Диалог между группами рыбаков и должностными лицами ОМР
Когда этот регион планировалось объявить заповедной зоной, Ассоциация рыбаков объединила 16 рыболовецких групп, которые на протяжении десятилетий использовали морские ресурсы в этом районе. Чтобы уменьшить количество конфликтов между местными жителями и администрацией охраняемой территории, было ясно, что ранее существовавшие права, такие как права рыбаков, будут уважаться. В техническом документе, представленном правительству для объявления заповедной зоны, было четко указано, что группы, организованные через ассоциацию рыбаков, исторически использовали морские ресурсы этого района.
В процессе категоризации заповедной зоны правительство определяет окончательную категорию и протяженность охраняемой территории, исходя из целей охраны природы, и накладывает ограничения на использование природных ресурсов. В принципе, именно тогда участие местных жителей, диалог и научные данные должны быть учтены при принятии решения о будущей схеме управления охраняемой территорией. Было проведено несколько встреч с каждой из групп рыбаков и их ассоциацией, чтобы объяснить различные категории охраняемых территорий, предусмотренные правовой системой. Благодаря процессу широкого участия Сан-Фернандо был объявлен национальным заповедником, а местные рыбаки почувствовали себя участниками этого процесса и были услышаны.
Видение и приверженность людей, участвовавших в процессе диалога и руководивших им, оставались неизменными, что укрепляло доверие в отношениях между участниками. В случае смены ответственных лиц необходимо соблюдать достигнутые ранее договоренности, поэтому особенно важно, чтобы они были записаны.
Процесс создания, категоризации и зонирования заповедной зоны Сан-Фернандо показывает, что процессы с участием общественности занимают больше времени, но приводят к более легитимным соглашениям, которые пользуются большим уважением у тех, кто участвовал в процессе. Важно фиксировать соглашения, составляя протоколы встреч и, по возможности, позиции различных сторон, чтобы документально подтвердить согласованность позиций различных участников. Обсуждения и переговоры по сложным вопросам должны проводиться в соответствующих местах. Генеральная ассамблея, открытая для публики, идеально подходит для создания ощущения открытости и распространения общей информации. В идеале перед ассамблеей проводятся подготовительные встречи с представителями ассоциаций, чтобы у них была предварительная информация и их позиции были известны друг другу. Не создавайте ожиданий, которые не могут быть оправданы. Будьте прозрачны в предоставлении информации.