Укрепление понимания и систематизация знаний о воздействии изменения климата (CC) на управление водными ресурсами в регионе

Процессы местного планирования не включали соображения, связанные с КК, из-за отсутствия технических и институциональных рекомендаций по учету климатических воздействий, прогнозов и рисков при планировании и повседневной муниципальной деятельности, например, при выдаче разрешений на добычу воды. Заинтересованные стороны не имели достаточного практического представления о том, что означают климатические прогнозы и какие существуют варианты адаптации. Информация не всегда была доступна для всех и не была упакована так, чтобы перевести обучение в практические действия.

Проект инвестировал средства в разработку информационных продуктов для управления водными ресурсами, таких как модель потока и качества подземных вод, чтобы предоставить информацию, необходимую для повышения потенциала местных органов власти в области управления и регулирования водных ресурсов. Модель сопровождается руководством для лиц, принимающих решения, чтобы обеспечить местный потенциал для ее использования в планировании. Проект также инвестировал в стратегию социализации, чтобы позволить сообществам получать целевую информацию и обучение для лучшего понимания. Это включает в себя инвестиции в стратегию для коренного населения, которая включает в себя традиционную информацию и методы управления водными ресурсами для разработки учебного модуля, который будет представлен в университетах коренного населения. Для обеспечения непрерывности и доступности информации она была систематизирована в банке данных, расположенном в Национальном агентстве.

Ключевые партнерские отношения и понимание местных участников, проблем и уязвимости, включая определение сообщений, потребностей и средств коммуникации. Работа с Национальным адаптационным фондом стала ключевым преимуществом в обеспечении координации и интеграции продуктов управления знаниями и их использования.

Социализация - ключевая стратегия, которую необходимо внедрить для обеспечения трансформационных изменений. Она включает в себя инвестирование в индивидуальную рассылку сообщений для ключевых заинтересованных сторон, чтобы повысить актуальность сообщений и обеспечить использование информации этими ключевыми группами заинтересованных сторон. Работа через местные учреждения, ответственные стороны и местных участников также позволяет сохранить управление знаниями на территории, что создает важный источник местной ответственности.

Партисипативный подход - решения на базе сообщества

Чувство общности на Монте-Серрат и окружающих холмах стало основой для выбора активного подхода к социальному участию. Ведь именно люди, живущие там, ощущают на себе последствия изменения климата, такие как оползни. Частые визиты представителей муниципалитета (гражданской обороны) и постоянные контакты с местными жителями были чрезвычайно важны для завоевания доверия общества, особенно для привлечения молодежи и тех, кто недавно поселился в этом районе.

Семьи переселенцев были приглашены к участию в семинарах, чтобы оценить свою историю и связи, сложившиеся в регионе, и воспользоваться преимуществами мер EbA.

Стратегия партисипативного подхода, разработанная совместно органами государственной власти, гражданским обществом и при содействии ProAdapta, (i) позволила расширить знания сообщества об изменении климата и его связи с местной климатической уязвимостью и (ii) укрепить доверительные отношения между различными заинтересованными сторонами. Освобожденные территории с высоким риском нуждаются в срочном и согласованном определении до любой попытки повторного заселения, что обуславливает актуальность семинаров по EbA.

Жители других соседних склонов, страдающих от тех же оползневых проблем, были приглашены к участию в семинарах, чтобы повторить методику и расширить масштабы решения.

  • Обязательства и сотрудничество технических специалистов из нескольких департаментов города в пользу решения EbA
  • Плакаты о семинарах на Монте Серрат с лозунгом "Позаботимся о нашем холме", пробуждающие чувство сопричастности и благополучия
  • Специальное приглашение с использованием инклюзивного, несексистского языка, чтобы женщины чувствовали, что к ним обращаются.
  • Укрепление представительной организации жителей посредством диалога, налаженного муниципалитетом при поддержке ProAdapta
  • Восстановление муниципальной комиссии по урбанизации и легализации Монте-Серрат
  • Начните местный диалог с сообществом через "чемпионов", чтобы привлечь потенциальных и внутренних союзников, прежде чем открывать и доносить идею до внешних людей.
  • Наблюдайте за потенциальными альтернативами мер EbA в горах Монте-Серрат, общаясь с местным сообществом.
  • Полезно, если город одновременно работает над инструментами государственной политики по адаптации к изменению климата. В случае Сантоса: (а) обновление муниципального плана по изменению климата и (б) разработка муниципального плана по восстановлению и сохранению атлантических тропических лесов с учетом климатических и EbA-объективов при участии различных субъектов.
  • Документирование консолидированной методологии в виде листовок и видеороликов для распространения EbA на другие холмы.
  • Коммуникация климатического риска должна осуществляться осознанно и на доступном языке. Она также должна отражать соответствующее законодательство и необходимость вмешательства, всегда соблюдая права сообщества на доступ к информации, участие в принятии решений о действиях, которые непосредственно влияют на сообщество, и право на адекватное жилье.
Улучшение рамочных условий для развития цепочек добавленной стоимости

Для руководства и мониторинга развития цепочек создания стоимости древесно-энергетической продукции в целевых регионах были созданы структуры консультаций с участием многих заинтересованных сторон.

В Восточном регионе министром лесного хозяйства и животного мира была создана региональная платформа под председательством губернатора региона.

В районах Крайнего Севера действует региональная лесоэнергетическая группа (CRBE).

Эти консультации проводятся каждые шесть месяцев и служат форумом для анализа прогресса соответствующих производственно-сбытовых цепочек, а также для выработки руководящих принципов их бесперебойной работы.

Стратегическое направление цепочек создания стоимости в деревообрабатывающей промышленности, воплощенное в разработанных стратегических документах, является результатом процесса консультаций с участием различных заинтересованных сторон, собравшихся в этих консультативных органах.

Решения, принятые на этих встречах, позволили добиться ряда успехов, включая: i) определение нормативной базы для производства и сбыта древесной энергии; ii) разработку и утверждение руководящих стандартов для управления засушливыми лесами.

  • Повышение осведомленности лиц, принимающих политические решения, о важности древесно-энергетического сектора;
  • Хорошее участие различных заинтересованных участников производственно-сбытовой цепочки в созываемых встречах;
  • эффективное выполнение рекомендаций платформы созданным техническим секретариатом.
  • Для обеспечения устойчивости этих дискуссионных форумов необходимо предусмотреть в бюджетах местных департаментов лесного хозяйства финансирование заседаний КРБЭ Крайнего Севера и Восточной региональной древесно-энергетической платформы;
  • Вовлечение всех категорий заинтересованных сторон в различные звенья цепочек создания стоимости древесной энергии позволило предложить нормативные документы, адаптированные к реальности и способствующие развитию этих цепочек создания стоимости;
  • Мониторинг развития производственно-сбытовых цепочек в сфере деревообработки и энергетики, осуществляемый в рамках CRBE или Восточной платформы, позволил улучшить управление соответствующими производственно-сбытовыми цепочками.
Региональные древесно-энергетические стратегии и вклад, определенный на национальном уровне (CDN)

В НДД Камеруна определены меры по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним.

Она предусматривает сокращение неустойчивого потребления топливной древесины, например, за счет рационального использования топливной древесины, усовершенствованных печей и содействия метанизации и/или бутанизации в сельских районах.

Разработанные региональные стратегии сами по себе являются мерами по смягчению последствий изменения климата для производственно-сбытовых цепочек древесно-энергетического сектора.

Что касается адаптации, то мероприятия по лесовосстановлению, осуществляемые в рамках данного решения, полностью соответствуют Адаптационной программе № 19 ДНР, касающейся лесного сектора.

Использование домохозяйствами усовершенствованных печей благодаря экономии древесины и карбонизация отходов лесопиления являются конкретными мероприятиями по снижению выбросов парниковых газов (ПГ). Аналогичным образом, восстановление экосистемных функций деградировавших территорий путем индивидуального лесовосстановления является дополнительным преимуществом с точки зрения адаптации. Однако, несмотря на то, что эти инициативы полностью соответствуют целям РКИК ООН, механизм учета их вклада на национальном уровне пока не работает.

  • Полное участие отраслевых администраций гарантирует, что эти стратегии будут хорошо закреплены в учреждениях;
  • Наличие механизма мониторинга и оценки в рамках проекта для измерения прогресса и отчетности о результатах с точки зрения предотвращенных выбросов CO2 и предотвращенного обезлесения;
  • Наличие устойчивых финансовых ресурсов для продолжения деятельности;
  • Освоение инструментов и методов учета предотвращенных выбросов ПГ различными заинтересованными сторонами.
  • На национальном уровне необходимо создать эффективную систему мониторинга, отчетности и верификации (MRV) для мониторинга и использования результатов реализации региональных древесно-энергетических стратегий;
  • Изучение возможностей климатического финансирования инициатив по сокращению выбросов ПГ может обеспечить устойчивость финансирования этих стратегий;
  • Адаптационные выгоды от лесовосстановления трудно точно оценить в краткосрочной перспективе.
Индивидуальное лесовосстановление как экосистемная стратегия адаптации к изменению климата

Дефицит спроса и предложения на древесное топливо в северных регионах приводит к все большей деградации природных ресурсов и сокращению растительного покрова, а также к падению производительности сельского хозяйства.

Индивидуальное лесовосстановление проводится в небольших масштабах на площадях от 0,25 до 5 га. Существуют два основных типа лесовосстановления: i) агролесовосстановление, которое проводится на обрабатываемых землях с целью повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий, несмотря на изменение климата; ii) лесовосстановление, которое проводится на деградированных землях, непригодных для ведения сельского хозяйства, с целью восстановления деградированного лесного покрова и улучшения обеспечения экосистемных товаров и услуг.

Создание и управление частной плантацией соответствует основным этапам лесовосстановления в зоне сухой саванны в соответствии с руководством по техническому маршруту лесовосстановления в зонах сухой саванны в Камеруне, подготовленным GIZ.

Бенефициарам была оказана поддержка в виде обучения и предоставления технических паспортов для создания и мониторинга отдельных участков лесовосстановления.

  • Четкий статус землевладения на участках, подлежащих лесовосстановлению;
  • Активное участие бенефициаров;
  • Соблюдение календаря лесокультурных работ;
  • Соблюдение технического маршрута лесовосстановления в зоне сухой саванны в Камеруне;
  • Эффективное внедрение механизма мониторинга после посадки.
  • Успех лесовосстановления зависит, с одной стороны, от соблюдения графика лесокультурных работ по каждому из этих направлений, а с другой - от соблюдения рекомендаций, изложенных в руководстве по маршрутам лесовосстановления в зоне сухой саванны в Камеруне;
  • Внедрение системы мониторинга лесовосстановительных участков гарантирует хорошие результаты;
  • Бродячий скот - одна из причин неудач лесовосстановления в некоторых районах. Однако введение мер по охране лесопосадок позволило ограничить влияние бродяжничества скота на лесовосстановление.
Распространение усовершенствованных кухонных плит в регионе Крайнего Севера

Продвижение и использование усовершенствованных каминов является одной из стратегий GIZ/ECO Consult по снижению нагрузки на лесные ресурсы в районах Крайнего Севера, поскольку их использование сокращает потребление дров и соответствующие расходы домохозяйств.Распространение и использование улучшенных трехкаменных печей (FA3P) и улучшенных печей "бил-бил" в регионе Крайнего Севера с 2015 года привело к значительному и быстрому сокращению потребления древесной энергии.

Распространение FA3P в основном направлено на сельские и пригородные районы, где дрова являются единственным источником сжигания топлива (более 95 % населения зависит от них), а строительные материалы доступны на местах и бесплатны, в то время как FA Bil-bil нацелена на сельские и городские районы из-за наличия малых и средних предприятий, использующих дрова.

  • Стратегия распространения с организационной структурой, состоящей из 2 координаторов, контролирующих 20 тренеров-эстафетчиков;
  • Низкая стоимость строительства для FA3P;
  • Вовлечение партнерских организаций (Министерство лесов и фауны (MINFOF), Министерство окружающей среды, охраны природы и устойчивого развития (MINEPDED) и Всемирная лютеранская федерация (Lutheran World Federation-LWF).
  • С технической точки зрения следует помнить, что, как правило, перед проведением тренингов необходимо провести подробную разъяснительную работу, чтобы убедить людей в целесообразности изготовления и использования FA3P.
  • С организационной точки зрения, разработка и внедрение новой стратегии распространения ФА с направлением на места сотрудников в составе 2 координаторов, курирующих 20 тренеров-референтов с ноября 2018 года, позволили значительно увеличить количество ФА3П, установленных в домохозяйствах.
  • Отсутствие механизма финансирования FA bil-bil для МСП является препятствием для распространения этого типа печей;
  • Печь FA3P, изготовленная из глины и навоза, может прослужить до 1 года. Ее можно легко отремонтировать или переделать самим пользователям, если они прошли обучение при строительстве первой печи;
  • Был разработан протокол проверки построенных печей FA3P, чтобы оценить и контролировать качество построенных печей.
Углефикация отходов лесопиления в Восточном регионе

Восточный Камерун - основной лесной регион страны. Здесь расположено 24 деревообрабатывающих предприятия, которые производят около 500 000 м3 древесных отходов в год.

С учетом огромного количества отходов, образующихся при переработке древесины (выход материала составляет 35 %), постепенно внедряется карбонизация отходов лесопиления.

Поддержка заключалась в работе по организации и структурированию групп производителей. После того как эти группы производителей были юридически признаны, были предприняты усилия по подписанию соглашений с владельцами сырья об отходах лесопиления, чтобы обеспечить поставки отходов древесины для производителей древесного угля.

Профессионализация производителей древесного угля на уровне производства была сосредоточена на разработке и внедрении уведомлений о воздействии на окружающую среду при производстве древесного угля и обучении усовершенствованным технологиям производства древесного угля. Кроме того, упростилось получение безопасных транспортных документов, необходимых для доставки угля на рынок.

На региональном уровне была создана институциональная структура для мониторинга цепочки добавленной стоимости, чтобы обеспечить улучшение рамочных условий для этой цепочки.

  • Активное участие отраслевых администраций в создании региональной платформы для руководства и мониторинга развития цепочки добавленной стоимости по решению министерства;
  • готовность частного сектора (владельцев деревообрабатывающих предприятий) поддержать деятельность по сжиганию древесного угля, предоставляя древесный лом производителям древесного угля;
  • Наличие огромного потенциала древесного лома;
  • активное участие местного населения благодаря доходам, получаемым от этой деятельности.
  • Карбонизация отходов лесопиления позволяет УТБ сократить сжигание древесных отходов на открытом воздухе и генерирует финансовые ресурсы для местных сообществ, вовлеченных в эту деятельность;
  • Вопрос управления в развитии этой цепочки добавленной стоимости требует большого внимания, особенно в отношении парафискальности, которая значительно снижает маржу прибыли;
  • Карбонизация отходов лесопиления - это модель циркулярной экономики, которая дает положительный эффект с точки зрения предотвращения вырубки лесов;
  • Использование усовершенствованных методов карбонизации является достаточно эффективным, особенно в тех случаях, когда данный метод не требует дополнительных инвестиций.
3. Сбор воды

Сбор воды путем развития водосборных бассейнов (WSD) является важной и широко распространенной техникой для увеличения поставок воды для удовлетворения потребностей в воде и обеспечения деревни водой. В основе ЗСД лежит принцип сбора дождевой воды на поверхности земли путем строительства соответствующих местным условиям сооружений (траншеи с близким контуром, обваловка ферм, посадка деревьев, террасирование и т.д.) и дренажных линий (заглушки для оврагов, конструкции из валунов, обратные плотины и т.д.), что позволяет увеличить запас воды на поверхности и в водоносных горизонтах. Для эффективного управления водными ресурсами ЗСД играет важную роль, так как в первую очередь укрепляет управление предложением. Однако после внедрения водоохранных мероприятий важно регулярно проводить ремонт и техническое обслуживание, чтобы продолжать получать выгоды.

После того как будет рассчитан водный бюджет деревни, требования к ремонту и обслуживанию водосборных сооружений документируются. Если в деревне наблюдается дефицит воды, ремонтные и профилактические работы проводятся в летний сезон, чтобы сооружения функционировали в полную силу. Если дефицит большой и длится долго, возводятся новые почвозащитные и водоохранные сооружения. Все эти работы выполняются за счет Шрамдаана (местного вклада, как правило, в натуральной форме) и объединения с правительственными и другими донорскими проектами, если таковые имеются.

Недавняя нехватка питьевой воды из-за нерегулярных дождей в большинстве проектных деревень побудила сельских жителей обеспечить шрамдан и работать над увеличением потенциала хранения воды. Сближение с государственными программами в 2016 и 2017 годах способствовало сбору 8,62 миллиарда литров воды в проектных деревнях. Поскольку конвергенция принесла деревням огромный денежный вклад, это мотивировало сельских жителей на дополнительные усилия и повысило их уверенность в установлении связей с государственными проектами для реализации мероприятий по ЗСД.

Несмотря на то, что деятельность WSD всегда полезна для улучшения снабжения поверхностными и подземными водами, опыт работы в секторе развития водосборных бассейнов насчитывает более 3 десятилетий, некоторые ключевые моменты были усвоены в полевых условиях. Соответствующие водосборные сооружения строятся только по мере необходимости, поскольку это требует больших человеческих сил и финансовых вложений. Биофизические характеристики меняются в зависимости от географических условий, поэтому ЗСД модифицируется в соответствии с местными потребностями. При этом учитывается потребность человечества в воде, а также обеспечивается водоснабжение местных экосистем и базового стока. При строительстве дренажных линий особое внимание уделяется строительству только минимально необходимых сооружений, чтобы сохранить сток для экосистемы и населения ниже по течению.

2. Водный бюджет деревни (ВБ)

Водный бюджет фокусируется на центральных вопросах экологически устойчивого и эффективного управления имеющейся водой. Они принимаются местным органом власти(Gram Sabha), что является самым важным шагом в управлении водными ресурсами.

Процесс ВБ состоит из двух этапов:

1. ВБ, подготовленный в марте/апреле, рассчитывает потребность в воде на весь год, в том числе для предполагаемых посевов Хариф (муссон), Раби (зима) и летних культур. Эта работа представляет дефицит воды, который побуждает деревню провести ремонт и обслуживание ранее построенных водосборных сооружений (ВСС), чтобы удовлетворить спрос, оцененный в водном бюджете.

2. Водный бюджет, подготовленный в октябре (после муссонов), помогает спланировать сезон Раби и решить, будет ли выращивание летних культур целесообразным. В этом водном бюджете рассчитывается общее количество воды, доступной для использования в деревне, для: (a) потребности в воде определяются в приоритетном порядке для бытовых нужд, животноводства и других нужд жизнеобеспечения, после чего чистый водный баланс считается доступным для сельского хозяйства. (b) Выбираются культуры и определяется площадь для их выращивания на сезон Раби и летний сезон.

Программы общей осведомленности и семинары по наращиванию потенциала вызывают огромный интерес у жителей деревень и членов деревенской группы управления водными ресурсами (VWMT). Их готовность и активное участие приводят к проведению различных обучающих программ и подготовке водных бюджетов на регулярной основе. Водный бюджет, подготовленный в октябре (после муссонов), помогает планировать зимний сезон и решать, будет ли выращивание летних культур жизнеспособным. Такое планирование снижает стресс фермеров в связи с неурожаем и потребностью в орошении.

Хотя развитие водосборных бассейнов (РВБ), возможно, и осуществляется для улучшения водоснабжения, по завершении проекта оно не позволяет управлять водными ресурсами, если не выполняется водный бюджет. Поскольку он стал обязательным в соответствии с Законом о подземных водах Махараштры, общие рамки ВБ тщательно принимаются всеми деревнями проекта.

Жители деревень стали чаще собираться вместе, чтобы обсудить проблемы, связанные с наличием воды. После того как они столкнулись с экономическими потерями из-за частых засух и засушливых условий, они пришли к консенсусу относительно выращивания малотребовательных к воде культур, таких как нут и сорго, вместо пшеницы и лука. Питьевая и другие бытовые нужды имеют приоритет перед ирригационной водой ввиду возможной нехватки воды летом. Даже на неформальных собраниях жители деревни уверены в себе и готовы обсуждать альтернативные варианты внедрения эффективных методов использования воды.

Широкая социализация и процесс консультаций

Чтобы не порождать ожиданий и противоречий между различными участниками, присутствующими в зоне влияния, до начала процесса консультаций с потенциальными бенефициарами был проведен широкий процесс социализации проекта с местными властями, организациями коренных народов и представителями общин, описывающий проект, его масштаб и охват.

Затем была проведена диагностика ситуации в общинах ленка, чтобы укрепить знания об их культуре и определить возможные подходы к проведению консультаций.

На основе диагностики и социализации был сформирован процесс прямых консультаций с общинами о проекте, его последствиях и потенциальном участии общин.

  1. Наем консультанта из племени ленка, знакомого с методологией и процедурами организации-исполнителя (SNV) и обладающего соответствующим опытом.
  2. Создание сетей и благоприятные контакты с различными участниками и лидерами общин организации-соисполнителя (ASOMAINCUPACO).
  3. Широкие консультации, без исключения и открытые для адаптации проектной деятельности в соответствии с предложениями общин, с которыми проводились консультации.
  4. Уважение к организациям коренных народов, но в то же время предоставление пространства для неорганизованных сообществ или их частей.
  1. Сообществам необходимо дать время на осмысление информации, предоставленной им в процессе консультаций.
  2. Широкая социализация создает "атмосферу доверия" и дает прозрачное представление о проекте с точки зрения его масштабов.
  3. Для общин было важно, чтобы проект предусматривал сохранение их исконных климатически устойчивых практик и уважение к их внутреннему управлению.