Программа сохранения и управления формализует совместно согласованные правила. Она содержит различные подпрограммы с определенными целями, действиями и руководящими принципами для улучшения состояния охраны и управления.
Консенсус по вопросам использования природных ресурсов
Регулярные встречи с заинтересованными сторонами, включая представителей научных кругов, правительственных учреждений, сотрудников национальных парков и местных рыбаков, способствуют достижению консенсуса в отношении директив по использованию и охране природных ресурсов.
Семинары с участием представителей государственных учреждений, научных кругов и местных сообществ способствуют повышению осведомленности о программе и методах управления ею. Отзывы заинтересованных сторон помогают совершенствовать меры по адаптации.
После восстановления гидрологического потока высаживаются виды мангровых деревьев, способные справиться с изменившимися гидрологическими условиями. Это повышает вероятность того, что восстановительные работы будут успешными.
Научно обоснованный протокол мониторинга гидрологических, химических и биологических параметров позволяет выявлять изменения с течением времени, повышая тем самым эффективность восстановительных мероприятий.
Местно управляемые морские территории (МУРТ) - это зоны, управляемые прибрежными сообществами для защиты рыболовства и сохранения биоразнообразия. Благодаря использованию "дина" - обычного права, признанного правительством Мадагаскара, - сообщества-партнеры разработали эффективные правила, которые могут применяться на местном уровне для запрета пагубной практики рыболовства, защиты исчезающих видов и определения приоритетных морских районов для защиты. Для обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости LMMA разрабатываются различные механизмы, включая программы морского экотуризма, схемы стимулирования цепочки поставок морепродуктов, экосертификаты для устойчивого рыболовства и оплату экосистемных услуг. Велондриаке - первое на Мадагаскаре МООС, где избранные представители 25 деревень разработали план управления, включающий постоянные заповедники, временное закрытие промысла осьминогов, общинную аквакультуру морских водорослей и морских огурцов, которые регулируются рядом разработанных и соблюдаемых на местном уровне правил (Дина). Предварительный охранный статус был предоставлен правительством Мадагаскара в 2010 году, а окончательный охранный статус был успешно получен в 2015 году.
Мотивация сообщества к созданию МООС была установлена благодаря временному закрытию промысла осьминогов, что увеличило объемы вылова осьминогов и доходы рыбаков. Правовой основой для создания МООС является использование "дина" - обычного права, признанного правительством, - с дополнительными рамками, позволяющими официально обозначить МООС как охраняемую территорию, управляемую общиной. Эффективное управление общинами поддерживается через национальную сеть LMMA Мадагаскара, которая способствует обмену опытом и проведению форумов по обмену опытом.
Управление рыбными и морскими ресурсами лучше всего работает, когда ответственность за него возлагается на местные сообщества. Это особенно актуально для стран с низким уровнем дохода, где зачастую ограничены возможности и инфраструктура для управления рыболовством и сохранения морских ресурсов. Наш опыт на Мадагаскаре показал, что взаимное обучение является весьма эффективным инструментом для укрепления местного потенциала и уверенности в сохранении морских ресурсов.
Цель этого блока - предоставить членам общин-партнеров Blue Ventures положительный опыт управления морским хозяйством, продемонстрировав, что оно может принести ощутимую экономическую выгоду в разумные сроки. Модель краткосрочного закрытия промысла осьминогов предполагает периодическое закрытие части мест сбора осьминогов в деревне. В любое согласованное с общиной время может быть закрыто до четверти рыболовного участка общины на срок около трех месяцев. Этот подход, как показывает практика, приводит к резкому увеличению объемов вылова осьминогов и повышению доходов рыбаков, когда закрытые районы вновь открываются для промысла (Oliver et al., 2015), тем самым стимулируя и укрепляя поддержку более амбициозных усилий по управлению морем (включая создание постоянных морских заповедников в пределах морских районов с местным управлением), которые предпринимаются общинами и для общин. Возвращая значимые экономические выгоды в сроки, удобные для традиционных рыбаков, эти временные закрытия промысла осьминога вдохновляют местных лидеров на сохранение морской среды. Этот подход зависит от широкой поддержки всей цепочки поставок морепродуктов и пользуется ее преимуществами: рыбаки и покупатели теперь вносят свой вклад в скромные расходы по созданию и управлению закрытыми районами.
Поддержка со стороны компаний, занимающихся сбором и экспортом морепродуктов, поскольку они согласовывают свои графики сбора с возобновлением работы закромов и платят за осьминога в дни открытия по более высокой цене.
Лидерство президента деревни, который мобилизовал свою общину на эксперимент с закрытием. Когда рыболовные участки вновь открылись, в деревне увеличился как объем вылова осьминогов, так и доходы рыбаков. По мере распространения новостей об этом рыболовном буме соседние общины начали перенимать этот подход.
Этот компонент позволяет продемонстрировать, что управление рыболовством может приносить значительные экономические выгоды для общин и покупателей морепродуктов в реалистичные сроки. Только установив эту связь, можно обеспечить устойчивое сохранение морской среды и расширить ее масштабы за пределы нынешних ограниченных рамок. Мы начали в Андавадоаке с мониторинга состояния коралловых рифов, но вскоре поняли, что прежде чем говорить о сохранении морской среды, нам необходимо решить насущные проблемы сообщества, связанные с продовольственной безопасностью и средствами к существованию. Поэтому мы начали с временного закрытия промысла осьминогов в части рыболовных угодий одной деревни и обнаружили, что это стало эффективной ступенькой к сохранению морской среды, вдохновив общины на более амбициозные усилия по управлению. Таким образом, мы начали с того, что было важно для общин, и увидели, что это привело к более устойчивой и социально значимой форме управления, чем традиционные усилия по защите сверху вниз.
Планирование семьи и оказание медицинских услуг на уровне общин
Учебная сессия для работников здравоохранения
Клиентка службы планирования семьи с противозачаточными таблетками
Пропаганда презервативов в деревенском баре
Цель этого блока - предоставить всем членам партнерских сообществ Blue Ventures доступ к добровольному планированию семьи и другим базовым медицинским услугам. В сотрудничестве с Population Services International мы обучили и в настоящее время поддерживаем сети местных женщин, которые предоставляют информацию о планировании семьи и краткосрочные контрацептивы (презервативы, гормональные таблетки и инъекции) в своих деревнях. Мы также сотрудничаем с организацией Marie Stopes Madagascar, предлагая на регулярной основе обратимые контрацептивы длительного действия (гормональные имплантаты и внутриматочные спирали). Наши дистрибьюторы контрацептивов в общинах также проходят обучение и получают поддержку в организации дородового и послеродового образования, обеспечении противомоскитными сетками, раствором для очистки воды, солями для пероральной регидратации и дородовыми лекарствами.
Мы создали эту инициативу в области здравоохранения и планирования семьи в ответ на неудовлетворенные потребности местных женщин и девочек. Наши прочные и доверительные отношения с прибрежными общинами, сложившиеся за несколько лет совместной работы с ними по управлению рыболовством и сохранению морской среды, позволили нам расширить наши программы, включив в них охрану репродуктивного здоровья при их полной поддержке. Мы смогли использовать нашу существующую операционную инфраструктуру и человеческие ресурсы для реализации этой инициативы с минимальными затратами.
Наш опыт показывает, как сотрудничество с учреждениями здравоохранения, использование существующей операционной инфраструктуры и прочных связей с местным населением может создать недорогую и отвечающую местным потребностям программу здравоохранения.
Комплексная работа с населением, объединяющая темы здоровья и окружающей среды: мы экспериментировали с различными подходами и пришли к выводу, что особенно эффективными являются обсуждения в малых группах. На первых порах мы больше внимания уделяли массовым мобилизационным мероприятиям, которые были хороши для повышения осведомленности, но менее пригодны для стимулирования более глубоких дискуссий и изменения поведения/причастности сообщества.
Создание эффективных межсекторных партнерств: мы поняли, что открытые линии коммуникации важны для построения доверия. В частности, мы (как природоохранная организация) подтвердили свою приверженность соблюдению репродуктивных прав, что часто является одной из основных проблем партнеров в сфере здравоохранения. Перекрестное обучение позволяет партнерам/сотрудникам природоохранных организаций понимать и поддерживать работу в области здравоохранения и наоборот.
