis do projeto. Graças ao forte comprometimento das mulheres locais, em particular, as partes interessadas, sob a orientação de um especialista, assumiram a responsabilidade pela manutenção e replantio de mais de 8.000 plantas de mangue. As partes interessadas locais também se envolveram na capacitação de microempresários do setor de turismo, e um programa educacional foi lançado em três escolas. O esclarecimento prévio dos valores e interesses que motivam as partes interessadas locais foi fundamental para a elaboração e implementação do projeto. Investir uma quantidade significativa de tempo trabalhando com as comunidades e apoiando-as é fundamental para o sucesso do projeto. Em geral, a ciência foi integrada em todo o envolvimento das partes interessadas, inclusive no programa educacional. As atividades específicas incluem o uso do conhecimento atual para apresentar o valor dos manguezais às crianças locais; a elaboração e a implementação do programa de replantio; e a apresentação das avaliações de carbono azul (ou seja, pesquisa científica) aos formuladores de políticas locais.
- Relação de trabalho/confiança existente com as comunidades locais - Alto investimento de tempo/trabalho de campo e monitoramento de resultados - Capacidade local
O sucesso dessa abordagem está enraizado no forte compromisso das mulheres locais, em particular, e dos pescadores da ilha de Chira, no Golfo de Nicoya. Investimos uma quantidade significativa de tempo nas comunidades, trabalhando com elas e apoiando seu trabalho, em vez de fazer com que elas apoiassem o "nosso" projeto. O esclarecimento prévio dos valores e interesses que motivam as partes interessadas locais provou ser fundamental na elaboração e implementação do projeto. Acreditamos que um projeto de campo deve entender e considerar os interesses e valores das partes interessadas locais e incluí-los nas atividades que estão sendo planejadas para obter resultados concretos, significativos e duradouros.
Envolva também os adultos por meio dos "Dias dos Pais
No final de cada ano letivo, o Club P.A.N. organiza um Dia dos Pais, no qual todos os membros da aldeia são convidados a assistir à apresentação de seus filhos e discutir suas sessões. Isso garante que não apenas as crianças, mas também os pais e os moradores do vilarejo sejam expostos à educação sobre conservação em uma atmosfera divertida. Isso também cria orgulho na aldeia para a geração mais jovem e as crianças, por sua vez, sentem-se orgulhosas do que aprenderam e ficam mais ansiosas para compartilhar seus conhecimentos.
Convide as autoridades locais (ministros) para esses eventos e dê a elas a possibilidade de falar para o público, para que possam mostrar o valor do programa e o apoio de seus governos à participação dos pais e moradores no programa.
Envie os convites com antecedência, para que o público seja o maior possível. Também é aconselhável planejar um pequeno orçamento para convidar autoridades locais e ministros para fornecer alimentos e bebidas após as comemorações, para agradecê-los pelo apoio e pela presença no evento. Eles apreciarão esse esforço extra e, por sua vez, estarão mais propensos a apoiar eventos futuros.
Diálogo entre grupos de pescadores e funcionários da MPA
Quando a região foi designada como Zona de Reserva, uma Associação de Pescadores uniu 16 grupos de pescadores que usavam os recursos marinhos da área há décadas. Para reduzir os conflitos entre a população local e a autoridade da área protegida, ficou claro que os direitos pré-existentes, como os dos pescadores, seriam respeitados. No documento técnico apresentado ao governo para a declaração da Zona de Reserva, foi claramente declarado que os grupos organizados por meio da associação de pescadores usavam historicamente os recursos marinhos da área. Durante o processo de categorização da Zona de Reserva, o governo define a categoria final e a extensão da área protegida com base nos objetivos de conservação e impõe restrições ao uso dos recursos naturais. Em princípio, é nesse momento que a participação local, o diálogo e os dados científicos devem ser considerados para decidir o futuro esquema de gerenciamento da área protegida. Foram realizadas várias reuniões com cada um dos grupos de pescadores e sua associação para explicar as diferentes categorias de áreas protegidas previstas no sistema legal. Graças ao processo participativo, San Fernando foi declarada como Reserva Nacional e os pescadores locais se sentiram envolvidos e ouvidos no processo.
A visão e o compromisso das pessoas envolvidas e que lideraram o processo de diálogo permaneceram consistentes, o que gerou confiança nos relacionamentos entre os envolvidos. Caso as pessoas responsáveis mudem, os acordos anteriores devem ser respeitados e é particularmente importante que sejam registrados por escrito.
Os processos de estabelecimento, categorização e zoneamento da Zona Reservada de San Fernando demonstram que os processos participativos são mais demorados, mas levam a acordos mais legítimos e mais respeitados por aqueles que participaram do processo. É importante registrar os acordos, fazendo atas das reuniões e, se possível, das posições das diferentes partes, para documentar a consistência das posições dos diferentes atores. As discussões e negociações de questões complexas devem ocorrer em locais apropriados. Uma Assembleia Geral aberta ao público é ideal para gerar um senso de abertura e para disseminar informações gerais. O ideal é que sejam realizadas reuniões preparatórias antes da Assembleia, com os representantes das associações, para que eles tenham informações antecipadas e suas posições sejam conhecidas. Não crie expectativas que não possam ser atendidas. Seja transparente com as informações.
Produtos de comunicação e alcance direcionados
Depois de desenvolver vários produtos de comunicação voltados para diferentes públicos, divulgamos os resultados da avaliação no Simpósio do Ano Internacional dos Recifes, realizado na Cidade de Belize em novembro de 2008. Também distribuímos os resultados em um panfleto de resumo de seis páginas para os tomadores de decisão; vários parceiros locais também incorporaram os resultados em vídeos exibidos para o primeiro-ministro e outras autoridades no evento de gala realizado naquela noite. A pedido do Protected Areas Conservation Trust (PACT), também produzimos um documento de uma página destinado aos formuladores de políticas e o distribuímos por meio do PACT e de outros parceiros locais. Também criamos ferramentas baseadas no Excel para facilitar a replicação de nossos métodos de avaliação e coleta de dados. Essas ferramentas e manuais do usuário, juntamente com o relatório técnico completo e o resumo, estão disponíveis gratuitamente para download em nosso site. A Iniciativa Recifes Saudáveis para Pessoas Saudáveis, juntamente com a WWF, a WCS, a Oceana e muitas outras ONGs locais, usaram os resultados da avaliação econômica em seus esforços para negociar regulamentações de pesca mais rígidas, nova legislação sobre manguezais, proibição de perfuração de petróleo em alto-mar e outras metas de conservação e gerenciamento sustentável.
- Parceria e envolvimento das partes interessadas: Uma forte colaboração com parceiros dedicados garantiu uma comunicação relevante e eficaz com os tomadores de decisão. Na maioria dos casos, nossos parceiros de Belize lideraram o alcance e a disseminação; - Acesso crítico aos tomadores de decisão por meio de parceiros de Belize; - Empacotamento estratégico dos resultados: Comparamos o valor dos recifes de coral e dos manguezais de Belize com o PIB nacional. - Oportunidade: A divulgação dos resultados coincidiu com eventos e atividades importantes em Belize.
Use diferentes produtos de comunicação (por exemplo, documento longo, breve resumo das principais descobertas, vídeo, apresentações) e canais (por exemplo, eventos públicos, reuniões privadas direcionadas, por meio de parceiros e suas redes) para atingir seus principais públicos. Em especial, incentive seus parceiros a usar e promover suas descobertas e recomendações.