Межсекторальная платформа для сохранения морской среды

Чтобы обеспечить реальную приверженность ответственности за океан, было заключено морское стратегическое соглашение между промышленностью и охраной природы, включающее общую платформу для содействия обсуждению и повышению осведомленности о проблемах океана, а также для выявления решений, достижимых благодаря коллективным усилиям. Создание этой платформы стало возможным благодаря проведению многочисленных мероприятий, способствующих диалогу между различными заинтересованными сторонами, представляющими природоохранные организации, промышленность и политические институты. Основной вопрос, который был подчеркнут в ходе этих мероприятий, заключается в том, что для перехода мира на устойчивый и жизнеспособный путь срочно необходимы смелые и преобразующие шаги, которые могут быть достигнуты только благодаря конструктивному сотрудничеству для принятия обоснованных и скоординированных решений в отношении будущего океана и, следовательно, в отношении нашего собственного будущего. Более того, растущая глобальная осведомленность об изменении климата и экологических проблемах представляет собой прекрасную возможность для отрасли активно внедрять устойчивые практики, а не быть вынужденной принимать их в ближайшем будущем, при этом напрямую реинвестируя в сохранение морской среды.

  • Разработка специальной межсекторальной коммуникационной платформы для обеспечения понимания модели сторонами с различным опытом и интересами
  • Принятие подхода, основанного на сотрудничестве
  • Повышение осведомленности об изменении климата и экологических проблемах, как на глобальном уровне, так и в яхтенной индустрии

Для активного вовлечения и коллективных действий в направлении социально, экологически, политически и экономически устойчивых подходов и решений, направленных на решение проблем океана, Waterevolution разработала специальную межсекторальную коммуникационную платформу, которая заложила основы стратегического альянса. Основной урок, полученный при реализации этого компонента, связан с трудностью установления партнерских отношений и налаживания взаимодействия между двумя совершенно разными секторами. Чтобы преодолеть эту проблему, потребовались большие затраты времени и усилий для создания возможностей взаимодействия и четкого обязательства обеих сторон работать вместе для достижения устойчивого управления океаном. Для активного вовлечения и коллективных действий в направлении социально, экологически, политически и экономически устойчивых подходов и решений для решения проблем, связанных с океаном, Waterevolution также разработала специальную межсекторальную коммуникацию, чтобы направить информацию в соответствии с конкретной аудиторией.

Долгосрочное финансирование для управления ОМР

Мексиканские охраняемые территории обычно финансируются за счет государственных средств. Добавление частных или развитие системы со смешанными фондами может быть особенно актуально при управлении ресурсами для краткосрочных и среднесрочных проектов. Возможности других источников для финансирования управления охраняемыми территориями включают средства, которые финансируются за счет экологических штрафов и платы за доступ к охраняемым территориям.

NA

  • Краткосрочные или среднесрочные частные ресурсы были основополагающими для создания, систематизации и доказательства практической применимости данного подхода.
  • Долгосрочный успех зависит от государственных инвестиций или наличия специального финансирования за счет активов наследия. Оба варианта также полезны для поставки оборудования и необходимой инфраструктуры.
Мониторинг общего целевого фонда

Две создаваемые совместимые системы мониторинга отслеживают финансовые ресурсы и воздействие на природоохранную деятельность в рамках региональных и национальных трастовых фондов. В совокупности эти системы создают надежную систему МиО для оценки воздействия, организационного обучения и отчетности перед донорами с использованием применимых региональных показателей.

  • Разработка применимых к региону отчетов и показателей: Многие источники информации и элементы для этих показателей уже имеются в регионе и за его пределами, и их не нужно создавать в вакууме.
  • Изучить опыт аналогичных учреждений для создания соответствующих параметров системы мониторинга и оценки
Стратегический план и стратегия привлечения средств

Разработанный и реализованный совместно с донорами, странами и партнерами, сильный стратегический план включает в себя:

  1. укрепление архитектуры фонда
  2. открытие новых тематических окон и привлечение новых стран к участию в архитектуре
  3. разработка стратегии привлечения средств
  4. разработку плана маркетинга и коммуникаций
  5. создание системы мониторинга и оценки
  • Консультации: Тщательный процесс консультаций позволит разработать сильный стратегический план для CBF.
  • Измеримые цели и показатели: План должен включать измеримые цели и показатели для оценки его эффективности.
  • Очень важно, чтобы стратегический план был инклюзивным документом с широким участием всех заинтересованных сторон
Успешное введение в действие целевого фонда

Для успешной работы необходимы квалифицированный персонал, эффективное управление и функционирующие технические системы. Ключевыми элементами, способствующими этому, являются обучение сотрудников и членов совета директоров национальных трастовых фондов по сохранению природы, создание четких систем бухгалтерского учета, подготовка руководств по операциям, изучение передового опыта, наставничество и обмен опытом с коллегами.

В этой связи CBF организовал обучение своих сотрудников по системе бухгалтерского учета. Он также стал членом Латиноамериканской и Карибской сети трастовых фондов по сохранению природы (RedLAC), чтобы перенять опыт аналогичных учреждений.

  • Кадровое обеспечение: Найм высококвалифицированного исполнительного директора. Также может потребоваться дополнительный вспомогательный персонал.
  • Офис: Создание начального материально-технического обеспечения офиса.
  • Правление: Создание и обучение совета директоров и исполнительного директора.
  • Комитеты: Создание подкомитетов совета директоров и других консультативных комитетов.
  • Разработка руководства по работе.
  • Финансы и бухгалтерский учет.
  • Наставничество и общее организационное развитие.
  • Разработка всех необходимых систем (бухгалтерия, другие операционные системы) часто занимает больше времени, чем ожидалось. Важно установить реалистичные сроки для создания операции CTFs. Задачи по надлежащей организации операций быстро множатся.
  • Поддержка со стороны доноров и партнеров, не только в денежной, но и в натуральной форме, имеет ключевое значение в течение первых 1-2 лет работы.
  • На этом пути будут случаться ошибки, которые важно быстро распознать, устранить и продолжить движение вперед.
  • Очень важно иметь формальных и неформальных консультантов и другие виды технической поддержки. В настоящее время многие другие CTF находятся в процессе работы и могут оказать важную помощь в этом процессе. Например, RedLAC является одним из ключевых ресурсов.
Независимые национальные трастовые фонды охраны природы (НЦФП)

Поступления от целевого капитала CBF будут направляться через NCTF, которые, в свою очередь, будут руководить процессом предоставления грантов на деятельность на земле и на воде. Они управляются советами, в которых большинство членов - представители неправительственных организаций, представляющих широкий спектр секторов и интересов, и предоставляют гранты как правительству, так и гражданскому обществу.

Опираясь на международно признанные стандарты, можно выделить следующие характеристики НЦПФ, которым будет оказываться поддержка со стороны CBF:

  • Цель: цель соответствует цели CBF.
  • Состав совета директоров: Широкий состав и представительство, при котором большинство членов совета составляют представители гражданского общества и в совете не доминирует ни одна группа интересов.
  • Члены совета директоров от гражданского общества: Члены совета, представляющие гражданское общество, а не только выбранные правительством.
  • Контроль за активами: Хорошо продуманный и независимый контроль за активами.
  • Требования к аудиту: Четко сформулированные требования к ежегодному внешнему аудиту.
  • Гранты: Предоставление грантов правительству и гражданскому обществу.
  • Диалог с участием многих заинтересованных сторон, гарантирующий участие всех соответствующих секторов в структурах управления.
  • Четкие правовые инструменты, отражающие независимые структуры и гарантирующие права и обязанности различных заинтересованных сторон.
  • Сложно найти правильный баланс между представительством правительства и гражданского общества в структурах управления на национальном уровне. Правительственные структуры могут считать, что большинство неправительственных структур управления исключит их из процесса принятия решений, а гражданское общество может считать, что большинство правительственных советов приведет к созданию неэффективных институтов, контролируемых правительством.
  • Доноры предпочитают, чтобы управление НЦПФ было независимым от государственного контроля, хотя правительство может принимать в нем участие.
  • Важно найти баланс в учредительных документах и других соглашениях НЦПФ с учетом различных точек зрения, потребностей и требований, а также заверить все заинтересованные стороны в том, что структура управления и процесс принятия решений будут прозрачными и инклюзивными.
Обязательства правительства

Правительства играют ключевую роль в успехе регионального сотрудничества. Их политическая приверженность целям Инициативы Карибского Вызова (CCI) имеет большое значение для привлечения доноров для помощи в достижении этих целей, включая создание финансовой архитектуры. Правительства участвуют в качестве наблюдателей и/или координаторов в заседаниях советов региональных трастовых фондов, а также входят в состав советов национальных трастовых фондов по сохранению природы (NCTF).

  • Открытый, прозрачный и прямой диалог с правительствами.
  • Идентифицируемые преимущества для продвижения национальных и региональных приоритетов в области охраны природы.
  • Обязательства доноров и партнеров по предоставлению средств и другой технической помощи.
  • Формирование политической приверженности - длительный процесс, требующий технического и политического вклада на разных уровнях правительства, начиная с технического персонала, заканчивая руководителями среднего/старшего звена и министрами/главами правительств самого высокого уровня.
  • Обязательства доноров обеспечивают странам дополнительную безопасность и уверенность в своей политической приверженности и в том, что партнеры готовы оказать помощь.
Морское пространственное планирование

В результате проведения мероприятий по морскому пространственному планированию разрабатывается многоцелевое зонирование территории. Это расширяет возможности по защите, управлению и устойчивому использованию морских ресурсов. Необходимо учитывать потенциальные несоответствия между существующими в районе юрисдикционными (организационно-правовыми) и географическими (социально-экологическими) масштабами.

  • Уже существующие межмасштабные партнерства (например, рабочая группа с участием многих заинтересованных сторон) и механизмы взаимодействия заинтересованных сторон для коммуникации и обмена информацией
  • Партнерство между академическими и неправительственными организациями для решения проблемы несоответствия между существующими юрисдикционными (юридическими и институциональными) масштабами и географическими (социально-экологическими) масштабами
  • Совместные процессы сбора и проверки данных поддерживают доверие и сопричастность к информации ПМП

ГИС-анализ был полезен для определения пространственного распределения моря таким образом, чтобы максимизировать общественные выгоды и смягчить возможные конфликты. Хотя эта система использовалась для поддержки трансграничного ПМП, неадекватные механизмы субрегионального управления сдерживают реализацию плана морского зонирования в обеих странах. Несмотря на наличие рамочного законодательства и национальных стратегий рационального природопользования, формальные институциональные системы для национального и трансграничного управления морскими ресурсами нуждаются в четком формировании. Реализация эффективного трансграничного сотрудничества и регионального управления необходима для определения подходящих и осуществимых институциональных механизмов. Кроме того, для разработки и реализации новых стратегий, планов и институтов в области природопользования необходимо укрепление экологической политической воли.

Приложения ГИС, основанные на участии

Применение географических информационных систем (ГИС) обеспечило основу для эффективного управления данными и интеграции информации из различных масштабов и источников, что позволило расширить пространственное понимание морских ресурсов и соответствующих видов пространственного использования. Система использовалась для демонстрации практического применения ГИС, полезного для поддержки принятия решений на основе экосистем и морского пространственного планирования. Использование подхода ГИС, основанного на широком участии, способствовало разработке пространственного ГИС-анализа региона на уровне экосистемы, который должен быть проведен и представлен таким образом, чтобы повысить понимание заинтересованных сторон.

  • Потенциал ГИС и доступ к финансированию программного обеспечения ГИС, которое, как правило, стоит дорого.
  • Хорошо выявленные актуальные проблемы, которые волнуют заинтересованные стороны и могут быть решены с помощью полученной информации.
  • Постоянный доступ общественности к трансграничной информации, полученной через исследовательский веб-сайт, поддерживаемый партнерством НПО и академических кругов.

Полезность интеграции междисциплинарной информации и многочисленных источников знаний для морского пространственного планирования хорошо документирована, однако фактическая основа и практические методики получения целостной экосистемной информации отсутствуют. Мы обнаружили, что для выявления, сбора, интеграции и понимания междисциплинарной информации полезен подход ГИС, основанный на широком участии. Практический ГИС-анализ был применен для получения актуальной экосистемной информации. Кроме того, применение партисипативного ГИС-подхода (с точки зрения как интеграции информации, так и визуализации) оказалось полезным для проведения и представления информации таким образом, чтобы улучшить понимание заинтересованными сторонами, тем самым поддерживая морское управление. Несмотря на общий успех партисипативной ГИС, для поддержания МарСИС потребуется дополнительное наращивание потенциала, особенно в плане навыков работы с ГИС.

Совместный сбор данных и информации

Совместный сбор данных и информации использовался для: выявления и получения вторичной информации; документирования местных знаний о ресурсах и использовании пространства; разработки соответствующей схемы классификации местообитаний; проведения полевых исследований по картированию морских местообитаний; проверки полученной информации; определения технологических возможностей и информационных предпочтений заинтересованных сторон. Кроме того, исследования с участием заинтересованных сторон демонстрируют актуальность информации, предоставленной заинтересованными сторонами, укрепляют потенциал и обеспечивают право собственности на полученную информацию.

  • Предварительная оценка была необходима для понимания способности заинтересованных сторон к участию и разработки соответствующих методов.
  • Периодические встречи по проверке позволили получить точную информацию, основанную на местных знаниях. Это также продемонстрировало заинтересованным сторонам легитимность их знаний, способствуя тем самым сохранению права собственности на информацию.
  • Публичный доступ к информации способствовал расширению прав и возможностей заинтересованных сторон, наращиванию потенциала и созданию межмасштабного альянса.

В результате работы PGIS была подготовлена всеобъемлющая и доступная информация, отвечающая потребностям заинтересованных сторон на Гренадской банке. Совместный сбор данных и информации позволил: выявить существующую информацию; укрепить потенциал заинтересованных сторон в понимании морской среды и связанных с ней видов использования человеком; обеспечить доверие к местным знаниям; повысить доверие и ответственность за подготовленную информацию; и подчеркнуть роль, которую заинтересованные стороны могут и должны играть в управлении морской средой. Коммуникация и обмен информацией являются важными аспектами этого строительного блока, и их не следует недооценивать. Предоставление доступа ко всем данным, картам и информации через веб-сайт с открытым доступом способствовало прозрачности и инклюзивности и послужило укреплению потенциала и ответственности заинтересованных сторон за информацию.