Escola de treinamento de rastreadores administrada por indígenas
A comunidade está trabalhando para criar uma escola de treinamento de rastreadores administrada por indígenas, que atenderia à Namíbia e, possivelmente, também à vizinha Botsuana. Devido aos baixos níveis de alfabetização na região, os povos indígenas eram anteriormente mantidos fora do emprego formal de conservação ou mal pagos por suas habilidades sofisticadas. Embora ancorada no conhecimento tradicional Khwe, a metodologia de treinamento e avaliação baseia-se em padrões internacionais e é acessível a pessoas de qualquer origem que tenham conhecimento suficiente sobre biodiversidade e fauna/floresta de um ecossistema específico. Até o momento, as pesquisas indicam uma grande demanda por rastreadores certificados por parte do governo e do setor privado para conservação, combate à caça ilegal e gerenciamento de recursos naturais.
A comunidade Khwe tem os primeiros rastreadores e avaliadores certificados internacionalmente capazes de trabalhar com comunidades com baixo nível de instrução. A Namíbia tem uma estrutura nacional de Community Conservancies, onde os rastreadores podem ser empregados para fins de conservação da vida selvagem. O governo da Namíbia está aberto à definição de padrões nacionais de qualificação, mas isso ainda precisa ser desenvolvido de forma independente e proposto ao governo nacional.
A avaliação e a certificação de rastreadores ajudam a lidar com o preconceito e valorizam o conhecimento mantido na comunidade. A escola de treinamento foi retardada por restrições de recursos e pela ausência de uma estrutura nacional de capacitação para apoiar o treinamento e a certificação descentralizados para rastreadores e detentores de conhecimento tradicional.
Inovação institucional
Foram estabelecidos dois níveis de instituições. No nível do parque, foi criada uma sociedade independente à qual as pessoas poderiam se aproximar confortavelmente e uma abordagem de gerenciamento flexível poderia ser adotada. No nível da comunidade, foram criados os Comitês de Desenvolvimento Ecológico (EDC), que estabeleceriam e gerenciariam um fundo rotativo para fornecer empréstimos em termos fáceis aos membros, a fim de sair da armadilha das dívidas.
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As evidências coletadas por meio de uma ferramenta de avaliação de desempenho cientificamente projetada permitem a tomada de riscos. Expandir o alcance das iniciativas de conservação para além dos limites da AP é essencial para a realização das metas de conservação de longo prazo.
Avaliação de recifes de corais e manguezais
Nosso método de avaliação econômica pode ser repetido a um custo relativamente baixo, usando dados amplamente existentes. Avaliamos apenas uma parte dos muitos serviços prestados pelos recifes de coral e manguezais, concentrando-nos em componentes que são relativamente fáceis de medir usando informações publicadas e especialmente importantes para as economias locais. Turismo: Usamos a análise financeira para estimar que, em 2007, os turistas associados a recifes e manguezais gastaram de US$ 150 a US$ 196 milhões em hospedagem, recreação nos recifes e outras despesas. Pesca: Usamos a análise financeira para estimar que os benefícios econômicos (vendas mais valor agregado de limpeza e processamento) da pesca dependente de recifes e manguezais foram de US$ 14 a US$ 16 milhões em 2007. Proteção da linha costeira: Avaliamos os serviços de proteção da linha costeira em um sistema de informações geográficas (GIS). Usamos uma abordagem de danos evitados para estimar que os recifes de coral forneceram US$ 120 a US$ 180 milhões em danos evitados em 2007, com um adicional de US$ 111 a US$ 167 milhões dos manguezais. No total, estimamos que o valor desses três serviços ecossistêmicos costeiros em Belize foi de US$ 395 a US$ 559 milhões em 2007. Como ponto de referência, o PIB de Belize foi de US$ 1,3 bilhão em 2007.
- Escolha dos métodos de avaliação apropriados - usamos a análise financeira e o custo dos danos evitados. Esses métodos são fáceis de entender, diretos e replicáveis. O método também foi econômico, pois não exigiu a realização de pesquisas (ele se baseou apenas em dados secundários); - Foco nos serviços de ecossistema relevantes para os tomadores de decisão - Escolhemos três (pesca, turismo e proteção da linha costeira) que são facilmente compreendidos e de interesse imediato.
Nossa abordagem de avaliação, desenvolvida principalmente para avaliações em nível nacional, é apenas parcialmente adequada ao nível da AMP. Como ela fornece um "instantâneo" do uso atual, ela fornece estimativas de valor artificialmente baixas para locais de turismo subutilizados, como Bacalar Chico. Um estudo da capacidade de carga do turismo (mergulho, snorkel, pesca) para diferentes locais marinhos em Belize seria útil para avaliar o valor potencial total desses locais.
Treinamento no uso da capacidade de GPS e do banco de dados de TI
Paralelamente à formalização das habilidades do rastreador e da avaliação de competência, os rastreadores aprendem a usar o computador de mão Cyber tracker e a tecnologia GPS. Isso permite que dados importantes sobre tendências e densidade da biodiversidade sejam registrados sistematicamente e que análises algorítmicas forneçam uma visão rápida das prioridades de conservação, incluindo questões de mudança climática, vetores de doenças e estratégias de combate à caça ilegal.
A tecnologia Cybertracker foi inventada no sul da África e foi projetada especificamente para dar suporte a rastreadores de comunidades locais e indígenas. A programação foi influenciada pelo conhecimento sofisticado dos rastreadores San e depois adaptada à funcionalidade de TI. Os rastreadores com pouca ou nenhuma escolaridade formal podem aprender facilmente a usar a tecnologia. O Cybertracker permite que as observações dos rastreadores integrem rapidamente o conhecimento local detalhado e as observações em análises diacrônicas e sincrônicas de dados científicos
A introdução da tecnologia de TI permite uma ponte melhor entre o conhecimento tradicional e o gerenciamento de dados relevantes para as metas de conservação. A TI também valida a experiência do conhecimento tradicional e reduz os preconceitos de alfabetização. Os jovens são altamente motivados a aprender a usar novas tecnologias, incentivando a transmissão de conhecimento entre gerações e um ciclo de aprendizado virtuoso.
Design com base científica
A melhor ciência disponível foi adaptada às condições locais na forma de métodos de pesquisa e atividades de campo (ou seja, abordagem de replantio de mangue com base na comunidade). Tanto a literatura científica quanto os cientistas locais participaram do projeto e da implementação de nossa abordagem. Recorremos à experiência e aos conhecimentos científicos internacionais e nacionais para projetar as áreas a serem desmatadas (levantamentos aéreos, mapeamento GIS, imagens de satélite) e as espécies a serem replantadas (dependendo da zoneamento natural do mangue pesquisado). Além disso, a abordagem para envolver as partes interessadas locais baseia-se em experiências semelhantes registradas nas Filipinas. Em relação à estimativa do Blue Carbon, usamos os métodos acordados por um grupo internacional de cientistas do Blue Carbon, e esses métodos foram implementados por cientistas locais. A estimativa foi dirigida por um especialista científico no assunto e seguiu as diretrizes internacionais, e um botânico foi contratado para dirigir os esforços de replantio de mangue.
- Relação de trabalho/confiança existente com as comunidades locais - Experiência nacional existente - Capacidade local
Em geral, o envolvimento das partes interessadas foi conduzido com um alto investimento de tempo e o desenvolvimento de uma ampla relação de colaboração (além dos objetivos do projeto). O fato de as estimativas de Blue Carbon terem sido feitas seguindo um método científico reconhecido facilita a publicação, o compartilhamento e a apresentação dos resultados para públicos e órgãos internacionais, como o Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) e a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC).
Planos de aula e avaliação de ecossistemas e biodiversidade
12 As sessões do Club P.A.N. são realizadas em salas de aula ao ar livre. As sessões geralmente envolvem fichas técnicas, atividades, dramatizações, músicas e jogos com fantoches de animais, com base em um tema escolhido. Os temas tratam de serviços de ecossistema, conservação da vida selvagem, sustentabilidade, vida saudável e a importância da biodiversidade. Nosso objetivo é promover o espírito positivo do clube por meio de formas interativas de aprendizado e, essencialmente, de diversão.
Cada criança que participa recebe seu próprio livro e camiseta do Club P.A.N. Cada criança participa de questionários de avaliação pré e pós-avaliação que ajudam a refinar as sessões ano após ano para melhor atender ao público, além de acumular fundos para o projeto.
Uma lição extra foi adicionada ao currículo do Club P.A.N. em 2012, na qual as crianças receberam um pequeno orçamento para realizar seu próprio miniprojeto de conservação. Elas consideram esse apoio incrivelmente motivador. Exemplos de projetos anteriores incluíram o plantio de árvores, a limpeza de bombas d'água da aldeia e até mesmo uma criação de cabras.
Melhoria do planejamento e da coordenação
As autoridades do parque, as comunidades e as ONGs desenvolvem um processo claramente articulado e acordado para resolver os problemas. Direitos de posse de terra e de usuário garantidos para as comunidades dentro do parque por meio de planejamento participativo do uso da terra e zoneamento com as autoridades do parque e ONGs parceiras. Instituições sociais robustas desenvolvidas ou fortalecidas para gerenciar as atividades e a tomada de decisões nas comunidades
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As principais lições aprendidas incluem o desenvolvimento de altos níveis de confiança tanto com as comunidades quanto com as autoridades do parque. A melhor maneira de conseguir isso é concentrar-se inicialmente em questões de interesse comum e partir daí, além de garantir que todas as atividades, sejam elas não governamentais ou comunitárias, estejam completamente integradas à gestão do parque. Os proponentes do projeto devem passar um tempo significativo nas comunidades e agir no ritmo delas, usando suas instituições sociais, sempre que possível. Ao desenvolver o ecoturismo ou outros empreendimentos de conservação, garanta um vínculo direto entre a renda e a conservação - por exemplo, os turistas só pagam quando veem espécies selecionadas. Para fortalecer as instituições sociais e a pressão social sobre a conformidade, os esquemas de pagamento devem incluir um pagamento comunitário que seja um gasto discricionário para a instituição social gestora.
Treinamento em avaliação econômica
A maior parte do nosso esforço de capacitação em Belize teve como objetivo permitir que as partes interessadas reproduzissem nossos métodos de avaliação. Nosso foco foi em nível de MPA, onde trabalhamos com várias ONGs, bem como com a Reserva Marinha Hol Chan e o Departamento de Pesca, para desenvolver um modelo de aplicação dos métodos de avaliação nacional em MPAs. Trabalhamos com os co-gerentes de várias AMPs em Belize para compilar dados sobre o uso das reservas para pesca e turismo. Para muitas AMPs, esse exercício destacou lacunas na coleta de dados atual e chamou a atenção para a subcontabilidade crônica de visitantes e taxas de uso. Produzimos avaliações preliminares para todas as AMPs com as quais trabalhamos. Realizamos um workshop resumindo nossos esforços em novembro de 2008 e convidamos todas as organizações que trabalham com AMPs a participar. Houve grande interesse no modelo de avaliação econômica. Nós o disponibilizamos eletronicamente, juntamente com um guia detalhado para o usuário. Várias MPAs já se comprometeram a adaptar seus esforços atuais de coleta de dados para melhor apoiar a análise econômica.
- Várias oportunidades de treinamento em diferentes formatos voltados para usuários finais (workshops e treinamentos individuais)
A experiência de treinamento de gerentes de AMPs em avaliação econômica trouxe à tona a importante lição de que a falta de tempo e as altas taxas de rotatividade tornam especialmente difícil para muitos grupos replicar esses estudos; no entanto, ela validou nossa crença de que o método deve ser simples e direto, tornando relativamente fácil transmitir as técnicas de avaliação para novos funcionários. Também achamos que enfatizar a coleta de informações relevantes para um estudo de avaliação (por exemplo, quantas pessoas estão realmente mergulhando, fazendo snorkel ou visitando o recife) também pode levar a melhores resultados de gerenciamento.
Realizar avaliações da região do GBR e da zona costeira
A avaliação estratégica abrangente incluiu: uma avaliação da região do GBR, que foi liderada pela GBRMPA e examinou o componente marinho; e uma avaliação da zona costeira do GBR, que foi liderada pelo governo de Queensland e se concentrou nas áreas costeiras adjacentes à região. Ela usou declarações de classificação para padronizar as avaliações da condição dos valores, dos impactos sobre os valores, da eficácia do gerenciamento e dos riscos. A avaliação estratégica foi baseada nas melhores informações disponíveis em junho de 2013, incluindo dados científicos, opinião de especialistas e conhecimento dos proprietários tradicionais e das partes interessadas. A eficácia da gestão foi avaliada de forma independente por uma equipe de três avaliadores com amplo conhecimento sobre gestão de áreas protegidas. Além disso, consultores independentes revisaram a versão preliminar da avaliação estratégica e do relatório do programa
Essas avaliações foram realizadas de acordo com a Lei de Proteção Ambiental e Biodiversidade de 1999, a peça central da legislação ambiental da Austrália. O processo de avaliação estratégica para a região da GBR foi orientado por termos de referência e alinhado com a avaliação do governo de Queensland para a zona costeira adjacente por meio de uma estrutura técnica conjunta.
A necessidade de um processo claramente definido que descreva os métodos a serem usados e as oportunidades de contribuição das partes interessadas. O mérito de utilizar uma série de ferramentas para avaliar os impactos, desde matrizes de valor-impacto, modelos qualitativos e quantitativos para entender as relações de causa e efeito e abordagens de mapeamento espacial (nenhuma ferramenta é perfeita). A importância de considerar os efeitos dos impactos em uma série de escalas, tanto espacial quanto temporalmente, e o efeito cumulativo de vários impactos sobre os valores. A necessidade de levar em conta como uma "linha de base variável" na condição dos valores afeta as avaliações da condição atual e a tendência dos valores.
Operacionalização dos resultados das avaliações no gerenciamento da MPA
Os resultados das avaliações estão agora sendo operacionalizados por meio de uma série de ferramentas de gerenciamento e estão informando o desenvolvimento de um plano de sustentabilidade de longo prazo (o Plano Reef 2050) para a área do Patrimônio Mundial da Grande Barreira de Corais.
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