Местный | ПАНОРАМА

Обучение местных жителей по оценке эффективности управления ООПТ

Мы обучили местных жителей, чтобы они помогали нам собирать данные для оценки эффективности существующих ФПА, вовлекали их в природоохранную деятельность и совместное управление, наращивали их технический потенциал и собирали данные при относительно небольшом бюджете. Мы провели тренинги с участием представителей правительства и WWF, а также несколько семинаров и тренингов для местных жителей в деревнях-партнерах.

Желание местных жителей участвовать в процессе- Разнообразные средства обучения, включая диаграммы и практические занятия- Постоянный надзор, чтобы убедиться, что они освоили методы должным образом и поддерживают протоколы в течение долгого времени или в неожиданных условиях

Неожиданные условия могут привести к путанице в действиях, если методы разработаны для конкретных условий- Работа с женщинами позволила нам получить техников, которые были очень внимательны к деталям и заинтересованы- Обучение часто должно повторяться несколько раз- Необходим постоянный контакт и поддержка для устранения неполадок

Местный

Опросы KAP с участием представителей общественности

Наши сотрудники провели опрос местного населения на тему "Отношение к знаниям и практикам", чтобы выяснить взгляды местных жителей на экологию рыб, управление природными ресурсами, источники питания и текущее понимание законов, связанных с этими темами. Опрос проводился три раза на протяжении всего проекта среди представителей разных возрастов и полов, а также среди тех, кто полагается на разные основные источники средств к существованию. Изучая изменения в ответах, мы надеемся оценить успех проекта. Во время первых опросов местные жители продемонстрировали хорошее знание поведения рыбы Probarbus, находящейся под угрозой исчезновения, а также сообщили о сокращении численности этого и ряда других видов рыб.

Получение репрезентативной выборки мнений в деревне- Респонденты чувствуют себя комфортно, когда говорят честно и не подвергаются влиянию других членов их общины или тому, что, по их мнению, хочет услышать опрашивающий

Несмотря на наши усилия по проведению опроса людей вдали от посторонних глаз, погода нарушила наши планы. Из-за сильного дождя многие люди, ожидавшие опроса, толпились в зданиях, где проводились опросы.- Необходимо планировать переменчивые полевые условия таким образом, чтобы обеспечить заинтересованным сторонам конфиденциальность во время опроса.- Важно разработать стратегии, обеспечивающие, чтобы все голоса были услышаны. Одним из ключевых аспектов такой стратегии является понимание того, кто из членов сообщества может не захотеть говорить и почему.

Местный

Субнациональные

Семинары с участием заинтересованных сторон на протяжении всего процесса планирования

На всех этапах планирования проекта мы проводили семинары с местными жителями, чтобы обсудить создание РПУ, определить, какой тип структуры и правил будет для них наиболее эффективным, и повысить вероятность успеха. В ходе этих мероприятий было проведено множество встреч с различными группами населения, включая союзы рыбаков, союзы женщин и глав деревень.

Развитие отношений на ранних стадиях - Получение репрезентативных мнений от сообщества - Работа в культурном контексте

Обратитесь к поставщику решений

Местный

Субнациональные

Передача ответственности и прав владельцам земли

Основным принципом концепции сохранения природы на базе общин является расширение прав и возможностей общин для долгосрочного управления их природным наследием. Это противоречит классическим подходам к сохранению природы, включая так называемые подходы к управлению на основе участия. Действительно, процесс будет считаться успешным только в том случае, если вовлеченные сообщества станут самостоятельными в решении всех аспектов управления экосистемами. Это также включает в себя развитие альтернативных источников средств к существованию, таких как разумное выращивание овощей и маниоки.

В Кот-д'Ивуаре государственное законодательство позволяет создавать местные институты на базе общин для управления использованием природных ресурсов. Законодательство также позволяет создавать охраняемые территории, принадлежащие отдельным лицам или общинам. Наконец, создание охраняемых территорий, управляемых общинами, позволяет жителям страны рационально использовать природные ресурсы.

Если люди владеют чем-то или им доверяют, они об этом заботятся. - Если люди вовлечены в процесс и имеют право голоса, они будут заботиться об этом.

Местный

Пирамидальная структура институтов управления

Комитеты управления каждой деревни составляют нижнюю часть пирамиды; они отвечают за реализацию плана действий по управлению лесом, принятого двумя ассоциациями верховных глав; они определяют мероприятия по управлению, которые должны быть представлены на утверждение их ассоциации верховных глав; они также отвечают за разработку и реализацию плана развития деревни. Две первостепенные ассоциации координируют рабочие программы комитетов по управлению; они разрабатывают политические принципы управления лесом; они консолидируют планы развития деревень, а также отвечают за сбор средств. Федеральная ассоциация (вершина пирамиды) будет официальным управляющим лесом Таноэ от имени деревень проектной территории.

Все комитеты по управлению и две первостепенные ассоциации были созданы в соответствии с требованиями и процедурами национальной администрации. Их подзаконные акты и организационные схемы были официально зарегистрированы соответствующими государственными органами. Те же процедуры будут соблюдены и при создании "федеральной ассоциации", которая станет официальным представителем правительства.

Важно, чтобы местные организации создавались в соответствии с законами и административными процедурами страны. В данном случае процесс занял некоторое время, поскольку сельские жители должны были быть хорошо информированы о процедурах и обучены разработке устава своих ассоциаций. Кроме того, проект сосредоточился на наращивании потенциала в области управления местными ассоциациями, чтобы эти ассоциации стали окончательно функциональными.

Выделение заповедника под руководством сообщества

Для общин был организован семинар, на котором решался вопрос о подходящей организационной схеме и разрабатывались проекты правил управления лесными ресурсами. Затем была проведена предварительная демаркация леса с участием членов общины на передовой линии. Границы были обозначены с помощью рисунков на деревьях. Позже опрос, проведенный государственными органами, позволил подтвердить, что большинство местных жителей согласны продолжить классификацию выделенного участка леса как общинного заповедника.

Во избежание последующих конфликтов между заинтересованными сторонами необходимо прийти к консенсусу относительно границ территории, предназначенной для сохранения. В данном случае общины приняли решение о границах территории, предназначенной для сохранения. Ни одна из существующих ферм не была включена в состав будущего заповедника.

Общины должны быть хорошо информированы о последствиях своего решения до того, как будет проведена демаркация природоохранной зоны. Они должны полностью руководить процессом и получать только техническую поддержку при составлении карт. Исследование, проводимое государственными органами для подтверждения отсутствия конкурирующих интересов, должно быть как можно более всеохватным.

Местный

Устойчивое рыболовство

Рыболов из Кинтана-Роо гордится улучшениями в рыбном хозяйстве, которые внедрил его кооператив.

COBI

Кооператив рыбаков, расположенный в Калифорнийском заливе. Они работают над улучшением промысла моллюсков.

COBI

Мы содействуем принятию международных стандартов ответственного рыболовства в сотрудничестве с рыболовецкими организациями, правительствами, научными кругами и промышленностью. Для разработки планов действий мы используем стандарты Справедливой торговли (FT), Морского попечительского совета (MSC) и Аквариума Монтерей-Бей (MBA). Четыре этапа строительного блока включают в себя:

1. Мы оцениваем состояние рыбныхзапасов , чтобы определить, какие методы и инструменты управления следует применять в зависимости от вида промысла (например, долевое участие в вылове, контроль усилий, ограничения по размеру).

2. Здоровые экосистемы. Мы оцениваем влияние рыболовства на

других видов и мест обитания, а также влияние изменений окружающей среды на рыболовство и сообщество. Последнее способствует адаптации.

3. Надежные системы управления. Мы способствуем формированию групп для

для определения правил управления (как формальных, так и неформальных) коллективным, прозрачным,

и демократическим способом. Мы также рассчитываем инвестиционные затраты на устойчивое рыболовство и определяем устойчивые финансовые планы.

4. Социальная справедливость. Мы применяем принципы и практику социальной справедливости в рыболовстве: четкие права доступа, соблюдение профессиональных и санитарных норм, доступ к справедливым ценам.

1. Хорошо организованные кооперативы, желающие улучшить свое рыболовство.

2. Существующая правовая база для принятия стандартов.

3. Правительственные чиновники, готовые поддержать переход к устойчивому развитию.

4. Промышленность, заинтересованная в премиальных ценах на морепродукты.

В мексиканском законе о рыболовстве нет определения того, что означает устойчивость. Таким образом, международные стандарты устойчивого рыболовства представляют собой хорошую основу и отличный инструмент для начала работы. Принятие стандартов может быть достигнуто только благодаря коллективным действиям. Ни один субъект не может сделать это в одиночку. Проекты по улучшению рыболовства (FIPs) кажутся привлекательной схемой для кустарного рыболовства, во-первых, потому что затраты более доступны, а во-вторых, потому что эта схема предполагает приверженность рынка устойчивому развитию.

Реализация

Документирование и распространение результатов

Местный

Субнациональные

Национальная

Sustainable fisheries program

Sustainable fisheries projects

Espinosa-Romero et al. 2017. Enfoque ecosistémico en Puerto Libertad

Укрепление потенциала лидеров и рыболовецких организаций

Программа развития потенциала в области лидерства с учетом гендерного равенства.

COBI

Альянс "Канан Кей", 46 учреждений, совместно работающих над созданием Мезоамериканского рифа.

COBI

У нас есть три программы по наращиванию потенциала для обеспечения законной, устойчивой и конкурентоспособной практики рыболовства:

1. Развитие потенциала для лидеров: Мы выявляем лидеров общин и предоставляем инструменты и знания для укрепления их лидерства во имя общего блага. Лидеры разрабатывают проекты по устойчивому рыболовству и сохранению морской среды, которые COBI сопровождает. У нас было 38 стипендиатов из 18 общин.

2. Укрепление потенциала рыболовецких кооперативов: Программа предоставляет юридические рекомендации и

Обучение рыболовецких кооперативов для улучшения их деятельности, повышения конкурентоспособности и обеспечения финансовой устойчивости в среднесрочной и долгосрочной перспективе. В программе приняли участие 26 кооперативов.

3. Наращивание потенциала рыбохозяйственных комитетов и альянсов: Предназначено для повышения эффективности коллективных действий в рабочих группах, представляющих различные заинтересованные стороны

и интересы в рамках определенной территории или ресурса. Программа предоставляет руководство по определению общих целей, правил принятия решений и проведения операций, рабочих планов и стратегии последующих действий. В программе приняли участие четыре комитета и один альянс.

1. Лидеры рыбацких сообществ.

2. Кооперативы, желающие внести улучшения в свою организацию и промысел.

3. группы заинтересованных сторон, которые хотят работать вместе для достижения общей цели.

Устойчивое рыболовство и усилия по сохранению морской среды будут успешными только при наличии сильных рыболовецких организаций. Мы должны уделять достаточно внимания людям и организациям, с которыми мы работаем. Только сильные организации могут инвестировать и переходить к устойчивому развитию.

Реализация

Мониторинг

Документирование и распространение результатов

Capacity building program for leaders and fishing organizations

Capacity building projects

Moreno et al. 2016. Fostering fisheries management efficiency through collabora…

Коммуникационные и координационные сети

Заповедник дикой природы Reserva de Vida Silvestre (RVS).

SINAC

Подход, применяемый в ГМВР, позволит интегрировать не только научную и общественную информацию, но и местные представления (которые исторически обычно отодвигаются на второй план) о приоритетных основных целях управления и охарактеризовать формы и средства местной коммуникации. Эти социальные аспекты теперь могут быть интегрированы в официальные инструменты управления в качестве важнейших элементов стратегии, необходимой для устранения пробелов в сохранении ГМВР. Чтобы такая стратегия была эффективной, она должна включать в себя стратегию участия общественности, разработанную на основе вышеизложенных выводов (4.1 и 4.2). В свою очередь, чтобы эта стратегия участия была надежной и оперативной, она должна учитывать количественный и качественный анализ существующих сетей коммуникации и координации, а также предлагать способы укрепления и консолидации этих сетей. Это очень важно, учитывая тот факт, что существует прямая зависимость между плотностью и мощностью социальных сетей в прибрежных сообществах и эффективностью природоохранных мероприятий в этих районах.

Местные и субрегиональные сети коммуникации и координации.
Сотрудничество и приверженность участников на каждом этапе проекта.
Предыдущий опыт социального участия, проведенный в регионе, результаты которого позволили провести сравнительный анализ сильных и слабых сторон этих процессов.
Готовность и опыт местных заинтересованных сторон к сотрудничеству.
Признание органом управления необходимости вовлечения местных жителей.
Наличие научных и эмпирических знаний.

В то время как экологическая связь является ключевой для этих экосистем, социальная связь и координация жизненно важны для улучшения управления и статуса охраняемой территории.
Результаты показали интересные выводы относительно сетей, способствующих участию:

На них может влиять не только социальная и социально-экологическая динамика в пределах охраняемой территории, но и характеристики внешних сетей, с которыми связаны ее участники.
Сети, построенные на слабых, неформальных или гибких связях, в большинстве случаев являются важными потенциальными генераторами социального капитала, необходимого для активизации процессов участия.
Сети участия с высокой степенью централизации уязвимы к распаду под воздействием внешних или внутренних возмущающих факторов. По этой причине укрепление лидерского потенциала и продвижение фасилитаторских узлов имеет большое значение.

Целиком

Местный

Социальные показатели

Эффективность сохранения природных ресурсов на охраняемых территориях тесно и напрямую связана с эффективностью стратегий коммуникации и координации действий заинтересованных сторон. Однако усилия по социальному сближению часто предпринимаются в пределах охраняемых территорий, без учета субъектов, находящихся в зонах влияния или буферных зонах. Для ГМВР и прилегающих к нему "природоохранных зон" было важно оценить и повысить эффективность текущих коммуникационных стратегий и укрепить доверие, чтобы облегчить диалог, касающийся охраняемой территории. Для этого была разработана новая методология, использующая набор из 6 позиционных и глобальных показателей, основанных на социальной роли каждого участника (узлов). Сбор информации осуществлялся в ходе нескольких мероприятий с широким участием населения, таких как семинары для местных жителей и индивидуальные консультации с лидерами местных общин и представителями правительства. Данные были проанализированы с помощью математических и графических программ UCINET и Net Draw. Целью каждого мероприятия было рассмотрение и обновление достигнутого прогресса, а также достижение договоренностей о следующих этапах; эти итеративные шаги усиливали ощущение прозрачности и открытости проводимого процесса.

Местные и субрегиональные сети связи и координации.
Организованные общественные группы, существующие на данной территории.
Заинтересованность сообществ и правительства в понимании характеристик их текущих социальных сетей.
Готовность и опыт местных заинтересованных сторон к сотрудничеству.
Признание органом управления необходимости вовлечения местного населения.
Наличие научных и эмпирических знаний.
Орган управления и персонал на месте несут ответственность за управление.

Укрепление доверия к местным жителям повысило их готовность участвовать в процессе и оставаться в нем.
Измерение социальной активности, уровень доверия окружающих к каждой социальной группе и способность социальной группы к посредничеству - три ключевые переменные, которые могут помочь оценить социальную роль групп заинтересованных сторон.
Можно измерить намерение заинтересованных групп наладить партнерские отношения с другими группами в районе. Некоторые группы направляют свои усилия на партнерство с группами за пределами региона (на национальном или международном уровнях); лишь меньшинство групп имеет позитивное намерение строить партнерские отношения между собой.
Необходимо срочно осознать важность социальных связей и особенностей сетей общения и сотрудничества.
Семинары для сообществ - хороший способ стимулировать вовлеченность, а также наращивать потенциал путем повышения осведомленности и обмена информацией. Лучше всего, когда такие семинары одновременно предлагают и собирают информацию.

Целиком

Местный

Субнациональные