Программа Ecoranger и программа стимулирования землепользователей DEA
Программа стимулирования землепользователей DEA NRM, наряду с совместным финансированием доноров CSA, позволяет CSA финансировать расчистку чужих территорий в приоритетных водосборных бассейнах. Затем нанимаются экорейнджеры для работы с фермерами на ротационном выпасе, они контролируют выпас скота и обеспечивают соблюдение ротационного выпаса. Они поддерживают территории, свободные от чужеродных организмов, помогают защищать скот с помощью мобильных кралингов, а также собирают данные о поголовье скота и биоразнообразии, следят за состоянием вельд и определяют, когда необходимо закрыть территорию от выпаса. Они также следят за соблюдением режима покоя и сообщают о тех, кто его не соблюдает. Они также обеспечивают защиту биоразнообразия от браконьерства. Кроме того, экорейнджеры играют важную роль в том, чтобы чужеродные инвазивные растения не возвращались, и отвечают за удаление проростков, которые вырастают снова. В их обязанности также входит восстановление деградированных территорий, где начинают появляться эрозионные донги. Стимулы для владельцев земли включают не только экорейнджеров, но и вакцинацию, а также доступ к рынкам через аукционы. Родники и ручьи, которые высохли, снова начали течь после применения этих подходов.
-Традиционное руководство, а также муниципалитет сыграли решающую роль во время реализации проекта, без их поддержки он не был бы успешным -Процесс мобилизации сообщества на важность устойчивого управления землей и водосбором -Фонд от DEA NRM на расчистку плетня позволил освободить пастбища -Фонд от DEA NRM и донорское финансирование для управления пастбищами экорейнджерами обеспечили невозвращение плетня, а также устойчивое и продуктивное управление.
-Состояние скота улучшается в течение одного года после применения этого подхода. -Доступ к рынку для сельских общин имеет огромное значение для средств к существованию и их вовлеченности в программу. -За расчищенными от скота участками необходимо постоянно наблюдать, чтобы обеспечить борьбу с повторным ростом. -Вовлечение сообщества должно быть постоянным. -Финансовые ресурсы очень важны для реализации этой инициативы EbA из-за уровня бедности в этих общинах. -Работа по внедрению должна основываться на системах знаний коренного населения (помощь в разработке схем ротационного выпаса) -Критически важным было сосредоточиться на пастбищах в интересах сельского скота. -Увеличение выгоды для более широкого сообщества через доступ на рынок красного мяса было ключевым для того, чтобы получить поддержку со стороны более широкого сообщества.
Оценка уязвимости и карты приоритетов ОДВ, интегрированные в местную политику и планирование и включающие индекс для мониторинга
CSA использовала инструментарий Lets Respond Toolkit и разработанный ими фасилитационный ресурс, чтобы помочь муниципалитету района Альфред Нзо внедрить изменения климата в жизнь своего района и поддержать развитие благоприятной среды для EbA. CSA совместно с муниципалитетом района Альфред Нзо разработала оценку уязвимости, которая включала экологическую, социальную и институциональную уязвимость к изменению климата. В процессе работы слои уязвимости были переведены в ГИС, и была разработана общая карта приоритетов EbA, которая служит руководством для принятия решений в округе. CSA также помог НМР разработать стратегию реагирования на изменение климата, руководствуясь VA и картами, чтобы разработать ключевые приоритеты адаптации (и смягчения последствий), частью которых является ЭБА. Очень важно было затем интегрировать этот план в ANDM, и использование комитета ANDM по изменению климата было неотъемлемой частью этого процесса, а также мониторинга уязвимости.
Традиционное руководство и муниципалитет для планирования; существующее сообщество практиков вокруг НПО и восстановительных/охранных работ на уровне водосбора, таких как программа UCP: комитет по изменению климата на уровне района, который может помочь в интеграции изменения климата; инструментарий национального уровня "Lets respond toolkit" для интеграции изменения климата на уровне LG при поддержке Ассоциации местного самоуправления SA; инструменты и опыт для проведения VA, карты GIS EbA / разработки индекса для мониторинга.
Уроки работы с lets respond и учета в местной политике и планировании: - Повышение осведомленности об изменении климата и его вероятных последствиях среди лиц, принимающих решения в местных органах власти, очень важно, чтобы они могли понять, как это отразится на предоставлении услуг. Трудно решать неизвестные проблемы, обычно гораздо легче решать насущные потребности и проблемы (основные услуги), поэтому увязка изменения климата с существующими мероприятиями, приоритетами и бюджетами, а также изучение того, как воздействие климата может повлиять на эти вещи, очень важны и действительно возможны. Еще одна вещь, которая помогает, - это увязка изменения климата с теми сферами ответственности в муниципальном планировании и реализации, которые уже хорошо изучены. Нам необходимо очень стратегически и целенаправленно включать вопросы изменения климата в ключевые документы планирования и инструменты управления муниципалитета, такие как IDP и генеральные планы различных секторов.
Согласование деятельности с существующими национальными и субнациональными рамками для адаптации к изменению климата
Общей основой для адаптации к изменению климата в Картахене-де-Индиас является "План 4С. Картахена: Конкурентоспособность и совместимость с изменением климата" (2014). Это долгосрочное видение и рамки для планирования и действий по достижению климатосовместимого развития к 2040 году. Проект оказывает непосредственную поддержку межведомственному техническому комитету, способствуя диалогу между его различными членами, например, представителями государственной администрации, частного сектора, НПО, образовательных и исследовательских учреждений. Индивидуальные мероприятия по развитию потенциала способствуют общему пониманию возможностей и ограничений EbA. Поддерживая реализацию выбранных мер EbA в качестве совместного процесса обучения, полученные результаты вносятся в стратегическое развитие Плана 4C, а также в национальные рамки (экосистемной) адаптации к изменению климата. Ожидаемое воздействие конкретных мер EbA - таких как восстановление каналов и протоков - должно показать экономические, социальные и экологические выгоды в краткосрочной и среднесрочной перспективе, способствуя тем самым практическому подтверждению концепции.
* Существующая прочная основа для адаптации к изменению климата (на основе экосистем) * Готовность к сотрудничеству и разделению ответственности и задач * Вовлечение и участие частного сектора в разработке Плана по изменению климата Картахены * Последние климатические воздействия в регионе, стимулирующие разработку рамочных программ и действий по борьбе с изменением климата.
*Для поддержания долгосрочного интереса и приверженности необходимо включать меры с краткосрочным успехом. *Для рассмотрения долгосрочных воздействий - за пределами срока действия проекта - предпочтительным вариантом является согласование любой проектной деятельности с существующими структурами и инструментами планирования. *Социализация и согласование целей, достижений и результатов программы с существующими структурами должны осуществляться в уже существующих пространствах на местном уровне (например, Технический комитет по изменению климата Картахены).
Определение приоритетности мер по ООС путем сочетания эмпирических данных и совместного планирования
Учитывая общую направленность Плана 4С, одной из важнейших задач стало определение и приоритизация ключевых мер по ООС. В процесс планирования было вовлечено около 40 учреждений из Картахены и на национальном уровне. В ходе экспертного семинара был применен следующий 4-этапный подход. Шаг 1. Определение приоритетных экосистем и экосистемных услуг Шаг 2. Определение основных климатических угроз Шаг 3. Оценка подверженности и локализация приоритетных угроз Шаг 4: Определение приоритетности мер с учетом социальных, экологических и экономических критериев Методология была основана на сочетании проверенных методов определения потребностей и вариантов адаптации (Адаптивное управление уязвимостью и рисками на объектах охраны природы - MARISCO) и многокритериального анализа для определения приоритетных мер (Инструмент определения приоритетов для выбора адаптационных мер, Правительство Мексики, при поддержке GIZ). Исследование биотических характеристик пилотной территории помогло подкрепить результаты совместного планирования и дало ценные рекомендации по реализации.
*Высокий интерес к участию и вкладу в процесс со стороны всех учреждений. *Проверенные методы и инструменты, которые нужно было только адаптировать к конкретным потребностям. *Простая методология, вовлекающая участников семинара.
*Процесс планирования с участием всех заинтересованных сторон стал фактором успеха с точки зрения ответственности. План 4С был важной и полезной основой, которая направляла процесс и побуждала заинтересованные стороны к действию. *Необходимо учитывать различные точки зрения и ожидания, и методология участия помогла донести до людей разные точки зрения и достичь консенсуса.
Формирование и укрепление альянсов для коммуникации, развития потенциала и реализации, включая финансирование
Для успешного планирования и реализации EbA необходимы прочные альянсы - между различными государственными секторами и уровнями, с частным сектором, с гражданским обществом и исследовательскими институтами. Проект укрепляет существующие партнерства и поддерживает формирование новых. Эти союзы являются питательной средой для повышения осведомленности и коммуникации в отношении EbA (результаты - мультимедийная стратегия, видеоролики и другие информационные материалы) и совместных мер по развитию потенциала, таких как учебные курсы. Одним из ощутимых результатов стало создание "Сети знаний о климате, экосистемах и сообществах" для поиска решений EbA по восстановлению прибрежного озера Вирхен и его системы каналов в Картахене. Образовательный сектор включил подход EbA в образовательные программы. Таким образом, заинтересованные стороны объединяют взаимодополняющие компетенции и знания, финансовые ресурсы, а также контакты и сети. Различные инициативы уже вызвали интерес со стороны портового сектора, представителей туристической отрасли, Национальной ассоциации промышленности и других. В настоящее время совместно с национальными и региональными участниками разрабатывается стратегия широкого финансирования EbA.
*План 4С в качестве общей основы и основы для принятия решений. *Меры по ЭбА встраиваются в существующую общую стратегию адаптации, а не являются самоцелью. *Готовность к сотрудничеству за пределами институциональных границ для улучшения экологических факторов и благосостояния людей.
*Расширение масштабов деятельности и восстановление гидрологической динамики прибрежного озера Вирген требует скоординированных действий государственных учреждений, местных сообществ и частного сектора в сочетании с созданием соответствующих стимулов. *Альянсы и тесное сотрудничество являются важным фактором успеха, поскольку помогают мобилизовать необходимые технические и финансовые ресурсы. * Стратегический подход к развитию потенциала в области ЭБВ для партнеров проекта является ключевым для создания и поддержания общего понимания основных проблем, причин, вариантов и заинтересованности в действиях. * Эффективное информирование о преимуществах ЭБВ необходимо для обеспечения участия и приверженности различных групп заинтересованных сторон. Она всегда должна быть подготовлена на соответствующем языке и отвечать их конкретным потребностям. *Укрепление местного потенциала, чтобы власти, частный сектор, научные круги и сообщества принимали более эффективные решения по сохранению экосистем и снижению уязвимости к изменению климата.
Социально-экономические меры по содействию устойчивому землепользованию
Этот блок включает в себя развитие и внедрение устойчивой аквакультуры и диверсификации средств к существованию (выращивание морских водорослей, крабов и креветок). -10 общественных групп получают поддержку через полевые школы фермеров и предоставление ресурсов для внедрения новых методов управления аквакультурой и диверсификации средств к существованию. -Эти усовершенствованные методы позволят непосредственно возродить 300 га земли для 300 домохозяйств (исходя из консервативной оценки в 1 га на домохозяйство), увеличив среднюю производительность аквакультуры на 50% за счет корректировки планировки и управления прудами, снижения затрат на удобрения и пестициды, оптимального использования услуг мангровых лесов, таких как очистка воды, и диверсификации деятельности по обеспечению средств к существованию. Исходя из опыта Индонезии и Вьетнама, ожидается, что к пятому году доход от прудов вырастет до 5000 евро с гектара. -Будут созданы общественные фонды, которые: i) будут поглощать сбережения от увеличения продуктивности прудов (5%) для поддержки долгосрочного содержания прибрежной полосы и расширения масштабов мер по устойчивому управлению землепользованием после окончания срока действия проекта; ii) смогут поглощать государственную поддержку местных сообществ для защиты побережья и устойчивого землепользования.
Общины имеют полное право собственности на усовершенствованные системы производства аквакультуры и оборудование, которое будет установлено во время и после реализации проекта. Мелиорированные земли будут управляться как охраняемые территории на базе общин (по согласованию между общинами и местным правительством), с возможностями устойчивого использования природных ресурсов. Восстановленный мангровый пояс будет официально принадлежать правительству в соответствии с индонезийским законодательством.
будет добавлено позже
Строительство водопроницаемых конструкций плотин в качестве ловушек для наносов и основы для восстановления мангровых зарослей
Технические меры по защите береговой линии в Демаке включают восстановление баланса наносов с помощью водопроницаемых дамб и грязевой подпитки, а также восстановление мангровых лесов. - Устанавливаются водопроницаемые дамбы для гашения эрозионных волн и улавливания наносов, чтобы восстановить нарушенный профиль почвы; - В этой защищенной среде восстанавливаются мангровые леса. Мангровые леса стабилизируют осадки, способствуют дальнейшему укреплению почвы и защищают от проникновения соленой воды и наводнений; этот процесс усиливается на наиболее сильно деградированных участках за счет устойчивого пополнения осадочного слоя. При необходимости дноуглубительные работы и укрепление песчаных берегов могут помочь сформировать почвенный профиль и укрыть уязвимые участки побережья.
Право собственности и условия обслуживания сооружений будут официально оформлены в ходе проекта в рамках соглашений о совместном управлении между сообществами и местными органами власти. Общины будут полностью владеть сооружениями, обеспечивая их долгосрочное обслуживание. Расходы на содержание будут покрываться из фондов развития, управляемых общинами.
Установка оказалась успешной: мы смогли задерживать до 45 см ила, и уже через 1,5 года появились молодые особи мангровых деревьев Avicennia высотой 50 см. Некоторые столбы были повреждены корабельными червями, а кустарник исчезает, что приводит к обрушению части плотин во время штормов. Некоторые сооружения были повреждены во время сезона муссонов. Таким образом, пилотный проект справился со своей задачей: задержал осадки, и принцип конструкции оказался верным. Сейчас мы тестируем лучшие материалы для использования, оптимизируем нашу конструкцию и используем накопленный опыт для расширения масштабов. Другие ключевые уроки: устанавливайте столбы достаточно глубоко, используйте достаточное количество наполнителя, часто добавляйте материал и держите веревки очень туго. Мы разрабатываем руководство по "проницаемым структурам" для улавливания осадка в целях восстановления мангровых зарослей, поскольку заинтересованные стороны хотят повторить этот подход Предстоящие темы включают понимание системы, планирование сообщества, восстановление рыбных прудов, питание ила и экологическое восстановление мангровых зарослей (EMR).
Визиты по обмену знаниями на местном и национальном уровне

Организация посещения объектов и обмен заинтересованными сторонами и лицами, принимающими решения, между тремя различными пилотными речными бассейнами была отличным методом для стимулирования обмена и взаимного обучения потенциальным мерам EbA между речными бассейнами и различными учреждениями. Этот обмен позволил провести важный обмен мнениями о целесообразности мер, их применении в различных местах и возможностях расширения масштабов. Кроме того, с одной стороны, ощущался дух дружеского соперничества в вопросе о том, в каком речном бассейне быстрее появится лучшее управление водными ресурсами на основе экосистем. С другой стороны, учреждения, конкурирующие друг с другом, объединились и начали сотрудничать.

- Обмен местными уроками - Сотрудничество между речными бассейнами - Проект GIZ как нейтральная основа позволил объединить не сотрудничающие институты

- Осязаемые примеры и передовой опыт в области мер EbA помогают соответствующим заинтересованным сторонам лучше понять концепции EbA и ее преимущества. - В то же время меры EbA не могут быть просто скопированы на другие речные бассейны, и соответствующие лица должны быть осведомлены о необходимости проведения оценок уязвимости конкретных речных бассейнов.

Использование местных знаний и права собственности через речные бассейновые комитеты

Создание комитетов речных бассейнов, представляющих население речного бассейна, а также научные круги, правительство и другие организации, имеет решающее значение для успешного управления реками. Связь между местным населением и водными ресурсами, особенно в бассейне реки Тха Ди, очень сильна. В местных сообществах знания об изменениях климата и стихийных бедствиях (наводнениях и засухах) передаются из поколения в поколение без особых письменных документов. Концепция защиты от наводнений с помощью живых плотин возникла благодаря местным прибрежным общинам и сильным лидерам с новаторскими идеями и готовностью экспериментировать с различными подходами к защите от наводнений и засухи. Сочетание этой сильной ответственности с гидрологическими данными местных университетов и административным потенциалом региональных органов управления позволяет реализовать целостный подход к управлению водными ресурсами. Все эти субъекты представлены в комитетах речных бассейнов.

- сильное партнерство и заинтересованность сообщества - инновационные идеи и готовность к экспериментам - готовность вносить свой вклад ресурсами (время, рабочая сила, местные материалы) - речные бассейновые комитеты являются связующим звеном между местными заинтересованными сторонами и государственными водохозяйственными учреждениями

В начале проекта комитеты речных бассейнов (КРБ) в разных речных бассейнах находились на очень разных стадиях. Некоторые из них были полностью сформированы, что облегчало общение с местным населением, а также сотрудничество между местными заинтересованными сторонами, государственным сектором и научными кругами. Другие РБК к моменту начала проекта еще не провели своего первого заседания. Здесь местные заинтересованные стороны взяли на себя большую ответственность за свои водные ресурсы, что позволило проекту развиваться, в то время как РБК все еще находились в процессе становления.

Мероприятие EbA: Живые плотины в качестве буферов от наводнений

Концепция живой плотины - это мера EbA, основанная на знаниях местного населения в бассейне реки и соответствующая Философии достаточной экономики короля Таиланда по применению технологий, основанных на местных ресурсах и ноу-хау. На первом этапе в реке сооружается конструкция из бамбуковой сетки, обеспечивающая структуру для разлагающихся мешков с песком, содержащих смесь песка, кокосовой койры и навоза. Вдоль берегов реки высаживаются баньяновые деревья (Ficus bengalensis) и другие бобовые растения для стабилизации почвы. Ширококорневищные баньяновые деревья высаживаются по обе стороны плотины. Корни, которые они образуют, будут питаться от навоза и проникать в бамбуковую конструкцию в течение следующих десятилетий, образуя "живую плотину". Эта технология дает несколько преимуществ, таких как улучшение пополнения грунтовых вод, что может повысить урожайность, увеличение биоразнообразия, например, увеличение среды обитания рыб, разнообразия растений и т.д., а также укрепление единства между заинтересованными сторонами. Террасы также позволяют рыбе перемещаться вверх по течению. Затраты на обслуживание и усилия при использовании этой методики невелики и могут быть легко осуществлены местным населением.

- Местное признание и право собственности - ясность в вопросах землевладения на строительной площадке - привлечение заинтересованных сторон, таких как местное население (в идеале при поддержке правительства и частного сектора) - натуральные материалы, доступные в данной местности, такие как бамбук, мешки с песком, саженцы деревьев и т.д. - работа на добровольных началах, бюджетная и материальная поддержка со стороны общины на первом этапе, поддержка со стороны правительства и/или частного сектора на более позднем этапе

- Считаясь местной мудростью, эти меры пользуются полной поддержкой местного населения, финансируются и реализуются местными заинтересованными сторонами. Это привлекло к ним большое внимание и интерес со стороны тайских правительственных учреждений. - Однако существует недостаток научного обоснования. Это приводит к тому, что строительство ведется без надлежащего планирования и без координации с местными водохозяйственными учреждениями. В прошлом новые плотины были построены в неправильном месте и в неправильное время, недооценив расход реки в начале сезона наводнений, что привело к повреждению или даже разрушению недостроенных сооружений - Повышение осведомленности о физических и социально-экономических последствиях изменения климата увеличило принятие мер EbA местными заинтересованными сторонами. Однако необходимы дополнительные знания, чтобы развеять веру в ложный эффект мер EbA и донести до заинтересованных сторон, в каких местах меры EbA осуществимы.