Принятие мер по снижению воздействия климатических рисков

На основе результатов базовых исследований, определивших климатические риски, были определены различные экосистемные меры по адаптации и смягчению последствий, а отдельные фермеры и общественные организации были стимулированы к проведению различных мероприятий посредством разнообразного обучения (под руководством Всемирного агролесоводства (ICRAF)); в том числе:

  1. Создание двухметрового противопожарного пояса вокруг всех предпочитаемых материнских деревьев - крупных деревьев в лесу, которые действуют как центральные узлы, поддерживая связь и обмен питательными веществами между деревьями.
  2. Фермерский подход к выращиванию деревьев, названный Zai Pits - полулунные посадочные ямы, которые фермеры создают в твердой почве с помощью ручных инструментов или плугов и животных. Они действуют как микроводосборники, удерживая примерно в четыре раза больше воды, чем обычно стекает с земли, а также компостируют почву, тем самым увеличивая производство.
  3. Добавление водозадерживающей растительности вокруг водосборника для уменьшения ветрового потока над водосборником и, таким образом, уменьшения испарения из системы. Такая система также способствует уменьшению стока и пополнению грунтовых вод за счет инфильтрации.
  4. Методы сбора, хранения и распределения дождевой воды были внедрены для поддержки восстановительных работ и преодоления нехватки водных ресурсов, вызванной экстремальными погодными условиями и малым количеством осадков.

Крайне важно провести базовые исследования для определения климатических рисков, а затем выбрать адекватные меры по адаптации и смягчению последствий с учетом местной специфики. Для выбора наиболее подходящих и эффективных мер необходимо получить доступ к достаточным знаниям из национальных и местных источников (коренные общины, национальные институты и министерства, местные НПО и т.д.), а также выделить достаточное количество финансовых, человеческих ресурсов и времени на реализацию этих мер.

  • Благодаря применению правильного метода посадки или восстановления, такого как содействие естественному возобновлению, и адекватному доступу к ресурсам, выживаемость выросла с 10-48 % до почти 95 % через три месяца после посадки. Сейчас эти меры повторяются в других лесах, принадлежащих общинам, и на охраняемых общинами территориях (ООТ).
  • Для повышения выживаемости саженцев следует тщательно изучить и устранить другие факторы, помимо генетических и/или климатических (например, кустарниковые пожары, нехватка воды, выпас диких и/или домашних животных, включая тех, которые приходят в результате сезонных перекочевок, и т. д.).
  • В некоторых регионах сезон дождей длится недолго, поэтому саженцы, высаженные в конце сезона дождей, с трудом переживают длинный сезон и жару.
  • Чтобы повысить выживаемость саженцев, могут потребоваться такие меры, как создание противопожарного пояса или использование водозадерживающей растительности.
  • Для эффективного крупномасштабного восстановления может потребоваться внедрение методов выращивания деревьев под руководством фермеров и создание на проектных участках сооружений для сбора дождевой воды.
Совместные инновации как метод технической помощи для семейного производства

Новое видение инноваций должно признать фермеров как агентов, способных наблюдать, открывать новые способы деятельности путем экспериментов и обучения (Van der Ploeg, J.D. 1990). Вместо процессов "передачи технологий" следует сосредоточиться на повышении способности фермеров учиться и экспериментировать (Leeuwis, C. 1999). Поэтому инновации на уровне сложных систем, неотъемлемой частью которых является человек, больше не задумываются как внешние, а разрабатываются и проектируются в контексте их применения и при участии руководителей систем и лиц, принимающих решения (Gibbons, M. et al., 1997; Leeuwis, C. 1999). Это обеспечивает актуальность, применимость и принятие потенциальных решений выявленных проблем. В рамках проекта "Устойчивое семейное фермерство" и на основе предыдущего опыта, накопленного INIA и CNFR, была организована совместная работа производителей, технических специалистов, организаций и исследователей с использованием подхода "совместная инновация" для создания циклического процесса определения характеристик и диагностики, внедрения, мониторинга и оценки, который позволит инновациям возникать на основе интерактивного обучения вовлеченных сторон.

  • Предпосылки для объединения усилий CNFR и INIA в рамках реализации ко-инновационного подхода.
  • Готовность участников (семей производителей, лидеров местных организаций, полевых техников, координационной группы CNFR и исследователей INIA) реализовать план мероприятий в условиях чрезвычайной ситуации в области здравоохранения.
  • Хорошая национальная интернет-связь, цепочка местных - национальных - региональных и институциональных связей, а также строгое соблюдение санитарных протоколов.
  • Взаимодействие между организациями производителей (CNFR и ее местными низовыми организациями), INIA и Университетом Республики продемонстрировало достаточный потенциал для внедрения совместных инноваций в качестве подходящего подхода к технической помощи семейным фермерам, способствующего внедрению передовых методов ведения животноводства, которые повышают их устойчивость к изменению климата и соответствуют государственной политике, направленной на адаптацию и смягчение последствий изменения климата в животноводстве в Уругвае.

  • Виртуальные формы оказались действенным и эффективным инструментом коммуникации между сторонами, даже несмотря на некоторые существующие ограничения в сельских территориях.

  • Организации могут способствовать эффективным процессам коммуникации с сельскими семьями, используя имеющиеся на местах возможности и инструменты. Несмотря на то, что очные мероприятия порождают уникальный и непередаваемый опыт, стратегии, реализованные в рамках проекта, оказались эффективными в таких неблагоприятных условиях, как пандемия COVID-19.
Разработка руководств для политиков и практиков

Чтобы поддержать политиков и практиков в интеграции ОСО и ООС в процессы планирования и реализации, мы разрабатываем серию руководств, включающих:

  • "Инструментарий процесса Генерального плана речного бассейна" , который представляет собой сборник соответствующих концепций и инструментов, помогающих организовать и облегчить эффективные и партисипативные процессы, например, совещания и семинары, для разработки ПУРБ и планирования проектов в контексте климаточувствительного ИУВР и ЭБА в речных бассейнах.
  • Руководство по ЭБА", которое станет руководящим материалом для обучения тайских специалистов в водном и других смежных секторах по вопросам адаптации на основе экосистем. При разработке этого руководства будет организована серия семинаров и тренингов на рабочем месте, чтобы убедиться, что специалисты-практики знакомы с концепциями и способны интегрировать ЭБА в процессы планирования и управления в речных бассейнах.
  • Кодекс практики ЭБА (КП ЭБА), который разрабатывается параллельно с Руководством, является важной частью для поддержки внедрения решений ЭБА на местах. В нем представлены образцы различных вариантов EbA и даны технические рекомендации по таким аспектам, как принципы проектирования и анализ затрат и выгод, для практиков и инженеров в водном секторе Таиланда.

Растущее число общедоступных публикаций по адаптации к изменению климата в водном секторе и EbA позволяет получить богатый пул научной и фактологической информации, которую можно использовать и адаптировать к условиям водного сектора Таиланда для разработки тренингов, продуктов знаний и консультаций с партнерами водного сектора Таиланда.

Разработка руководства для политиков и практиков с учетом конкретных условий, сопровождаемая обучением на рабочем месте, имеет ключевое значение для расширения знаний о различных аспектах ЭБА и помогает политикам и практикам принимать обоснованные решения, что, в свою очередь, повышает шансы на внедрение ЭБА.

Привлечение заинтересованных сторон для расширения сотрудничества и создания чувства сопричастности

Для развития многоуровневого и межсекторального сотрудничества и создания чувства сопричастности к управлению речным бассейном был разработан инклюзивный подход с участием многих заинтересованных сторон для эффективного решения проблемы климатических рисков, связанных с водой, на местах. Это включает в себя тесное сотрудничество с государственными учреждениями различных секторов на национальном и субнациональном уровнях, экспертами и местными водопользователями.

К числу таких ведомств относятся, например, Управление национальных водных ресурсов (ONWR), Королевский департамент ирригации (RID), Департамент водных ресурсов (DWR), Департамент общественных работ и городского и сельского планирования (DPT) и Департамент по предотвращению стихийных бедствий и смягчению их последствий (DDPM).

Программа развития потенциала - это хорошая возможность и платформа для государственных служащих, водопользователей и местных сообществ внести свой вклад в развитие климаточувствительного управления водными ресурсами в масштабах речного бассейна. Благодаря этому учебному курсу участники смогут понять и применить соответствующие инструменты для климатоустойчивого и устойчивого управления водными ресурсами, которые отвечают потребностям местного населения в контексте изменения климата.

Кроме того, ведется постоянное сотрудничество с университетами и международными экспертами, что способствует внедрению современных исследований и передового международного опыта в работу по EbA в Таиланде.

  • Закон о водных ресурсах призывает к более тесному сотрудничеству между заинтересованными сторонами, подчеркивает подходы, основанные на широком участии, и определяет более сильную роль РБК.
  • Лидеры общин открыты для различных подходов к снижению рисков наводнений и засухи. Интеграция местных знаний в процесс планирования является важным фактором для определения подходящих мер в местном контексте и содействия заинтересованности сообщества.
  • Общины могут отдать предпочтение небольшим экологичным решениям в соответствии с таиландской философией экономики достаточности, использующей местные ресурсы и ноу-хау.

Поскольку реализация сосредоточена на управлении речными бассейнами посредством взаимодействия с Комитетами по речным бассейнам, в состав которых входят представители различных заинтересованных групп (гражданского общества, научных кругов, правительства), это позволяет внедрить EbA в водный сектор и способствует принятию и владению подходом.

Программа развития потенциала (ПРП) по управлению сотрудничеством для климаточувствительного интегрированного управления водными ресурсами (ИУВР) и ЭБА

Закон о водных ресурсах Таиланда, вступивший в силу в 2019 году, повысил роль Комитетов речных бассейнов (КРБ) в 22 речных бассейнах Таиланда. РБК, состоящие из представителей различных ведомств и секторов, организаций водопользователей, представляющих гражданское общество и частный сектор, теперь являются ключевыми участниками многосторонней разработки генеральных планов речных бассейнов (ГПРБ).

Впоследствии ONWR и GIZ разработали комплексную Программу развития потенциала (ПРП), направленную на укрепление технического и институционального потенциала РБК для разработки "климаточувствительных генеральных планов речных бассейнов", включающих адаптацию к изменению климата и ЭБА в качестве руководящих принципов.

Программа CDP сосредоточена на двух основных аспектах: наращивание потенциала в области (1) оценки климатического риска и уязвимости и интеграции цикла планирования EbA в разработку ПУРБ и (2) "Содействие процессу управления и планирования", которое направлено на укрепление управленческих и коммуникационных ноу-хау и навыков ключевых заинтересованных сторон в процессе ПУРБ на основе партисипативного подхода.

Для поддержания и расширения этого ноу-хау CDP также поддерживает развитие пула тренеров/фасилитаторов и мероприятия по обучению тренеров, которые укрепляют ключевые навыки в процессе разработки ПУРБ.

  • Поддержка со стороны Национального комитета по водным ресурсам (НКВР), побуждающая агентства, связанные с водными ресурсами, обеспечить участие в ПЧР.
  • Основываясь на предыдущем международном сотрудничестве, которое сделало первые шаги по внедрению EbA, правительственные чиновники и местные заинтересованные стороны выразили заинтересованность в получении дополнительной информации и ноу-хау.
  • Призывы дополнить управление водными ресурсами крупной инфраструктуры решениями, основанными на природе и малых масштабах, а также все более заметное влияние изменения климата заставили национальное агентство водных ресурсов активнее рассматривать новые решения.

Ожидается, что после полной реализации этого решения у соответствующих сотрудников и организаций будут укреплены общие технические знания и навыки, а также усовершенствованы процессы выбора, разработки и реализации ЭБА. Это в значительной степени поможет вооружить РБК, ключевой орган планирования в многосторонних процессах речных бассейнов, необходимыми знаниями и навыками для разработки климатически чувствительных ПУРБ, что приведет к улучшению устойчивого управления водными ресурсами в Таиланде.

Интеграция адаптации к изменению климата и EbA в рамки водной политики

Включение адаптации к изменению климата (CCA) и EbA в политику и планы в области водных ресурсов имеет ключевое значение для обеспечения устойчивости к изменению климата в водном секторе Таиланда. Ключом к этому стало укрепление межведомственного сотрудничества между ONWR и ONEP, ведущими агентствами по водным ресурсам и по изменению климата. Усилия по улучшению учета и межсекторального сотрудничества включали в себя:

  • Углубление понимания основ климатической политики Таиланда, а также темы ОСО в водном секторе в качестве основы для ЭБА посредством политических диалогов и неофициальных обменов между ONEP и ONWR, а также с агентствами, связанными с водными ресурсами.
  • Разработка инструмента быстрой самооценки ("Рамки 5 измерений") , который поможет лицам, ответственным за разработку политики в области водных ресурсов, определить текущий уровень и возможные области для дальнейшего внедрения ОСО и EbA.
  • Разработка политических рекомендаций в серии аналитических записок для улучшения понимания потребностей и преимуществ интеграции адаптации в водный сектор и превращения EbA в основную опору для устойчивого и климаточувствительного управления водными ресурсами.

Разработка национального руководства по разработке климаточувствительных генеральных планов речных бассейнов (ГПРБ), включающих аспекты изменения климата, в том числе ЭБА, мониторинг и оценку (МиО), а также варианты климатического финансирования в процесс планирования, который осуществляется с периодичностью раз в 5 лет в 22 речных бассейнах Таиланда.

  • Политический диалог высокого уровня между ONWR и ONEP, ведущими агентствами по водным ресурсам и изменению климата, подчеркнул необходимость межведомственного и многоуровневого сотрудничества для обеспечения устойчивого к климатическим изменениям управления водными ресурсами Таиланда.
  • Экстремальная засуха в 2019/2020 гг. и растущее число наводнений из-за сильных дождей во влажный сезон выдвинули адаптацию на первый план в политической повестке дня и предоставили возможность повысить осведомленность водного сектора о необходимости интеграции адаптации к климату и дополнения управления водными ресурсами решениями EbA.
  • Согласование политики и планов по управлению водными ресурсами и изменению климата является ключевой основой для обеспечения того, чтобы управление водными ресурсами с учетом климатических особенностей было комплексным и осуществлялось в одном направлении.
  • Предоставление платформы для обмена мнениями и подчеркивания необходимости межведомственного и многоуровневого сотрудничества помогает усилить интеграцию адаптации к изменению климата и EbA в рамки водной политики.
Продвижение туризма в ВНП совместно с местным населением

Этот блок посвящен разработке плана развития и продвижения туризма с акцентом на вовлечение местных сообществ.

Чтобы обеспечить гармоничное развитие туризма в соответствии с международными стандартами, OIPR наняла южноафриканскую консалтинговую фирму для разработки плана развития туризма и бизнес-плана, в том числе. На сегодняшний день развитие туризма поддерживается путем установления поощрительной шкалы цен на поездки и предоставления информационно-коммуникационных средств.

Через местную НПО Vision Verte, которая по заказу OIPR обеспечивает продажу билетов и сопровождение в парке, гиды набираются из местного населения и обучаются методам сопровождения. Сотрудники Vision Verte дежурят у входов в парк, регистрируя посетителей и собирая плату за вход. Кроме того, некоторые виды работ по обслуживанию парка, например, уборка ветра, поручены НПО, которая обязана нанимать местных жителей для выполнения различных работ.

  • Согласованное планирование с заинтересованными сторонами обеспечивает большую ответственность за деятельность и результаты.
  • Развитие экотуризма
  • Активная мобилизация финансовых, человеческих и материальных ресурсов
  • Строгая организация.

Разработка концепции с помощью плана продвижения и развития туризма помогает лучше направлять действия в пользу экотуризма в парке. Передача некоторых видов деятельности местному населению также помогла снять определенную напряженность и завоевать его симпатии к парку. Интенсивная коммуникация помогла повысить осведомленность общественности о проблемах ВНП.

Строгость и гибкость при проведении реставрационных работ для туристов

Получение финансирования не всегда гарантирует достижение результатов. Для реализации различных проектов, в частности гранта BIOPAMA, необходимо было найти поставщиков услуг, способных выполнить работу и уложиться в сроки, указанные в проформах. Поскольку PNB не располагал возможностями для выполнения работ по восстановлению и оснащению экомузея, ему пришлось передать эти услуги на аутсорсинг. В этом отношении мониторинг оказался крайне важным, чтобы каждый раз направлять поставщиков услуг и устранять любые узкие места.

Для обеспечения успеха проекта было создано небольшое координационное подразделение. Это подразделение регулярно встречалось с поставщиками услуг, чтобы понять, как продвигается работа и какие трудности возникают. После выявления этих трудностей велся поиск консенсусных решений и уточнялись сроки.

Этот проект научил нас тому, что не всегда нужно просто найти подходящего поставщика услуг; необходимо поддерживать постоянный контакт до тех пор, пока инфраструктура не будет сдана. Реконструкция здания требует постоянного контроля, чтобы лучше донести свое видение до поставщика услуг.

В данном случае некоторые обстоятельства, в частности непредвиденные проблемы с гидроизоляцией крыши, задержали реконструкцию здания. Пришлось договариваться с подрядчиком, чтобы учесть различные параметры, необходимые для приведения здания в рабочее состояние.

Непредвиденные обстоятельства, часто являющиеся форс-мажорными, могут поставить под угрозу достижение цели. Лучшая практика заключается в регулярном посещении объекта и проведении встреч с поставщиком услуг, чтобы понять возникшие трудности и найти согласованные решения.

Выращивание птенцов луня в неволе

Переведенных птенцов гагар выращивают в специально созданных водных загонах до тех пор, пока они не станут достаточно взрослыми, чтобы самостоятельно питаться (в возрасте 9-10 недель).

Команда BRI разработала инновационную методику наблюдения и кормления гагар незаметно, что позволяет птенцам не привыкать к человеку в процессе выкармливания.

Кормление птенцов в неволе было процессом проб и ошибок. В конце концов исследователи выяснили, что звук всплеска, издаваемый рыбой, когда гагара-родительница бросает корм рядом с птенцом, является катализатором, побуждающим птенца отправиться за рыбой.

Захват и транспортировка

Используя традиционные ночные методы, исследователи BRI отлавливали птенцов в возрасте 5-8 недель из исходных озер. Как только птенцы попадают в руки, лечащий ветеринар BRI проводит физический осмотр и вводит жидкости для предотвращения обезвоживания во время транспортировки.

Обширные знания и опыт в отлове и определении возраста птенцов.

Инновационные методы транспортировки птенцов на большие расстояния. Чтобы сохранить птенцов спокойными и здоровыми по пути к месту переселения, сотрудники BRI разработали вентилируемые контейнеры, оснащенные подвесной сеткой для защиты киля и лап гагары, а также для того, чтобы экскременты попадали внутрь.

Транспортировочные держатели снижают риск травм при длительных перелетах и помогают сохранить качество перьев. Холодные пакеты под сеткой предохраняют птенцов от перегрева.